建设项目成本的控制
摘要：通过对建设项目施工阶段造价失控原因的分析，提出项目成本控制应采取的措施，为建设项目阶段性成本控制提供一些借鉴。
关键词：建设项目；施工阶段；成本控制
目前，我国大多数工程技术人员往往把工程造价看成是财务、概预算人员的职责，与己无关。在项目实施过程中，工程技术人员只注重工程质量控制及工程进度控制，忽略对建设项目的投资进行控制。如果技术人员忽略工程造价，工程造价人员不懂得相关的工程技术知识，工程造价就难以确定和有效控制。从本人工作十几年来所做过的工程项目及所收集到的工程实例来看，结算超预算20%以上的情况普遍存在。
建设项目施工阶段造价失控的因素。
合同条款的严密性
工程项目合同是双方当事人关于建设项目事宜依法订立的有关权利、义务和责任的施工合同。其内容最复杂、标的最大，是发包人和承包人为完成商定的建安工程，明确相互权利、义务和责任关系的合同，是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据。一个完整、科学、合理的施工合同具体内容均体现在与工程造价有关的信息，包括：合同文件的组成解释，具体、明确的工程实施范围，工程数量，总造价的组成，计费方式及费率，浮动率，工程款的支付方式，工程的变更、签证等规定，工程结算、工期、质量的
建设项目建安成本控制 建安工程费即建安成本指土地房屋开发项目在开发过程中按建筑安装工程施工图施工所发生的各项建筑安装工程费和设备费。主要包括：基础(桩基)工程费用、土建工程费用、水电安装工程费用、附属室外工程费用、设备费用。建安工程费用的成本控制，分为以下几个阶段进行控制。设计质量的好坏直接影响着工程的建设质量、投资的回报和销售的业绩。设计应从安全、功能、标准和经济方面全面权衡，确定一个较合理的设计方案。在设计阶段(从规划设计到施工图设计)，开发企业一定要积极参与设计的全过程，抓住控制与管理的重点：推行设计监理制度。加强对设计的监督与发挥监理单位技术、经济方面人力资源的优势，对设计全过程实施监理，力争使项目的设计方案达到最优化，以提高设计质量，有效控制工程造价。实行限额设计委托。限额设计是在设计委托合同中明确要求设计单位按照批准的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计控制施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计质量，严格控制施工图设计的不合理变更，确保总投资限额不被突破。优化设计，满足建设工程投资的收益要求。在推行优化设计时，必须在设计招标及设计合同中明确设计院必须接受建设单位提出优化设计，对于优化的方案，在技术论证可行的条件下，设计院应积极配合调整设计方案。招标阶段 施工阶段加强工程进度款的支付控制与管理，工程进度款的支付应根
据施工合同和招标文件，按照施工实际完成工程量进行，做到拨款有度，心中有数；并随时检查进度款运用情况，保证施工过程如期按约正常进行。工程竣工结算时，应严格把好审核关，同时要求相关审核人员要有深厚的专业基础和良好的职业道德。工程竣工结算管理工作主要应做好以下几方面：审核分项正确性，不得重复列项，审核人员对图纸内容、定额项目的划分及定额项目所包含的内容要很熟悉，且要有说服力。如屋面工程中架空隔热层项目中已含架空板的价格则不应另在其他部分中又算架空板制作；民用建筑楼梯栏杆在楼地面分部已计算其制安，则不应在部分又计其制作和运输安装。审核取费程序及准确性，不得重复取费。审核人员必须对国家现行有关经济政策及本地区管理部门的有关规定及各项费用包含的内容很清楚，如费用定额中，其它直接费和施工图预算包干费包含哪些内容一定要很清楚，如己计取包干费的，则不应计其它直接费中的材料二次搬运费。审核完后，编制符合实际的竣工结算报告，分析投资使用情况，对超支部分分析原因，总结经验教训，改进今后的工作。
青海亿远建设工程有限公司建筑工程 成 本 控 制 管理办法 编制单位：青海亿远建设工程有限公司 编制日期：2014年10月20日
建筑工程成本控制方法 如何在同一项目实现更高的效益是现有建筑工程成本控制的中心思想，项目成本控制是在项目施工过程保障质量安全的前提下，降低人工机械费；缩短施工工期；降低材料设备费；优化管理水平，加强管理措施并且合理规划运用施工场地来降低措施费。“人工费”“机械费”“材料费”“法”“环”五个字可以简单的概括建筑工程成本控制的中心思想。企业要想增强市场竞争能力，项目管理应该坚持成本核算制度，合理规划项目部人员组织机构，坚持以效益为中心，最大限度优化资源配置。 [关键词]：中心思想成本控制人工机械费材料设备费施工工期管理水平场地规划效益优化资源配置 一、成本的构成 施工成本是指在建设工程项目的施工过程中所发生的全部生产费用的总和,包括消耗的原材料、辅助材料、构配件等费用,周转材料的摊销费用,施工机械的使用费或租赁费,支付给生产工人的工资、奖金、工资性质的津贴等,以及进行施工组织与管理所发生的全部费用支出。施工成本由人工费、材料费、施工机械使用费、措施费、企业管理费、规费及税金构成。 二、成本控制的措施及方法 施工成本的控制就是在保证工期和质量满足建设单位和设计要求的情况下,通过相应的组织措施、经济措施、技术措施、合同措施把成本控制在计划范围之内,并进一步寻求最大程度的成本节约。其
