最新轨道交通ppp项目特许经营协议

特许经营项目合作协议5篇篇1特许经营项目合作协议一、总则甲方：______________（以下简称“特许方”）乙方：______________（以下简称“受许方”）鉴于，为了促进特许经营的合作，特许方欲授权受许方在其指定的范围内经营特许经营项目，并合作开展相关业务；为此，双方经友好协商一致，达成如下协议：二、合作内容1. 特许方同意授权受许方在指定的地区内经营特许经营项目，并提供相应的技术支持、培训支持、市场支持等服务。

2. 受许方同意按照特许方的经营标准、规范和要求，开展经营活动，并承担相应的责任和义务。

3. 双方将共同合作推广特许经营项目，共同分享项目合作所获得的利润。

三、特许权授予和使用1. 特许方以书面形式向受许方授予特许使用权，受许方有权使用特许方的商标、标识、专利、技术等知识产权。

2. 受许方在特许使用期间，有义务维护和保护特许方的商誉和形象，不得损害特许方的利益。

3. 特许方有权检查受许方的经营情况，提出改进建议和要求，并监督受许方履行合同的义务。

四、技术支持和培训1. 特许方有义务向受许方提供相关的技术支持和培训，确保受许方能够按照特许方的要求进行经营和管理。

2. 受许方有义务配合特许方的培训计划和要求，认真学习和掌握特许方的经营管理模式和技术知识。

五、费用支付1. 受许方在合同签订时需支付特许权使用费用，特许方有权向受许方收取相应的费用。

2. 双方合作期间，各自承担经营成本和风险，根据业绩进行相应的利润分成。

六、保密义务双方同意在合作过程中保密相关的商业秘密和技术信息，不得泄露给第三方，并承担相应的法律责任。

七、违约责任1. 如果一方违反合同约定，使得合作无法继续或者给对方造成经济损失的，应承担相应的违约责任。

2. 双方同意在合作过程中遵守相关法律法规和行业规范，不得从事任何违法违规的活动。

八、争议解决双方如有争议，应友好协商解决；协商不成的，可以向有管辖权的仲裁机构申请仲裁，最终仲裁裁决为终局性裁决。

20XX 专业合同封面COUNTRACT COVER甲方：XXX乙方：XXX高速公路PPP项目合作合同书模板(2024年版)版本合同目录一览1. 合作原则1.1 合作双方的自愿性1.2 公平公正公开1.3 合法合规1.4 风险分担与收益共享1.5 合同的解除和终止2. 项目概况2.1 项目名称2.2 项目地点2.3 项目规模2.4 项目投资估算2.5 项目实施阶段3. 合作模式3.1 BOT模式3.2 特许经营权授予3.3 政府与社会资本合作3.4 合作期限3.5 合作期满后资产处置4. 合作双方的权利与义务4.1 政府的权利与义务4.2 社会资本的权利与义务4.3 项目公司的权利与义务5. 项目融资5.1 融资方式5.2 融资期限5.3 融资成本5.4 融资风险控制6. 项目施工与运营管理6.1 施工管理6.2 质量管理6.3 安全管理6.4 运营管理6.5 维护与保养7. 收益分配7.1 收益来源7.2 收益分配原则7.3 收益分配比例7.4 收益调整机制8. 风险管理8.1 风险识别与评估8.2 风险分担8.3 风险控制措施8.4 保险安排9. 合同的履行与监督9.1 合同的履行9.2 合同的变更与解除9.3 合同的监督9.4 违约责任10. 争议解决10.1 争议解决方式10.2 仲裁地点与机构10.3 诉讼地点与法院11. 合同的生效、变更与终止11.1 合同的生效条件11.2 合同的变更11.3 合同的终止12. 保密条款12.1 保密信息的范围12.2 保密责任的履行12.3 保密信息的例外13. 法律适用与争议解决13.1 法律适用13.2 争议解决方式14. 其他条款14.1 合同的翻译14.2 合同的附件14.3 合同的修改与补充14.4 合同的解释权第一部分：合同如下：第一条合作原则1.1 合作双方的自愿性甲乙双方应基于自愿原则，共同决定合作事宜，并签订本合同。

1.2 公平公正公开双方应遵循公平公正公开的原则，诚实守信，依法履行合同约定的权利和义务。

20XX 专业合同封面COUNTRACT COVER甲方：XXX乙方：XXX2024版地方政府与社会资本合作(PPP)项目合作协议本合同目录一览1. 合作协议概述1.1 合作项目简介1.2 合作双方的权利与义务1.3 合作项目的目标与期限2. 合作双方的基本信息2.1 地方政府的基本信息2.2 社会资本的基本信息3. 合作项目的实施步骤3.1 项目前期筹备3.2 项目立项与审批3.3 项目设计与施工3.4 项目运营与管理3.5 项目移交与验收4. 投资与融资4.1 投资估算与资金筹措4.2 融资方式与资金来源4.3 投资回报与风险分担5. 合作项目的收益分配5.1 收益分配原则5.2 收益分配比例5.3 收益分配时间与方式6. 合作项目的风险管理6.1 风险识别与评估6.2 风险防范与应对措施6.3 风险分担与责任界定7. 合作双方的合作协调7.1 沟通协调机制7.2 合作双方的权利与义务7.3 合作协调的监督与评估8. 项目监管与评估8.1 项目监管机构与职责8.2 项目评估标准与方法8.3 项目监管与评估的结果运用9. 违约责任与争议解决9.1 违约行为的界定9.2 违约责任的具体规定9.3 争议解决的方式与程序10. 合同的签订与生效10.1 合同签订的程序与要求10.2 合同的生效条件与时间10.3 合同的续签与终止11. 合同的修改与补充11.1 合同修改的条件与程序11.2 合同补充的内容与形式12. 合同的解释与适用12.1 合同条款的解释原则12.2 合同适用的法律与法规13. 合同的附件与附录13.1 附件的内容与形式13.2 附录的制定与更新14. 其他事项14.1 合同的保密与信息披露14.2 合同的培训与宣传14.3 合同的监督与检查第一部分：合同如下：第一条合作协议概述1.1 合作项目简介本合同项下的合作项目为地方政府与社会资本合作(PPP)项目，项目位于地区，主要包括建设内容。

