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重庆市江北区人民政府办公室关于加强物业专项维修基金使用第三方过程监管的指导意见的通知文章属性•【制定机关】江北区人民政府办公室•【公布日期】2018.11.29•【字号】江北府办〔2018〕104号•【施行日期】2018.11.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文重庆市江北区人民政府办公室关于加强物业专项维修资金使用第三方过程监管的指导意见的通知各镇人民政府、街道办事处、区级相关部门、有关单位：为保障物业专项维修资金（以下简称“维修资金”）有效使用，切实维护业主的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《重庆市物业管理条例》、《重庆市物业专项维修资金管理办法》（以下简称《办法》）、《住房和城乡建设部办公厅、财政部办公厅关于进一步发挥住宅专项维修资金在老旧小区和电梯更新改造中支持作用的通知》（建办房〔2015〕52号）等法律法规规定，为进一步规范我区维修资金的使用和管理，引入具有资质的第三方监管机构，对维修资金使用项目（业主大会决定自行管理的除外或参照执行）实施工程造价审核和工程监理，特提出以下指导意见。
一、第三方监管的具体实施（一）监管项目的范围1．第三方预结算审核（1）普通程序申请项目：电梯、消防工程预算在2万元（含2万元）以上8万元以内的，应当委托工程造价咨询机构只实施工程造价结算审核；8万元（含8万元）以上的，应当实施工程造价预算审核、跟踪审计、结算审核。
其他工程预算在3万元（含3万元）以上10万元以内的，只实施工程造价结算审核；10万元（含10万元）以上的，应当实施工程造价预算审核、跟踪审计、结算审核。
（2）紧急程序申请项目：电梯、消防工程预算在2万元（含2万元）以上5万元以内的，应当实施工程造价预算审核；5万元（含5万元）以上的，应当实施工程造价预算审核、跟踪审计、结算审核。
其他工程预算在3万元（含3万元）以上5万元以内的，应当实施工程造价预算审核；5万元（含5万元）以上的，应当实施工程造价预算审核、跟踪审计、结算审核。
亳州市人民政府关于进一步加强物业管理工作的实施意见文章属性•【制定机关】亳州市人民政府•【公布日期】2018.11.26•【字号】亳政秘〔2018〕232号•【施行日期】2018.11.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文亳州市人民政府关于进一步加强物业管理工作的实施意见各县、区人民政府，亳州经开区管委会、亳芜产业园区管委会，市政府各部门、各直属机构：为进一步加强全市物业管理工作，提高物业管理服务水平，根据《中华人民共和国物权法》、国务院《物业管理条例》、《安徽省物业管理条例》等有关法律法规规定，结合我市实际，提出以下实施意见。
一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，进一步健全物业管理体制，压实物业管理各方主体责任，深化制度机制创新，优化行业发展环境，规范物业管理行为，着力解决群众反映强烈的突出问题，不断提升全市物业管理和服务水平。
二、总体要求（一）管理体制更加理顺。
构建市级监督指导、县区属地管理、街道社区具体落实、房产部门行业监管、相关职能部门各司其职的管理体制，进一步推动物业属地管理，真正把物业管理工作职责落到实处。
（二）制度建设不断完善。
建立健全物业管理法规政策体系，规范物业服务企业的准入条件、服务标准、履约监管。
逐步完善县区政府对物业管理的督查、考核、评价体系。
加强业主委员会的建设、运行和监管，完善相关制度，使物业管理各项工作有法可依、有章可循。
（三）行业发展健康规范。
加快物业服务规范化建设，推动物业管理向专业化、品牌化发展，鼓励企业做大做强。
健全物业管理的竞争机制和退出机制，促进市场良性竞争。