中材料费、人工费、施工机械使用费、措施费和企业管理费等约占工程总造价的80%以上,是施工成本中的主要可控因素,也是我们进行重点分析的对象。规费和税金都是国家和地方规定的项目,必须按规定列项,属于不可控因素。下面就结合施工成本构成分项详细的进行分析“如何在项目建设过程中进行成本管理,节约成本,提高企业的利润。” 1.材料费的控制措施 施工成本中材料费约占建筑安装工程造价的60%-70%本中最活跃的因素,必须进行重点控制。,是施工成材料费由两个因素的影响,材料消耗量和材料单价。 1.1材料消耗量 材料用量的控制要严格管理,减少损耗和废品,尽量减少消耗量,在保证符合设计要求和质量标准的前提下,合理使用材料,通过定额控制、指标控制、计量控制、包干控制等手段有效地控制材料的消耗。如钢筋,混凝土等可以通过定额计算消耗量的材料,采用定额指标控制,严格控制在定额消耗量之内。根据工程进度核实工程量限额领料,对超出部分必须查明原因,根据实际情况对相关人员进行责任追究,对节约部分进行相应的奖励,鼓励在符合设计要求的前提下节约成本。钢钉、钢丝、纱布等零星材料造价不高,可以根据定额消耗量实行包干控制,提高作业者的节约意愿。 1.2材料单价 由于材料价格是由买价、运杂费、运输中的合理损耗组成,所以控
建设项目费用构成与费用控制方法研究 摘要：在21世纪的今天，随着我国加入WTO以及申奥、申博的成功，给我们的经济发展带来了巨大的机遇。经济蓬勃发展的同时，各项基础设施进入大规模的建设阶段，给施工企业带了了巨大的发展机遇。施工项目的建设期较长，其建设期的成本控制，是施工企业建设项目控制的关键。但是我国由于长期受计划经济、控制手段和方法的影响，建设项目的大部分都是在成本超支、工期延长的情况下完成的。因此，如何在目标成本内或以最低成本，在规定的时间里完成能够满足要求的项目建设，是当前工程建设活动中需要关注的重要问题。 本文在对各种成本控制理论进行比较研究的基础上，从项目施工的全过程出发，对施工成本构成要素进行分析、研究，对成本控制的关键环节进行剖析、并提出相应的对策，以提施工成本控制的水平，革新成本控制的理念和思维，为推动建筑业的健康发展做出一定的贡献。论文引入价值工程等理论和工程实例，结合企业成本控制工作的实践，探索了影响项目施工各阶段成本的因素，研究了施工各阶段成本控制的方法，提出了通过成本的优化控制，实现施工成本的节约的想法。 在我国建筑工程领域，没有规范的成本管理思想，技术与经济分离，再加上管理方法和手段的落后，在整个工程建设活动中，普遍忽视工程建设项目前期准备工作阶段成本控制，把成本控制主要阶段放在现场施工阶段，只重视事中控制，不注重事前和事后控制，难以有效地控制工程成本。本论文完整的项目施工全过程成本控制研究可以解决以上问题。 关键词：费用构成、成本控制、优化、价值工程 摘要................................................................................................................................. I 1 绪论. (1)
基本建设项目建设成本管理要求 财建〔2016〕504号 第一条为了规范基本建设项目建设成本管理，提高建设资金使用效益，依据《基本建设财务规则》(财政部令第81号)，制定本要求。 第二条建筑安装工程投资支出是指基本建设项目(以下简称项目)甲方按照批准的建设内容发生的建筑工程和安装工程的实际成本，其中不包括被安装设备本身的价值，以及按照合同要求支付给施工单位的预付备料款和预付工程款。 第三条设备投资支出是指项目甲方按照批准的建设内容发生的各种设备的实际成本(不包括工程抵扣的增值税进项税额)，包括需要安装设备、不需要安装设备和为生产准备的不够固定资产标准的工具、器具的实际成本。 需要安装设备是指必须将其整体或几个部位装配起来，安装在基础上或建筑物支架上才能使用的设备。不需要安装设备是指不必固定在一定位置或支架上就可以使用的设备。 第四条待摊投资支出是指项目甲方按照批准的建设内容发生的，应当分摊计入相关资产价值的各项费用和税金支出。主要包括: （一）勘察费、设计费、研究试验费、可行性研究费及项目其他前期费用。 （二）土地征用及迁移补偿费、土地复垦及补偿费、森林植被恢复费及其他为取得或租用土地使用权而发生的费用; （三）土地使用税、耕地占用税、契税、车船税、印花税及按要求缴纳的其他税费。 （四）项目建设管理费、代建管理费、临时设施费、监理费、招标投标费、社会中介组织审查费及其他管理性质的费用。 （五）项目建设期间发生的各类借款利息、债券利息、贷款评估费、国外借款手续费及承诺费、汇兑损益、债券发行费用及其他债务利息支出或融资费用。 （六）工程检测费、设备检验费、负荷联合试车费及其他检验检测类费用。 （七）固定资产损失、器材处理亏损、设备盘亏及毁损、报废工程净损失及其他损失。 （八）系统集成等信息工程的费用支出;
建设项目建安成本控制 按建筑安装工程施工图施工所发生的各项建筑安装工程费和设备费。主要包括：基础(桩基)工程费用、土建工程费用、水电安装工程费用、附属室外工程费用、设备费用。建安工程费用的成本控制，分为以下几个阶段进行控制。 设计阶段 设计质量的好坏直接影响着工程的建设质量、投资的回报和销售的业绩。设计应从安全、功能、标准和经济方面全面权衡，确定一个较合理的设计方案。在设计阶段(从规划设计到施工图设计)，开发企业一定要积极参与设计的全过程，抓住控制与管理的重点： 制定建设工程投资目标规划。工程设计人员往往偏重于设计质量与功能，不注重设计对工程造价的影响。在条件相近的情况下，不同设计人员所采用的基础及上部结构的主要材料用量区别较大，有些设计的安全系数大大超过设计规范要求，由此而造成投资的浪费。因此，有了切实可行的建设工程投资目标规划，使设计人员在注重工程设计质量与功能的同时，也将工程投资作为设计控制指标。 推行设计监理制度。加强对设计的监督与发挥监理单位技术、经济方面人力资源的优势，对设计全过程实施监理，力争使项目的设计方案达到最优化，以提高设计质量，有效控制工程造价。 推行设计招标制度。推行设计招投标，有利于促进设计单位提高设计水
