中国政法大学基建处

高校行政化的原因、弊端及对策投稿信箱：ems9586@ 编辑部：广告部：发行部：高校行政化的原因、弊端及对策（柳曦男1986.10 汉族北京硕士中国政法大学中国政法大学研究生院北京100088）摘要：进入新世纪以来，我国高等教育取得了日新月异的发展。

但是高校权力不断扩大，高校的领导级别不断提高，从而导致高我国高校的官僚化现象日益蔓延，高校越来越像个官府、衙门，不仅有官场的结构，还有官场的文化、官场的行事方式。

行政权力挤压学术权力，使得学术创发能力日渐削弱，学术精神渐渐沦丧。

高校的官僚化现象已成为制约我国高校发展的最大阻力。

关键词：高校；行政化；解决措施一高校行政化的表现（一）高校管理人员职级、待遇套用行政机构模式高校本来是一个教育、科研机构，并非行政机构。

但我国（大陆地区）套用行政机构模式定位高校管理人员的职级和待遇。

比如：各高校都有相应的行政级别，高的至副部级，如北京大学、清华大学等。

迄今为止，全国共有副部级高校31 所、一般的高校也是正厅级。

而高校的级别也就是该高校党政一把手的行政级别。

一把手下面的机构设置，也完全是按照行政机关规格：即一般都有处、科等机构和相应级别的管理人员。

高校管理人员的薪资、待遇也是按照其相应行政级别配给，如校领导一般都配有专车、秘书等。

高校内的学院、系、教研室分别享受不同级别的待遇。

校的党政机关，除了几个自己独有的部门外，基本上也是按照政府的模式设置的，例如党办、组织部、宣传部、监察处、审计处、基建处、保卫处、工会、团委等。

（二）高校领导干部任免方式行政化国际上，高校领导一般都是由高校教职工群体民主选举产生。

但我国高校的校级领导却是由上级主管部门选任，省属高校校级领导干部的任免权由省教育厅掌控，例如，河北大学的校长的任免权掌控在河北省教育厅手中。

部属高校校级领导干部的任免权则由教育部掌控，例如，中国矿业大学（北京）的校长任免权掌控在教育部手中。

甚至有的地方，地方高校的中层领导干部的任免都得经地方政府相关部门审批。

基建处2012年4月份工作计划表发布者：admin_jjc 发布时间：2012-04-05 14:15成 2012年4月5日印制基建处一周工作任务表（2012.4.2—2012.4.15）2011-2012学年第2学期第7-8周成 2012年4月5日印制基建处一周工作任务表（2012.3.26—2012.4.1）2011-2012学年第2学期第6周2012年3月26日基建处人员分工基建处处长。

