南宁市河道采砂规划
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南宁市人民政府关于进一步加强我市河道采砂管理工作的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南宁市人民政府关于进一步加强我市河道采砂管理工作的通知(2001年5月28日南府发[2001]59号)各县、郊人民政府,市直各有关单位:为贯彻落实自治区人民政府办公厅《关于清理整顿河道采砂的紧急通知》精神,根据自治区水利厅、国土资源厅、交通厅、公安厅联合下发《关于进一步加强我区河道采砂管理工作的通知》要求,经研究决定,对全市河道采砂活动进行全面清理整顿。
现将有关事项通知如下:一、清理整顿的目的取缔无证采砂、纠正违法采砂行为、规范河道采砂活动、理顺河道采砂管理体制和办证程序,防止出现乱收费增加采砂单位和个人负担,强化对河道采砂的监督管理,确保河道行洪和航道的安全。
二、清理整顿的对象我市辖区(含邕宁县、武鸣县、郊区)内的所有河道采砂活动。
三、清理整顿的具体要求(一)加强河道采砂治理整顿工作的领导,确保河道采砂管理工作顺利开展,各级人民政府要成立由水利、国土资源(矿产)、交通和公安部门组成的河道采砂清理整顿领导小组、办公室设在水利部门。
(二)加强对河道采砂管理的执法宣传。
各地要组织水利、国土资源(矿产)、交通、公安等部门,采取编印法律法规宣传教育材料,张贴标语、召集采砂户举办学习班和利用各种新闻媒体等形式,进行广泛宣传,重点突出宣传政府依法管理河道采砂的必要性和非法采砂的危害性,以增强群众的水患意识和法律观念。
对危及防洪与水上交通安全的采砂河段及采砂纠纷多发区要发布通告和航运通告。
(三)严格依法行政。
规范办证程序和杜绝乱收费现象。
凡在我市河道内从事采砂活动,必须报经河道主管部门(水利部门)批准,涉及航道的,由河道主管部门会同航道主管部门批准办理河道采砂许可证,申请人凭河道采砂许可证到当地水上安全监督管理主管机关办理水上水下施工作业许可证,到国土资源主管部门(矿产)办理采矿登记手续,领取采矿许可证。
广西河道采砂管理条例为了满足建设工程的需求,对河道的采砂量也越来越大。
过度的河道采砂活动对河道以及周边的涉水建筑物的稳定性造成了一定的影响。
下文是广西河道采砂管理条例,欢迎阅读!广西河道采砂管理条例全文第一章总则第一条为了加强河道采砂管理,维护河势稳定,保障防洪、通航和涉河工程安全,根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》等法律、行政法规,结合本自治区实际,制定本条例。
第二条在本自治区行政区域内从事河道采砂及其管理活动,适用本条例。
本条例所称河道采砂,是指在河道(包括湖泊、水库、洼淀、人工水道、河道沟叉、行洪区、蓄滞洪区、感潮区、入海河口等)管理范围内采挖砂、石、土等行为。
第三条河道采砂应当科学规划、总量控制,有序开采、保护生态,严格监管、确保安全。
第四条县级以上人民政府应当加强对本行政区域内河道采砂管理工作的领导,做好组织协调工作,及时解决河道采砂管理中的重大问题。
县级以上人民政府可以根据河道采砂执法的实际,组织水利、公安、国土资源、环境保护、交通运输、林业、海事等部门联合执法,依法查处违法采砂行为。
乡(镇)人民政府应当协助和配合县级以上人民政府水行政主管部门做好河道采砂管理工作。
第五条县级以上人民政府水行政主管部门负责河道采砂的统一管理和监督检查工作,编制河道采砂规划和制定年度采砂实施方案,实施河道采砂许可。
县级以上人民政府公安机关负责依法查处河道采砂活动中的治安违法和犯罪行为,处置阻碍执行职务的违法行为和妨碍公务的犯罪行为。
县级以上人民政府交通运输主管部门以及海事管理机构负责采砂、运砂船舶的管理,依法查处证照不齐全的船舶从事采砂运砂作业、擅自设置码头、超载运输以及破坏航道通行条件等违法行为。
县级以上人民政府财政、国土资源、环境保护、林业、价格等有关部门,按照各自职责做好河道采砂管理工作。
第六条国家工作人员不得违反国家规定参与河道采砂经营活动,不得纵容、包庇河道采砂违法行为。
《南宁市砂石资源专项规划(2016-2020年)》听证公
告
文章属性
•【制定机关】南宁市国土资源局
•【公布日期】2017.06.09
•【字号】
•【施行日期】2017.06.09
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】土地资源
正文
《南宁市砂石资源专项规划(2016-2020年)》听证公告我局拟定于2017年7月14日(星期五)召开南宁市砂石资源专项规划成果听证会。
现将有关听证事项公告如下:
一、听证时间:2017年7月14日(星期五)下午15:30