平，有利于设计方案的优化，有利于加大控制工程造价的力度。 实行限额设计委托。限额设计是在设计委托合同中明确要求设计单位按照批准的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计控制施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计质量，严格控制施工图设计的不合理变更，确保总投资限额不被突破。 开展技术经济分析等活动，协调和配合设计单位力求使设计投资合理化。开发企业在整个设计过程中应积极与设计单位配合，应随时提供有关资料，反映相关情况，使设计人员及时掌握有关资料，开展相关的技术经济分析。 优化设计，满足建设工程投资的收益要求。在推行优化设计时，必须在设计招标及设计合同中明确设计院必须接受建设单位提出优化设计，对于优化的方案，在技术论证可行的条件下，设计院应积极配合调整设计方案。 审核概预算，提出改进意见。设计阶段概算及施工图预算要求全面准确，并要考虑足够的各种价格浮动因素。加强设计阶段的工程概预算审核，确保设计阶段概算和施工图预算科学、准确。概算及施工图预算控制指标，不得突破原投资估算。
工程成本控制措施 成本控制应贯穿于施工全过程，施工成本控制具体可分为事前控制、过程控制和事后控制三个阶段，不同阶段采取不同的具体控制措施。 进一步促进项目部经济发展，提高工程施工利润，我项目部现制定如下工程成本控制措施： 一、开工之前成本控制 1、人工成本控制 （1）加强项目部管理水平，选用劳务水平较高的队伍，确保有效用工。 （2）制定科学、合理的施工方案，减少无效用工。 （3）合理界定定额内用工和定额外用工，一承包人工工日确定人工费，工资单价控制在造价信息单价范围内，采用招标形式择优选择劳务队伍。 （4）尽量采用新材料、新技术、新工艺，提高劳动效率。 2、机械成本控制 对于机械费用的支出，应“确保不赔，稍有盈余”，积极地进行机械成本的控制。 （1）在机械台班定额的标准上，结合市场行情，确定合理的机械租赁价格，可通过招标竞争形式，择优选择。 （2）根据合理的施工方案，最大限度的缩短机械的使用周期，最大限度的发挥机械的使用率，防止机械闲置或机械工作任务不饱满，降低机械租赁的成本支出。（3）保管、维护好租赁来的机械，防止损毁，避免赔偿。 3、材料成本控制 在工程制造过程中，材料的消耗占了整个工程成本的65%左右，因此，加强材料成本的控制是提高工程施工利润最有效、最直接的方法。 材料采购成本控制主要通过对材料的价格、质量、数量三个方面进行控制。第一，按照工程的实际需用量，指定详细、准确的材料采购计划，最大限度的控制材料采购费用的支出；第二，材料的采购尽可能从厂家或厂家代理商手里直接采；第四，材料保管人员在材料进场时，一定要认真核实实际进场材料的质量和数量是否与所要采购的材料相一致，特别是大体积的灰、砂、石之类的材料，质量和数量均不易核准，这就要求材料保管人员必须具备一定得专业素质，熟练掌握相关的材料知识。
目录 摘要 关键字 一、引言 二、建筑项目成本管理概述 （一）建筑工程项目成本管理的内涵 （二）建筑工程项目成本的构成 （三）建筑工程项目成本管理的作用 （四）当前我国建筑企业工程项目成本管理的现状三、建筑工程项目成本管理的过程 （一）建筑工程项目成本管理的具体流程 （二）建筑工程项目管理的阶段分析 四、企业建筑工程项目成本管理中存在的主要问题 （一）项目管理人员成本控制意识薄弱 （二）企业内部没有形成责权利相结合的成本管理体制（三）材料管理不严，浪费现象严重 （四）忽视工程项目"质量成本"的管理 （五）忽视工程项目"工期成本"的管理 （六）成本核算流于形式，指导意义不大 五、加强建筑项目成本管理的对策 （一）增强项目管理人员成本管理意识 （二）实行全程成本控制，建立成本核算管理体系 （三）加强项目实施过程中的成本管理 （四）加强质量成本管理 （五）完善工期成本管理 （六）加强工程项目成本核算监督力度 六、结束语 参考文献
摘要：近年来建筑市场的竞争日益激烈，建筑施工企业获利空间也越来越小，工程项目的成本控制越来越重要。但在许多企业中，成本管理工作在很多方面并没有到位，并且不同程度地出现了一些问题，这严重限制了企业在日益激烈的市场竞争中的发展。工程项目成本管理是一个整体的、全员的、全过程的动态管理过程，是实现企业经济效益最大化的必由之路，是工程项目管理的核心内容之一。本文介绍了建筑项目管理的概念、过程及作用，重点研究了项目管理的现状和其中存在的诸多亟待解决的问题，有针对性地提出了相应的对策建议。 关键词：建筑工程项目成本管理
建筑工程项目成本管理 一、引言 建筑业在我国国民经济发展中占有重要地位,与整个国家经济的发展、人民生活的改善有着密切的关系。随着市场经济的迅速发展，尤其是最近几年房地产市场的繁荣，建筑产业已发展成为国民经济支柱产业。但市场经济的激烈竞争和国际金融危机的影响，建筑工程企业获利越来越难。如何加强建筑工程项目的成本管理、控制资源耗费、降低成本为企业增加效益，一直是相关研究的热点。工程项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对工程项目实施过程中所发生的费用，通过进行有效的计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用、实现目标利润、创造良好经济效益的一种科学的管理活动。 成本管理是建筑业经营管理的重要组成部分,对改善经营管理具有决定性的作用。工程项目成本管理是一个复杂的过程，施工企业如何以建筑工程项目管理为中心，提高工程质量，保证进度，降低工程成本，提高经济效益，这是事关建筑施工企业生存和发展的关键。所以，项目成本管理对施工企业来说是一个极具挑战意义的课题。建筑施工企业只有对工程项目在安全、质量、工期保证的情况下，严格控制工程成本，争取降低工程成本，才能使建筑施工企业在市场竞争中立于不败之地。 二、建筑项目成本管理概述 （一）建筑工程项目成本管理的内涵 什么叫成本？其实学术界的概念并没有完全统一。美国会计学会认为：“成本是指为达到特定目的而发生的或应发生的价值牺牲，它可以用货币单位加以衡量。”我国认定的成本概念是：“企业为生产经营商品和提供劳务等发生的各项直接支出，包括直接工资、直接材料、商品进价以及其他直接支出，直接计人生产经营成本。企业为生产经营商品和提供劳务而发生的各项间接费用，分配计人生