主持基建处全面工作，具体分管综合科、计划科工作。

办公地址：昌平校区办公楼B214；办公电话：58909188赵广成，男，基建处副处长兼党支部书记。

协助基建处处长组织基建工程项目的施工管理、结算及招投标工作，具体分管工程科工作。

负责基建处支部工作。

办公地址：昌平校区办公楼B213；办公电话：58909189刘桂英，女，综合科负责人。

负责综合科日常事务工作，具体负责基建处印章管理，经费、设备管理，人力资源管理，档案资料管理等。

办公地址：昌平校区办公楼B217；办公电话：58909195董璞，男，综合科科员。

协助综合科负责人开展工作，具体负责基建处公文、会议管理，基建处网站建设，宣传工作等，协助办理建设项目的报批手续。

办公地址：昌平校区办公楼B217；办公电话：58909185张学雷，男，计划科科长。

主持计划科工作，具体负责拟订校园建设规划，办理建设项目的报批手续，工程前期相关招标工作。

办公地址：昌平校区办公楼B217；办公电话：58909185谢君琦，女，计划科工程师。

协助计划科科长开展工作，具体负责编制年度基本建设投资计划，统计工作，基建项目造价控制工作。

办公地址：昌平校区办公楼B217；办公电话：58909195谭福军，男，工程科负责人，工程师。

主持工程科工作，具体负责组织开展工程项目施工、验收交付使用，结算，图纸资料的归档及工程维保，在建工程相关招投标工作。

办公地址：昌平校区办公楼B215；办公电话：58908508/9186高殿荣，女，工程科高级工程师。

学院路校区管委会办公室办公室——————8032——————8033——————8034 校友办——————8022 会议室——————8035——————8036 收发室——————8037组织部办公室—————8573统战部办公室—————8461 民主党派—————8038纪委、监察处办公室—————8093宣传部办公室——————8540 广播台——————8039 LED屏播放室——8577离退休干部管理处处长办——————8041 分党委——————8098 副处长办—————8042 离休办——————8043 退休办——————8045 活动室——————8044 老年人权益保障研究中心—————8046 公关委——————8097科研处办公室——————8051 传真——————8052人事处办公室——————8550研究生院院长办——————8056 副院长办—————8057—————8058 办公室——————8059——————8060 博士后办—————8063培养办——————8066——————8067——————8076学位办——————8068——————8390招生办——————8070——————8071招生传真—————8074招生机要—————8073教室调度—————8078研究生法学编辑部—8527发展规划与学科建设处处长办—————8053副处长办—————8062—————8471综合科—————8061传真——————8054开放教育管理办公室主任办——————8161副主任——————8542办公室——————8454——————8064——————8065会议室——————8554国际合作与交流处长办——————8080副处长——————8365综合科——————8082——————8083交流科——————8085——————8086专家科——————8049传真——————8081——————8084学生工作部就业中心办————8090研究生工作办———8091心理健康咨询———8389综合办—————8511学生工作办————8510就业咨询————8512财务处处长办——————8095——————8547结算中心—————8096会计结算二科———8578审计跟踪审计—————8152—————8509保卫处处长办——————8100办公室——————8101治安二科—————8102综合二科—————8103总值班室—————8104—————8110监控室—————8543东门——————8105北门——————8106南门——————8107保安队——————8108政法家委会————8109塔楼家委会————8111明光楼家委会———811218#楼传达室———834215#楼传达室———8314人口普查办———8576资产管理处房产科——————8116传真——————8117后勤工作委员会办公室办公室——————8118基建处处长办——————8119办公室——————8120——————8546拆迁建设办公室办公室——————8371团委办公室——————8137研究生会—————8002法律援助中心———8411研究生工作办——8253工会办公室——————8138校医院保健科——————8139急诊室——————8140内科（一）————8350内科（二）————8351护士办——————8352药房——————8353口腔科——————8354挂号室——————8355化验室——————8356饮食服务中心主任办——————8142办公室——————8143值班室/门岗————8144法学餐厅—————8145回民餐厅—————8146正文园商店————8172————8173运输服务中心办公室——————8150——————8419休息室——————8151学生公寓管理服务中心办公室——————8157——————81582#公寓门卫————8162新1#公寓门卫———8160家政服务部———8161培训公寓办公室——8153培训公寓接待室——8337培训公寓值班———8437物业管理服务中心副主任办—————8163办公室——————8164——————8174经理室——————8155保洁部——————8156绿化环保部————8154预算室——————8169房产维修—————8165水暖维修—————8166热力供应—————8167电卡充值—————8168 电器维修—————8170 配电室—————8171 新1＃公寓浴池——8364 新1＃保洁值班——8528电信服务中心主任办——————8008 机线维护部————8006 电信营业厅————8503司法考试学院院长办——————8122——————8123 网络部——————8375 教学研究部————8127——————8128——————8126——————8133 教学研究部————8129——————8376——————8377——————8131法学院办公室——————8178——————8177 研究生工作办———8175——————8176——————8381——————8382 就业办——————8395 培训部——————8179——————8180——————8181——————8182——————8183——————8185民商经济法学院办公室——————8186——————8187——————8188——————8366 研究生工作办———8189——————9357 博士点——————8190——————8191 江平办——————8192 