二、听证会地点:南宁市国土资源局一楼会议室(南宁市锦春路3-1号)。
三、听证会内容:南宁市砂石资源专项规划成果。
主要内容:我市砂石资源开发利用与保护、采石场转型升级和绿色发展等。
四、申请参加听证会须知:
(一)申请人必须是南宁市砂石资源专项规划成果涉及的利益关系人;
(二)申请人必须于2017年7月12日前以书面形式向我局提出书面申请,并附身份证复印件或单位证明;
(三)参加听证会的代表由我局从申请人中审查确定。
南宁市国土资源局
2017年6月9日。
广西壮族自治区水利厅关于自治区政协十二届四次会议第20210464号提案协办意见的函文章属性•【制定机关】广西壮族自治区水利厅•【公布日期】2021.04.29•【字号】桂水函〔2021〕36号•【施行日期】2021.04.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文广西壮族自治区水利厅关于自治区政协十二届四次会议第20210464号提案协办意见的函自治区自然资源厅:自治区政协十二届四次会议第20210464号提案《关于加强我区河砂、海砂开采规划管理的提案》由我厅会办,经研究,提出会办意见如下:一、加强采砂管理法规与制度建设2017年1月1日起颁布施行《广西壮族自治区河道采砂管理条例》(以下简称《条例》)。
《条例》明确规定我区河道采砂管理实行属地管理,由县级以上人民政府组织水利、公安、自然资源、生态环境、交通运输、林业、海事等部门履职管理;设区的市、县级水行政主管部门应当按照河道管理权限组织编制河道采砂规划,并征求同级国土资源、环境保护、交通运输、旅游发展、海事、规划等有关部门意见,经上一级水行政主管部门同意后报本级人民政府批准。
为进一步规范我区河道采砂管理,自治区水利厅先后制定印发了《自治区水利厅办公室关于建立河道采砂清单管理制度的通知》(水办河长〔2019〕5号)、《自治区水利厅关于印发河道采砂管理工作相关操作规范的通知》(桂水河湖〔2020〕1号)等文件,梳理明细了河道采砂规划、年度实施方案、招标拍卖、砂场设置、采砂许可、监督巡查等6方面110项管理责任清单和操作规范。
二、落实各级政府和河长采砂管理的责任(一)河湖长制落实情况。
我区于2018年6月全面建立了以各级党政主要领导为总河长的“双总河长制”和延伸到村级覆盖所有江河湖库的五级河湖长制组织体系与责任体系,共设立各级总河长2710人、河长25861人、湖长94人。
统筹抓好抓实水资源管理、水域岸线管控、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等工作。
南宁市人民政府关于修改《南宁市河道采砂管理办法》的决定(2012)
正文:
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南宁市人民政府令
(第9号)
《南宁市人民政府关于修改<南宁市河道采砂管理办法>的决定》已经2012年7月9日市十三届人民政府第19次常务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。
市长:周红波
2012年9月29日
南宁市人民政府关于修改《南宁市河道采砂管理办法》的决定
为贯彻实施《中华人民共和国行政强制法》,维护法制统一,根据《国务院关于贯彻实施〈中华人民共和国行政强制法〉的通知》(国发〔2011〕25号)精神,经对我市政府规章进行集中清理,市人民政府决定对《南宁市河道采砂管理办法》作如下修改:
一、第十八条第一款中的“暂扣”修改为“扣押”。
二、删除第十八条第二款“暂扣期限最长不得超过30日。
暂扣期限内被暂扣物品所有人(管理人)不接受处理的,水行政主管部门依法予以处理并在市级以上新闻媒体上发布公告。
公告期届满,被暂扣物品所有人(管理人)仍不接受处理的,被暂扣物品依法予以拍卖、变卖。
所得费用扣除拍卖、变卖、罚款等费用后予以提存,提存期五年”。
本决定自公布之日起施行。
《南宁市河道采砂管理办法》根据本决定作相应修正,重新公布。
——结束——。
南宁市河道采砂规划为规范河道采砂, 确保河势稳定, 保障河道行洪安全和水工程安全及航运畅通, 根据《南宁市河道采砂管理办法》第四条的规定, 制定本规划。
一、规划依据( 一) 《中华人民共和国河道管理条例》( 二) 《广西壮族自治区河道管理规定》( 三) 《南宁市河道采砂管理办法》( 四) 《广西壮族自治区航道管理条例》( 五) 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》( 六) 其它相关法规及文件。
二、规划范围南宁市河道采砂规划的河段有: 左江、右江、邕江、郁江、八尺江、沙江、武鸣河( 含香山河) 、清水河和狮螺江, 总长644.63 km。
