关于印发《全国城建档案信息化建设规划与实施纲要》的通知
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档案馆2024年档案工作计划第一、利用现代化管理手段,维护好城建档案的完整与安全,馆内网站已经建立,不断做好日常数据库的建立和管理工作,做好网站内容和信息的补充工作。
第二、抓好馆内的基本建设工作为主要目标。
保证各信息系统的软、硬件设施工作运行正常,做好馆内各项业务的信息化管理。
在馆内已建成使用的局域网和城建档案计算机管理系统的基础上,辅助完成好城建档案收集、审核、接收、整理、保管、鉴定、统计和利用等日常业务工作。
第三、加强验收与指导,提高基础业务工作效率。
在实行建设工程档案竣工验收备案管理制度中,一如既往的严格推行《城市建设工程档案资料验收合格证制度》、《建设工程竣工档案整理报送制度》。
在验收审核、接收、整理工作环节中,坚持履行国家建设部颁布的《城市建设档案管理规定》、《建设工程文件归档整理规范》、《城市建设档案著录规范》、《城市建设档案案卷质量规定》,坚持实行多次指导、跟踪服务、上门服务等主动服务形式来提高工程档案资料的入馆质量。
第四、在认真执行和落实好各项管理法规和制度的同时,做好城区建设工程档案审核和接收。
要求馆内人员在不断学习业务的基础上,进一步把握好工作开展过程中的法制、法规的实施和应用,以及其它业务相关的条例、制度,依法治档,提高工作效率和工作质量,加快档案的审核、归档、整理、输入、入库的速度,完成好年度的岗位责任制任务。
第五、按照自治区建设厅____月____日下发的新建办[-]____“关于____全国城建档案信息化建设规划与实施纲要的意见”____,我馆已根据通知要求制定出切实可行的近三年的发展计划及目标,根据《____》精神的统筹规划,____城建档案信息化标准规范颁布后的实施,全面实现档案管理计算机化,积极落实好上级主管部门下达的信息化管理目标。
第六、执行馆内制定的岗位责任制,落实到人,做好份内的日常工作。
档案馆2024年档案工作计划(二)2024年档案馆档案工作计划一、目标与导向1. 提高档案工作的科学性和规范性,确保档案管理达到国际先进水平。
国家档案局中央档案馆关于印发《全国档案信息化建设实施纲要》的通知档发〔2002 〕8 号---------------------------------------------------------------------------------------------各省、自治区、直辖市、计划单列市档案局、馆,新疆生产建设兵团档案局、馆,中央和国家机关各部委档案部门,总参档案局,解放军档案馆,武警部队司令部办公室,各人民团体档案部门,中国照片馆:为适应国家信息化建设和档案事业发展要求,实施信息化带动策略,以档案信息化带动档案事业各项工作的开展,促进全国档案事业现代化水平的提高,根据《全国档案事业发展“ 十五” 计划》的总体安排,研究制订了《全国档案信息化建设实施纲要》,现印发给你们,请结合本地区、本部门实际贯彻执行。
国家档案局中央档案馆二○○二年十一月二十五日“ 十五” 期间,全国档案信息化建设的指导思想是:以邓小平理论和“ 三个代表” 重要思想为指导,适应国家信息化建设和档案事业发展的要求,把档案信息化纳入国家信息化建设的总格局,以档案网络建设为基础,以档案信息资源建设为核心,以扩大档案信息资源开发利用为目标,加快推进档案资源数字化、信息管理标准化、信息服务网络化的进程,促进档案事业持续快速健康发展,为改革开放和现代化建设服务。
“ 十五” 期间,全国档案信息化建设的目标和主要任务是:本着统筹规划、统一标准、分级建设、安全保密的原则,加快档案信息化基础设施建设,加强电子文件归档和电子档案的规范化管理,推动馆藏档案的数字化的数据库建设,在部分中心城市建设示范性数字档案馆,开展公众网查询档案信息服务,加快推进档案信息化标准体系、安全保障体系和人才队伍建设。
到“ 十五” 末,各省、自治区、直辖市档案部门要努力建设并投入使用一批内部局域网,基本实现档案管理现代化和办公自动化;依托当地电子政务建设工程,建立为各级党政机关服务的档案目录信息中心,为逐步构建中国档案文献数据库创造条件;依托公众信息网,建立面向社会、服务公众的档案网站,逐步构建全国档案工作信息网。