特许经营项目合作协议通用版5篇篇1甲方（特许方）：_____________________乙方（被特许方）：_____________________鉴于甲方拥有独特的经营项目和相应的知识产权，乙方对甲方所经营的项目感兴趣，并希望与甲方进行合作，双方在平等、自愿、互利的基础上，经友好协商，达成以下合作协议：第一条合作项目1. 合作项目名称：_____________________2. 合作项目内容：双方共同合作经营甲方所拥有的特许经营项目，乙方按照甲方的要求与标准经营该项目。

第二条合作期限1. 合作期限为_____年，自本协议生效之日计算。

2. 协议期满，如双方同意续签，可再行协商并签订新的合作协议。

第三条双方责任与义务1. 甲方责任与义务（1）甲方保证其经营项目的合法性，并具备相应的知识产权。

（2）甲方负责提供经营项目的核心技术、标准操作流程及培训支持。

（3）甲方有权对乙方的经营活动进行监督，确保合作项目按照甲方的要求与标准进行。

（4）甲方有义务协助乙方解决经营过程中遇到的问题，提供必要的支持和指导。

2. 乙方责任与义务（1）乙方应按照甲方的要求与标准经营合作项目，不得擅自更改或调整。

（2）乙方应按时向甲方支付特许经营费用，包括但不限于加盟费、管理费、技术支持费等。

（3）乙方应积极配合甲方的工作，遵守甲方的规章制度，并接受甲方的监督与指导。

（4）乙方有义务保护甲方的知识产权，不得将甲方的技术、资料等泄露给第三方。

第四条收益分配1. 合作项目的收益按照约定的比例进行分配，具体分配比例及方式由双方另行协商确定。

2. 分配方式应确保公平、透明，并符合双方的共同利益。

第五条违约责任与解决方式1. 若任何一方违反本协议的约定，应承担相应的违约责任，并赔偿对方因此造成的损失。

2. 如发生纠纷，双方应首先友好协商解决；协商不成的，可向合同签订地的人民法院提起诉讼。

第六条保密条款1. 双方应对本协议的内容、合作过程中的商业秘密、技术秘密等予以保密，未经对方同意，不得泄露给第三方。

大连市202路轨道延伸线及快轨三号线PPP项目特许经营框架协议大连市建投工程咨询公司二〇一六年四月大连市202路轨道延伸线及快轨三号线PPP项目特许经营框架协议甲方：大连市建设投资集团有限公司乙方：****公司为推动大连市轨道交通事业投融资体制的创新，引进先进管理和技术、提高城市轨道交通事业的运营效率，根据国家有关法律和大连市人民政府授权，遵循平等、自愿和诚信的原则，经甲、乙双方充分协商，签订本项目特许经营框架协议。

待竞争性磋商完成后，行业主管部门（大连市交通局）将与项目公司签订《大连市202路轨道延伸线及快轨三号线PPP项目特许经营协议》，并代表大连市政府授予项目公司特许经营权。

第一章定义和解释1.1协议双方当事人（1）甲方：指大连市政府在本项目中的出资代表——大连市建设投资集团有限公司（下称“采购人”）。

（2）乙方：指依据法律正式成立、注册的公司——XX公司（下称“运营方投资人”）。

1.2项目公司：指大连市金石快轨管理有限公司和大连市和顺轻轨管理有限公司，它们分别作为管理和运营快轨三号线和202路轨道延伸线的项目公司。

1.3特许经营权授予方：指经大连市人民政府授权并代表大连市人民政府与项目公司签订《大连市202路轨道延伸线及快轨三号线PPP项目特许经营协议》的大连市交通局。

1.4金融方投资人：指依据法律正式成立、注册的公司，并通过竞争性磋商确定的项目投资人。

1.5项目：指大连市202路轨道延伸线及快轨三号线PPP项目。

1.6特许经营框架协议：指采购人与运营方投资人签署的《大连市202路轨道延伸线及快轨三号线PPP项目特许经营框架协议》。

1.7特许经营权：指项目公司通过契约方式从特许经营权授予方获得的在特许期限内对本项目通过投资、运营、维护和移交项目获得政府补贴的权利。

1.8本协议：指特许经营权授予方与运营方投资人之间签订的本特许经营框架协议。

1.9政府部门：（a）中国政府和中国的任何政府部门、机关或机构；（b）大连市政府和大连市政府属下的任何级别的行政职能部门；（c）大连市政府属下的任何县、区或地方的政府部门。

xx市轨道交通3号线一期工程PPP项目之PPP合同附件2 资产租赁协议资产租赁协议本《资产租赁协议》（下称“本协议”）由如下双方于年月日于xx 市签署：xx市轨道交通有限公司（下称“轨道公司”），一家按照中华人民共和国（下称“中国”）法律合法成立并存续的有限责任公司, 地址为，法定代表人为张洲；和【注：项目公司名称】（下称“项目公司”）系按照中国法律依法设立及存续的有限责任公司,住所为【】，法定代表人为【】。