加强物业管理行业诚信体系建设，实施联合奖惩，强化行业自律，着力构建管理规范、服务优质、竞争有序的物业服务业体系。
（四）社会参与广泛全面。
将物业管理纳入城市文明创建和社会综合治理体系，加强社会宣传引导，鼓励公众积极参与，教育引导广大业主自觉遵守小区管理公约，提高居民的法治文化道德素养和文明程度，共同建设美丽文明家园。
经开区回迁安置小区物业管理现实状况及创新模式调研汇报物业管理, 是上世纪90年代伴随中国房地产业兴起, 而发展起来一个为物业提供市场化、专业化、社会化服务经济活动。
我区物业管理起步于, 从无到有, 发展快速。
物管业出现, 为加紧我区房地产业发展、改善城市环境和居民生活质量发挥了关键作用。
伴随经开区城市化进程不停推进, 大批回迁安置小区拔地而起, 昔日农村居民住进了安置小区, 变成了城市市民。
现在我区共有回迁安置小区12个, 总建筑面积为2099805.502平方米, 共22847套, 绿化面积731304.5平方米、道路面积343920平方米、非机动车库41个、露天停车场72个、水泵8个、电梯 73部、农贸市场11个、幼稚园10个、广场17个、服务群众约5万人。
一、存在问题及成因即使同为住宅小区, 但在物业管理这一层面上, 回迁安置小区和其它商品房小区有着较大区分。
现在, 我区回迁安置小区关键存在以下问题:1.公用设施设备老化严重: 在我区十二个安置小区中有十一个小区设施设备老化情况严重, 其中莲花、锦绣及海恒三个面积为17.17万平方米老小区尤为严重, 比如三个老小区在计划建设时使用主水管网线多为水泥管、铸铁管, 分水管多为PVC管, 大部分主水管锈蚀严重, 难以修复, 从而造成漏水现象极为严重。
另外加上计划上有先天不足, 亮化、绿化、环卫、电力、下水道、窨井盖板等基础设施普遍不完善, 年久失修。
2、房屋维修不立即: 现在安置小区房屋维修已经移交项目管理企业, 按摄影关文件要求, 安置小区居民需要向小区委报修, 由小区委报项目管理企业, 项目管理企业进行甄别后实施维修（区分报修项目是否在保修范围内）, 整个报修步骤较长, 很多居民房屋质量问题不能在第一时间得到回复和维修, 造成居民意见较大, 各类投诉接连不停, 物管纠纷展现上升态势, 日益成为小区关键不友好原因。
3、居民素质及物业管理意识有待提升：回迁安置户思想观念未能立即转变, 其农民意识还很浓厚。
合肥市房地产管理局关于开展住宅小区物业服务质量测评工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于开展住宅小区物业服务质量测评工作的通知合房〔2018〕71号各县（市）房产局、各区住建局、高新区和新站区及安徽巢湖经开区建发局、经开区房产中心，各物业服务企业：根据《安徽省物业管理条例》、《合肥市住宅小区物业服务收费管理办法》（合价房[2011]41号）等相关规定要求，结合我市实际，现就开展住宅小区物业服务质量测评工作有关事项通知如下：一、工作目标通过开展住宅小区物业服务质量测评工作，推动对物业企业服务质量监督管理，规范物业服务企业行为，强化物业服务行业事中事后监管，督促物业服务企业认真履行《物业服务合同》，有效遏制物业服务行业存在的不完全履约、降低服务标准等不良行为，查处物业管理中违法违规行为，维护广大业主的合法权益，营造主体诚信、行为规范、监管有力、发展稳定的物业服务市场，进一步提高住宅小区物业管理水平。
二、测评对象本市行政区域内物业服务企业与开发建设单位或业主大会签订《物业服务合同》、实施物业管理服务的住宅小区。
三、测评内容对照住宅小区《物业服务合同》约定和《合肥市住宅小区物业服务收费管理办法》规定要求的住宅小区物业服务规范及等级指导性标准进行测评。
四、测评办法物业服务质量测评工作在市房产局指导下，由各县（市）、区（开发区）物业管理部门具体组织实施，以随机抽查为主，每月抽查辖区内物管住宅小区比例不少于10%，一年内要实现全覆盖。
在抽查测评中，发现物业服务未达物业服务合同要求的住宅小区，各县（市）、区（开发区）物业管理部门要下达整改通知，责令物业服务企业及时整改，并对整改完成情况进行复测。