三、规划水平年现状水平年 , 规划水平年—。
四、禁采区、保留区、控采区、可采区的划定根据有关法规和河道河床地质构造与砂石组成分布情况, 划定禁采区、保留区、控采区、可采区。
( 一) 禁采区对采砂影响到河道、水工程及其它重要设施安全的河段划为禁采区, 禁采区内严禁任何开采活动。
下列范围划定为河道采砂禁采区:1.左江中楞渡口、平凤坡渡口上下游各300m, 下楞电灌站上游300m至马伦村铁路桥下游 m河段。
2.右江雁江渡口、小林渡口、那重渡口、镇流渡口、白马渡口、煤矿渡口上下游各 300m, 那桐大桥、那莫大桥上游200m 至下游500m, 大滩至那元河段, 金鸡滩航标站上游200m至下游那旭村河段, 花周至三渡河段, 原那龙航运社至原那龙煤矿抽水站下游300m河段, 高峰电灌站上游300m至金陵电灌站下游300 m河段。
3.邕江白沙兴贤渡口、老口渡上下游各300m,高头岭至三津水厂下游300m, 三津渡口至三岸大桥下游500m, 仙湖大桥、六律大桥上游200m至下游500m, 邕宁特大铁路桥上游500m至下游 m, 八尺江口至定甲河段, 长江村至美逸河段, 牛湾村至砧板河段, 大塘坡至天窝河段, 伶俐水泥厂至伶俐果苗场河段, 伶俐渡口上游300m至伶俐糖厂河段。
4.八尺江祠堂坡铁路桥上游500m至下游1000m, 那马度假村至高速公路桥下游500m河段, 那岳河口上下游500m, 五一电站上下游300m, 龙岗电灌站上游300m至出口河段。
河道采砂专项整治实施方案河道采砂专项整治实施方案精选2篇(一)河道采砂专项整治实施方案的基本思路是通过加强监管、规范管理、加强执法、促进产业转型升级等一系列措施,全面整治河道采砂违法行为,保护河道生态环境,推动河道资源合理利用。
具体实施步骤如下:1. 加强组织领导:成立河道采砂专项整治工作领导小组,明确责任分工,确保整治工作的顺利推进。
2. 制定整治方案:根据相关法律法规,制定河道采砂专项整治方案,明确整治工作的目标、任务、措施和时间节点。
3. 建立监管体制:加强对采砂行业的监管,建立健全河道采砂管理信息系统,实现对采砂活动的全程监控和管理。
4. 加强执法力量:增加执法人员数量,提高执法能力,加大对违法采砂行为的打击力度,对严重违法行为进行追责、处罚。
5. 规范管理措施:制定河道采砂管理规范,明确采砂许可的条件和程序,严格控制采砂量和采砂动态,确保采砂活动合法、合规。
6. 推进产业转型升级:鼓励采砂企业进行技术创新和装备更新,推动采砂产业向环保、高效、可持续发展转型,促进河道资源的合理利用。
7. 加强宣传教育:加强对采砂行业从业人员的法律法规和环境保护意识教育,提高他们的自觉遵守法律法规的意识,减少违法采砂行为发生。
8. 加强河道生态环境监测:建立河道生态环境监测网络,定期对河道的水质、生物多样性等指标进行监测,及时发现和解决环境问题。
9. 加强合作与联动:加强与相关部门的协作,形成合力,加大整治工作的力度和效果。
以上是针对河道采砂专项整治实施方案的基本步骤,具体的实施细节可以根据实际情况进行调整和完善。
河道采砂专项整治实施方案精选2篇(二)一、背景和目标:近年来,随着城市建设和工业发展,河道采砂活动日益频繁,给河道环境带来了严重的破坏。
为了保护河道生态环境,科学规划河道利用,需要制定河道采砂专项整治工作方案。
本方案的目标是:1. 保护河道生态环境,恢复和改善采砂过程中引起的生态破坏。
2. 控制和规范河道采砂活动,保障河道水环境的质量和河道流畅。
南宁市邕江市区采砂管理站组建工作方案根据市人民政府的工作部署及实际执法工作需要,决定在邕江市区建设两个采砂管理站,现制定如下工作方案:一、目标任务完成两个采砂管理站的筹建工作并运行。
二、管理站位置结合邕江市区禁采区砂场搬迁拆除工作进度,管理站可择机外移,远期可迁移到三津、三岸专业砂石专业市场附近。
三、开办方式根据目前具体情况,由市采砂办临时组建,市水利局给予指导、协调。
(一)人员保障由市水政监察支队和邕江防洪排涝工程管理处各抽调5名工作人员,同时从保安公司聘请20名保安人员,在青秀山码头附近和南宁水文站附近各组建一个采砂管理站,对涉嫌非法采砂的采砂船进行管理。
(二)制度保障在采砂管理站启用前,由市水利局拟通告,经市法制办审核后,在市级主流媒体上进行发布,市采砂办向采砂船主送达宣传。
由市采砂办研究制定采砂管理站相关制度并实施。
(三)设施保障根据需要,采砂管理站配备以下设施:1.四条船(两条有顶可防雨水,两条冲锋船)、两部车,暂时从市邕江防洪排涝工程管理处抽调。
2.两块中型标志牌(总高7米以上,板面面积不小于2*3M,铝板、工程反光膜)。