（本协议中，轨道公司、项目公司单独称“一方”，合称“双方”。

）鉴于：1．为加快推进xx市轨道交通建设，满足xx市城市发展对市政基础设施的需求，创新机制，多渠道争取资金，提高轨道交通建设运营质量，xx市人民政府（下称“市政府”）决定以PPP模式实施xx市轨道交通3号线一期工程PPP项目（下称“本项目”）。

2．本项目之项目实施机构xx市轨道交通建设管理办公室（下称“项目实施机构”）、【注：中标人名称或中标联合体成员名称（根据中标人情况适用）】（下称“社会资本方”）已于年月日签署了《xx 市轨道交通3号线一期工程PPP项目之PPP合同》（下称“《PPP合同》”）。

3．轨道公司、社会资本方就成立项目公司于年月日签署了《xx市轨道交通3号线一期工程PPP项目股东协议》及《______有限责任公司章程》。

项目公司已于年月日获得了工商行政主管部门颁发的企业法人营业执照。

4．项目实施机构、项目公司及社会资本方已于年月日签署了《PPP合同之补充合同》。

5．根据《PPP合同》及《PPP合同之补充合同》的规定，xx市轨道交通3号线一期工程项目（下称“3号线”）的建设工程分为A部分建设工程和B部分建设工程，其中，A部分建设工程由轨道公司负责投资和建设，B部分建设工程由项目公司负责投资和建设。

A、B两部分建设工程完工后，A部分项目设施由轨道公司拥有，并由轨道公司租赁给项目公司，由项目公司在合作期限内负责3号线项目设施（包括A部分项目设施和B部分项目设施）的运营和维护。

ppp项目特许经营协议1. 背景介绍公私合作伙伴关系（PPP）项目是指政府与私营部门之间的长期合作关系，在这种关系下，政府将项目的责任和风险转移给私营部门，并与其合作共同完成项目。

为了确保这种合作的顺利进行，特许经营协议扮演着至关重要的角色。

本文档将详细介绍PPP项目特许经营协议的内容和要点。

2. 协议目的PPP项目特许经营协议的目的是明确政府和私营部门之间的权利和义务，规定项目的管理、运营和维护等方面的责任，以确保项目的顺利实施和可持续发展。

3. 协议内容特许经营协议应包括以下内容：3.1 项目描述协议首先需要对PPP项目进行详细描述，包括项目的性质、规模、目标和要求等，以便双方对项目有明确的理解。

3.2 权利和义务协议明确政府和私营部门的权利和义务，包括但不限于以下方面：•对政府的权利和义务：政府需要提供项目资金、土地使用权等，同时负责监督和审计项目的进展。

•对私营部门的权利和义务：私营部门需要按时按质完成项目建设、运营和维护，确保项目的可持续发展。

3.3 风险分担协议明确风险责任的分担方式，将政府和私营部门分担相应的风险，以保证项目的可持续发展。

3.4 项目管理协议规定项目的管理机构和管理方式，明确项目的决策程序、信息共享和沟通机制，以确保项目的高效管理和运作。

3.5 财务管理协议规定财务管理的要求，包括资金的筹措、使用和监督等方面，以确保项目的财务健康。

4. 协议签署和履行特许经营协议需要由政府和私营部门双方签署，并在协议生效后履行。

双方应定期评估项目的进展和运营情况，及时解决可能出现的问题，保证项目的可持续发展。

5. 协议变更和终止协议规定了变更和终止的条件和程序。

在项目实施过程中，如果出现了不可抗力或其他重大变化，双方可以协商变更协议内容。

如果不能继续履行协议，双方可以协商解除协议。

6. 法律适用和争议解决协议明确适用的法律和司法管辖的地域，以及争议解决的方式和程序。

7. 结语本文档简要介绍了PPP项目特许经营协议的内容和要点。

PPP融资模式在城市轨道交通中的运用—以北京地铁四号线为例摘要：PPP融资模式是建设现代工程项目的融资新渠道，即政府机构与社会资本共同合作，按照合理分配原则双方签订协议完成项目工程建设。

PPP模式目前正热潮发展的模式，那么如何规避PPP模式所带来的风险，如何合理分配各方利益就成了关注的焦点。

本文以北京地铁4号线为例，分析了PPP模式在融资、资源建设分配、风险和利益分配，并总结PPP模式所带来的益处。

关键字：PPP模式；融资；项目工程PPP（Public—Private—Partnership）模式即“公私合营模式”，是指政府机构与社会资本组织之间为了共同完成一项项目工程建设，政府将特殊权益赋予给社会资本组织，双方之间形成一种共同完成项目建设的合作关系[1]。

同时，合作的政府机构与社会资本组织之间签订关于项目合作的一系列合同与协议，共同促使政府机构与社会资本组织一起按约定完成项目工程建设，最终使合作双方达到双赢且比之前利益更多的结果。

1.北京地铁4号线项目及其融资、运作模式简述北京地铁4号线是北京交通轨道中一条主干路线。

2004年8月，政府机构与社会资本组织开始建设北京地铁4号线，共投资153.8亿元；2004年12月，香港地铁公司与北京市基础设施投资有限公司、北京首都创业集团有限公司签订了北京地铁4号线“特许经营协议和项目管理协议”，通过协议合作方进行各自项目建设共同达成最终目标[2]。

