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第2课西方国家古代和近代政治制度的演变（课时教学设计）课题西方民主政治之路新授课 章/单元复习课□ 专题复习课□课型习题/试卷讲评课□ 学科实践活动课□ 其他□1．教学内容分析本课是第一单元“政治制度”的第2课时，包含三个子目的内容，分别是古希腊罗马的政治制度、中古西欧的封建制度和西方资本主义政治制度的产生与发展，按时序梳理了西方国家从古代至近代的主要政治制度的演变历程。
古希腊罗马文明是西方文明的源头，第一子目古希腊罗马的政治制度，尤其是古代雅典的民主政治，对近代西方国家民主思想和民主制度的形成产生了重要的影响。
第二子目，中古西欧的封建制度，在国王与教会、贵族的斗争中法国和英国分别形成了等级君主制和议会制君主制，是法国和英国近代民主政治制度建立的重要基础。
第三子目西方资本主义政治制度的产生与发展，重点介绍了西方国家政治体制的主要类型，有助于理解西方现在的制度。
因此，本课笔者用西方民主政治之路作为一个主题，用学生在《纲要》下中已经了解过的资产阶级民主政治作为线索，寻找其源头及在欧洲历史发展中的延续变迁。
用“西方民主政治之滥觞”“有限的君主权利时代”“各具特色的资产阶级民主政治”三条线索将其串联起来，探究西方各政治制度的产生和演变。
2．学习者分析选考历史的学生通过初中和高一的学习，对古代希腊罗马、中古时期欧洲的政治经济思想文化、近代西方资本主义制度的确立等基础知识有了一定程度的了解，同时已经掌握了一定的历史学习方法，建立起了一定的历史学科思维，能够简单的收集史料和分析史料，运用唯物史观尝试多角度地去分析问题。
但对政治制度缺乏结构性、整体性认识，在运用史料分析问题方面能力还比较薄弱。
同时本课教学内容时空跨度大，是对原有知识结构的递进和拓展。
教学中要引导学生回顾相关内容，给予丰富的史料和可供探讨的话题提出有挑战性的学习任务，达成较高层次学业素养水平。
3．学习目标确定1．通过比较雅典、斯巴达和古罗马共和国为代表的寡头政治的异同，理解政治制度的多样性，认识古希腊罗马政治制度留给后世的遗产。
1 第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 【知识梳理】 知识点一 古希腊罗马的政治制度 1．古希腊的政治制度 (1)背景：公元前8—前6世纪，古代希腊城邦国家发展起来，城邦的公民直接参与 。 (2)民主城邦 ①代表：雅典。 ②特点：国家权力掌握在公民大会、 、官员和陪审法庭手中。 ③权力机关 权力机关 产生方式 职责 公民大会(国家最高权力机关) 由全体成年 组成 决定国家法律和政策
议事会 议员从 中抽签产生 为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理 陪审法庭 主要 机关 ④实质：雅典城邦国家的民主是建立在 之上的民主。 (3)寡头政治 ①代表：斯巴达。 ②特征 公民大会 名义上是国家最高权力机关 国王 王位世袭，垄断了 长老会 议员仅30人，且终身任职
监察官 从全体公民中选举产生，拥有主持 、审判国王等重要权力 2.古罗马的政治制度 (1)共和政体 ①主要机构 机构 产生、任期 职责
执政官 有两人，一年一任，由 选举产生 担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议