3.数码摄像2台、数码照相机2台、步话机6部、探照灯2台、强光手电10支、扩音器2台、喊话器4台、船用LED发光标志板两套。
4.活动板房两处共200平方米,或者租用民房。
(四)机构保障现阶段,由市采砂办临时组建和管理。
在实行邕江河道综合执法后,交由邕江河道综合执法部门统一管理。
(五)经费保障开办经费与日常运行经费由市财政局保障。
日常经费列入市采砂办经费预算(由市水政监察支队代理),其中包括聘请20名保安人员(临时工)的经费。
开办费用约30万元,用于购置和制作管理站应该配备的设施以及前期车船油费、水电费、办公费等。
南宁市河道采砂规划为规范河道采砂,确保河势稳定,保障河道行洪安全和水工程安全及航运畅通,根据《南宁市河道采砂管理办法》第四条的规定,制定本规划。
一、规划依据(一)《中华人民共和国河道管理条例》(二)《广西壮族自治区河道管理规定》(三)《南宁市河道采砂管理办法》(四)《广西壮族自治区航道管理条例》(五)《中华人民共和国内河交通安全管理条例》(六)其他相关法规及文件。
二、规划范围南宁市河道采砂规划的河段有:左江、右江、邕江、郁江、八尺江、沙江、武鸣河(含香山河)、清水河和狮螺江,总长644.63 km。
三、规划水平年现状水平年2005年,规划水平年2006年—2010年。
四、禁采区、保留区、控采区、可采区的划定根据有关法规和河道河床地质构造与砂石组成分布情况,划定禁采区、保留区、控采区、可采区。
(一)禁采区对采砂影响到河道、水工程及其他重要设施安全的河段划为禁采区,禁采区内严禁任何开采活动。
下列范围划定为河道采砂禁采区:1.左江中楞渡口、平凤坡渡口上下游各300m,下楞电灌站上游300m至马伦村铁路桥下游2000m河段。
2.右江雁江渡口、小林渡口、那重渡口、镇流渡口、白马渡口、煤矿渡口上下游各 300m,那桐大桥、那莫大桥上游200m至下游500m,大滩至那元河段,金鸡滩航标站上游200m至下游那旭村河段,花周至三渡河段,原那龙航运社至原那龙煤矿抽水站下游300m河段,高峰电灌站上游300m至金陵电灌站下游300 m河段。
3.邕江白沙兴贤渡口、老口渡上下游各300m,高头岭至三津水厂下游300m,三津渡口至三岸大桥下游500m,仙湖大桥、六律大桥上游200m至下游500m,邕宁特大铁路桥上游500m至下游2000m,八尺江口至定甲河段,长江村至美逸河段,牛湾村至砧板河段,大塘坡至天窝河段,伶俐水泥厂至伶俐果苗场河段,伶俐渡口上游300m至伶俐糖厂河段。
4.八尺江祠堂坡铁路桥上游500m至下游1000m,那马度假村至高速公路桥下游500m河段,那岳河口上下游500m,五一电站上下游300m,龙岗电灌站上游300m至出口河段。
广西壮族自治区水利厅关于印发《广西壮族自治区河道采砂许可证及河道砂石采运管理单管理办法》的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区水利厅•【公布日期】2024.02.09•【字号】桂水规范〔2024〕1号•【施行日期】2024.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文广西壮族自治区水利厅关于印发《广西壮族自治区河道采砂许可证及河道砂石采运管理单管理办法》的通知各市水利局,厅机关各处室、厅属各单位:为规范河道采砂许可证及河道砂石采运管理单管理,根据《广西壮族自治区河道采砂管理条例》等有关法律法规和水利部有关文件规定,我厅制定了《广西壮族自治区河道采砂许可证及河道砂石采运管理单管理办法》,经2024年第六次党组会审议通过,现印发给你们,请遵照执行。
执行中如有问题,请及时反馈至自治区水利厅河长制工作处(河湖管理处)。
广西壮族自治区水利厅2024年2月9日广西壮族自治区河道采砂许可证及河道砂石采运管理单管理办法第一条为加强河道采砂监管,规范我区河道采砂许可证和河道砂石采运管理单管理,依据《广西壮族自治区河道采砂管理条例》《全国一体化政务服务平台电子证照河道采砂许可证(C0290—2022)》《水利部办公厅关于推广应用河道采砂许可电子证照的通知》(办河湖〔2022〕263号)、《水利部交通运输部关于推行河道砂石采运管理单制度的通知》(水河湖〔2023〕5号)等有关法律法规、规范规程和文件精神,制定本办法。
第二条本办法所称“一证一单”,是指河道采砂许可证(简称“许可证”)和河道砂石采运管理单(简称“采运单”)。
“一证一单”的申领、发放、使用和监督适用本办法。
第三条“一证一单”全面实施电子化管理,特殊地区可使用纸质采运单。
在广西壮族自治区河道管理范围内采运砂石必须持有“一证一单”,依法实施河道、航道整治砂石综合利用的项目同样须执行采运单管理制度。
第四条各级水行政主管部门应当依照法定的权限和程序审批(审核)、发放“一证一单”,并进行有效的监督管理。