北京地铁4号线项目工程建设中的所有建设项目被划分成了A部分和B部分。

在建设北京地铁4号线的过程中，北京市基础设施投资有限公司是北京市政府的投资方，负责北京地铁4号线工程A部分项目工程建设的融资与建设，实际的操作由市政府组合成立的北京地铁4号线公司负责。

B部分交给了特许经营公司进行项目工程管理、建成后的实施运营。

2.北京地铁4号线的经济特征城市交通轨道属于公共产品范畴，是一种介于私人产品与公共产品之间的社会产品，具有以上两项产品分别具有的部分特征。

2024年公共服务PPP项目特许经营权协议书例本本合同目录一览第一条：项目概述1.1 项目名称1.2 项目地点1.3 项目范围1.4 项目目标第二条：特许经营权授予2.1 特许经营权的内容2.2 特许经营权的期限2.3 特许经营权的授予条件2.4 特许经营权的转让第三条：项目公司的组建和管理3.1 项目公司的组建3.2 项目公司的治理结构3.3 项目公司的经营范围3.4 项目公司的财务管理第四条：项目的建设和运营4.1 项目建设标准和要求4.2 项目建设的实施计划4.3 项目运营管理4.4 项目维护和更新第五条：服务和收费标准5.1 服务内容和质量5.2 收费标准和调整机制5.3 服务和收费的监管第六条：投资回报和财务安排6.1 投资回报的形式6.2 财务预测和预算6.3 财务报告和审计6.4 资金筹集和偿还第七条：政府支持和保障7.1 政府的支持措施7.2 政策法规的遵守7.3 政府对项目的监管7.4 风险分担和应急处理第八条：合作机制和沟通渠道8.1 合作机制的建立8.2 定期沟通和信息共享8.3 争议解决机制第九条：违约责任9.1 违约行为的界定9.2 违约责任的具体承担9.3 违约行为的解决方式第十条：合同的变更和终止10.1 合同变更的条件10.2 合同终止的情形10.3 合同终止后的处理第十一条：适用法律和争议解决11.1 适用法律11.2 争议解决方式第十二条：合同的签署和生效12.1 合同签署的时间和地点12.2 合同的生效条件第十三条：合同的附件13.1 附件列表13.2 附件的效力第十四条：其他条款14.1 保密条款14.2 知识产权保护14.3 强制性规定14.4 合同的修订记录第一部分：合同如下：第一条：项目概述1.1 项目名称：2024年公共服务PPP项目1.2 项目地点：位于市市区范围内1.3 项目范围：本项目包括但不限于公共服务设施的建设、运营、维护和更新等1.4 项目目标：本项目旨在提供高效、优质的公共服务，满足社会公众的需求，并实现项目的可持续发展第二条：特许经营权授予2.1 特许经营权的内容：授予乙方在特许经营期限内，对本项目进行独立运营和管理的权利2.2 特许经营权的期限：自合同签署之日起至年止2.3 特许经营权的授予条件：乙方需满足合同约定的各项条件，包括但不限于资金实力、技术能力、管理经验等2.4 特许经营权的转让：乙方如需转让特许经营权，须经甲方同意，并遵循相关法律法规的规定第三条：项目公司的组建和管理3.1 项目公司的组建：乙方应在本合同签署后X个工作日内，组建项目公司，并按照合同约定进行注册登记3.2 项目公司的治理结构：项目公司应设立董事会和监事会，董事会成员由乙方推荐，监事会成员由甲方推荐3.3 项目公司的经营范围：项目公司的经营范围包括但不限于本项目范围内公共服务设施的建设和运营等3.4 项目公司的财务管理：项目公司应按照中国会计准则进行财务管理，并定期向甲方报告财务状况第四条：项目的建设和运营4.1 项目建设标准和要求：乙方应按照甲方批准的项目可行性研究报告和相关法律法规的要求，进行项目建设4.2 项目建设的实施计划：乙方应制定项目建设的详细实施计划，并报甲方审批4.3 项目运营管理：乙方应建立健全项目运营管理制度，确保项目正常运营和服务质量4.4 项目维护和更新：乙方应负责项目的日常维护和更新工作，确保项目设施的正常运行和服务质量第五条：服务和收费标准5.1 服务内容和质量：乙方应按照合同约定提供服务，并保证服务质量符合相关标准和要求5.2 收费标准和调整机制：乙方应根据成本和市场情况，合理制定收费标准，并报甲方审批5.3 服务和收费的监管：甲方应对乙方提供的服务和收费进行监管，确保服务质量和收费标准的合理性第六条：投资回报和财务安排6.1 投资回报的形式：乙方可通过项目运营收入、政府补贴等方式获取投资回报6.2 财务预测和预算：乙方应制定项目财务预测和预算，并报甲方审批6.3 财务报告和审计：项目公司应定期向甲方提交财务报告，并接受甲方审计6.4 资金筹集和偿还：乙方应负责项目的资金筹集和偿还工作，确保项目资金的合理使用和风险控制第七条：政府支持和保障7.1 政府的支持措施：甲方应对乙方提供必要的政策支持和保障，包括但不限于税收优惠、土地使用权等7.2 政策法规的遵守：乙方应严格遵守相关法律法规，并按照合同约定履行各项义务7.3 政府对项目的监管：甲方应根据合同约定和法律法规的要求，对项目进行监管，确保项目正常运行7.4 风险分担和应急处理：甲方和乙方应共同承担项目风险，并制定应急处理预案，以应对可能出现的风险和紧急情况第八条：合作机制和沟通渠道8.1 合作机制的建立：甲方和乙方应建立定期协商机制，共同解决项目实施过程中的重大问题8.2 定期沟通和信息共享：甲方和乙方应定期召开会议，交流项目实施情况，共享相关信息8.3 争议解决机制：双方在合同履行过程中发生的争议，应通过友好协商解决；协商不成的，可提交甲方所在地有管辖权的人民法院诉讼解决第九条：违约责任9.1 违约行为的界定：双方违约行为包括但不限于未履行合同约定的义务、违反法律法规的规定等9.2 违约责任的具体承担：违约方应承担相应的违约责任，包括但不限于赔偿对方因此造成的损失、支付违约金等9.3 违约行为的解决方式：双方应通过友好协商解决违约行为，协商不成的，可按照争议解决机制处理第十条：合同的变更和终止10.1 合同变更的条件：合同的变更有利于项目的实施和运营，且不改变合同的主要条款10.2 合同终止的情形：合同终止的情形包括但不限于项目提前完成、一方严重违约等10.3 合同终止后的处理：合同终止后，双方应按照合同约定处理善后事宜，包括但不限于资产处置、债务清偿等第十一条：适用法律和争议解决11.1 适用法律：本合同的签订、履行、解释及争议的解决均适用中华人民共和国法律11.2 争议解决方式：双方在合同履行过程中发生的争议，应通过友好协商解决；协商不成的，可提交甲方所在地有管辖权的人民法院诉讼解决第十二条：合同的签署和生效12.1 合同签署的时间和地点：本合同于年月日，在市签署12.2 合同的生效条件：本合同自双方签字（或盖章）之日起生效第十三条：合同的附件13.1 附件列表：（1）项目可行性研究报告（2）特许经营权授权书（3）项目公司注册登记文件（4）合同履行过程中产生的其他重要文件13.2 附件的效力：附件与本合同具有同等法律效力，为本合同的组成部分第十四条：其他条款14.1 保密条款：双方应对合同内容和履行过程中的商业秘密予以保密，未经对方同意，不得向第三方披露14.2 知识产权保护：双方应对项目相关的知识产权予以保护，未经对方同意，不得使用对方的商标、专利等技术成果14.3 强制性规定：如合同履行过程中出现法律法规的强制性规定，双方应按照法律法规的要求执行14.4 合同的修订记录：本合同的修订记录应由双方共同保存，以便于查阅和追溯合同的变更历程第二部分：其他补充性说明和解释说明一：附件列表：附件列表：1. 项目可行性研究报告附件说明：项目可行性研究报告是本合同的基础文件之一，详细阐述了项目的可行性、市场需求、经济效益等内容。