元老院 由卸任高级官员组成，终身任职 向官员提出建议，协调他们的行动 公民大会(国家 最高权力机关) 有权立法、宣战、媾和与审判，受到高级官员和 的限制 ②特点：所有官职均无薪金；具有浓厚的 特征。 (2)君主政治 ①形成：公元前1世纪末，罗马共和国崩溃， 建立元首制，实际掌握罗马国家大权，形成君主政治。 ②特征：皇帝(元首)掌控罗马国家的权力，既是最高立法者，又是最高法官； 听命于皇帝，是实行独裁统治的重要工具。 3．共同局限性：公民都是少数；妇女、外邦人和奴隶没有资格参与政治。 知识点二 中古西欧的封建制度 1．中古西欧国家的概况 (1)建立：西罗马帝国灭亡前后，日耳曼人在西欧建立了许多大小不同的王国。 2
(2)发展：法兰克王国的 一度建立起庞大帝国。他死后，国家陷入分裂，形成法国、意大利和德国的雏形。 2．封建制度的特征 (1)基本特征：以封君、封臣为基本特征。 (2)世俗王权和基督教会的权力长期并立。 (3)国王与教会多次发生冲突，例如法国 的召开。 ①组成：由教士、贵族和 代表组成。 ②结果：确立了国王有权 的原则。 ③意义：标志着法国进入 阶段；有利于进一步强化王权。 3．英国的封建制度 (1)《大宪章》的签署 ①背景：13世纪初，英王约翰奉行的内外政策失败，遭到贵族、骑士和市民反对。 ②内容：肯定了 的合法地位与人身的神圣不可侵犯；保障 的特权；适当照顾骑士和市民的利益。 (2)议会君主制时期 ①背景：13世纪中后期，英国多次召开议会，议会权力逐渐加强。 ②时间：14世纪中期，英国进入 时期。 ③特点：国王通过 为自己的政策寻求支持；议会以向国王请愿的形式，要求国王改善统治。 知识点三 西方资本主义政治制度的产生与发展 1．历程 (1)确立：近代资产阶级通过革命和改革，确立了西方资本主义政治制度。 (2)稳定与成熟：经过19—20世纪的多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定和成熟。 2.类型：以英国的 、美国和法国的共和制最为典型。 国家 基础 确立、发展
英国君主 立宪制 17世纪的资产阶级革命 ①英国的法律由议会制定，国王无权废止； ②议会定期召开； ③未经议会同意，国王不得征税和招募常备军； ④18世纪，逐渐形成 制度，内阁实际掌握政府权力
美国联邦 制共和制 1776年，美利坚合众国建立 1787年，美国制定了宪法 ①规定美国是联邦制共和国，实行 ； ②总统是政府首脑，掌握行政权，兼任陆海军总司令； ③国会分为众议院和参议院，拥有立法权和批准税收的权力； ④司法权属于最高法院和国会规定设立的下级法院
法国议会 制共和制
1870年，法国建立第三共和国 1875年通过新宪法
①国会由参议院和众议院组成， 由两院行使； ②总统任期七年，经参议院同意有权解散众议院 3.评价 (1)积极作用：适应了资本主义发展的需要，部分实现了文艺复兴和 的理想。 (2)局限性：英国妇女长期没有选举权，美国宪法一度承认 的合法地位。 【习题巩固】
1.古代雅典城市形态的主要特征是城市形状不规则，没有宫殿，卫城和广场是雅典的两大 3
中心，各大公共建筑宏大、华美，依环境而建，私人建筑密集、简陋，贫富混住，无中轴线但有一条主干道，道路狭窄，布局略显凌乱。这反映出雅典( ) A．缺乏城市发展的规划 B．城市的经济水平较低 C．尊重思想自由的传统 D．城邦民主政治的特点 2.古代斯巴达的监察官代表平民阶层，政治地位与国王、元老院平等，其职权以监察和司法权为主，与以军事、宗教权力为主的国王和以立法为主的元老院有很大的区别。这反映出监察官的设置( ) A．保证各阶级参与国家政治 B．确保了斯巴达司法的公正 C．激化了平民与贵族的矛盾 D．有利于斯巴达的民主政治发展 3.罗马城邦实行公民政治，公民集团与其他居民有严格的区分。但在公民权问题上，罗马人最终“超越了希腊人创造的城邦狭隘性的政治框架和希腊人意识的局限性”。这一超越( ) A．突破了希腊民主制度的局限性 B．维护了罗马共和国的统治 C．奠定了近代西方政治制度基础 D．适应了罗马社会发展需要 4.