网站——————8404国际法学院院长办——————8548办公室——————8195——————8196博导办公室————8197研究生工作办———8198——————8199——————8336——————8383外事办——————8384辅导员办—————8360研究生教研办———8361在职教育培训办——8200出国留学培训办——8558——————8585刑事司法学院院长办——————8209研究生工作办———8201——————8202——————8372传真——————8203侦查学实验室———8204政治与公共管理学院院长办——————8205——————8378MPA教育办———8206————8380研究生工作办———8207——————8519博导办——————8518国际化与国际问题—8000———8497政治文化与政治文明研究所——————8520培训部——————8208商学院办公室——————8210——————8211研究生办—————8212—————8214培训部——————8213商学院（一）———8448商学院（二）———8449研究所—————8534MBA教育办———8536———8537MBA综合服务办———8587人文学院李德顺办—————8391办公室——————8216研究生办—————8217外国语学院办公室——————8220研究生外语教务办——————8221——————8222研究生外语教研室——————8223无线发射台————8224研工办——————8387——————8397英语语言文学研究所——————8541继续教育学院副院长——————8472——————8125分党委——————8473财务室——————8475院务办——————8476——————8477——————8478——————8479律师学院—————8484—————8487招生与学籍办———8489—————8490函授站管理办———8491教务考务办————8493—————8494司法职业教育中心—————8481海外留学教育中心—————8480—————8482—————8486政府与企业管理教育中心—————8225对外拓展部————8483研发中心—————8438—————8226—————8485成人学历教育中心————8227夜大学——————8228——————8229——————8495——————8496—————8492研究室——————8230教材部——————8231高级政法管理干部进修中心办公室—————8464—————8469副主任办—————8465常务副主任————8467教学部—————8468会议室—————8470新闻与传播学院办公室——————8115教务办——————8474文化产业导报编辑室—————8580—————8581国际教育学院院长办——————8234院长传真—————8235副院长办—————8236——————8238院办——————8233——————8338院办传真—————8339国际合作部————8237港澳台侨办————8239——————8240外国留学生————8241汉语言专业————8340暑期学校办————8341法硕学院院办/党总支———8517————8552教学科研办————8075————8553中欧法学院办公室—————8092社会学院院长办——————8024 研工办——————8014 心理学教研室———8531 社会学教研室———8532马克思主义学院院长办——————8218 研究生办—————8219国际儒学院办公室——————8001中德法学院办公室——————8242——————8243 图书馆——————8244中美法学院办公室——————8246——————8247 传真——————8245卡特政府学院办公室——————8385——————8386体育教学部办公室——————8250新1#公寓体育馆办公室——————8048 新1#公寓体育馆门卫——————8446科学技术教学部办公室——————8252比较法学研究中心所长办——————8256 办公室——————8257 编辑部——————8258 法学文挡—————8248 教学科研办————8549诉讼法学研究院主任办——————8260名誉主任—————8261顾问室——————8262副主任室—————8263办公室——————8270——————8370——————8388刑诉法学研究室——8264民诉法学研究室——8265行政诉讼研究室——8266证据法学研究室——8267编辑室——————8268图书资料—————8269电子阅览—————8259中文资料室————8394法律史学研究中心主任办——————8271——————8374名誉主任—————8373副主任办—————8272办公室——————8273——————8274破产法与企业重组研究中心办公室——————8278欧盟法研究中心办公室——————8358法学教育研究与评估中心主任办——————8159副主任办—————8149办公室——————8079传真——————8047评估所——————8099研究所——————8255刑事法律研究中心陈光中办—————8379中国法律信息中心主任办——————8113副主任办—————8114—————8582顾问室——————8193办公室——————8147法律信息部————8134监控室——————8194网络机房—————8533法制政府研究院主任室——————8215办公室——————8232——————8003研究室（一）———8040研究室（二）———8303《行政法学》编辑部——————8184证据科学研究院副院长——————8028办公室——————8029教学培训部————8031编辑部——————8121编辑部办公室———8141证据法研究所———8251长江学者艾伦办公室—————8249对外培训部————8431————8432法律古籍整理研究所办公室——————8275——————8463人权与人道主义研究所办公室——————8276——————8277——————8428法和经济研究所办公室——————8077宪政研究所办公室——————8346全国专利保护重点联系基地办公室—————8148《政法论坛》编辑部主编室——————8280办公室——————8281传真——————8279学报办公室——————8005——————8444中关村法大科技园办公室——————8009——————8557传真——————8007出版社社长办——————8282副社长办—————8283总编室——————8284——————8285——————8286——————8287策划编辑室————8288综合编辑部————8289照排室——————8290校对室——————8291文字编辑室————8292美编室——————8293版权部——————8583出版部——————8294教材编辑室————8295实用读物编辑室——8524财务室——————8296社长办公室————8297——————8298前台——————8299读者服务部————8300——————8301网络室——————8302发行部——————8325——————8326储运部——————8335分工会——————8004资料室——————8575图书馆馆长办——————8304副馆长办—————8305办公室——————8306会计室——————8307文献资源—————8308——————8309——————8555电子阅览室————8310信息咨询部————8311现刊阅览室————8312 过刊阅览室————8313 系统部——————8315 外文阅览室————8316 文史书库—————8317 法律书库—————8318 中文阅览室————8319 传达室——————8320 古籍库——————8321信息化建设办公室（现代教育技术中心）网络部——————8451 卡务部——————8452 制作部——————8322 教学服务部————8324其它18#楼电梯值班——8348 15#楼电梯值班——8349 13#楼电梯————8343————8254 15#楼电梯————8344 18#楼电梯————8345。