建设部关于印发《全国建设事业信息化规划纲要》的通知文章属性•【制定机关】建设部(已撤销)•【公布日期】1998.04.02•【文号】建办[1998]60号•【施行日期】1998.04.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文建设部关于印发《全国建设事业信息化规划纲要》的通知(一九九八年五月一日建办〔1998〕60号)各省、自治区、直辖市建委(建设厅),各计划单列市建委(建设局),各副省级城市建委,各设市城市建委,各省、市建设信息中心,部机关各司局,部在京各直属单位:为了深入贯彻党的十五大精神和党中央、国务院关于加快国民经济信息化进程的总体部署,根据国务院信息化工作领导小组的要求,结合《全国建设事业“九五”计划和2010年远景目标》及全国建设事业信息化现状,我部编制了《全国建设事业信息化规划纲要》,现印发给你们,请贯彻施行。
并就有关问题,提出如下要求:一、切实提高对信息化重要意义的认识,当今社会正在向信息社会迈进,信息化已成为社会经济发展的必然趋势。
党中央、国务院已把信息化作为国民经济发展的重要方针。
建设事业的信息化是关系建设事业发展大局的重要工作,各级建设部门必须充分认识信息化的重要战略意义,高度重视建设事业信息化,把信息化工作摆到重要议事日程,切实作好安排。
二、认真加强对信息化工作的组织领导。
我国信息化建设发展很快,为了适应信息化建设的需要,必须加强政府对信息化建设的组织领导。
各省、市建设主管部门要尽快建立健全信息化工作机构,统筹安排,做好协调,加强管理,抓好落实。
三、按照国家经济信息化总体部署,统筹规划,统一实施和管理。
信息化建设既是一项具有战略意义的工作,也是一项综合性、专业性、技术性很强的工作。
为了保证信息化建设的健康发展,必须认真贯彻国家信息化建设“统筹规划,国家主导;统一标准,联合建设;互联互通,资源共享”的二十四字指导方针和建设部的统一规划,有领导、有组织、有计划的进行。
【精华】档案工作计划4篇学校档案是在教育教学活动中形成的学校发展和管理水平的客观记录,是教育教学研究工作的重要依据。
加强学校的档案管理工作,对于推进教育教学基础建设,规范学校的教育教学管理和实施素制教育,具有重要的作用。
为此,特制定我校20xx年档案工作计划。
一、健全组织,加强领导。
学校的档案管理工作是教育教学改革的基础性工作之一。
重视档案建设,是做好档案管理工作的前提和关键。
在工作中,学校行政各部门认真学习和宣传关于档案工作的方针政策,明确档案在学校工作中的地位和作用,强调和重视档案材料的收集和整理、开发和利用;建立健全档案管理工作领导小组和管理机构,从组织上保证档案工作的有序进行;配备具有强烈事业心和高度责任感的老师兼取档案管理员,定期考核档案工作,使档案管理工作在学校教育教学中发挥其应有的作用。
二、全员配合,分工合作。
做好档案管理工作既与档案管理员分不开,也与全体教师的理解、支持和配合分不开。
通过学习和宣传,广大教师认识到档案工作是学校管理的一项基础性工作,必须牢固树立起档案管理人人有责的思想。
只有得到全体教师的支持,才能确保归档文件材料的完整、准确、系统、规范,才能保证档案管理机制正常运作。
三、完善机制,正常运作。
在学校各项改革不断深入、内部体制发生很大变化的情况下,建立健全档案管理制度是档案管理规范化、科学化的根本保证。
为此,我校依据上级的要求,结合本校实际,制定档案管理工作各项规章制度。
利用制度的稳定性、强制性和执行制度的严肃性来规范学校档案工作,使档案建设在制度化、科学化的轨道上运作。
四、培训队伍,提高素质。
学校档案工作质量在一定程度上取决于档案管理员的素质。
学校积极创造条件,加大投入,通过专业培训,档案工作人员拥有广博的知识和扎实的档案专业基础知识,以及现代管理能力,充分发挥档案管理人员的积极性,使档案管理工作贴近学校教学工作,更好地为教育教学服务。
五、主要措施(一)三月份1.完成年度档案工作计划。
