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哈尔滨市财政局关于印发哈尔滨市市直机关差旅费管理办法的通知文章属性•【制定机关】哈尔滨市财政局•【公布日期】2015.05.06•【字号】哈财行〔2015〕134号•【施行日期】2015.05.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文哈尔滨市财政局关于印发哈尔滨市市直机关差旅费管理办法的通知哈财行〔2015〕134号市直各单位：为加强和规范市直机关差旅费管理，经市委常委会同意，现将《哈尔滨市市直机关差旅费管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
哈尔滨市财政局2015年5月6日哈尔滨市市直机关差旅费管理办法第一章总则第一条为加强和规范市直机关国内差旅费管理，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》（中发〔2013〕13号）和《黑龙江省省直机关差旅费管理办法》（黑财行〔2014〕10号），结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于市直机关、市直参照公务员管理事业单位（以下简称“各单位”）。
本办法所称市直机关，是指市委各部委，市政府各部门、各直属机构，市人大办公厅，市政协办公厅，市法院，市检察院，各人民团体、各民主党派市委和市工商联。
第三条差旅费是指单位工作人员临时到外地办理公务活动所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。
第四条各单位要建立健全出差审批制度。
出差须按规定报经单位领导批准，从严控制出差人数和天数；严格差旅费预算管理，控制差旅费支出规模；严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动。
第二章城市间交通费正市级及相当职务人员出差，因工作需要，随行一人可乘坐同等级交通工具。
未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分由个人自理。
第六条出差人员在不影响公务、确保安全的前提下，应当选乘相对经济便捷的城市间交通工具。
第七条乘坐飞机的，民航发展基金、燃油附加费凭据报销。
第八条乘坐飞机、火车、轮船等交通工具的，每人次可以购买交通意外保险一份。
所在单位统一购买交通意外保险的，不再重复购买。
哈尔滨市人力资源和社会保障局关于印发《哈尔滨市就业失业登记管理实施细则》的通知文章属性•【制定机关】哈尔滨市人力资源和社会保障局•【公布日期】2019.08.15•【字号】哈人社规〔2019〕4号•【施行日期】2019.08.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文哈尔滨市人力资源和社会保障局关于印发《哈尔滨市就业失业登记管理实施细则》的通知哈人社规〔2019〕4号各区、县（市）人力资源和社会保障局：依据《黑龙江省就业失业登记管理暂行办法》有关规定，制定了《哈尔滨市就业失业登记管理实施细则》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：1.基本信息登记表2.就业失业登记和《就业创业证》申请表哈尔滨市人力资源和社会保障局2019年8月15日目录第一章总则第二章就业登记第三章失业登记第四章《就业创业证》的发放与管理第五章就业失业登记信息化管理第六章附则哈尔滨市就业失业登记管理实施细则第一章总则第一条为进一步完善我市就业登记和失业登记制度，规范就业和失业登记行为，方便用人单位和劳动者办理就业失业登记，根据《中华人民共和国就业促进法》《居住证暂行条例》《就业服务与就业管理规定》《人社部国家发改委财政部关于推进全方位公共就业服务的指导意见》《黑龙江省就业失业登记管理暂行办法的通知》等有关规定，对原《哈尔滨市就业失业登记管理暂行办法》有关内容进行修订补充，制定本细则。
第二条有下列情形的适用本细则：（一）用人单位招用劳动者或劳动者通过个体经营、灵活就业形式，法定劳动年龄内实现就业进行就业登记的；（二）有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城乡常住人员，法定劳动年龄内，在常住地街道（乡镇）、社区（行政村）公共就业服务机构进行失业登记的；（三）未领取养老保险待遇的灵活就业人员停止灵活就业进行失业登记的。
本细则所称用人单位，是指本市行政区域内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织，以及招用劳动者并与之建立劳动关系的国家机关、事业单位、社会团体。
哈尔滨市人民政府办公厅印发关于加强规范性文件管理若干规定的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------哈尔滨市人民政府办公厅印发关于加强规范性文件管理若干规定的通知哈政办规〔2020〕19号各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：经市政府同意，现将《关于加强规范性文件管理的若干规定》予以印发，请认真贯彻执行。