岳阳市人民政府办公室关于印发《岳阳市推进既有住宅加装电梯三年行动方案（2021—2023年）》的通知文章属性•【制定机关】岳阳市人民政府办公室•【公布日期】2021.10.31•【字号】岳政办发〔2021〕18号•【施行日期】2021.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房改革与发展正文岳阳市人民政府办公室关于印发《岳阳市推进既有住宅加装电梯三年行动方案（2021—2023年）》的通知各县市区人民政府，岳阳经济技术开发区、城陵矶新港区、南湖新区、屈原管理区，市直各单位，中央、省属驻岳各单位：《岳阳市推进既有住宅加装电梯三年行动方案（2021—2023年）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
岳阳市人民政府办公室2021年10月31日岳阳市推进既有住宅加装电梯三年行动方案（2021—2023年）为加快推进全市既有住宅加装电梯工作，切实改善人民群众居住环境，提高居民生活品质，根据省政府办公厅《关于印发〈湖南省推进既有住宅加装电梯三年行动方案（2021—2023年）〉的通知》（湘政办发〔2021〕32号）精神，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，大力实施“三高四新”战略，加快建设“三区一中心”，按照高质量发展要求，全面推进既有住宅加装电梯工作，完善住宅使用功能，解决群众“上下楼难”问题，不断提高民生保障和公共服务水平，增强人民群众幸福感、获得感和安全感。
坚持“党委领导、政府负责，市里统筹、部门配合、县市区主导，街道（社区）落实、业主主体”的工作机制，充分发挥党委领导作用和政府主导作用，积极动员社会力量参与，树立正确的舆论导向，形成人民群众关心、支持既有住宅加装电梯的良好氛围，加快推进既有住宅加装电梯工作。
坚持业主主体，协商共建。
按照“谁受益、谁出资”的原则，充分发挥业主的主体作用，依法依规，因地制宜，民主协商，兼顾各方，实现决策共谋、建设共管、成果共享。
瑶海区住宅小区第三方巡查工作方案（征求意见稿）第一章总则第一条〔制定依据〕为进一步加强瑶海区住宅小区物业管理监管，严格按照“两级政府、三级管理、四级网络”的管理模式，有效解决物业管理矛盾纠纷，全面提升辖区物业管理水平，营造良好居住环境，结合我区实际情况，制定本方案。
第二条〔适用范围〕瑶海区范围内住宅小区。
第三条〔实施责任主体〕区住建局：1.组织开展问题督查和专项巡查工作；2.组织第三方巡查机构开展住宅小区物业管理巡查及对街、居的业务知识培训等工作；3.结合第三方巡查机构的巡查报告开展对各街、镇、开发区物业管理工作目标考核；4.结合各街、镇、开发区反馈意见对第三方巡查机构开展季度考评，并依据考评结果拨付相关资金;5.梳理巡查报告，每季度末在全区范围内分类通报小区排名情况，并根据排名上报申请瑶海区季度流动红旗和合肥市物业管理示范小区等荣誉称号。
各街、镇、开发区：1.各街、居物业管理网格员应定期对辖区范围内住宅小区进行巡查，并配合第三方巡查机构开展相关巡查工作；2.对第三方巡查机构在巡查中发现的问题督促物业企业整改到位，社区管理的小区则由属地街道落实整改；3.结合巡查情况对物业小区进行考核，并将考核结果上报区住建局；4.在第三方巡查机构的配合下，进一步完善一区一档，通过巡查及时更新我区住宅小区和房屋租赁平台中住宅小区的相关信息。
第二章实施程序第四条〔第三方巡查机构的确定和要求〕通过公开招投标及采取2+X模式的方式确定第三方巡查机构，对辖区范围内各类住宅小区按照不同标准进行巡查，主要分为物业管理小区（市场化物业管理小区、社区物业服务中心管理小区、回迁安置小区）和社区管理小区（三无小区、业主自治小区、单位自管小区），每个小区每年巡查不得少于4次，同时对各街、居物业管理网格员巡查情况进行检查。
巡查以区住建局制定的巡查细则为主，结合《合肥市住宅小区物业管理工作考核办法》、《老旧小区物业管理考核实施细则》、物业服务合同及文明创建、安全生产、打击传销、防汛抗涝等工作，根据巡查情况每季度出具一次巡查报告反馈至区住建局和各属地街道。