罗马不允许相距甚远的城市选举代表到罗马参政；投票只在罗马进行，边远地区的人民也很少肯到罗马投票；罗马也从未允许外省选代表到罗马参加公民大会或进入贵族院。材料反映出( ) A．古代罗马交通的落后 B．共和国衰落的必然 C．罗马政治制度的弊端 D．奴隶制民主的局限 5.1215年，英国《大宪章》规定：“任何自由人，如未经其同级贵族之依法裁判，或经国法裁判，皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放。”这一规定体现了( ) A．剥夺王权的治国理念 B．权力分割的立宪思想 C．控制权力的法治精神 D．自由平等的政治传统 4
6.1302年，法王腓力四世因向教会征税与罗马教皇发生冲突，为了与教廷对抗，腓力四世召开了三级会议，从此三级会议成为法国政治生活中的一部分，在法国执行了400多年，到1789年共召开了21次。由此可见，三级会议( ) A．使法国的政治秩序走向混乱 B．是法国君主制的一种补充方式 C．有利于削弱法国的封建王权 D．标志着法国民主政治的确立 7.乔治一世(1660～1727)是英国历史上一个比较特殊的国王，他不是英国人，54岁才因血缘关系入主英国，成为英国历史上的一个奇迹。他不会说英语，成为英国国王后，仍不愿学习英语。语言障碍使他对国事漠不关心，从制度建设角度来看，这个“奇迹”的意义在于( ) A．确立了议会权力高于王权 B．避免了中央集权制的弊端 C．有利于君主立宪制的完善 D．阻断了保皇派复辟的道路 8.美国费城制宪会议的部分代表提出了一系列立宪设计的规范性原则：不能做自己利益的裁判者；以野心对抗野心；控制和利用党争；减少制度挑战良心的机会；限制政治决策的范围等。这些原则旨在( ) A．支持赋予联邦政府广泛的权力 B．运用理性追求理想政治 C．赞同实行分权制衡的政治体制 D．调和大小州之间的矛盾 9.法国宪政之路由大革命肇始，以《人权宣言》为基准，1875年之后，宪政制度逐步得到广泛认同。法国式宪政道路的基本特征是( ) A．无成文宪法，却有稳定的宪政制度 B．宪法施行二百年而基本体制不变 C．启蒙思想影响下宪政坚决彻底 D．在各种政治力量角逐中曲折前进 10.近代欧美国家的税收理念大多经历了从“税收法定主义”到“税收宪政主义”的演变，即从征税的权力基本控制在议会里，议会通过立法的形式规范征税的各项内容，转变为必须对代议机关的征税权进行宪法上的限制。这表明欧美国家( ) 5
A．宪政制度的完善 B．征税程序严格化 C．否定了议会至上 D．税收立法民主化 11.阅读材料，完成下列要求。 材料一 英国资产阶级革命胜利后，资产阶级成为统治阶级，国王由实权变为虚位，逐渐成为象征性的国家元首，封建贵族退到了历史舞台的后面，但中世纪政治体制的框架、立法、行政、司法的基本机制，仍被保留下来。随着时间的推移和社会的发展，部分内容也被不断变革着，使之更加适合英国政治经济和社会发展的需要。 ——摘编自许大华《论“光荣革命”对英国的历史影响》 材料二 原定这次会议的任务是修改《邦联条例》，但是《邦联条例》所确立的体制，已经完全不能适应美国国内和国际发展的要求，因此必须重新构建美国政治体制，制定一部新的宪法取代《邦联条例》。会议代表在取得共识之后，很快便由讨论对《邦联条例》的修改，转入对制定新宪法的讨论，因此这次会议便称为“制宪会议”。会议经过三个多月的激烈争论，终于在1787年9月17日通过了《美利坚合众国宪法》草案，并提交各州批准。 ——摘编自马啸原《西方政治制度史》 (1)根据材料一并结合所学知识，指出“光荣革命”后英国政治发生的变化。 (2)根据材料二，概括美国1787年宪法制定的特点，并结合所学知识分析其制定的原因。 (3)根据材料一、二并结合所学知识，说明英、美两国代议制确立的相同点。