中国大学法学博士点一览十所拥有法学一级学科博士学位授予权的普通高等学校北京大学中国人民大学武汉大学吉林大学中国政法大学西南政法大学中南财经政法大学厦门大学南京师范大学华东政法学院法学新增博士点清单法学一级学科博士点(自动获得全部十个法学博士点):吉林大学华东政法学院南京师范大学厦门大学中南财经政法大学 法学二级学科博士点： 法学理论: 浙江大学中山大学中共中央党校 法律史: 湘潭大学 宪法学与行政法学: 上海交通大学山东大学郑州大学民商法学: 对外经济贸易大学黑龙江大学复旦大学山东大学经济法学: 辽宁大学安徽大学湖南大学环境与资源保护法学: 福州大学中国海洋大学重庆大学国际法学: 湖南师范大学在此之前国内主要法学院校博\硕士点名单: 北京大学： 博士点：法理学、宪法与行政法、经济法、刑法、国际法学、民商法学、诉讼法学、法律史、环境法等学 硕士点：法理学、宪法与行政法、经济法、刑法、国际法学、民商法学、诉讼法学、法律史、环境法等学 清华大学： 博士点：民商法学 硕士点：法理学、刑法学、民商法学、诉讼法学、经济法学、国际法学 中国人民大学： 博士点：法理学、宪法与行政法、经济法、刑法、国际法学、民商法学、诉讼法学、法律史、环境法等学 硕士点：法理学、宪法与行政法、经济法、刑法、国际法学、民商法学、诉讼法学、法律史、环境法等学 中国政法大学： 博士点：法理学、宪法与行政法、经济法、刑法、国际法学、民商法学、诉讼法学、法律史、环境法等学 硕士点：法理学、宪法与行政法、经济法、刑法、国际法学、民商法学、诉讼法学、法律史、环境法等学 军事法学 西南政法大学： 博士点：法理学、经济法、刑法、国际法学、民商法学、诉讼法学、法律史、环境法等学 硕士点：法理学、宪法与行政法、经济法、刑法、国际法学、民商法学、诉讼法学、法律史、环境法等学华东政法学院： 博士点：国际法学、法律史、刑法学、经济法学 硕士点：法学理论、法律史、宪法学与行政法学、刑法学、民商法学、诉讼法学、经济法学、环境与资源保护法学、国际法学中南财经政法大学： 博士点：民商法学、法制史和宪法、行政法学 硕士点：法学理论、法律史学、宪法学与行政法学、刑法学、诉讼法学、民商法学、经济法学、环境与资源保护法学、国际法西北政法学院： 硕士点：法学理论、法律史、民商法学、刑法学、经济法学、宪法与行政法学、诉讼法学、环境与资源保护法学、国际法学对外经济贸易大学： 博士点：国际法 硕士点：国际法、民商法、经济法 中国人民公安大学： 博士点：诉讼法学 硕士点：法学理论、刑法学、诉讼法学 中国社会科学院法学研究所 博士点：法理学、宪法与行政法、经济法、刑法、国际法学、民商法学、诉讼法学、法律史、环境法学 硕士点：法理学、宪法与行政法、经济法、刑法、国际法学、民商法学、诉讼法学、法律史、环境法学 复旦大学 博士点：国际法学 硕士点：法理学、法律史、宪法与行政法学、民商法学、刑法学、诉讼法学、环境与资源保护法学、国际法学 上海交通大学法学 硕士点：法理学、宪法与行政法学、民商法学、诉讼法学、环境法学、国际法学武汉大学： 博士点：法理学、宪法与行政法、经济法、刑法、国际法学、民商法学、诉讼法学、法律史、环境法等学 硕士点：法理学、宪法与行政法、经济法、刑法、国际法学、民商法学、诉讼法学、法律史、环境法等学吉林大学： 博士点：刑法学、法学理论、民商法学 