广东省建设厅转发建设部办公厅关于印发《全国城建档案信息化建设规划与实施纲要》的通知文章属性•【制定机关】广东省建设厅•【公布日期】2004.07.27•【字号】粤建规函[2004]342号•【施行日期】2004.07.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】档案管理正文广东省建设厅转发建设部办公厅关于印发《全国城建档案信息化建设规划与实施纲要》的通知(粤建规函[2004]342号)各地级以上市建设局、规划局(规划建设局、规划国土局):现将建设部办公厅《关于印发<全国城建档案信息化建设规划与实施纲要>的通知》(建办档[2004]39号)转发给你们,并提出如下意见,请结合当地实际,认真贯彻执行。
一、随着我省城镇化进程的全面推进,城市建设高速发展,对我省城建档案信息化工作提出了更新更高的要求。
各地应认真研究如何在新形势下开拓创新,以新的发展理念和思路,全面提升城建档案管理水平,更好地为政府和城建中心工作,为社会各界服务。
二、各地应结合当地实际,根据建设部《全国城建档案信息化建设规划与实施纲要》制定本市的城建档案信息化建设规划,明确各市的城建档案信息化建设总体目标和分阶段目标,并分步实施,逐步完善,予以落实。
三、认真抓好“三网一库”、信息(目录)中心、备份中心和城建档案网站的建设,争取在近三年内城建档案信息化工作再上新台阶;通过积极参与城市建设信息化工作,将城建档案与城市建设文件集成相结合,建成全方位、多层次、技术先进的城建档案信息化管理、服务体系;建成门类比较齐全的城建档案基本信息数据库和专业信息数据库,实现城建档案信息资源的整合与结构优化的目标。
四、各地城建档案主管部门要高度重视城建档案信息化建设工作,加强领导,作好各方面协调工作;将信息化程度、计算机应用水平作为城建档案工作考核、评优的条件之一,通过信息化建设来进一步改善城建档案管理工作,提高工作效率,提升管理水平,使我省城建档案事业持续健康发展。
管理科学谈档案信息化建设王丽娟(呼兰区西岗公园,黑龙江哈尔滨150500)档案信息化是一项全局性、长期性的系统工程。
在档案信息化建设中,必须牢固树立和认真落实科学发展观,统筹规划、协调发展,才能全面推动档案信息化建设,更有效地为国民经济和社会发展提供宝贵的信息资源,更好地服务于改革开放和社会主义现代化建设。
1目前全国档案信息化建设概况我国档案界于20世纪开始运用计算机管理档案的尝试,经过20多年的探索与努力,从中央到地方、从各省市档案馆到各机关档案室,档案管理现代化工作都取得了明显的成绩,从而在硬件和软件方面为推进档案信息化建设打下了一定的基础。
国家档案局在2000年提出了推进档案信息化建设的任务。
从这两年来的发展看,全国的形势很好,已经取得了初步的成效。
据不完全统计,近两年来,各级政府对省级以上综合档案馆的信息化建设投入60000多万元;全国各级各类档案馆、档案室计算机拥有量约35000台;网络设备、输入输出设备、数字化转换设备等近1000台(套);省级以上档案馆建立机读目录2000多万条,对外开放目录700多万条。
15个省级档案馆与当地政府办公网络系统联通,北京、上海等24个省级和计划单列市、副省级市档案馆开通了面向社会的档案网站。
目前,深圳、浙江、福建、青岛等省市都在部署建设数字档案馆,并且已经取得了重大进展。
尤其是深圳市率先在全国开始数字档案馆的建设,并对电子文件这种档案新形式的接收管理进行了有益的尝试,标志着全国档案信息化建设全面提速。
据悉,目前世界上只有美国、英国、澳大利亚等少数发达国家正在建设数字档案馆。
《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》和中央电视台等新闻媒体相继进行了报道,对其建设速度和质量给予了高度评价。
2002年11月25日,国家档案局以档发[2002]8号文件正式发布了《全国档案信息化建设实施纲要》,这是“十五”期间全国档案事业发展惟一的一个专项规划,是第一个全国档案信息化建设规划,是为适应国家信息化建设和档案事业发展要求,实施信息化带动策略,以档案信息化带动档案事业各项工作开展的一项具体举措。