20XX 专业合同封面COUNTRACT COVER甲方：XXX乙方：XXX2024年版基础设施PPP项目特许经营协议版本合同目录一览1. 特许经营权的授予1.1 特许经营权的内容1.2 特许经营权的期限1.3 特许经营权的范围2. 项目的建设与运营2.1 项目的建设2.1.1 建设标准和要求2.1.2 建设进度和质量2.1.3 建设投资的估算和融资2.2 项目的运营2.2.1 运营标准和要求2.2.2 运营维护的责任和义务2.2.3 运营收入的来源和分配3. 项目的转让和终止3.1 项目的转让3.1.1 转让的条件和程序3.1.2 转让的价格和支付方式3.1.3 转让后的责任和义务3.2 项目的终止3.2.1 终止的条件和程序3.2.2 终止后的处理和责任4. 政府的支持和保障4.1 政策支持和优惠4.2 土地和资源提供4.3 相关手续的协助和办理5. 项目的监管和评估5.1 监管机构的设立和职责5.2 项目评估的程序和标准5.3 监管和评估的结果运用6. 财务和会计管理6.1 财务报表的编制和报送6.2 会计核算的原则和方法6.3 财务审计的程序和周期7. 风险的管理和分担7.1 风险的识别和评估7.2 风险的责任和分担7.3 风险应对的措施和程序8. 违约责任的处理8.1 违约的情形和责任8.2 违约的解决方式和程序8.3 违约责任的赔偿和支付9. 争议的解决9.1 争议的解决方式9.2 争议的解决程序9.3 争议解决的费用和承担10. 合同的生效、修改和解除10.1 合同的生效条件10.2 合同的修改程序10.3 合同的解除条件和程序11. 合同的履行和监督11.1 合同的履行原则11.2 合同的监督机构11.3 合同履行情况的评估12. 信息披露和保密12.1 信息披露的内容和要求12.2 保密义务和保密期限12.3 违反保密义务的责任和赔偿13. 法律适用和争议解决13.1 法律适用13.2 争议解决14. 其他条款14.1 合同的签订地点和日期14.2 合同的附件和补充协议14.3 合同的生效日期和终止日期第一部分：合同如下：第一条特许经营权的授予1.1 特许经营权的内容1.1.1 甲方授予乙方在特许经营权期限内，对PPP项目进行投资、建设、运营和维护的权利。

城市轨道交通建设的PPP融资模式摘要：PPP融资是以项目为主体的融资活动，是项目融资的实现形式。

PPP融资模式不仅能够使更多的民营资本参与项目建设，而且在一定程度上能够保证民营资本的投资回报，减轻政府初期建设投资负担和风险，形成政府、企业和私人企业“多赢”的合作形式。

通过对PPP模式目标及运作思路的论述，提出适合我国城市轨道交通建设的PPP模式，以及应注意的问题。

关键词：城市轨道交通；PPP模式；融资；目标；问题城市轨道交通建设是近年来城市基础设施发展的重点，它不仅缓解了城市公共交通面临的巨大压力，而且推动了经济的持续增长。