广西壮族自治区河道采砂管理条例【法规类别】水利设施【发文字号】广西壮族自治区人民代表大会常务委员会公告12届第64号【发布部门】广西壮族自治区人大(含常委会)【发布日期】2016.11.30【实施日期】2017.01.01【时效性】已被修改【效力级别】省级地方性法规【修改依据】广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于修改《广西壮族自治区森林和野生动物类型自然保护区管理条例》等十五件地方性法规的决定广西壮族自治区人大常委会公告(十二届第64号)《广西壮族自治区河道采砂管理条例》已由广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议于2016年11月30日通过,现予公布,自2017年1月1日起施行。
广西壮族自治区人民代表大会常务委员会2016年11月30日广西壮族自治区河道采砂管理条例(2016年11月30日广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过)目录第一章总则第二章河道采砂规划第三章河道采砂许可第四章河道采砂监督管理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了加强河道采砂管理,维护河势稳定,保障防洪、通航和涉河工程安全,根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》等法律、行政法规,结合本自治区实际,制定本条例。
第二条在本自治区行政区域内从事河道采砂及其管理活动,适用本条例。
本条例所称河道采砂,是指在河道(包括湖泊、水库、洼淀、人工水道、河道沟叉、行洪区、蓄滞洪区、感潮区、入海河口等)管理范围内采挖砂、石、土等行为。
第三条河道采砂应当科学规划、总量控制,有序开采、保护生态,严格监管、确保安全。
第四条县级以上人民政府应当加强对本行政区域内河道采砂管理工作的领导,做好组织协调工作,及时解决河道采砂管理中的重大问题。
县级以上人民政府可以根据河道采砂执法的实际,组织水利、公安、国土资源、环境保护、交通运输、林业、海事等部门联合执法,依法查处违法采砂行为。
乡(镇)人民政府应当协助和配合县级以上人民政府水行政主管部门做好河道采砂管理工作。
南宁市人民政府办公室关于印发南宁市机制砂石行业布局规划(2021—2025年)的通知文章属性•【制定机关】南宁市人民政府办公厅•【公布日期】2020.10.05•【字号】南府办〔2020〕55号•【施行日期】2020.10.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文南宁市人民政府办公室关于印发南宁市机制砂石行业布局规划(2021—2025年)的通知各县、区人民政府,市政府各部门,各管委会,市级各双管单位,市直各事业、企业单位:《南宁市机制砂石行业布局规划(2021—2025年)》已经市十四届人民政府第125次常务会议审议通过,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
2020年10月5日南宁市机制砂石行业布局规划(2021—2025年)一、总体布局规划综合考虑各县区资源禀赋、产业发展现状、环保政策要求、安全生产条件、市场需求、产业辐射范围、交通物流等因素,合理布局全市机制砂石生产和供应基地,构建区域供需平衡网络。
规划将全市机制砂石生产基地划分为大型生产基地、区域性生产基地和自给性生产基地三大区域。
其中大型生产基地主要布局在武鸣区、西乡塘区、江南区。
布局规划:每个区分别布局建设1—2条年产能达到1000万吨及以上的机制砂石生产线,布局建设2—4条年产500至1000万吨的机制砂石生产线,布局建设2—4条再生机制砂石生产线,基地重点承担主城区和中心城市建设、重大基础设施工程砂石资源保障功能,同时辐射全市范围。
区域性生产基地主要布局在良庆区、邕宁区、隆安县、宾阳县、横县。
布局规划:每个县(区)考虑布局建设1—2条年产500至1000万吨的机制砂石生产线,布局建设1—2条年产200至500万吨的机制砂石生产线,布局建设1—2条再生机制砂石生产线,在满足本地机制砂石需求的基础上,重点考虑作为后备基地供应保障周边区域及主城区需求。
自给性生产基地主要布局在兴宁区、青秀区、上林县、马山县。
广西壮族自治区河道采砂收费管理办法实施细则第一篇:广西壮族自治区河道采砂收费管理办法实施细则广西壮族自治区河道采砂收费管理办法实施细则第一条为加强河道的整治和管理,合理采挖河道砂、石、土、矿,保障河道行洪和通航安全,根据《中华人民共和国河道管理条例》、水利部、财政部、国家物价局水财[1990]16号《河道采砂收费管理办法》及自治区人民政府桂政发[1992]59号《自治区人民政府关于加强河道采砂管理若干问题的规定》的有关规定,结合我区实际情况,制定本实施细则。