一、概念解读本文所称的小区治理与物业管理第三方机制，是指社会民非组织、评估监理机构、律师事务所等社会服务机构接受业主、业主大会、建设单位、物业服务企业或有关部门的委托，依照法律、法规、规章规定和合同约定，对物业服务质量、服务费用、物业共用部位和共用设施设备的管理状况及召开业主大会选举、换届业委会、物业服务招投标、房屋维修资金使用等提供专业评估、监理、法律服务的活动。
第三方机制的存在，一方面能够为业主提供专业的技术支持、引导业主理性维权，另一方面对开发商和物业管理公司也能起到很好的监督制衡作用。
二、典型案例谨以三个案例来阐述第三方社会服务在社区治理与物业管理中的作用。
（一）案例一：合肥市开展住宅小区物业服务质量第三方测评2018年5月,合肥市瑶海区率先引入物业管理考核第三方评估机制。
在住宅小区物业服务第三方评估中，第三方机构对住宅小区物业服务管理现状，包括小区的形象服务、业主服务、秩序维护服务、工程维修服务、环境绿化服务、经营管理服务等进行巡查测评，确保每季度不少于一次，并出具阶段性评估报告。
今年合肥庐阳区也通过开展住宅小区物业服务质量第三方测评工作。
在住宅小区物业服务项目第三方测评中，中标方要采取现场考察、专家当场点评、专项打分考核及图片视频同步记录的方式，对住宅小区物业服务管理项目现状，包括服务形象、客户服务、秩序维护服务、工程维修服务、环境绿化服务、经营管理等进行巡查测评，每季度不少于一次，并出具季度报告和半年度、年度报告。
同时，还要专门针对管理难度大的老旧小区物业服务展开考评。
第三方单位将对老旧小区物业服务管理项目现状，重点是保洁服务、秩序维护与车辆管理、治安防范、文明创建等进行考评，全方位多角度地展示老旧小区实际情况，有效保证第三方测评项目的公平、公正和公开，并出具报告书提供整改建议，考评结果供庐阳区相关管理部门参考。
（二）案例二：北京市首创在物业领域引入第三方社会服务2010年6月，为了规范北京市物业服务活动，维护业主、建设单位、物业服务企业的合法权益，建立和完善质价相符的物业服务市场机制，促进物业管理行业健康有序发展，北京市住房和城乡建设委员会印发了《北京市物业服务第三方评估监理管理办法》。
常德市民政局关于印发《常德市居家和社区养老服务基本规范》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------常德市民政局关于印发《常德市居家和社区养老服务基本规范》的通知常民发〔2018〕36号各县市区民政局，常德经开区社会事务管理局，柳叶湖旅游度假区民政和社会保障局，西湖管理区、西洞庭管理区民政局，桃花源旅游管理区农村工作局：经研究决定，现将《常德市居家和社区养老服务基本规范》印发给你们，请认真遵照执行。
常德市民政局2018年8月29日常德市居家和社区养老服务基本规范为推进我市居家和社区养老服务标准化建设，加强服务监管，提升服务质量和服务水平，根据《常德市人民政府办公室关于印发<常德市居家和社区养老服务改革试点方案>的通知》（常政办函〔2018〕51号）精神，制定本规范。
一、服务设施服务设施是指为老年人就近提供居家和社区养老服务的场所，主要包括村(社区)互助幸福屋、宜老自助屋、医养健康屋和乡镇(街道)日间照料中心、区域性养老服务中心等。
（一）互助幸福屋。
依托村级活动中心、幸福院、卫生室、“三留人员关爱之家”、村民住宅、农庄等场地，发挥村级组织、低龄老人、留守妇女的作用，就近为老年人提供定期探访、邻里守望、日间照料、健身保健、文化娱乐、家庭旅居等养老服务。
（二）宜老自助屋。
依托城市社区服务用房和住宅小区老年人活动场所，发挥居民自治作用，主要为附近的活力老人提供以文化娱乐、社会交往、健身保健为主，生活照料、心理咨询、精神慰藉服务为辅的居家和社区养老服务，实现老年人的“自我教育、自我管理、自我服务”。
（三）医养健康屋。
