乡农村集体资金资产资源管理制度

农村集体三资管理制度三篇篇一：农村集体三资管理制度农村集体资金管理制度1、财务收入管理制度集体经济组织的经营、发包、租赁、投资、资产处置等集体收入，上级转移支付资金以及补助、补偿资金，社会捐赠资金，“一事一议”资金，集体建设用地收益等，应当及时入账核算，做到应收尽收。

严禁公款私存、私设小金库。

要加强票据管理，杜绝“白条”抵库。

要定期与开户银行核对账目，定期盘点库存现金，做到日清月结，账款相符，账实相符。

2、财务开支审批制度日常开支按规定程序审批，重大事项开支应当履行民主程序。

财务开支事项发生时，经手人必须取得合法的原始凭证，注明用途并签字(盖章)，报经主管财务的负责人审批同意并签字(盖章)，定期交村务监督委员会集体审核。

审核同意后，由村务监督委员会负责人签字(盖章)，由会计人员审核记账。

财务流程完成后，要按照财务公开程序进行公开，接受全体成员监督。

3、财务预决算制度年初应当编制全年资金预算方案，按民主程序形成决议并张榜公布；预算调整时，要严格履行相关程序。

年终应当及时进行决算，并将预算执行情况和决算结果向全体成员公布4、资金管理岗位责任制度明确各财务管理岗位的职责、权限，实行账、款分管，支票、财务印鉴分别保管。

要按照会计核算主体分设账户(簿),应当尊重村集体经济组织的资产所有权和财产管理自主权，不得改变集体资金的性质。

5、财务公开制度应当将财务活动情况及有关账目，定期逐笔逐项向村集体经济组织全体成员公布，接受群众监督。

年初公布财务收支计划，每月或每季度公布各项收入、支出情况，年末公布各项财产、债权债务、收益分配等情况。

农村集体资产管理制度1、资产清查制度定期进行资产清查，重点清查核实集体经济组织所有的各种资产、负债和所有者权益，做到账实、账款相符。

2、资产台账制度集体所有的房屋、建筑物、机器、设备、工具、器具和农业基本建设设施等固定资产，要按资产的类别建立固定资产台账，及时记录资产增减变动情况。

农村集体“三资”管理制度第一章总则第一条为加强农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）管理，保障农村集体经济组织的合法权益，促进农村经济社会和谐发展，根据《中华人民共和国农村经济组织法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规，制定本制度。

第二条本制度所称农村集体资金、资产、资源管理，是指对农村集体经济组织范围内的资金、资产、资源进行合理、规范、有效的管理。

第三条农村集体资金、资产、资源管理应当遵循下列原则：（一）民主决策、公开透明；（二）权责明确、分级管理；（三）节约使用、保值增值；（四）制度管权、管事、管人、管物。