第二条本实施细则所称河道采砂是指在河道管理范围内(含水库迁安高程以下、河口、湖泊、人工水道、行洪区、蓄洪区、纳潮区)的营业性采挖砂石、取土和淘金(包括淘取其它金属及非金属)。
第三条河道采砂必须服从河道整治规划。
河道采砂实行许可证制度,按河道管理权限实行管理。
凡在广西壮族自治区境内的河道管理范围内采砂、石、土、矿,统一归口由县级以上各级水行政主管部门负责管理和组织开发利用。
河道采砂许可证由自治区水电厅统一印制,由所在县以上河道主管部门或由其授权的河道管理单位负责发放,并由水行政主管部门统一向在河道内采掘单位和个人收取管理费。
其它任何单位不得重复收取管理费。
第四条采砂单位或个人必须提交河道采砂申请书,说明采砂范围和作业方式,报经所在市县河道主管部门审批,并领取河道采砂许可证后方可开采。
从事淘金和营业性采砂石、取土的,在按当地工商、物价、税务、土地、黄金管理部门的有关规定办理手续后,方可办理采砂许可证。
第五条采砂管理费计收标准(一)在河道管理范围内从事营业性采砂石,取土的,按当地销售价的8~15%计收。
(二)在河道管理范围内淘金(含淘取其它金属和非金属),按销售价的5~7%计收;(三)河道管理单位统一发放的《广西壮族自治区河道采砂许可证》,每证收工本费10元。
各地采砂石、取土和淘金,具体的收费标准,由各市县水行政主管部门根据当地实际情况,在上述幅度内提出方案报当地物价、财政部门同意后执行,并报自治区物价局、财政厅、水电厅备案。
南宁市人民政府办公厅关于印发邕江两岸砂场规划的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南宁市人民政府办公厅关于印发邕江两岸砂场规划的通知(南府办〔2007〕179号)各县、区人民政府,各开发区管委会,市直各委、办、局(公司):经市人民政府同意,现将《邕江两岸砂场规划》印发给你们,请认真贯彻实施。
二〇〇七年七月十九日邕江两岸砂场规划为加强邕江市区两岸砂场管理,维护河道安全和行洪畅通,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《广西壮族自治区河道管理规定》和《南宁市河道与堤防建设管理条例》,制定本规划。
一、规划的范围邕江上游三江口至下游六律大桥河段(含邕江支流八尺江河段)。
二、规划水平年现状水平年2005年,规划水平年2010年。
三、现状的调查2005年,邕江市区两岸共有砂场127个,年销售砂石577.19万立方米,因受市场需求等因素影响,砂场实际销售量仅达生产能力的55%。
四、需求量预测经调查,2005年南宁市区砂石需求量为666.58万立方米,因存在市区外砂石供应,市区砂石需求量略大于邕江两岸砂场实际销售量。
根据南宁市国民经济和社会发展"十一五"规划和城市建设发展计划,预测到2010年,南宁市区砂石需求量为800万立方米,比2005年增长20%。
五、规划的设置(一)数量预测测算单个砂场正常生产能力为8.4万立方米/年,预测到2010年南宁市区需设置砂场95个。
(二)砂场布局为减少砂场对河道安全的影响,杜绝乱采乱挖,砂场的设置应以需定产、以需设场、集中管理。
邕江市区河段即将建成两个砂石专业市场,即市区上游南岸的三津砂石专业市场和下游北岸的三岸砂石专业市场,两个市场可容纳砂场33个。
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关于公开征求《广西壮族自治区河道采砂管理办法(征求意见稿)》意见的公告文章属性•【公布机关】广西壮族自治区政府法制办公室•【公布日期】•【分类】征求意见稿正文关于公开征求《广西壮族自治区河道采砂管理办法(征求意见稿)》意见的公告现公布《广西壮族自治区河道采砂管理办法(征求意见稿)》,公开征求社会各界的意见,欢迎各界人士在8月20日前通过电子邮件、信函等方式提出意见和建议。
1、通讯地址:广西南宁市民生路2号广西壮族自治区法制办公室法规一处,邮政编码:530012;2、电子邮箱:*************3、联系人:李福海电话:************广西壮族自治区河道采砂管理办法(征求意见稿)第一条(立法目的和依据)为了加强河道采砂管理,保持河势稳定,保障堤防、行洪、航运以及水工程等设施安全,根据《中华人民共和国河道管理条例》和《广西壮族自治区河道管理规定》等法律、法规,结合本自治区实际,制定本办法。
第二条(适用范围)在本自治区行政区域内的河道从事采挖砂、石、土(以下简称河道采砂)活动,应当遵守本办法。