哈尔滨市人民政府办公厅2020年9月14日关于加强规范性文件管理的若干规定第一条为加强规范性文件管理，推进依法行政，建设法治政府，根据相关法律、法规、规章和政策规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条市政府、区县（市）政府、哈尔滨新区管理委员会、市政府工作部门（以下统称制定机关）规范性文件管理工作适用本规定。
法律、法规、规章及上级文件另有规定的，从其规定。
第三条本规定所称规范性文件，是指行政机关或者经法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织依据法定职权和程序制定和发布，涉及公民、法人和其他组织的权利义务，具有普遍约束力，可以反复适用的文件。
下列文件内容如未涉及公民、法人及其他组织的权利义务，则不属于本规定所称的规范性文件：（一）内部管理制度，包括行政机关内部事务管理规范、工作制度、工作计划，以及对其他行政机关或者对其直接管理的事业单位的人事、行政、外事、财务、保密、工作考核、监督检查和责任追究等方面进行规范的文件；（二）涉及经济、文化、社会、生态文明建设等方面的发展规划、发展纲要有关文件；（三）为实施专项工作任务而制定的工作方案、工作部署、工作计划等；（四）应对突发公共事件的应急预案；（五）下级机关向上级机关呈报的请示、报告，上级机关对下级机关作出的不创设行政管理规则、不具有普遍约束力的批复；（六）公布办事时间、办事地点等事项的便民通告；（七）对具体事项作出的行政决定；（八）各类技术标准、技术规范和技术操作规程；（九）对周期性工作做出要求，内容涉及公民、法人和其他组织权利义务，但对具体的公民、法人和其他组织不具有反复适用性的文件；（十）其他不属于规范性文件的文件。
哈尔滨市民政局关于印发《哈尔滨市民政局事业单位临时用工管理规定》的通知文章属性•【制定机关】哈尔滨市民政局•【公布日期】2009.04.29•【字号】哈民政发[2009]33号•【施行日期】2009.04.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文哈尔滨市民政局关于印发《哈尔滨市民政局事业单位临时用工管理规定》的通知（哈民政发〔2009〕33号）局直属各事业单位：《哈尔滨市民政局事业单位临时用工管理规定》业经局长办公会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
哈尔滨市民政局二○○九年四月二十九日哈尔滨市民政局事业单位临时用工管理规定为适应事业单位人事制度改革的需要，进一步规范事业单位临时用工管理，保障用工单位和临时工的合法权益，现就有关事宜规定如下。
一、事业单位使用临时工，是指使用期不超过一年的临时性或季节性用工。
临时工应严格控制在服务性岗位上。
二、事业单位使用的临时工是事业单位职工人员计划的一部分，所用临时工必须全部纳入计划管理。
用工单位要在每年12月份前向市民政局人事教育处提出下年度使用计划，并填报《哈尔滨市机关事业单位临时用工计划申请表》，待市人事局审核批准后正式下达给各单位。
未经批准，任何单位都不得无计划、超计划使用临时工。
临时工工资必须列入《工资基金管理手册》，各单位不得通过套支、坐支等支付临时工工资。
三、各单位要对已招用的临时工进行一次清理，严格执行编制管理有关规定，严禁编外用工。
四、为保障用工单位和临时工双方的合法权益，用工计划经市人事局批准后，用工单位需与拟聘临时工签定《哈尔滨市机关事业单位临时工劳动合同书》，并凭市人事局下达的《机关事业单位临时用工劳动工资计划通知单》到市人才交流中心办理劳动合同鉴证手续。
合同不得超过一年，合同期满必须终止合同。
第二年仍需使用临时工的，可按规定重新办理招用手续。
五、财政全额拨款事业单位使用临时工需从严控制，其使用数量应控制在正式职工人数的7%以内。
中共哈尔滨市委办公厅、哈尔滨市人民政府办公厅关于印发《哈尔滨市事业单位机构改革方案》等文件的通知文章属性•【制定机关】哈尔滨市人民政府•【公布日期】2004.02.23•【字号】哈办发[2004]10号•【施行日期】2004.02.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共哈尔滨市委办公厅、哈尔滨市人民政府办公厅关于印发《哈尔滨市事业单位机构改革方案》等文件的通知（哈办发[2004]10号）各区、县(市)党委和人民政府，市委各部办委，市支各党组、党委(工委)：经市委、市政府同意，现将《哈尔滨市事业单位机构改革方案》等文件印发给你们，请认真贯彻执行。
中共哈尔滨市委办公厅哈尔滨市人民政府办公厅2004年2月23日哈尔滨市事业单位机构改革方案根据《中共黑龙江省委办公厅黑龙江省人民政府办公厅关于印发(黑龙江省机构编制委员会关于黑龙江省事业单位机构改革的意见)的通知》(黑办发[2001]21号)和《黑龙江省事业单位机构改革实施方案》的有关精神，按照之中共哈尔滨市委哈尔滨市人民政府关于印发哈尔滨市事业单位改革方案的通知》(哈发[2003]23号)的要求，结合实际，制定本方案。