硕士点：法学理论、法律史、宪法学与行政法学、刑法学、民商法学、诉讼法学、经济法学、环境与资源保护法学、国际法学 黑龙江大学： 硕士点：民商法学、宪法与行政法学、法学理论、经济法学、刑法学、法律史学 辽宁大学： 硕士点：法学理论、诉讼法、经济法、宪法与行政法、国际法、刑法学、 南开大学： 硕士点：法学理论、法律史、宪法与行政法、民商法、经济法、诉讼法、国际法、资源与环境保护法 山西大学： 硕士点：经济法学、宪法学与行政法学、民商法学 兰州大学： 硕士点：济法学、民商法学、环境与自然资源保护法学、宪法与行政法学、刑法学、国际法学 山东大学： 博士点：法理学、 硕士点：宪法与行政法、民商法、法理学、刑法学、国际法专业、法律史学、经济法学、诉讼法学 烟台大学： 硕士点：民商法学、刑法学、法理学、国际法学 南京大学： 博士点：经济法学 硕士点：法理学、法律史学、宪法与行政法学、经济法学、国际法学、民商法学、刑法学 安徽大学： 硕士点：法律史、诉讼法、经济法学、民商法学 南京师范大学： 博士点：法理学、诉讼法 硕士点：法学理论、诉讼法学、宪法与行政法学、民商法学、法律史学 苏州大学 博士点：宪法与行政法学 硕士点：法学理论、法律史、刑法学、宪法与行政法学、诉讼法学、国际法学 浙江大学： 博士点：宪法与行政法学 硕士点：法学理论、宪法学与行政法学、经济法学、民商法学、国际法学 厦门大学： 博士点：国际法学、民商法学 硕士点：法理学、宪法与行政法学、民商法学、刑法学、经济法学、诉讼法学、国际法学 江西财经大学： 硕士点：刑学学、经济法学、宪法学与行政法学、诉讼法学 郑州大学： 硕士点：刑法学、经济法学、民商法学、宪法与行政法学、国际法学、法理学、诉讼法学、法史学 河南大学： 硕士点：法律史、诉讼法学、刑法学和民商法学 湖南大学： 硕士点：法学理论、宪法学与行政法学、刑法学、民商法学、经济法学、环境与资源保护法学、国际法学 湘潭大学： 博士点：诉讼法学 硕士点：诉讼法学、刑法学、经济法学、法史学、法学理论、宪法与行政法学、国际法学 中山大学： 硕士点：国际法学、法律史、经济法学、刑法学、法学理论、诉讼法学、宪法学与行政法学、民商法学 海南大学： 硕士点：诉讼法学、民商法学、经济法学 四川大学： 博士点：诉讼法学 硕士点：刑法学、诉讼法学、民商法学、、宪法学与行政法学、经济法学、法理学 西南财经大学： 硕士点：民商法学、经济法学、刑法学 贵州大学： 硕士点：宪法与行政法、民商法学、国际法学、经济法、 云南大学： 博士点：民族法学 硕士点：法学理论、宪法与行政法、经济法、民商法、刑法、民族法 大连海事大学： 博士点：国际法 硕士点：国际法学、民商法学、环境与资源保护法学 湖南师范大学： 硕士点：国际法学、法学理论、宪法学与行政法学、刑法学、民商法学、环境与资源保护法学 华中师范大学： 硕士点：经济法学、民商法 福州大学： 硕士点：经济法、环境法等学 内蒙古大学法： 硕士点：民商法、诉讼法、宪法学与行政法学 中国人民解放军西安政治学院： 硕士点：军事法学、诉讼法学、法律史 河北大学： 硕士点：民商法学、宪法和行政法学、诉讼法学 东北财经大学： 硕士点：经济法学、民商法学、宪法与行政法学 上海财经大学： 硕士点：经济法学、宪法与行政法学、国际法学 华中科技大学： 硕士点：法学理论、民商法学、经济法学 中央财经大学： 硕士点：经济法学、民商法学。