一些国家或城市在传统的“国有国营”模式的基础上对城市轨道交通的融资渠道、建设和运营环节进行了一定程度的改革，建立多种收益模式，不同程度地吸引社会投资。

从经济学角度看，城市轨道交通项目兼具公共产品和私人产品的特性，即其运输服务具有消费的非竞争性和有一定排他性的基本特征，属于准公共产品。

理论上纯公共产品由政府提供，纯私人产品应由民间部门通过市场提供。

准公共产品既可以由政府直接提供，也可以在政府给予补助的条件下，由私人部门通过市场提供，即政府和民间合伙的方式。

1 PPP模式的内涵20世纪90年代后，一种崭新的融资模式—PPP模式（Public―Private―Partnership，即公共部门与私人企业合作模式）在西方特别是欧洲流行起来，在公共基础设施领域，尤其是在大型、一次性的项目，如公路、铁路、地铁等的建设中扮演着重要角色。

PPP模式是一种优化的项目融资与实施模式，以各参与方的“双赢”或“多赢”作为合作的基本理念，其典型的结构为：政府部门或地方政府通过政府采购的形式与中标单位组建的特殊目的公司签定特许合同（特殊目的公司一般是由中标的建筑公司、服务经营公司或对项目进行投资的第三方组成的股份有限公司），由特殊目的公司负责筹资、建设及经营。

政府通常与提供贷款的金融机构达成一个直接协议，这个协议不是对项目进行担保的协议，而是一个向借贷机构承诺将按与特殊目的公司签定的合同支付有关费用的协定，这个协议使特殊目的公司能比较顺利地获得金融机构的贷款。

轨道交通PPP模式简介及案例——天津地铁7号线、10号线，滨海新区轨道交通B1线及京秦高速公路天津段项目轨道交通具有投资额巨大、价格受到政府监管、投资回收期长及公益性等特点,决定了它不同于一般的产品或服务,不可能实现完全意义上的产业化,因此“民有民营”的模式很难取得成功。

而我国在轨道建设初期所采取的“国有国营”的建设和运营模式证明,在城市政府经济基础薄弱的现实条件下,这一模式存在着政府财政负担重、难以保证建设资金和补贴资金的到位、运营效率低下等问题。

为了拓展资金来源,提高效率,可以在轨道交通项目的投资、建设、运营等不同环节建立多样化的收益模式,吸引社会投资,采用公私合作机制（PPP模式）。

一、轨道交通引入PPP模式的目的对于轨道交通而言,引入PPP模式有如下益处：1、实现资金的最佳价值2、弥补政府财政资金的不足3、提升轨道交通服务的水平4、降低成本二、轨道交通项目PPP应用现状PPP模式的由来可追溯至20世纪80年代，当时英国交通量持续猛增，但又限于政府资金预算的制约，交通部门开始通过在私人部门创立交通运营企业来提供服务。

当时，英国正处于经济衰退期,私人企业特别是大型国内工程建设单位又面临建设工程的减少，这些客观条件促使新制度的形成。

伦敦地铁、北京地铁4号线、深圳地铁4号线等采用了PPP模式。

三、轨道交通项目复合PPP模式模式介绍：轨道交通项目可分A、B两部分投资建设。

A部分主要为土建工程，约占总投资70%；B部分主要包括车辆、信号、自动售检票系统等机电设备，约占30%。

1、A部分投资建设，采用投融资建设方式，即投资方与政府授权主体签署《投资建设合同》，并独资成立项目公司，投资建设完成后由政府在3-5年内回购，政府提供回购担保。

B部分投资建设，政府与投资方按一定比例出资（如6:4股权比例）成立特许经营公司，负责B部分的投资建设。

2、A部分资产租赁：投资方单独投资建设的A部分建设完成移交政府后，政府与特许经营公司签订《资产租赁协议》，将A部分资产租赁给特许经营公司使用。

20XX 专业合同封面COUNTRACT COVER甲方：XXX乙方：XXX2024年期PPP项目独家特许经营协议样本一本合同目录一览第一条协议背景与目的1.1 项目背景1.2 项目目的第二条定义与解释2.1 术语定义2.2 解释规则第三条合作范围与内容3.1 合作范围3.2 合作内容第四条特许经营权4.1 特许经营权授予4.2 特许经营权期限4.3 特许经营权行使第五条投资与融资5.1 投资金额5.2 融资方式5.3 投资与融资监管第六条项目实施与运营6.1 项目实施计划6.2 项目运营管理6.3 项目维护与更新第七条收益分配与付费7.1 收益分配机制7.2 付费方式与标准7.3 付费义务履行第八条风险管理与分担8.1 风险识别与评估8.2 风险分担机制8.3 风险应对措施第九条政府支持与保障9.1 政府支持措施9.2 政策保障9.3 行政许可与审批第十条合作协调与沟通10.1 合作协调机制10.2 沟通渠道与方式10.3 争议解决第十一条合同的变更与终止11.1 合同变更条件11.2 合同终止条件11.3 合同终止后的处理第十二条违约责任12.1 违约行为12.2 违约责任承担12.3 违约纠纷解决第十三条法律适用与争议解决13.1 法律适用13.2 争议解决方式第十四条其他条款14.1 合同的生效与解除14.2 合同的保管与复制14.3 合同的修订与补充第一部分：合同如下：第一条协议背景与目的1.1 项目背景甲方致力于某地区的基础设施建设与改善，以提升公共服务水平，满足乙方及公众的需求。