建设单位控制建筑工程成本的措施和方法 【摘要】施工阶段的内部管理是企业成本管理的主体。围绕着建筑产品的直接成本的构成，施工管理必须采取科学有效的措施控制成本。强化成本意识，完善成本管理体系、制定具有实效性的成本管理办法和成本管理保障措施，结合项目建设实际，科学合理地确定成本管理目标，并在一定的措施保证下实施，在项目建设过程中制定经济目标责任制，管理方面进行动态管理，建立可操作性的奖惩机制，随时和成本控制目标对照，分析原因、解决问题。 【关键词】建筑工程施工管理成本控制 随着城市化进程的不断加快，建筑市场异常繁荣，作为开发商怎样抓管理、怎么样使自己的开发项目获得最大的效益，企业必须加强施工成本控制，在保证工程质量的前提下，成本越低，企业的利润就越大。企业的管理必须强化质量意识和精品意识，加强企业内部管理，提高企业的竞争能力，企业在市场中的核心竞争力很大程度是表现在对施工项目的管理上。在全球经济一体化的大背景下，房地产开发商对项目的管理和控制，是降低成本、提高利润核心问题，建设项目的利润直接关系到地产企业的发展和壮大。地产项目的开发是一个长战线、多环节、多工序的建设工程，其成本控制受到来自各方因素的影响，如何在项目开发中，控制好各环节的成本因素，从立项到设计到施工，采取相应的措施，制定切实可行的制度，实现项目的低成本建设。本文将对目前工程项目成本控制问题，谈谈自己的体会，和同行们商榷。 1.成本控制的涵义 施工项目成本控制的目的，在于降低项目成本，提高经济效益。建筑工程的成本控制，一般是对项目成本形成过程所消耗的人力、物质和费用开支的控制，对费用的发生原因和过程进行指导、监督、调节和限制，限制和管理将要发生和已经发生的费用支出偏差，力争最大限度地把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，从而达到成本控制的目的。 房地产项目建设的特点是一次性和不可移动性，所选项目的地块位置是固定的，一个地块有其自然地理位置和经济地理位置的区别，社会经济地理位置是会随着交通、城市规划的变化而变化，所以选择地块时要具有经济发展的前瞻性，这样也是提高成本的一个途径；地产项目是在土地的基础上开发的，土地的利用价值是永久性的，所以地产项目具有长久使用的价值，土地在建设项目中的费用约占20%，是房地产项目成本的最大构成部分。建设安装费用和市政公共设施费用也是地产项目成本的重要构成部分，增加收入的同时节约支出，才能降低施工项目的成本[ ]。 我们常说建筑工程百年大计，具有一次性的特点，工程管理对象只有一
建设项目成本控制要点 房地产业内的竞争不断加剧，利润空间日渐缩小，但投资总是期望获得最大回报，成本控制是达到总体回报非常重要的一个方面，有效的成本控制，已经成为提升企业竞争的核心来源，成本控制是项目管理的重中之重。现在项目管理的投资控制方面，最明显的一个缺点就是：成本控制的各个环节没有相应的控制措施或是措施不到位，致使工程项目在建设过程中无法进行投资偏差分析与控制，只是在工程竣工结算完成时才知道一个工程项目投入了多少，是否投资超限？不知谁知道；比如：某个开发项目，计划总投资是多少？其中的基础、主体、钢构、屋面、门窗、装饰、上下水、电器、暖通、市政配套、环境绿化等各个分项的计划投资、已完成投资、未完成投资各是多少？项目延期造成的成本增加额是多少？投资偏差是多少？如何进行纠偏？等等各个主要数据和控制环节，我们全公司又有谁能说个明白？全公司的开发项目又有哪几个项目做了投资估算、设计概算和施工图预算，以及项目实施过程中的纠偏行为，没有这些相关数据和相应的措施在项目实施过程中又何谈成本控制、预算管理？。我以项目开发的各个阶段来粗略说明项目成本控制的要点如下，望同仁们在项目的开发建设过程中得到一点借鉴，来弥补我们在成本控制方面细节管理不到位的缺陷。 一、项目投资决策阶段 1利用足够的时间按照正常程序细心进行项目可行性研究报告的编制工作，打破只是将报告作为资料报建、存档的坏习惯。此期间，需要充足的相关数据资料和工作时间，万万不可急于求成，不加细致的分析和优化，特别是其中的市场调查、技术方案、投资估算、融资方案、财务评价、风险分析方面的内容。 2科学开展项目投资估算的编制与审核工作。投资估算是拟建工程编制项目建议书、可行性研究报告的重要组成部分，同时是项目决策的重要依据之一。
项目建设成本管理 ⑴建设成本构成： ①建筑安装工程投资支出，是指建设单位按项目概算内容发生的建筑工程和安装工程的实际成本，其中不包括被安装设备本身的价值以及按照合同规定支付给施工企业的预付备料款和预付工程款。 ②设备投资支出，是指建设单位按照项目概算内容发生的各种设备的实际成本，包括需要安装设备、不需要安装设备和为生产准备的不够固定资产标准的工具、器具的实际成本。 需要安装设备是指必须将其整体或几个部位装配起来，安装在基础上或建筑物支架上才能使用的设备；不需要安装设备是指不必固定在一定位置或支架上就可以使用的设备。 ③待摊投资支出，是指建设单位按项目概算内容发生的，按照规定应当分摊计入交付使用资产价值的各项费用支出，包括：建设单位管理费、土地征用及迁移补偿费、土地复垦及补偿费、勘察设计费、研究试验费、可行性研究费、临时设施费、设备检验费、负荷联合试车费、合同公证及工程质量监理费、（贷款）项目评估费、国外借款手续费及承诺费、社会中介机构审计（查）费、招投标费、经济合同仲裁费、诉讼费、律师代理费、土地使用税、耕地占用税、车船使用税、汇兑损益、报废工程损失、坏账损失、借款利息、固定资产损失、器材处理亏损、设备盘亏及毁损、调整器材调拨价格折价、企业债券发行费用、航道维护费、航标设施费、航测费、其他待摊投资等。 ④其他投资支出，是指建设单位按项目概算内容发生的构成基