司法部、公安部、教育部等关于落实建立警察学校、司法学校的联合通知文章属性•【制定机关】教育部,公安部,司法部•【公布日期】1982.01.11•【文号】[82]司发教字319号•【施行日期】1982.01.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文司法部、公安部、教育部、财政部、国家计委、劳动人事部关于落实建立警察学校、司法学校的联合通知（（82）司发教字319号1982年1月11日）经中央批准，到一九八五年底，公安、检察、法院、司法行政系统的编制，扩大到××万人。

现有的××万人，每年自然减员退休、病故、调离、伤亡等大约百分之×左右，每年也需补充新干警×万人以上。

为了使政法队伍逐步实现革命化、年轻化、知识化、专业化，更好地担负起保护人民、打击敌人、惩办罪犯的光荣职责，必须按照高标准来建设。

今后新增加的干警，除由高等政法院校培养补充外，主要应从高中毕业的、身体健康的青年中招考吸收，经过两年的专业学习，使他们具备必需的政策、法律和专业基础知识。

因此，当前迫切需要多办、办好中等专业学校性质的警察学校和司法学校。

中央对办警察学校飞司法学校十分重视。

一九八一年六月十四日，中央批转中央政法委员会召开的《京、津、沪、穗、汉五大城市治安座谈会纪要》（中发[1981]21号文件），要求北京、上海、天津、广州、武汉五城市“要抓紧在今年七、八月安排几所中学，改建为警察学校”，“要安排一所中学，改建为司法学校，训练检察、审判、司法行政人员”；并要求全国“五十万人口以上的城市，都要安排举办一所警察学校”。

一九八二年一月十三日，《中共中央关于加强政法工作的指示》（中发[1982]5号文件）又指出：“要恢复和扩大建设政法院校、政法干校、公安学院、警察学校、司法学校和各种训练班，大力加强干部的培训”，“抓紧筹办中国政法大学，把它办成我国政法教育的中心”。

附件1：“平安校园”创建工作任务分解表一级指标二级指标主要检查内容主责部门安全稳定组织领导体系建设党委领导与机构建设1.学校安全稳定工作规划等有关文件和年度工作计划、总结材料。