为实现该目标，甲方拟采用PPP （PublicPrivate Partnership，公私合营）模式，与乙方合作开展本项目。

1.2 项目目的本项目旨在提供高效、优质的基础设施服务，通过乙方在特许经营期内的投资、建设、运营和管理，实现项目经济效益和社会效益的双重提升，同时为甲方提供长期稳定的基础设施服务。

第二条定义与解释2.1 术语定义（1）甲方：指具有某地区基础设施建设项目实施权的政府机构或其授权的代表。

ppp 特许经营合同范本合同编号：_______甲方（特许方）：_______乙方（被特许方）：_______根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国特许经营法》等相关法律法规的规定，甲乙双方在平等、自愿、公平、诚实信用的原则基础上，就甲方将其拥有的_______（特许经营项目名称）特许经营权授予乙方经营事宜，达成如下协议：一、特许经营项目概况1.1 本合同项下的特许经营项目为_______（项目名称），位于_______（项目地点），项目内容为_______（项目内容）。

1.2 甲方为特许经营权的所有者，拥有本项目特许经营权的独家授权。

二、特许经营权的授予2.1 甲方同意授予乙方在特许经营期限内，在特许经营区域内独家经营_______（特许经营项目）的权利。

2.2 乙方同意接受甲方的授权，并按照本合同的约定进行经营。

三、特许经营期限3.1 本合同项下的特许经营期限自_______年_______月_______日起至_______年_______月_______日止。

3.2 特许经营期限届满后，如双方同意续约，应签订书面续约协议。

四、特许经营区域4.1 乙方在特许经营期限内享有在_______（特许经营区域）内独家经营的权利。

4.2 未经甲方书面同意，乙方不得在特许经营区域外进行经营。

五、特许经营费用5.1 乙方应向甲方支付特许经营费用，费用标准为_______（费用标准）。

5.2 乙方应按约定的付款方式和期限支付特许经营费用。

六、甲方的权利与义务6.1 甲方应保证其授予乙方的特许经营权合法有效，并承担因特许经营权瑕疵导致的法律责任。

6.2 甲方有权对乙方的经营情况进行监督和检查，确保乙方按照约定的标准进行经营。

七、乙方的权利与义务7.1 乙方应按照约定的标准进行经营，并保证经营质量。

7.2 乙方应遵守甲方的经营指导和管理，并接受甲方的监督和检查。

7.3 乙方不得将特许经营权转让、出租或质押给任何第三方。

第1篇甲方： _______（甲方全称）乙方： _______（乙方全称）鉴于：1. 甲方拥有（或拟建设）的轨道设施，包括但不限于轨道线路、车站、车辆段等；2. 乙方有意使用甲方的轨道设施进行运输服务、商业活动或其他相关业务；3. 双方本着平等互利、诚实信用的原则，经友好协商，达成如下协议：第一条协议标的1.1 本协议标的为甲方拥有的轨道设施的使用权，包括但不限于轨道线路、车站、车辆段等。

第二条使用范围2.1 乙方可在甲方提供的轨道设施范围内进行以下活动：- 运输服务：包括但不限于城市轨道交通、城际轨道交通、货运铁路等；- 商业活动：包括但不限于车站广告、商业租赁、餐饮服务等；- 其他相关业务：包括但不限于技术研发、设备维护、培训服务等。

第三条使用期限3.1 本协议有效期为____年，自双方签字盖章之日起生效。

3.2 协议期满后，如双方同意，可续签协议。

第四条使用费用4.1 乙方应按照本协议约定支付使用费用。

4.2 使用费用包括但不限于以下项目：- 轨道设施使用费；- 维护保养费；- 安全管理费；- 其他相关费用。

4.3 使用费用的具体数额及支付方式由双方另行协商确定。

第五条权利与义务5.1 甲方权利与义务：- 向乙方提供合格的轨道设施；- 对乙方在使用过程中遇到的技术难题提供必要的技术支持；- 按照国家相关法律法规和行业标准，对轨道设施进行维护保养；- 对乙方在使用过程中可能产生的安全隐患进行监督和检查。

5.2 乙方权利与义务：- 依法使用甲方提供的轨道设施，不得损害甲方和他人的合法权益；- 按照约定支付使用费用；- 对使用过程中可能产生的安全隐患负责；- 不得擅自改变轨道设施的结构和使用功能；- 不得利用轨道设施从事违法活动。

第六条违约责任6.1 任何一方违反本协议约定，应承担相应的违约责任。

6.2 甲方违反本协议，造成乙方损失的，应赔偿乙方损失。

6.3 乙方违反本协议，造成甲方损失的，应赔偿甲方损失。

20XX 标准合同模板范本PERSONAL RESUME甲方：XXX乙方：XXX2024年期ppp模式建设运营移交合作协议本合同目录一览第一条：合作原则1.1：平等互利1.2：风险共担1.3：合作共赢第二条：合作模式2.1：PPP模式2.2：建设运营移交第三条：合作范围3.1：项目概述3.2：建设内容3.3：运营管理3.4：移交程序第四条：合作主体4.1：政府方4.2：社会资本方第五条：项目公司5.1：设立及注册5.2：股权结构5.3：公司治理第六条：项目的建设6.1：设计标准6.2：建设进度6.3：工程质量第七条：项目的运营7.1：运营标准7.2：服务范围7.3：运营成本第八条：项目的移交8.1：移交条件8.2：移交程序8.3：移交后的管理第九条：合作期限9.1：建设期9.2：运营期9.3：移交后管理期第十条：财务与投资10.1：投资估算10.2：融资方式10.3：财务预测第十一条：风险管理11.1：风险识别11.2：风险分担11.3：风险控制第十二条：合同的变更与终止12.1：变更条件12.2：变更程序12.3：终止条件12.4：终止后的处理第十三条：争议解决13.1：争议类型13.2：解决方式13.3：仲裁或诉讼第十四条：其他条款14.1：适用法律14.2：合同效力14.3：合同的签订与生效第一部分：合同如下：第一条：合作原则1.1：平等互利各方在签订本合同时，地位平等，相互尊重，共同协商，实现互利共赢。