一、指导思想按照政事分开、精简、统一、效能的要求，整体规划、分类改革，衔接配套、稳步实施，着力调整结构、优化布局、转换机制、理顺关系，建立与社会主义市场经济体制相适应的事业单位管理体制和运行机制，实现机构设置科学规范，人员编制配备合理精干，自我约束及活力不断增强，促进我市经济和社会事业全面、协调、可持续发展。
二、基本原则(一)坚持政事、事企分开。
按照“脱钩、分类、放权、搞活”的要求，合理划分行政管理职能与事业单位职责，逐步剥离事业单位未被法律、法规授权的行政职能，分离中介组织和改企转制的事业单位。
(二)坚持精简、统一、效能。
各项改革必须有利于事业单位合理配置资源，有利于减编增效，有利于减轻财政负担，有利于经济和社会发展。
哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市人民政府公文运转工作规则的通知文章属性•【制定机关】哈尔滨市人民政府•【公布日期】2008.04.15•【字号】哈政办发[2008]4号•【施行日期】2008.04.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市人民政府公文运转工作规则的通知（哈政办发〔2008〕4号）各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局：经市政府同意，现将《哈尔滨市人民政府公文运转工作规则》予以印发，请认真贯彻执行。
哈尔滨市人民政府办公厅二○○八年四月十五日哈尔滨市人民政府公文运转工作规则为适应哈尔滨市政府系统公文处理网上办公的要求，切实提高市政府公文运转工作的质量和效率，根据《国家行政机关公文处理办法》（国发〔2000〕23号）、《电子公文传输管理办法》（国办函〔2003〕65号）、《电子公文归档管理暂行办法》（国家档案局令第6号）、《中华人民共和国电子签名法》、《国家电子政务总体框架》、《哈尔滨市人民政府工作规则》的要求与规定，特制定本规则。
一、电子公文运转程序（一）审核和签收1.审核。
由办公厅秘书处对各地区、各部门和单位通过公文无纸化传输系统呈送市政府及市政府办公厅的各类电子公文进行网上审核。
审核重点：是否由本机关办理；是否符合行文规则；内容是否符合国家法律、法规及其他有关规定；涉及其他部门或地区职责的事项是否已协商、会签；文种使用、公文格式是否规范。
2.签收。
对经审核符合报送规定的电子公文予以签收，同时发送回执；对经审核不符合报送规定的电子公文予以拒签，退回呈文单位，并在系统提示栏内说明理由，同时电话通知呈文单位重新上报。
（二）登记对脱密生成gd.格式文件并送入OA系统的电子公文进行登记。
1.对签收的请示、报告等正式文件式电子公文，在《哈尔滨市人民政府办公厅收文处理单》上逐项登记收文日期、收文编号、发文字号、发文机关、文件标题和紧急程度等内容。
哈尔滨市人力资源和社会保障局关于做好2011年事业单位工
作人员年度考核工作的通知
【法规类别】人事综合规定
【发文字号】哈人社发[2011]354号
【发布部门】哈尔滨市人力资源和社会保障局
【发布日期】2011.12.08
【实施日期】2011.12.08
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
哈尔滨市人力资源和社会保障局关于做好2011年事业单位工作人员年度考核工作的通知
（哈人社发〔2011〕354号）
各区、县（市）人力资源和社会保障局（人事局），开发区、经开区劳动人才局，市直各单位人事（干部）处：
按照《哈尔滨市事业单位工作人员年度考核暂行办法》（哈人发[2006]62号）要求，为做好2011年度全市事业单位工作人员考核工作，现将有关事宜通知如下：
一、要高度重视，切实加强考核工作的组织领导
实施事业单位工作人员年度考核工作是实施事业单位人事管理的重要组成部分，是进一步完善事业单位人员聘用制度、岗位管理制度的主要内容和工作环节。
搞好考核，对正确评价事业单位工作人员的德才表现和工作实绩，激励广大职工提高政治和业务素
质，调动发挥职工积极性和创造性，并为职工聘用、晋升、奖惩、培训、解聘、续聘以及工资福利待遇等提供了客观的依据。
为此，各部门、各单位要高度重视考核工作，纳入重要日程，落实责任，成立由主要领导，人事（干部）。
哈尔滨市人民政府关于公布市级行政规范性文件清理结果的通告文章属性•【制定机关】哈尔滨市人民政府•【公布日期】2021.12.29•【字号】哈政规〔2021〕15号•【施行日期】2021.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文哈尔滨市人民政府关于公布市级行政规范性文件清理结果的通告哈政规〔2021〕15号各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：按照《黑龙江省规范性文件管理办法》有关规定，市政府对2021年7月1日前制发并现行有效的市级行政规范性文件进行了全面清理。