保卫处2.学校党委常委会、校长办公会、安全稳定工作领导小组及院（部）安全稳定工作小组学习贯彻有关精神、研究部署安全稳定工作的会议记录。

学校办、保卫处、各院（部）3.学校安全稳定工作领导小组及办公室、院（部）安全稳定工作小组建设情况。

保卫处、各院（部）4．学校保卫机构建设情况。

保卫处安全稳定工作队伍建设1.学校专职保卫干部数量及特殊津贴落实情况。

人事处、财务处2.学校保安员数量。

保卫处3.各院（部）安全稳定工作负责人名单及工作职责。

各学院4.学校学生工作队伍、网络管理队伍、后勤管理服务队伍建设及履行安全稳定工作职责的情况。

学生处、宣传部、信息办、后勤办5.学校开展安全稳定工作培训的记录和资料。

保卫处责任体系建设1.学校年度《高校安全稳定任务书》分解情况。

保卫处2.安全稳定事故责任倒查相关材料。

保卫处维护稳定工作体系建设情况信息搜集研判机制建设1.学校舆情信息搜集网络建设情况。

宣传部、校团委2.学校每月开展安全稳定形势研判相关材料及会议记录等。

学校办、保卫处师生群体教育引导1.师生思想动态和校园舆情分析报告。

宣传部、校团委2.敏感时期，学校开展师生思想政治教育有关会议、教育材料、宣讲提纲等。

宣传部、学生处、校团委意识形态领域工作1.学校各类重点人群基础台账和现实危害突出重点人的明细台账。

统战部、610办2.对现实危害突出的重点人员制定的工作方案和工作策略，敏感时期稳控情况。

统战部、610办3.学校关于校报校刊、校内广播电视、网络等舆论阵地建设与管理相关文件、制度、办法等。

宣传部4.学校关于课堂、论坛、讲座、研讨会、对外交流合作项目以及外籍教师和留学生管理等相关文件、制度、办法。

宣传部、校团委、科研处、国际交流处、国际教育学院5.学校关于学生社团管理有关制度、办法、规定等。

新形势下新发展格局的宏观背景与政策路径——评《结构性改革——中国经济的问题与对策》新形势下新发展格局的宏观背景与政策路径——评《结构性改革——中国经济的问题与对策》王森垚（中国政法大学 北京 100032）今年以来，习近平总书记多次提出“要推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。

站在世界历史百年变局的十字路口，形成双循环的新发展格局是党中央把握机遇、应对挑战的战略新部署，是推动中国经济高质量发展、推进国家经济治理能力、发挥社会主义制度优越性的强国新方略，这将为世界经济发展注入新的动力。

在新形势下，深刻理解和把握“新发展格局”对于我们更好地推动中国经济高质量发展和转型升级具有重要的指导意义。

在此背景下，《结构性改革——中国经济的问题与对策》的出版对于我们理解和把握中国经济结构转型，尤其是新发展格局具有重要的学术价值和理论意义。

这是一部运用马克思主义辩证法思想，立足中国特色社会主义政治经济立场，结合作者多年经济思考与实践经验提出的关于中国经济结构性改革的一系列观点，是一部以回应经济高质量发展现实难题为导向的著作。

一“时代是思想之母，实践是理论之源”。

理解新发展格局的前提，在于立足时空观，整体上把握当前中国经济发展所处的内外发展环境。

《结构性改革》一书以中国经济改革的重大问题为导向，阐述了在过去40多年的时间中，贯穿中国经济改革的发展主线和治理经验。

这为我们理解新发展格局提供了基本的时代素材。

供给侧结构性改革是理解当代中国经济发展的主线。

改革开放40年来，我国生产力得到极大提升，这得益于对生产关系的一系列调整。

“供给侧结构性改革是改革开放的魂，是贯穿改革开放的主线和红线”。

40年来，我国从解决商品、服务供给到更加注重企业、制度供给。

对于前一方面来说，供给创造了巨大的需求；对于后一方面来说，“优化”的制度为“解放生产力”带来了动力和红利。

其中，制度供给是理解中国经济社会转型的关键。

【密都新街】文化旅游特色街区项目策划方案概况：项目背景及由来解读节选《郑州晚报》关于新密发展的报道：煤炭资源枯竭寻找新增长点新密转型文化旅游及第三产业本报讯（记者张立通讯员翟景伟）近日，创新发展理论专家，清华大学、北京大学客座教授丁建明做客新密，就加快发展方式转变等问题为新密支招。