本建设实际支出的房屋购置和基本畜禽、林木等购置、饲养、培育支出以及取得各种无形资产和递延资产发生的支出。 ⑵转出投资不构成建设成本。非经营性项目发生的为项目配套的专用设施投资，包括专用道路、专用通讯设施、送变电站、地下管道等，产权归属本单位的，计入交付使用资产价值；产权不归属本单位的，作转出投资处理，冲销相应的资金。 经营性项目为项目配套的专用设施投资，包括专用铁路线、专用公路、专用通讯设施、送变电站、地下管道、专用码头等，建设单位必须与有关部门明确界定投资来源和产权关系。由本单位负责投资但产权不归属本单位的，作无形资产处理；产权归属本单位的，计入交付使用资产价值。 但财政部在《规定解释》中考虑到资产重复计算等因素，修改明确为：产权不归属本单位的，经项目主管部门及同级财政部门核准作转出投资处理。 ⑶非经营性项目发生的江河清障、航道清淤、飞播造林、补助群众造林、退耕还林（草）、封山（沙）育林（草）、水土保持、城市绿化、取消项目可行性研究费、项目报废及其他经财政部门认可的不能形成资产部分的投资，作待核销处理。在财政部门批复竣工决算后，冲销相应的资金。形成资产部分的投资，计入交付使用资产价值。 ⑷建设项目的存款利息以及经营性项目在建期间的财政贴息资金计入待摊投资，冲减工程成本。 ⑸建设单位应当严格执行工程价款结算的制度规定，坚持按照
成本控制措施 建设工程项目的成本控制可从组织、技术、经济、合同管理等几方面采取措施进行。 （一）采取组织措施控制工程成本： 首先，要明确负责建设工程项目的机构设置及人员配备，明确部、处、项目负责机构。施工队之间职权关系划分。项目负责机构是代表管理某项目的工作班子，应对项目整体利益负责，应协调好各方面的责、权、利的关系。其次，要明确成本控制者及其任务，从而使成本控制有人负责，避免成本大、费用超、项目亏、责任不明确等问题。 （二）采取技术措施控制工程成本： 应充分发挥技术人员的主观能动性，对主要技术方案做出必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新结构、新材料、新技术、新工艺、新设备等。技术负责人还应对整个工程项目的施工质量、成本进度负责，并把责任划分到每个施工人员，施工人员对本人所辖单项工程质量及成本负责。总之，技术人员应从合理角度对技术措施、工料节约、机械利用率、工序合理安排、工程质量等方面进行全面控制。 （三）采取经济措施控制工程成本： 1.人工成本控制：人工成本占全部工程成本的比例较大，一般在10%左右。因此，要严格控制人工成本。在编制施工组织设计时，要体现先进的劳动生产率，从用工数量控制，努力降低工程施工的间接时间、空闲浪费时间，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，从而达到控制成本的目的。
2.材料成本的控制：材料成本占整个工程项目成本的比例最大，直接影响工程成本的控制。应采用按量、价分离的原则。一是做好对材料用量的控制。坚持按定额确定的材料消耗量，实行限额领料制度。其次，改进施工技术，推广使用降低料耗的新工艺，对工程进行功能分析，对材料进行性能分析，力求以低价材料替代高价材料，加强周转材料的管理。三是对材料价格进行控制。采购部门在采购时应先对市场行情进行调查，在确保质量的前提下，择优购料。并合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方式，以降低运输成本。同时，还应考虑资金的时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量与批次，尽可能降低材料的储备。 3.机械成本的控制：尽量减少施工中所消耗的机械台班量，通过合理组织施工、机械调配，提高机械设备的利用率。同时，加强现场设备的维修、保养工作，降低大修、经常性修理等各项成本的支出，避免因不正当使用造成机械设备的闲置；加强租赁设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低台班价格。 4.加强质量管理控制返工率：在施工过程中要严把质量关，各级质量检查人员定点、定岗、定责，使质量管理工作贯穿于项目的全过程中。做到工程一次成型、一次合格，杜绝返工现象的发生，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投人而加大工程成本，达到了保证项目效益的目的。 （四）采取合同措施控制工程成本： 1、坚持合同交底制度:合同交底是履行合同义务的重要环节,是减少不必要麻烦和纠纷的途径之一。尤其对现场作业带班人员、技术人员及领导而言,至关重要。它关系到现场成本发生及现场费用增加问题,关系到项目收益和职工个人