本办法所称河道包括湖泊、水库、洼淀、人工水道、河道沟叉、行洪区、蓄滞洪区、感潮区、入海河口等。
第三条(职责分工)各级人民政府应当加强对河道采砂管理工作的领导和协调,保持河势稳定,保障堤防、行洪、航运以及水工程等设施安全。
县级以上人民政府水行政主管部门负责河道采砂的统一规划、行政许可和监督管理工作。
县级以上人民政府公安、航道、海事、国土资源、工商行政管理等有关部门按各自职责协助做好河道采砂管理工作。
市、县(区)界河的河道采砂监督管理,由双方人民政府水行政主管部门协商;协商不成的,由共同的上一级人民政府水行政主管部门决定。
第四条(规划编审)河道采砂规划是实施河道采砂许可的依据。
设区的市人民政府水行政主管部门应当按照有关规范、规程组织编制本行政区划内河道采砂规划。
河道采砂规划应当征求航道、海事、规划等部门意见后,报自治区人民政府水行政主管部门批准。
南宁市河道采砂规划
为规范河道采砂,确保河势稳定,保障河道行洪安全和水工程安全及航运畅通,根据《南宁市河道采砂管理办法》第四条的规定,制定本规划。
一、规划依据
(一)《中华人民共和国河道管理条例》
(二)《广西壮族自治区河道管理规定》
(三)《南宁市河道采砂管理办法》
(四)《广西壮族自治区航道管理条例》
(五)《中华人民共和国内河交通安全管理条例》
(六)其他相关法规及文件。
二、规划范围
南宁市河道采砂规划的河段有:左江、右江、邕江、郁江、八尺江、沙江、武鸣河(含香山河)、清水河和狮螺江,总长644.63 km。
三、规划水平年
现状水平年2005年,规划水平年2006年—2010年。
四、禁采区、保留区、控采区、可采区的划定
根据有关法规和河道河床地质构造与砂石组成分布情况,划定禁采区、保留区、控采区、可采区。
(一)禁采区
对采砂影响到河道、水工程及其他重要设施安全的河段划为禁采区,禁采区内严禁任何开采活动。
下列范围划定为河道采砂禁采区:
1.左江中楞渡口、平凤坡渡口上下游各300m,下楞电灌站上游300m至马伦村铁路桥下游2000m河段。
2.右江雁江渡口、小林渡口、那重渡口、镇流渡口、白马渡口、
煤矿渡口上下游各300m,那桐大桥、那莫大桥上游200m至下游500m,大滩至那元河段,金鸡滩航标站上游200m至下游那旭村河段,花周至三渡河段,原那龙航运社至原那龙煤矿抽水站下游300m河段,高峰电灌站上游300m至金陵电灌站下游300 m河段。
3.邕江白沙兴贤渡口、老口渡上下游各300m,高头岭至三津水厂下游300m,三津渡口至三岸大桥下游500m,仙湖大桥、六律大桥上游200m至下游500m,邕宁特大铁路桥上游500m至下游2000m,八尺江口至定甲河段,长江村至美逸河段,牛湾村至砧板河段,大塘坡至天窝河段,伶俐水泥厂至伶俐果苗场河段,伶俐渡口上游300m 至伶俐糖厂河段。
4.八尺江祠堂坡铁路桥上游500m至下游1000m,那马度假村至高速公路桥下游500m河段,那岳河口上下游500m,五一电站上下游300m,龙岗电灌站上游300m至出口河段。
5.郁江六景大桥、峦城大桥、那阳大桥上游200m至下游500m,平福渡口上下游各300m,飞龙铁路桥上游500m至下游2000m,飞龙渡口两航道灯塔之间临飞龙街侧河岸水浸边向江面120m范围,西津电站坝上游米埠坑至西津坝河段,西津电站坝至下游县钢铁厂河段。
6.香山河板音至天马河段,梁彭长生坝、香山坝上下游各300m,
那乐村上下游200m,曾甘至敏山河段南侧河段,从广桥至邓广坝南侧河段,江那至从广桥长河段,夏黄桥至起凤山南侧河段,七星至夏黄桥北岸河段。
7.武鸣河从太平河口至高速公路桥下游500m河段,宁武公路桥上游200m至宁武电站下游500m之间河段,双卢水电站、新甫水泵坝、六马水泵坝上游200m至下游500m河段。
8.清水河水花滩电灌站、公路大桥、下窑电灌站、古莲电灌站、大江电灌站、六冯电灌站上游200m至下游500m,洋渡—覃排—狮螺江出口处河段。
9.狮螺江高岭至清水河交界河段。
(二)保留区
对开采条件较差或因暂时无砂可采或因采砂对河势稳定、防洪或通航安全以及水生态环境保护有潜在影响的水域河段划定为保留区,保留区一般不宜采砂。
下列范围划为保留区:
1.沙江中青至合江河段
2.武鸣河大桥至下游出口处除禁采区之外河段。
3.清水河除禁采区以外河段。
(三)控采区
对采砂可能影响到河道、水工程及其他重要设施安全,但又确需清淤疏浚以确保行洪、航运畅通的特殊河段划定为临时控制性可采区(简称控采区),控采区实施严格开采论证和审批制度,开采前须委托有水利水电工程勘察资质的单位进行科学技术论证,报河道主管部门会同航道主管部门审查批准。
下列范围划为临时控制性开采:
1.左江关刀沙滩和葵花岛。
2.郁江西津水库叉、合江至米埠河段。