今年，新密多次邀请专家点评新密转型。

经过反复论证，新密调整发展思路和战略布局，确定发展文化旅游与第三产业，建设休闲宜居城市的转型方向。

当前，新密的发展正处在一个重要关口。

随着煤炭资源的逐渐枯竭，新密经济面临大幅度滑坡的危险，传统的发展方式已经难以为继，过度依赖资源、过度破坏环境等负面影响日趋明显，无论是从可持续发展、环境保护的角度，还是从社会效益、和谐稳定的角度，都必须跳出原来的思路，有效调整结构，寻找新的增长点。

今年以来，中国政法大学教授方尔加、中科院教授蒋佃水、省社会科学院副院长刘道兴等多名专家学者先后到新密，为当地党委政府出谋划策，专家的观点开阔了新密广大干部的思路，为新密的发展指明了方向。

他们将定期邀请国内知名专家到新密来，并将此作为一种常态，为新密经济建设服务。

当前，郑州市委、市政府正在积极推进“大郑州”建设，以拓展城市发展空间，转移市区人口，改善人居环境和生活质量。

新密位于郑州市南部区域，是未来发展的重要区域，因为这里有空间。

站在大郑州的角度，谋划郑州西南的发展，就要以郑州为中心，在方圆50公里范围内，利用水库、森林资源等，建设郑州的城市公园。

新密市负责人表示，发展文化旅游和第三产业，正是新密转变发展方式、培育经济增长点的关键。

特别是新密在这方面既面临难得的机遇，又具有独特的自然条件和区位优势，理应作为新密今后发展的战略方向。

据史书记载，在全省100多座县城中，新密老城是目前唯一一座保持原貌最好的古城。

今年上半年，新密市成立专门机构，负责包括县衙在内的新密古城开发机构，整体开发工作正在稳步推进。

力争在三至五年内，把新密古城及县衙景区推向世人。

交流活动方案4篇一、活动目标通过读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍、博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想。

二、活动对象1---6年级24个班级三、活动时间、地点活动时间：xx年11月26日下午活动地点：各班教室四、评分标准1、看读书计划和活动方案，内容全面，符合实际，可操作性强。

（4分）2、看学生的读书笔记本，读书目录记录清楚，摘抄的内容丰富。

（2分）3、看班级有关读书方面的过程性资料的展示情况。

（2分）4、随机抽查两名学生进行提问，根据学生的回答情况评价。

（4分）5、看活动效果，根据学生的交流情况和交流效果评价。

（3分）五、评委选定:各年级语文教师。

六、活动流程1、1:40 召开评委会，宣布评价办法。

2、2:00 活动正式开始，高低段同时进行，高段从班开始，低段从班开始。

3、比赛结束后，分段统计成绩，公布比赛结果，评出“书香班级”进行表彰。

七、保障措施各班要按照活动方案，精心组织，提前试好课件，确保活动顺利开展。

校长与年学生面对面交流会活动方案交流活动方案（2）一、活动背景（一）为进一步深化创先争优活动，搭建学校与学生沟通的平台，一方面使学校广泛听取广大同学对学校工作的意见、建议，及时了解和解决学生在学习、工作和生活中存在的问题；另一方面使学生能够更好地了解学校的教育教学和管理改革的相关政策，从而加强学校与学生之间的理解、信任，营造团结、和谐的校园氛围。

（二）引导学生积极参与到学校发展和建设中来，充分发挥学生的主体作用，集思广益，为学校发展建言献策，增强学生的责任感和主人翁意识。

（三）贯彻落实校学生会“一切为了同学，为了同学的一切”的宗旨，切实帮助学生解决实际问题，维护广大学生的合法权益，体现校学生会全心全意为学生服务的理念。

二、时间XX年10月17日（周三下午）三、地点旗山校区第九会议室。

四、出席领导黄汉升校长，有关职能部门负责人：校办、学工部、研究生工作部、保卫处、校团委、教务处、财务处、后勤管理处、基建处、后勤服务集团、仓管办、图书馆、福建教育科研网（福建师范大学）网络运维保障部、校医院等。