施工项目成本管理的基本理论 1 施工项目成本管理的基本理论 1.1 施工项目及其目的施工项目是为了完成某一独特的建筑产品或建筑服务而作的一次性努力。从事施工项目生产的目的就是为企业创造效益,实现企业的增值,项目作为一个独立的核算单位,已经具备了明确的责、权、利,项目的负责人承担一定的经济指标,在此种情况下,一切经济活动都以经济效益为中心。https://www.doczj.com/doc/9815418566.html, 1.2 施工项目成本管理概念、影响因素和内容施工项目成本管理,就是在完成一个工程项目过程中,对所发生的成本费用支出,有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算、考核、分析等科学管理工作,它是以降低成本为宗旨的一项综合性管理工作。进行成本管理是建筑企业改善经营管理,提高企业管理水平进而提高企业竞争力的重要手段之一。www.Ｅhttps://www.doczj.com/doc/9815418566.html,考试就到考试大 施工项目成本主要受一下因素影响有:施工技术、管理人员、资金成本、核算方法、上级单位、施工方案、原料价格和外界环境。 施工项目成本管理的内容主要包括:施工项目的成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本考核及成本分析。 2 施工项目成本管理的现状和问题 2.1 施工项目成本管理的现状施工项目成本管理水平提高。施工项目成本管理有了长足的发展,主要在于逐步明确施工项目的责、权、利,
突出表现在以下方面:签订承包责任书、实行风险抵押金制度、重视项目的党建工作。施工项目成本管理面临严峻的挑战。市场竞争日益激烈和残酷,施工企业的利润空间变得极其狭小,施工项目成本管理的难度日益增大。由于工程量清单报价方式的运行,使施工企业承担的因投标报价而产生的风险增加,使项目成本的不可控因素增加。新施工项目模式下,成本管理制度和方法不完善。 2.2 施工项目成本管理的问题长期以来,施工项目成本管理方面存在重实际成本的计算和分析,轻全过程的成本管理;重制造成本的计算,轻采购成本、工艺成本和质量成本;重财会人员的管理,轻群众性的日常管理的现象。管理中缺乏完善的责权利相结合的激励机制:“责”是要完成成本控制指标的责任;“权”是责任承担者为了完成成本控制指标,对于必须采取的措施所具有的权限;“利”是根据成本控制指标完成的好坏,给予适当的奖励。具体问题如下: 成本管理的组织结构问题:分包商工程质量不佳,以次充好,现场管理人员和技术工人素质不高,工期拖延。分包商只顾自身施工管理,忽略项目整体系统性这是分包管理常见问题。成本管理的制度标准问题:项目所在施工企业的所有制形式对项目的成本管理影响突出;民营企业和私营企业的制度不完整、人员结构也不是很合理;管理制度不完善;成本标准不确定。成本管理的管理人员问题:管理人员成本意识淡薄;工期成本、资金成本、质量成本被忽视;领导人员利字当先,严重的影响了项目的利益和项目领导成员的积极性;管理人员成本管理的综合素质较低。成本管理的应变适应问题:信息管理成效弱;地点变化影响大。成本管理的过程控制问题: ２
建设项目建安成本管理制度 一、总则 第一条为加强公司成本管理，完善公司成本控制体系，不断优化成本管理流程，提高公司效益，特制定本条例。 第二条成本管理以公司的全面预算为牵引，建立科学合理的成本管理目标，成本控制必须以预算目标为限额，保障公司年度或项目盈利目标实现。 第三条建安成本管理应该遵循“量入为出”、“投入产出相匹配”以及准确、高效、公司利益最大化的原则。 第四条公司实行目标控制与责任管理相结合的成本控制体系，将成本预算目标按照管理职责落实到责任主体，谁主导谁负责，并把成本目标分解到各部门、各环节，具体到事、责任到人，实现全员、全过程、全方位的成本管理。 第五条建安成本管理应以有效完成公司的工作目标为前提，强调工作的计划性和预控性，实现全过程控制建安成本。 第六条成本管理应实行动态控制与分析控制相结合的管理模式，加强过程控制；对各项目或项目公司进行成本管理检查测评，强化对成本管理流程制度、成本目标的实时监控，实现检查测评工作的标准化、规范化，提高成本管理目标的准确性。 二、项目前期成本控制 第七条前期成本控制主要分为立项阶段成本控制和设计阶段成本控制。
第八条立项阶段成本控制 本阶段由投资开发部主导，其他部门相互配合完成项目立项阶段的成本控制。 1、市场调研 投资开发部组织相关部门确定项目定位后，调查该地区影响房地产开发成本的因素：包括定额计价模式、工程招投标规定、税费等。当地的设计规范和标准的特点，主要指工程建筑设计、人防要求、公建配套要求以及技术特点，以便考虑对造价的影响。 2、项目成本估算 根据市场调研项目定位后。投资开发部根据土地价格及土地获取相关费用、《土地规划指标》及相关土地状况资料以及营销策划部提交的关于新项目初步定位建议，完成投资估算《项目成本估算》后，作为编制《可行性研究报告》的依据，为公司投资开发部编制《可行性研究报告》的内容提交公司评审。公司评审通过《项目可行性研究报告》后，《项目成本估算》自动成为项目建安成本预控目标。 第八条设计阶段成本控制 本阶段由工程项目部主导，其他部门相互配合，以《项目估算》为依据开展限额设计，控制设计变更，做到事前有效控制成本。 1、设计阶段成本控制： （1）推行设计招标，择优选择设计单位 积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法，采用多家竞投，迫使竞争者对建设项目的有关规模、工艺流程、功能方案、设备
