安75号:关于印发《中石化石油工程建设有限公司安全生产违章行为处理办法》的通知
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中石化石油工程建设有限公司文件
中石化石工建安〔2014〕75号
关于印发《中石化石油工程建设有限公司安全生产违章行为处理办法》的通知
各所属单位、项目管理部、直属项目部,国际工程事业部、公司机关各部门:
现将《中石化石油工程建设有限公司安全生产违章行为处理办法》印发给你们,请遵照执行。
石油工程建设公司
2014年6月24日
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企业制度-执行类
制度名称中石化石油工程建设有限公司安全生产违章行为处理办法
制度
编号 / 制度
文号
中石化石工建安〔2014〕
75号
制度
版本 / 主办
部门QHSE管理处
所属业务类别健康安全环境管理/安全
生产监督管理/综合安全
监督管理
会签
部门党群工作处
监督检查者QHSE管理处审核
部门经营管理处
解释权归属QHSE管理处签发
日期/
废止说明/ 生效
日期/
制定目的加大安全生产违章行为处罚力度,减少或消除违章行为,
防止各类事故发生,保障员工人身和财产安全。
制定依据《安全生产违法行为行政处罚办法》(国家安全生产监督管理总局令第15号)、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》(中华人民共和国监察部、国家安全生产监督管理总局令第11号)
适用范围各所属单位,项目管理部,直属项目部、国际工程事业
部,公司机关各部门
约束对象安全生产违章行为
涉及的相关制度《石油工程建设有限公
司HSE监督管理考核办
法》《石油工程建设有限
公司事故管理细则》
业务
类别/
所属
层级/
2
1基本要求
1.1本办法中违章行为是指在生产经营活动中违反国家法律、法规、标准、规程和行业安全生产标准,违反各级安全生产管理制度,可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷以及环境的不安全条件。
1.2本办法根据违章行为情节及可能引起后果的严重程度,将违章行为分为一般违章、较严重违章和严重违章,详见附件5.1《典型违章行为一览表》。
对未列入的违章,根据违章情节和可能引起后果来判定其性质。
1.2.1一般违章是指情节较轻、安全风险较小的违章行为。
1.2.2较严重违章是指情节较严重、安全风险较大的违章行为。
1.2.3严重违章是指情节严重、安全风险很大的违章行为。
1.3公司业务部门、各单位(项目部)应积极发现、纠正和处理违章行为。
1.4分包商按照HSE合同(协议)的约定,参照本《办法》执行。
2违章行为的处理
2.1违反《中国石油化工集团公司安全生产禁令》(以下简称《禁令》)者,依照《禁令》条款进行处理。
2.2由于违章造成生产安全事故的,按照公司《事故管
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理细则》和《HSE监督管理考核办法》进行处理。
2.3严重违章行为的处理
2.3.1严重违章是人的违章行为的,对违章人员进行不少于8学时的培训教育,罚款500-1000元,对所属单位(项目部)处以3000-10000元的罚款。
2.3.2严重违章是物的不安全状态、管理缺陷或环境因素的,对相关责任人罚款300-800元,对所属单位(项目部)处以5000-20000元的罚款。
2.4较严重违章的处理
2.4.1较严重违章是人的违章行为的,对违章人员进行不少于2学时的培训教育,罚款300-500元,对所属单位(项目部)处以3000元以下的罚款。
2.4.2较严重违章是物的不安全状态、管理缺陷或环境因素的,对相关责任人罚款100-300元,对所属单位(项目部)处以5000元以下的罚款。
2.5一般违章的处理
2.5.1一般违章是人的违章行为的,对违章人员进行批评教育。
2.5.2一般违章是物的不安全状态、管理缺陷或环境因素的,对所属单位(项目部)下发隐患整通知单,要求立即或限期整改。
2.6分包商如有本《办法》规定的违章行为的,每发现1次,根据情节轻重,按HSE合同(协议)条款从分包商的安全风
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险抵押金中扣除一定比例的金额。
在一个考核年度内,对累计3次发现严重违章的分包商,应将其列入分包商黑名单中。
3处理程序
3.1违反《禁令》或违章造成事故的,按集团公司和公司规定程序进行处理
3.2各级安全监督管理部门或专业主管部门在各种检查中对发现的安全生产违章行为,签发《违章行为处理通知单》(见附件5.2)。
3.3各级人力资源部门依据《违章行为处理通知单》,扣除被处理单位和员工的绩效工资。
各所属单位(项目部)组织对相关人员进行安全培训。
3.4各单位(项目部)财务部门依据《违章行为处理通知单》,扣除分包商安全风险抵押金。
3.5上级部门在各项检查中发现的安全生产违章行为,由公司QHSE管理处签发《违章行为处理通知单》,由党群工作处扣除被处理单位的绩效工资。
3.6因违章行为对单位和个人的罚款纳入经理奖励基金。
4监督、检查与考核
4.1各单位(项目部)对违章行为处理情况每季度统计1次,并将《违章行为处理情况统计表》(详见附件
5.3)随月度报表于每季最后一个月30日前上报公司QHSE管理处。
4.2各单位(项目部)发现违章行为不及时处理的,公司将追究相关单位和人员责任,并纳入单位HSE考核中。
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4.3各单位(项目部)在检查中发现违章行为并按规定进行处理的,不纳入单位HSE考核(造成事故的除外)。
4.4在一个考核年度内,公司及上级部门在对各单位(项目部)检查中发现的严重违章,在下次检查中又在同一个单位重复出现的,对该单位给予3-5万元的经济处罚,情节特别严重的,将对相关责任人给予通报批评直至记大过处分,并取消单位本年度公司HSE系统评先资格。
4.5公司将对违章查处工作做的好的单位进行奖励,对积极举报和纠正违章行为的个人给予表彰。
5附件
5.1石油工程建设公司典型违章行为一览表
5.2石油工程建设公司违章行为处理通知单(参考)
5.3石油工程建设公司违章行为处理情况统计表
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附件5.1
石油工程建设公司典型违章行为一览表
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附件5.2
石油工程建设公司违章行为处理通知单(参考)
No:
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附件5.3
石油工程建设公司违章行为处理情况统计表
填报单位(盖章):年月日
填报人:
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中石化石油工程建设有限公司综合管理处2014年6月24日印发—16—。