住房城乡建设部关于印发2016-2020年建筑业信息化发展纲要的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2016.08.23•【文号】建质函[2016]183号•【施行日期】2016.08.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文住房城乡建设部关于印发2016-2020年建筑业信息化发展纲要的通知建质函[2016]183号各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市建委(规委),新疆生产建设兵团建设局:为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》及《国家信息化发展战略纲要》,进一步提升建筑业信息化水平,我部组织编制了《2016-2020年建筑业信息化发展纲要》。
现印发给你们,请结合实际贯彻执行。
附件:2016-2020年建筑业信息化发展纲要中华人民共和国住房和城乡建设部2016年8月23日附件2016-2020年建筑业信息化发展纲要建筑业信息化是建筑业发展战略的重要组成部分,也是建筑业转变发展方式、提质增效、节能减排的必然要求,对建筑业绿色发展、提高人民生活品质具有重要意义。
一、指导思想贯彻党的十八大以来、国务院推进信息化发展相关精神,落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念及国家大数据战略、“互联网+”行动等相关要求,实施《国家信息化发展战略纲要》,增强建筑业信息化发展能力,优化建筑业信息化发展环境,加快推动信息技术与建筑业发展深度融合,充分发挥信息化的引领和支撑作用,塑造建筑业新业态。
二、发展目标“十三五”时期,全面提高建筑业信息化水平,着力增强BIM、大数据、智能化、移动通讯、云计算、物联网等信息技术集成应用能力,建筑业数字化、网络化、智能化取得突破性进展,初步建成一体化行业监管和服务平台,数据资源利用水平和信息服务能力明显提升,形成一批具有较强信息技术创新能力和信息化应用达到国际先进水平的建筑企业及具有关键自主知识产权的建筑业信息技术企业。
城建档案异地备份的探索和实践作者:王文江来源:《中文信息》2019年第05期摘要:本文论述了城建城建档案档案异地备份的原因和必要性,结合实例探讨了如何有效开展城建档案异地备份工作,对当前城建档案事业如何紧跟时代发展,具有一定参考价值。
关键词:城建档案异地备份探索实践中图分类号:G27 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2019)05-00-01城建档案会在各种灾害中遭到破坏,人员管理疏忽失误、网络攻击犯罪、设备缺陷、技术漏洞等都会给城建档案造成无法弥补的损失。
为了应对这些潜在的隐患,城建档案异地备份是最行之有效的手段。
城建档案异地备份是指把原始城建档案信息通过数字化手段复录到光盘、硬盘或其它有效载体上,并将这些存有备份档案数据的有效载体保存在与原始档案所在地不同地点的档案管理模式,是防止突发性自然灾害或人为灾害对城建档案造成严重破坏的必要手段。
2004年,住房和城乡建设部发布的《关于印发<全国城建档案信息化建设规划与实施纲要>的通知》(建办档[2004]39号)指出,“筹划建设全国城建档案信息(目录)中心和地区中心、城市建设重要数据灾害备份中心,开展省际、馆际间异地数据备份”。
虽然专家学者和相关文件都提到了“城建档案异地备份”的必要性和相关要求,但异地备份工作并没有引起城建档案管理部门的重视。
2008年,汶川地震发生后,“城建档案异地备份”被正式提上日程。
住房和城乡建设部于6月24日发布了《关于积极防御地震等自然灾害充分发挥城建档案作用的通知》(建办档[2008]39号),指出,“各级建设(规划)行政主管部门要高度重视并积极督促城建档案馆(室)开展档案信息化建设,根据工作需要适时、有序推进馆藏档案数字化,并加强与其他省市建设(规划)行政主管部门之间的联系与协作,通过东西结合、南北合作以及省市之间的协作,积极开展本地重要城建档案的电子化、数字化载体在异地备份的相关工作”。
同年10月在上海举行的全国直辖市、副省级城市城建档案工作会议也达成如下共识:必须建立完善的、切实可靠的城建档案防灾、容灾、异地保存体系,做到面对重大灾害和突发事件,不仅城建档案的受损能减小到最低程度,而且能充分发挥城建档案在抢险救灾和灾后重建工作中的保障作用。