房地产建筑成本（按建筑平方米算） 1、桩基工程（如有）：70~100元/平方米； 2、钢筋：40~75KG/平方米（多层含量较低、高层含量较高），合160~300元/平方米； 3、砼：0.3~0.5立方/平方米（多层含量较低、高层含量较高)，合100~165元/平方米； 4、砌体工程：60~120元/平方米（多层含量较高、高层含量较低)； 5、抹灰工程：25~40元/平方米； 6、外墙工程（包括保温）：50~100元/平方米（以一般涂料为标准，如为石材或幕墙，则可能高达300~1000元/平方米； 7、室内水电安装工程（含消防）：60~120元/平方米（按小区档次，多层略低一些）； 8、屋面工程：15~30元/平方米（多层含量较高、高层含量较低)； 9、门窗工程（不含进户门）：每平方米建筑面积门窗面积约为0.25~0.5平方米(与设计及是否高档很大关系,高档的比例较大),造价90~300元/平方米，一般为90~150元/平方米，如采用高档铝合金门窗，则可能达到300元/平方米； 10、土方、进户门、烟道及公共部位装饰工程：30~150元/平方米（与小区档次高低关系很大，档次越高，造价越高）； 11、地下室（如有）：增加造价40~100元/平方米（多层含量较高、高层含量较低)； 12、电梯工程（如有）：40~200元/平方米，与电梯的档次、电梯设置的多少及楼层的多少有很大关系，一般工程约为100元/平方米； 13、人工费：130~200元/平方米； 14、室外配套工程：30~300元/平方米，一般约为70~100元/平方米； 15、模板、支撑、脚手架工程（成本）：70~150元/平方米； 16、塔吊、人货电梯、升降机等各型施工机械等（约为总造价的5~8%：约60~90元/平方米； 17、临时设施（生活区、办公区、仓库、道路、现场其它临时设施（水、电、排污、形象、生产厂棚与其它生产用房）：30~50元/平方米； 18、检测、试验、手续、交通、交际等费用：10~30元/平方米； 19、承包商管理费、资料、劳保、利润等各种费用（约为10%）：以上各项之和*10%=90~180元/平方米； 20、上交国家各种税费（总造价3.3~3.5%):33~70元/平方米，高档的可能高达100元/平方米。 以上没有算精装修，一般造价约为1000~2000元/平方米，高档小区可达3500元以上。以上没有包括部分国有企业开发造成的腐败成本。精装修造价一般为500~1500元/平方米，这要看档次高低，也有300元/平方米简装修，更有3000~10000元/平方米超高档装修（拎包入住）。 21、设计费（含前期设计概念期间费用）：15~100元/平方米； 22、监理费：3~30元/平方米； 23、广告、策划、销售代理费：一般30~200元/平方米，高者可达500元/平方米以上； 24、土地费：一般二线城市市区（老郊区地带）为70~100万/亩，容积率一般为1.0~2.0，故折算房价为：525~1500元/平方米，市区中心地带一般为200 万元/亩，折算房价为：1500~3000元/平方米，核心区域可达300万元/亩以上，单方土地造价更高；一线城市甚至有高达20000元/平方米以上的土地单方造价；三线城市、县城等土地单方造价较低，一般为100~500元/平方米，也有高达2000元/平方米以上的情况； 25、土地税费与前期费，一般为土地费的15%左右，二线城市一般为100~500元/平方米，各地标准都不一样。 结论：基本建设费是固定的，即使是不收土地款的动迁房，以国家最低标准承建，造价也难
基本建设项目建设成本管理规定 第一条为了规范基本建设项目建设成本管理，提高建设资金使用效益，依据《基本建设财务规则))(财政部令第81号)，制定本规定。 第二条建筑安装工程投资支出是指基本建设项目(以下简称项目)建设单位按照批准的建设内容发生的建筑工程和安装工程的实际成本，其中不包括被安装设备本身的价值，以及按照合同规定支付给施工单位的预付备料款和预付工程款。 第三条设备投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的各种设备的实际成本(不包括工程抵扣的增值税进项税额)，包括需要安装设备、不需要安装设备和为生产准备的不够固定资产标准的工具、器具的实际成本。 需要安装设备是指必须将其整体或几个部位装配起来，安装在基础上或建筑物支架上才能使用的设备。不需要安装设备是指不必固定在一定位置或支架上就可以使用的设备。 第四条待摊投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的，应当分摊计入相关资产价值的各项费用和税金支出。主要包括: （一）勘察费、设计费、研究试验费、可行性研究费及项目其他前期费用； （二）土地征用及迁移补偿费、土地复垦及补偿费、森林植被恢复费及其他为取得或租用土地使用权而发生的费用; （三）土地使用税、耕地占用税、契税、车船税、印花税及按规定缴纳的其他税费； （四）项目建设管理费、代建管理费、临时设施费、监理费、招标投标费、社会中介机构审查费及其他管理性质的费用； （五）项目建设期间发生的各类借款利息、债券利息、贷款评估费、国外借款手续费及承诺费、汇兑损益、债券发行费用及其他债务利息支出或融资费用； （六）工程检测费、设备检验费、负荷联合试车费及其他检验检测类费用； （七）固定资产损失、器材处理亏损、设备盘亏及毁损、报废工程净损失及其他损失； （八）系统集成等信息工程的费用支出;