1.2：风险共担合作各方应按照约定比例承担项目风险。

对于不可抗力因素导致的风险，各方按实际情况分担。

1.3：合作共赢各方应共同努力，确保项目顺利完成，实现合作共赢。

第二条：合作模式2.1：PPP模式本项目采用公私合营（PPP）模式进行合作，充分发挥政府方与社会资本方的优势，实现项目资源的优化配置。

2.2：建设运营移交合作各方按照约定，完成项目的建设、运营和移交工作。

第三条：合作范围3.1：项目概述本合同合作范围包括X项目的全部或部分工程，项目概述如附件一所示。

ppp政府特许经营协议1. 简介PPP（政府和私营部门合作）是指政府机构与私营公司合作开展基础设施建设、公共服务提供等项目的合作模式，通过特许经营协议，实现政府和私营公司的共同利益。

本文档将详细介绍PPP政府特许经营协议的定义、内容、流程和优势。

2. 定义PPP政府特许经营协议是一种政府机构与私营公司之间签订的合作协议，旨在共同开展基础设施建设、公共服务提供等项目。

协议明确了政府与私营公司的权责、合作方式、利益分配和监管要求。

3. 内容PPP政府特许经营协议包括以下内容：3.1 项目描述协议应明确项目的具体描述，包括项目的性质、目标、规模和时间节点等重要信息。

3.2 特许经营权期限协议应明确特许经营权的期限，确保双方在合作期限内共同实现利益最大化。

3.3 财务安排协议应确立双方在财务方面的责任和义务，包括项目资金来源、费用分配、盈利分成等内容。

3.4 风险分担协议应明确双方在项目风险方面的责任和义务，包括项目风险评估、风险分担比例、风险补偿机制等。

3.5 监管要求协议应明确政府对私营公司在特许经营期间的监管要求，确保项目顺利进行并维护公共利益。

4. 流程PPP政府特许经营协议的流程一般包括以下几个步骤：4.1 立项阶段政府机构对项目进行立项，确定项目的可行性和必要性。

4.2 招标阶段政府机构发布招标公告，邀请私营公司参与竞标，通过评审选取合适的合作方。

4.3 协议谈判选取合作方后，政府机构与私营公司进行协议谈判，确定合作方式、经营权期限、财务安排、风险分担和监管要求等合作细节。

4.4 签订协议谈判达成一致后，政府机构与私营公司签订PPP政府特许经营协议。

4.5 项目实施根据协议约定，私营公司负责项目的具体实施，政府机构负责协调和监督。

5. 优势PPP政府特许经营协议具有以下优势：5.1 资金来源多样化通过与私营公司合作，政府在基础设施建设和公共服务提供方面可以获得私人投资，缓解资金压力。

5.2 效率提升私营公司的运营经验和管理能力可以帮助政府提升项目的执行效率和服务质量。

PPP项目特许经营协议PPP（Public-Private Partnership）项目特许经营协议是指政府与私营部门之间为了共同开发、建设和运营基础设施等项目而达成的一项合作协议。

该协议旨在通过结合政府和私营部门的资源和专长，提供公共服务和解决社会问题。

以下是一份约1200字以上的PPP项目特许经营协议范本。

本特许经营协议（以下简称“协议”）由下列各方于签署日（以下称为“生效日期”）订立：甲方：[政府机构全称]乙方：[公司全称]背景1.甲方拥有或控制[项目]的特许经营权，希望引入私营部门的投资和经验来进行项目的开发、建设和运营。

2.乙方具有[相关领域]方面的专业技术，拥有进行该项目的开发、建设和运营的能力和经验。

定义及解释1.“项目”：指特许经营的[项目名称]项目，包括但不限于项目的规划、设计、建设、运营和维护。

2.“特许经营权”：指甲方授予乙方的该项目的独家开发、建设和运营的权利。

3.其他定义及解释详见协议附件。

开发及建设1.甲方将提供[项目]的详细规划和土地使用权，并协助乙方获得必要的许可和审批。

2.乙方将负责项目的开发、建设和验收，并根据协议附件中的规定按时完成工作。

3.甲方将按约定的里程碑支付开发和建设过程中的适当费用。

运营及维护1.乙方获得特许经营权后，将负责项目的运营、管理和维护，以保证项目能够按时投入使用且始终保持良好状态。

2.乙方应根据协议附件中的规定，向甲方提供定期的运营和财务报告。

3.乙方有责任确保项目符合适用法律法规的要求，并承担可能出现的违约责任。

收益及回报1.乙方将从项目的运营中获得利润，并根据协议附件中的约定向甲方支付一定比例的收益。

2.甲方在项目运营过程中将享有一定程度的收益和回报。

具体比例和支付方式详见协议附件。

协议期限及终止1.本协议自生效日期起有效，有效期为[期限]之间。

2.在有效期内，不允许双方擅自解除本协议，除非发生严重违约事件。

3.协议期满前的90天，双方有义务协商续签可能的协议。