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全国城建档案信息化建设规划与实施纲要城建档案信息化是根据国民经济信息化的总体要求,在建设部统一规划和组织下,在城建档案工作领域应用现代信息技术建立的现代化的城建档案管理系统,旨在开发利用城市建设档案信息资源,为城市规划、建设和管理提供科学决策依据,为城市经济、社会、文化发展提供有效的服务。
根据党的十六大报告提出的“大力推进信息化,加快建设现代化”的要求和《全国建设事业信息化规划纲要》的有关精神,结合城建档案事业信息化现状,制定全国城建档案信息化建设规划与实施纲要。
一、指导思想、发展战略和建设原则(一)指导思想以邓小平理论和“三个代表” 思想为指导,深入贯彻党的十六大精神,坚持“统筹规划,国家主导;统一标准,联合建设;互联互通,资源共享” 的指导方针,以服务为宗旨,把城建档案信息化建设纳入全国建设事业信息化建设和各城市信息化建设、电子政务建设的总格局中,适应本地经济、社会、文化的发展要求,立足现实,着眼未来,以数字化城建档案馆建设为方向,以城建档案网络化建设为基础,以数字信息资源建设为核心,以城建档案信息资源利用为目的,以信息化人才队伍建设为保障,为城市建设事业发展和人民群众提供有效的城建档案信息服务。
(二)发展战略城建档案信息化的发展战略是:抓住城市信息化建设、政府职能转变、政务信息公开和实施电子政务的契机,实现城建档案信息化与本地信息化建设同步、协调发展。
在实现城建档案计算机管理的基础上,积极推进城建档案数字化工作,逐步实现档案存储数字化、检索自动化、利用网络化。
分步建立地区性城建档案信息(目录)中心和全国城建档案信息(目录)中心,实现城建档案信息资源共享。
以信息网络为基础,以数据库建设为重点,开发城建档案信息资源,充分重视应用软件的开发和信息技术的推广应用,推动城建档案信息化建设工作健康、持续、快速发展。
(三)建设原则全国城建档案信息化建设应遵循以下原则:l.统筹规划、分步实施的原则按照国民经济信息化的总体部署和建设事业信息化规划要求,建设部城建档案办公室和各省、自治区、直辖市城建档案主管部门要加强对城建档案信息化建设工作的监督和指导。
关于印发《全国城建档案信息化建设规划与实施纲要》的通知建办档[2004]39号各省、自治区建设厅,直辖市建委及有关部门,新疆生产建设兵团建设局:现将《全国城建档案信息化建设规划与实施纲要》印发给你们,请结合实际认真研究贯彻,稳步推进。
中华人民共和国建设部办公厅二〇〇四年六月二十二日全国城建档案信息化建设规划与实施纲要城建档案信息化是根据国民经济信息化的总体要求,在建设部统一规划和组织下,在城建档案工作领域应用现代信息技术建立的现代化的城建档案管理系统,旨在开发利用城市建设档案信息资源,为城市规划、建设和管理提供科学决策依据,为城市经济、社会、文化发展提供有效的服务。
根据党的十六大报告提出的“大力推进信息化,加快建设现代化”的要求和《全国建设事业信息化规划纲要》的有关精神,结合城建档案事业信息化现状,制定全国城建档案信息化建设规划与实施纲要。
一、指导思想、发展战略和建设原则(一)指导思想以邓小平理论和“三个代表”思想为指导,深入贯彻党的十六大精神,坚持“统筹规划,国家主导;统一标准,联合建设;互联互通,资源共享”的指导方针,以服务为宗旨,把城建档案信息化建设纳入全国建设事业信息化建设和各城市信息化建设、电子政务建设的总格局中,适应本地经济、社会、文化的发展要求,立足现实,着眼未来,以数字化城建档案馆建设为方向,以城建档案网络化建设为基础,以数字信息资源建设为核心,以城建档案信息资源利用为目的,以信息化人才队伍建设为保障,为城市建设事业发展和人民群众提供有效的城建档案信息服务。
(二)发展战略城建档案信息化的发展战略是:抓住城市信息化建设、政府职能转变、政务信息公开和实施电子政务的契机,实现城建档案信息化与本地信息化建设同步、协调发展。
在实现城建档案计算机管理的基础上,积极推进城建档案数字化工作,逐步实现档案存储数字化、检索自动化、利用网络化。
分步建立地区性城建档案信息(目录)中心和全国城建档案信息(目录)中心,实现城建档案信息资源共享。
以信息网络为基础,以数据库建设为重点,开发城建档案信息资源,充分重视应用软件的开发和信息技术的推广应用,推动城建档案信息化建设工作健康、持续、快速发展。