建安工程的成本控制 发表时间：2012-12-04T13:21:18.827Z 来源：《建筑学研究前沿》2012年7月供稿作者：陈贤立 [导读] 在招标过程中，应该仔细审阅图纸，尽可能减少工程实施过程中的设计变更和中标单位以后的索赔机会。 陈贤立（恒大地产集团有限公司 510000） 摘要：建筑安装工程的成本控制应从项目组织、工程技术、工程经济、合同与信息管理等方面挖掘潜力进行，努力降低造价成本以提高投资效益。本文从项目实施的决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段、竣工结算阶段等五个阶段展开分析建筑安装工程的成本控制理论及方法，希望能起到抛砖引玉的作用。 关键词：工程、成本控制、成本管理 一、决策阶段的成本控制 项目决策阶段的成本控制主要是对项目投资进行投资估算，投资估算是投资决策文件的重要组成部分，对投资决策有着决定性的作用。项目决策的内容是决定项目投资估算的基础，决策阶段各项技术经济指标，对项目的投资估算有着重大的影响，特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，都直接关系到投资估算。反过来，投资估算也直接影响到项目的决策方向，所以决策阶段的投资估算是进行投资方案选择的重要依据。 重视决策阶段的成本控制意识,组建专业团队对项目决策进行论证。项目可行性研究是一个系统性、专业性的工作,在投资决策阶段，应组建一支由各种专业技术人才组成的有丰富经验的专业团队，其中工程造价专业人才是这个团队必不可少的人员之一，而且成本控制人员要积极参与投资决策阶段的具体工作。在投资决策阶段，专业团队应完成从市场调研、产品策划、产品定位、风险分析到投资估算与分析的全过程工作。其中，成本控制人员要对城市的市场状况和经济形势、建筑安装工程造价状况、政府费税情况、贷款利率等做出充分的了解、分析和判断。 二、设计阶段的成本控制 设计是项目由计划变为现实具有决定意义的工作阶段，设计文件包括方案设计、初步设计和施工图设计，是建筑安装施工的依据，设计质量的优劣在很大程度上决定了工程施工的质量、进度和投资成本。在设计阶段就渗入成本控制的理念，具有重要的意义：控制造价效果显著，因为设计阶段对投资的影响达75％以上；便于使技术上与经济上得到很好的结合，找到设计最优点；还有就是能主动控制成本，提高投资的控制效率和使用效率。 应成立专门的设计管理部门,实施设计方案审核制度。要想有效地控制好开发项目的成本，就应在源头对设计方案进行合理性把关，要对设计方案进行技术与经济的分析、计算、比较和评价，处理好方案的技术先进性与经济合理性的关系。加强设计方案优化，成本控制人员应对设计方案的结构体系、基础造型、平面布置、设备选型等方面进行成本分析，向建筑师提出建议，使设计方案不断优化。同时，要对设计方案的计算过程进行评审，对设计单位的设计方案和施工图进行审核，对工程项目的结构形式、装修标准、材料设备选型、设计的合理性和安全性等进行全面的评估和审核，杜绝人为因素的保守扩大，尤其在设计系数的取值上。在方案比较时，可以引用价值工程的理念及方法，在满足工程结构以及使用功能的前提下，尽量节省成本，选好设计方案。为避免因设计变更带来的成本增加，在设计阶段就要加强设计质量检查监督，减少设计变更费用，如与设计单位签订的合同，明确规定因设计质量不足所造成变更的制约措施。 实行设计方案和工程造价相结合的设计招标方法。随着建筑行业的竞争越来越剧烈，在选择设计单位时，完全有条件实行设计招标制度。设计的招投标制对提高设计水平，促进良性竞争起到了很好的作用。推行工程造价和设计方案相结合的设计招标方法，可以促使设计单位和设计人员不仅在建筑造型、使用功能上动脑筋，而且要在如何降低工程造价上下功夫。一个优秀的设计方案，既要建筑造型美观，又要造价合理，从而保证建设单位的经济利益。 限额设计体现了设计标准、规模、原则的合理确定和有关概算基础资料的合理取定，是衡量勘察设计成本控制工作质量的综合体现。要推行限额设计，应将其作为提高设计质量工作的管理目标，从而最终实现规划设计阶段成本控制的目标，所以要对规划设计工作的各个环节进行多层次的控制与管理。首先是积极参与、监督限额设计的投资分解，对各个单项工程、单位工程、分部分项工程的各个技术经济指标提出科学、合理、可行的限额设计指标。限额设计指标是在初步设计开始之前，根据批准的可行性研究报告及其投资估算确定的，限额设计指标经审批下达后，未经总设计师及成本控制人员的批准，各专业之间不能随意调用。限额设计应以合理的限额为目标，如果限额设计的目标值缺乏合理性，一方面目标值过低会造成这个目标值被突破，限额设计无法实施；另一方面目标值过高会造成投资浪费现象。其次是主动跟踪、审核设计各阶段的工程造价控制情况，对初步设计阶段的设计概算、施工图设计阶段的施工图预算、施工阶段可能出现的设计变更等进行审核，在满足设计功能标准的前提下，主要审核造价文件的工程量是否合理，主要设备、材料、人工及机械等价格是否与市场行情一致，是否有更优的新工艺、更好更便宜的新材料出现，核实限额设计指标的落实情况等。 三、招标阶段的成本控制 建设工程招标一般包括设备、材料的采购招标和建安工程的施工招标，通过招标，可以择优选择承包单位，全面降低工程造价，进而使工程造价得到合理有效的控制。 在招标过程中，应该仔细审阅图纸，尽可能减少工程实施过程中的设计变更和中标单位以后的索赔机会。在评标过程中，要仔细分析各投标单位的投标文件，防止低价中标、高价索赔和不平衡报价的情况出现。积极鼓励各投标单位从专业角度出发提出各种合理化建议,优化设计方案。另外，在招标过程中，可以利用群体项目开发的优势，确立一些长期合作的品牌和供应商，在保证质量的同时，提供更优惠的价格，实现双赢。 在招标中采用工程量清单的方式是目前越来越普遍采用的一种方式，工程量清单招标有利于项目实施中进行成本动态控制。采用工程量清单的形式，工程单价易与市场价进行竞争性比较，挤掉单价中的水分，堵住漏洞；其次，可控制因设计变更引起的工程价款的增加。 四、施工阶段的成本控制 施工阶段是项目资金投入最大的阶段，是履行施工合同最具实际意义的阶段，也是工程造价控制的关键。 建立全员成本控制观念，实行绩效考核制度。全员控制实际是项目的组织管理问题，实践表明，不同的组织架构体现着不同的责、权、利关系，员工的主观能动性、成本控制的思想和工作方法不是靠空洞的说教和强迫式的灌输，也不是靠自觉意识的提高，而是依靠具