现将清理结果通告如下：一、《哈尔滨市人民政府关于在新建住宅项目中配建一定比例廉租住房的意见》（哈政发〔2007〕20）等289件市政府行政规范性文件继续有效。
二、废止《哈尔滨市人民政府关于印发哈尔滨市知识产权战略纲要的通知》（哈政发〔2007〕27号）等121件市政府行政规范性文件。
三、修改《哈尔滨市人民政府印发关于鼓励来哈就业创业落户若干政策的通知》（哈政规〔2020〕11号）等6件市政府行政规范性文件。
对需要修改的规范性文件，各有关部门要在2022年4月1日前完成修改并对外公布，逾期未修改的视为废止。
四、《哈尔滨市人民政府关于印发哈尔滨市厂办大集体企业改革工作实施意见的通知》（哈政发（2007〕23号）等24件文件不列入行政规范性文件管理，但文件继续有效。
附件1：继续有效的哈尔滨市政府行政规范性文件目录附件2：废止的哈尔滨市政府行政规范性文件目录附件3：修改的哈尔滨市政府行政规范性文件目录附件4：不列入行政规范性文件管理的文件目录哈尔滨市人民政府2021年12月29日。
哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市社区工作者管理暂行办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市社区工作者管理暂行办法的通知哈政办规〔2020〕22号各区、县（市）人民政府，市政府各有关委、办、局，各有关单位：经市政府同意，现将《哈尔滨市社区工作者管理暂行办法》予以印发，请认真贯彻执行。
哈尔滨市人民政府办公厅2021年1月5日哈尔滨市社区工作者管理暂行办法第一章总则第一条为适应新时期加强城市社区治理需要，建设一支政治坚定、素质优良、能力突出、群众满意的职业化、专业化社区工作者队伍，全面提高社区治理能力和水平，根据有关法律法规和政策规定，结合实际，制定本办法。
第二条社区工作者范围。
本办法所称社区工作者是指在我市城市社区党组织、社区居民委员会、社区工作站专职从事社区党建、社区服务管理工作并签订劳动合同的劳动年龄段内全日制工作人员。
对职能部门下派到社区的协理员、协管员、助理等专职人员，根据工作需要，按照规定程序分批认定后，逐步纳入社区工作者队伍。
对社区工作者中依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员（包括虽未超过法定劳动年龄段但已办理正式退休手续的），签订民事劳务协议，明确双方权利和义务，不享受社区工作者工资待遇，享受在岗生活补贴。
生活补贴标准由各区县（市）政府制定，并全额承担所需资金。
第三条社区工作者职责。
（一）提出党支部或党小组设置和调整意见，检查和督促党支部或党小组开展工作;建立和完善党组织各项制度，保障党员的民主权利，调动党员参与社区建设的积极性、主动性和创造性;加强对社区党员的教育、管理，做好经常性党员发展工作，不断壮大党的队伍;协调区域内各领域党组织、党员参与社区治理;负责社区党员志愿者队伍建设，协调群团义工队伍开展社区服务活动;完成上级党组织交办的其他任务。
哈尔滨市人民政府办公厅转发关于进一步加强劳动力市场管理意见的通知文章属性•【制定机关】哈尔滨市人民政府•【公布日期】2008.05.14•【字号】哈政办发[2008]8号•【施行日期】2008.05.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文哈尔滨市人民政府办公厅转发关于进一步加强劳动力市场管理意见的通知（哈政办发〔2008〕8号）各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：经市政府同意，现将市劳动和社会保障局、市公安局、市财政局、市民政局、市建委、市城管局、市农委和市房产住宅局等8部门《关于进一步加强劳动力市场管理的意见》予以转发，请认真贯彻执行。
哈尔滨市人民政府办公厅二○○八年五月十四日关于进一步加强劳动力市场管理的意见近年来，在各级政府、各相关部门的高度重视和共同努力下，我市劳动力市场管理工作取得了一定成效，市场规则和秩序基本建立，就业服务体系已初具规模。
但是随着进城务工人员逐年增多、用工主体多元化和用工形式的多样化，一些地区和单位在用工管理上出现了一些新问题，非法用工、非法从事职业介绍等侵害劳动者合法权益的现象仍然存在。
为进一步加强劳动力市场管理，整顿和规范劳动力市场秩序，严厉打击职业介绍领域违法犯罪活动，切实维护劳动者合法权益，特提出如下意见：一、积极做好进城务工人员的法制宣传教育和求职引导工作。
各区、县（市）、乡（镇）人民政府及基层组织要充分发挥促进农村劳动力转移就业的职能作用，认真做好进城务工人员外出前法律知识、基本权益保护、城市生活常识和寻找就业岗位等方面的宣传、咨询与培训工作，使其了解签订劳动合同的相关知识和规定，增强进城务工人员的法制观念和维权意识。
劳动力输入地政府要积极引导进城务工人员通过正规渠道求职，通过报纸、电视、网络等媒介进行宣传，采取在火车站、长途汽车站等进城务工人员集散场所设立务工引导工作站、咨询台，免费发放春风卡、宣传单等方式为务工者提供服务。