(三)建设原则全国城建档案信息化建设应遵循以下原则:l.统筹规划、分步实施的原则按照国民经济信息化的总体部署和建设事业信息化规划要求,建设部城建档案办公室和各省、自治区、直辖市城建档案主管部门要加强对城建档案信息化建设工作的监督和指导。
各地要统筹规划,确定城建档案信息化建设的总体目标,然后分步实施、逐步完善。
总体目标的实施要贯彻整体设计、急用先建、急用先行的方针,进一步完善专业指导体制。
2.与城市经济发展相适应原则城建档案信息化是城市经济发展、科技进步和社会需求等诸多因素共同推动的结果,是一个长期的发展过程。
城建档案信息化建设工作要与本地的经济发展、信息化环境和总体水平相适应,避免不切实际地追求过高的目标。
3.讲求实效原则城建档案信息化建设工作不是一项孤立的工作,是政府部门电子政务建设整体工作的组成部分。
城建档案信息化建设工作目标和任务要符合本地的具体情况和实际需要,工作内容、计划安排要与电子政务系统建设工作和城市信息化工作相结合,因地制宜,讲求实效。
4.统一标准,资源共享的原则城建档案信息化建设工作必须遵循已有的国际标准、国家标准、行业标准和地方标准,加快城建档案信息化工作标准的建设,在统一标准的约束下,构建资源共享的城建档案信息体系,发挥信息化的优势。
5.专业化服务原则城建档案信息化建设的根本目的是为城市经济、社会、文化的发展提供城建档案信息的专业信息服务,以满足政府、公众对城建档案利用的需要。
二、全国城建档案信息化建设总体目标(一)近3年发展目标1.在目前工作基础上再上新台阶各地要在当前信息化工作的基础上再上一个新台阶,实现下一阶段的工作目标:目前还未建立计算机管理系统的城建档案馆(室)要建立城建档案计算机管理系统,实现城建档案计算机辅助作业和辅助管理;正在进行馆藏档案目录数据库建设的城建档案馆(室)应完成数据库的建设,全面实现馆藏档案检索计算机化;已建成城建档案计算机管理局域网络系统的城建档案馆(室),应实现与政府部门政务网的衔接和专题数据库建设;正在开展城建档案数字化转换和信息资源建设的城建档案馆(室),要完成数字城建档案馆和网络信息服务系统的构架。
各地城建档案主管部门和城建档案馆应根据本地区、本馆当前的信息化工作实际,综合考虑信息化建设规划和实施计划,健康稳步地发展,缩短落后地区与发达地区、西部地区与东部地区的差距。
2.“三网一库”建设以城建档案馆内部局域网、城建档案信息上因特网、参与当地政务网建设和馆藏档案数据库建设为工作重点,建成几个数字城建档案馆示范馆。
建成一批重要的全文数据库、多媒体数据库;建成一些向社会公布城建档案信息、具有广泛社会影响、体现城建档案专业特色的网站。
3.信息(目录)中心、备份中心建设筹划建设全国城建档案信息(目录)中心和地区中心、城市建设重要数据灾害备份中心,开展省际、馆际间异地数据备份。
4.城建档案网站建设完成具有代表性的城建档案门户网站建设,筹建全国性城建档案信息网(虚拟网)。
形成比较完善的以传统技术为辅,计算机技术、网络技术为主的城建档案信息咨询服务体系。
(二)20年发展目标1.全国各城市城建档案馆全部建成局域网,城建档案馆(室)全部实现档案管理计算机化。
2.发展和完善全国城建档案信息网,实现各城建档案馆的档案信息网在国家公用通讯平台基础上的互联,达到档案信息收集、整理、发布、传递、系统管理一体化,实现档案信息传递的电子化、标准化。
3.建成全方位、多层次、技术先进的城建档案信息化管理、服务体系,实现资源共享。
4.建成门类比较齐全的城建档案基本信息数据库和专业信息数据库,信息服务达到及时、准确和权威;信息资源的开发和利用达到较高水平,并取得较好的社会效益和经济效益,使城建档案信息化成为城市建设事业不可缺少的有力保证。
三、全国城建档案信息化建设的实施(一)信息化基础设施建设1.城建档案管理软件与计算机设备(1)应有符合计算机设备运行要求的场地及满足城建档案管理软件运行要求的计算机设备。
应根据实际需要配备计算机软、硬件和网络设备,购买设备和平台软件时要选择主流技术和主流产品。
要选择先进、成熟、适用的技术,避免片面追求最新、最高级的技术。
(2)进一步提高城建档案管理软件的技术水平。