(四)可采区
禁采区、保留区、控采区外的其他区域划定为可采区,可采区按
采砂规划确定的开采时间、开采范围、开采方式和开采量进行开采。
可采区具体范围详见附表1。
全市共划定禁采区68个河段,总长度189.15km;保留区16 个河段,总长度74km;可采区83个河段,总长度370.99km,控采区4个河段,总长度10.49km。
河道砂石资源总储量估算为6442万m3 ,其中禁采区2643万m3,可采区3603.2万m3,控采区195.8万m3(其中可采量153万m3)。
五、可采区开采规定
(一)作业方式
作业方式以链斗式采砂船或抓斗式采砂船在枯水期进行水下开采为主。
(二)禁采期
下列情况之一,停止采砂:
1.江河水位达到设计防洪水位时。
2.采砂已造成或预计将会造成河岸坍塌、河床严重冲刷,影响河岸河床稳定或危及行洪防洪及航运和其它水工程设施安全情况时。
(三)开采深度
开采深度的控制,按河岸迎水面坡脚为起点到实际开挖点为终点计算,其由河岸迎水面坡脚与开挖深度所形成的夹角应控制在20—25度范围内,且不应超过25度范围。
(四)开采总量控制
根据各个河段(沙滩点)的河道砂石储量和可开采储量、开采周期及年开采量进行总体控制。
全市规划河段实际可开采总量为2668.9万m3,其中河砂735.1万m3,砾石1933.8万m3。
计划水平年为2006年—2010年,各年度开采量分别为:2006年开采578.03万m3,2007年开采552.03万m3,2008年开采523.6万m3,2009年开采509.96万m3,2010年开采505.28万m3。
(五)采砂船只控制
根据可采区河段河道河床冲淤演变、河道砂石储量和可开采储量、开采周期及年开采量,以及每个可采区河段(沙滩点)作业范围和作业方式及采砂船实际生产能力,在保证河道、航道安全的情况下,确定采砂船只总量。
全市规划河段控制采砂船只链斗式123艘,抓斗式29艘。
根据河段采砂情况变化可适当调整替换采砂船只型式,但不允许采用大型(采砂杆长超过40米)的链斗式采砂船只采砂。
(六)采砂弃料处理
1.采砂船在采砂生产作业中余弃的粗砂卵石料,应尽可能不丢弃在河道中。
能装船运输到砂场进行利用,应尽量运走利用。
确实难以进行利用的,可以作为防洪护岸堤防或河道河床护坡材料,装船运输到河道管理部门规定的地点并严格按规划设计规定的方式进行堆放。
2.禁止将砂石弃料堆放在规划航道范围内或可能不利于航道通航的部位;或可能不利于河道两岸及河床稳定的部位;或可能影响行洪安全和其它水工程安全的部位。
3.砂石弃料填埋于挖砂后河床形成的新坑时,填埋高度应严格
控制和测量。
填埋高度不得超过河道行洪所需的河床基本高程,以保证汛期行洪安全。
六、保障措施
(一)加强领导
河道采砂关系防汛安全,各级各部门要切实加强对河道采砂的管理,严格实行地方人民政府行政首长负责制,市政府成立南宁市河道采砂管理领导小组,组长由分管的副市长担任,市水利局、国土局、公安局、财政局、市政局、南宁海事局、南宁航道管理处和相关县、区一名领导参加,领导小组定期研究和协调采砂管理有关事项。
领导小组下设办公室,设在市水利局,负责日常工作。
有河道采砂管理任务的县区也要相应成立领导机构,加强河道采砂的领导和协调。
市、县区按照采砂管理“四个专门”的要求,建立专门机构,落实专门经费,落实专门人员,配备专门设备,加强河道采砂的监督管理,确保河道稳定和行洪安全。
(二)落实责任
根据《南宁市河道采砂管理办法》的规定,市水利局负责全市河道采砂的统一管理和监督检查工作。
邕江防洪大堤修建管理处具体负责邕江老口渡口至三岸大桥河段的河道采砂监督管理工作,江南区、西乡塘区和邕宁区水利部门分别具体负责左江南宁河段、邕江三江口至老口渡口河段和邕江三岸大桥至六律大桥河段的河道采砂监督管理工作。
其他河段的河道采砂监督管理工作由所在县、区水利部门负责。
国土、公安、交通、规划、海事等部门在各自职权范围内,配合水行政主管部门做好河道采砂的监督管理工作。
(三)依法治砂
根据《南宁市河道采砂管理办法》的规定,河道采砂实行许可证制度,河道采砂许可权通过招标、拍卖方式取得。
市、县区水利部门会同国土、财政等部门制定招标、拍卖方案,报经市、县区人民政府同意后,对采砂许可权实施招标、拍卖。
水利、国土部门依据采砂权招标、拍卖结果颁发《河道采砂许可证》和《采矿许可证》。
水利部门加强河道采砂许可后的监督检查,对采砂业主的采砂地点、采砂总量、开采深度和作业方式进行实时现场监控,对非法采砂行为依法进行打击。
海事部门依照《中华人民共和国内河交通安全管理条例》,加强采砂的通航安全管理。
公安部门按照《中华人民共和国治
安管理处罚法》,打击敲诈采砂业主、索取“砂头费”的违法行为。
附件:南宁市河道采砂范围及开采控制计划表。