依托乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务站、住宅小区诊所等场地，为老年人提供健康管理、上门巡诊、特色诊疗等社区基本医疗与其他医疗保健相结合的康养服务。
安庆市人民政府关于印发安庆市区新建住宅小区配套公共服务设施管理暂行规定的通知文章属性•【制定机关】安庆市人民政府•【公布日期】2018.02.02•【字号】宜政秘〔2018〕32号•【施行日期】2018.02.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文安庆市人民政府关于印发安庆市区新建住宅小区配套公共服务设施管理暂行规定的通知各县（市）、区人民政府,市政府各部门、各直属机构：《安庆市区新建住宅小区配套公共服务设施管理暂行规定》已经市政府第67次常务会议通过，现予印发，请认真贯彻执行。
安庆市人民政府2018年2月2日（此件公开发布）安庆市区新建住宅小区配套公共服务设施管理暂行规定第一章总则第一条为规范本市新建住宅小区配套公共服务设施管理，维护建设单位和业主合法权益及社会公众利益，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《城市房地产开发经营管理条例》《物业管理条例》《城市商品房预售管理办法》《不动产登记暂行条例实施细则》《安徽省物业管理条例》《安徽省城乡规划条例》等有关法律法规，结合我市实际，制定本规定。
第二条本规定所称新建住宅小区，是指城市不同居住人口规模的居住生活聚居地，包括房地产开发商品住房小区、保障性住房小区（含公租房和还建房小区）。
本规定所称的新建住宅小区配套公共服务设施，是指与居住人口规模相对应配建的、应满足小区居民物质与文化生活需要、提供社区公共服务建筑的总称，包括物业管理用房、菜市场及配套商业、教育、医疗卫生、文体、养老服务、行政管理等设施。
新建住宅小区配套公共服务设施具体类别及内容按照《安庆市控制性详细规划通则》和规划设计条件确定。
第三条安庆市城市规划区范围内国有土地上的新建住宅小区配套公共服务设施的建设、移交和使用管理，适用于本规定。
本规定施行前已经签订土地出让合同的新建住宅小区配套公共服务设施管理，按有关法律、法规规定和土地出让合同约定执行。
淄博市房产管理局2018年9月份全市住宅小区物业管理工作考核通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2018年9月份全市住宅小区物业管理工作考核通知各区县房管局，高新区房管处、经济开发区建设局、文昌湖区城乡建设局：一、考核人员分组及时间安排（一）人员分组及时间安排一组组长：王伟成员：王俊峰，博山区房管局房晓晨，沂源县房管局李克红，沂源县考评专家严德强、刘坚、咸立法。
二组组长：李军成员：桓台县房管局张鲁权，高新区房管处张杰，桓台县考评专家耿波、于波、郑云清。
（二）考核区县及时间安排9 月 11 日，一、二组共同到淄川区考核，上午 8 点 30 分到淄川区房管局集合。
一组：9 月 11 日下午高新区；9 月 12 日上午高青、下午桓台；9 月 13 日上午周村，下午文昌湖。
二组：9 月 11 日下午临淄；9 月 12 日上午沂源、下午博山，9 月 13 日上午张店，下午经开区。
（三）人员分工主管部门人员负责文明镇办复核，考评专家负责住宅小区物业服务质量考核。
二、考核程序（一）文明镇办市局对区县报送的考核结果进行抽查复核。
每个区县抽查三个小区，依据文明镇办考核内容逐一进行复核，得出该镇办的复核得分，并作为该镇办最终得分，其余镇办得分根据抽查镇办得分情况统一进行调整，具体调整公式为：镇办得分=抽查镇办得分÷抽查镇办申报得分×镇办申报得分。
（二）住宅小区物业服务质量考核由考评专家按照《淄博市住宅小区物业服务质量考核标准》对抽查的三个小区进行考核得分，以三个小区的平均得分作为区县得分。
三、抽查镇办和小区的选择通过市物业项目信息管理系统随机选取一个镇办为考核对象，再在该镇办选取不同社区的三个小区（二星级、三星级、简易物业各一个）进行抽查，原则上年内已考核过的镇办不作为本次抽查对象。