经过考察鉴定,选择几个符合城建档案管理规范标准,经实际使用证明技术成熟、水平较高,适用大、中、小不同城市规模的管理软件在全国推广,避免低水平重复开发造成资金和时间的浪费,为保证城建档案信息交换、实现资源共享创造条件。
(3)管理软件除了能够完成业务管理、事务管理、档案利用服务等工作外,还应与资源数据库系统相互融合,构成一个有机的整体,形成从数据录入到数据管理到数据加工输出全过程的应用。
有条件的城建档案馆,城建档案管理系统的建设应与上级政府主管部门的办公自动化系统和电子政务系统建设相结合,作为政务系统中的子系统开发建设。
(4)城建档案管理软件必须符合国家有关城建档案工作和计算机信息系统管理的法律法规和业务技术标准;城建档案管理软件的安装和使用必须符合国家、地方有关安全保密规定。
逐渐形成全国统一的应用软件技术规格、数据库基本规格和主要数据格式标准。
2.城建档案网络(站)建设到“十五”末,各直辖市、主要中心城市及东部地区市级城建档案馆应全部建立局域网。
有条件的城”市要与政府部门的政务网联接,成为当地政务网中提供城建信息和完成城建档案管理工作的子网。
实行城建档案二级管理的城市,要充分利用政务网或公共通信资源建立市域网。
各地城建档案馆在设计、建设计算机网络时,要考虑多媒体数据传输的需要。
各地城建档案馆要依托公共信息网,建立服务社会、服务公众的城建档案馆网站。
及时将已公开的和已解密的信息利用网站公布,利用网站完成某些城建档案管理工作,使其成为一个政府政务公开和公众了解城市建设状况的窗口。
(二)数字信息资源建设1.目录数据库建设工作继续开展并加快城建档案目录数据库建设,进一步提高档案检索质量。
到“十五”末,50%的市级城建档案馆全部馆藏档案实现机检,逐步实现全国城建档案馆全部馆藏档案的计算机检索,重要档案、使用率高的档案实现文件级计算机检索。
各地城建档案馆要按照本地的实际需要建立城建档案信息(目录)中心,及时更新目录数据,逐步实现城建档案信息在互联网上的查询检索。
2.构建城建档案基本数据库通过接收电子档案、文字信息摘录、文件及图纸扫描、声像档案数字化等多种手段,建设城建档案数据库。
城建档案库数据结构设计应符合检索优先的原则,并具备安全、合理、高效、灵活等特性。
各种不同类型的城建档案数据,均应尽量采用通用文件格式。
(1)城建档案基本数据库具有城建档案专业特色,包括基础地理信息数据库、地下管线综合数据库、规划审批成果数据库、重要竣工项目数据库、城市规划方案数据库、声像资料数据库等各种专题数据库,提高城建档案信息的专指性与效用度。
(2)城建档案基本数据库的建设应合理应用相应的技术,如GIS技术,按照不同种类数据的内容和特点,建成空间型多媒体数据库,真实反映城市建设信息的空间分布特征。
要根据原始档案和资料情况选择图形数据形式,保证数据的原始性、真实性、准确性、一致性,同时要作好多媒体数据的整合。
(3)城市地下管线综合数据库的建设是实现城市地下管线综合动态管理所必需的技术条件,是城建档案重要数据库之一。
其建设工作需要相关政府部门、测绘部门和各专业管线管理单位的密切配合和合作,在建库之前首先要作好协调工作,解决数据来源问题,采取必要的措施保证新增和变化的各种管线资料能及时进入数据库。
3.城建档案数字化积极、务实地推进城建档案馆馆藏档案数字化工作,根据实际需要和各地区及各城建档案馆经济能力,可以采取全部馆藏档案数字化、重点选择某类档案数字化、珍贵档案数字化、高使用频率档案数字化等方式,把现有的实体档案资源转变成数字信息资源,并以数字信息资源数据库为基础,利民计算机网络为社会和政府提供服务。
4.电子城建档案管理积极开展电子档案接收、保管、利用的技术方法研究,制订电子城建档案管理办法。
各省、自治区、直辖市城建档案主管部门应确定本地区的试点城建档案馆,开展网络环境下接收电子档案试点工作。
(1)城建档案主管部门应对电子文件的形成、收集、积累、鉴定、归档实行全过程的监督与指导,保证电子城建档案的质量。
选择有条件的建设单位进行电子文件归档管理的试点工作,及时总结经验,逐步规范电子文件的归档管理。
(2)加强电子文件归档管理。
城建档案的产生和保管部门要根据城建档案管理的要求,加强对本单位电子文件积累、鉴定、著录、归档等工作,保证各单位的有保存价值的电子文件真实、完整、有效。