第四条农村集体资金、资产、资源管理应当建立健全财务管理制度、民主监督制度、内部控制制度等，确保资金安全、资产保值增值、资源合理利用。

第二章农村集体资金管理第五条农村集体资金包括：（一）上级拨入资金；（二）集体经营收入；（三）发包及上交收入；（四）投资收益；（五）土地补偿收入；（六）其他收入。

第六条农村集体资金管理应当实行民主决策、公开透明。

重要资金支出事项应当经集体经济组织成员会议或者成员代表会议讨论通过。

第七条农村集体资金应当纳入专户管理，实行收支两条线。

集体经济组织的收入应当及时足额上交，严禁坐收坐支。

第八条农村集体资金的使用应当遵守国家法律法规和政策规定，不得用于非法用途，不得侵占、挪用、挥霍集体资金。

第三章农村集体资产管理第九条农村集体资产包括：（一）土地使用权；（二）房屋及建筑物；（三）机器设备；（四）交通工具；（五）林木及牲畜；（六）其他资产。

第十条农村集体资产管理应当建立健全资产评估、资产登记、资产保管、资产使用、资产处置等制度。

第十一条农村集体资产的承包、租赁、出让等，应当实行公开招标、拍卖或者集体决策，确保资产保值增值。

第十二条农村集体资产的使用应当遵守国家法律法规和政策规定，不得侵占、挪用、损毁集体资产。

第四章农村集体资源管理第十三条农村集体资源包括：（一）土地资源；（二）水资源；（三）矿产资源；（四）旅游资源；（五）其他资源。

村集体经济管理制度为加强村集体经济组织的财务管理工作，根据国家和省有关的法律、法规和制度的规定，制定本制度。

1、村级财务会计管理工作由乡(镇)农村经济管理站代管，实行代管后，原有会计核算单位的独立性不变，村集体所有权不变，财务支出的决策权不变。

2、取消村会计组织，每村设一名报账员，村集体经济组织发生收、支单据，由报账员每月末将原始凭证报送乡农经站，由农经站记账员登记帐簿进行会计业务核算。

3、村集体经济组织配备专职的报账员，负责本村集体资产管理、“一事一议”申请、登记、备案管理、会计档案管理、负责办理收入、支出报账业务。

非报账员不得管理现金业务。

4、村集体经济组织资产使用，实行报账核销制。

村集体经济组织需要资金时，必须先申请，乡(镇)农经站审核，同意后拨付村使用。

5、村集体经济组织的各项收入，不得坐收坐支或私设“小金库”和账外账。

全部收入和支出必须纳入农经站入账管理。

6、村集体经济组织的各项收入，资金必须在发生后____日内由报账员到乡农经站报账。

特殊情况，可事先申请，农经站长同意后，可以推迟报账时间，但最迟不得超过三日。

违者按个人占款处理。

7、村账乡代管后，乡农经站设总会计一名，记账员若干名(根据各乡实际，每名记账员负责3—____个村)，现金员一至二名(根据各乡大小自行配置)。

8、现金收支手续完备，不准白条子抵库或入帐。

手续不完备、不真实的开支，报账员、记账员有权拒付和接收。

对不拒付的，又不反映的要追究其责任。

9、农经站代理村会计账(村账乡代管)必须按照国家和省业务主管部门的规定设置账簿和会计科目，按规定的记账原则、记账程序、记账方法、进行会计核算，编制会计报表，按会计年度及时结旧账、建新账。

10、村级财务实行乡(镇)农经站会计代理后，严格执行账、款分管制度。

出纳员负责管理现金，办理现金收付业务，并进行现金序时核算。

记账员负责建账、记账、算账、结账、定期核对账目，并依法履行会计监督职责。

11、村集体经济组织不准参加各种名义的赞助活动，不准用公款购买交通工具、通讯工具，对各种合同外的乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派，村集体经济组织有权拒付。

农村集体经济管理规章制度农村集体经济是农村经济的重要组成部分，对于农村的发展和稳定具有重要意义。

为了加强农村集体经济的管理，保障集体资产的安全和增值，提高集体经济效益，促进农村经济的持续健康发展，根据国家有关法律法规和政策，结合本地区实际情况，特制定本规章制度。

一、财务管理制度（一）财务收支预算制度每年年初，由村集体经济组织根据上年收支情况和本年度发展计划，编制财务收支预算方案。

预算方案经村民代表大会讨论通过后执行，并报乡镇农村经营管理部门备案。

预算执行过程中，如遇重大调整，需重新履行上述程序。

（二）财务收支审批制度村集体经济组织的各项收支，必须严格按照审批程序进行审批。

日常开支由经手人注明用途并签字，经民主理财小组审核盖章，报村集体经济组织负责人审批；重大开支须经村民代表大会讨论通过，并报乡镇农村经营管理部门审核备案。

（三）财务公开制度村集体经济组织要定期将财务收支情况向全体村民公开，接受村民监督。

财务公开的内容包括财务收支预算执行情况、各项收入和支出明细、资产负债情况、收益分配情况等。

公开时间为每季度末或半年末，公开地点为村政务公开栏。

（四）财务审计制度乡镇农村经营管理部门要定期对村集体经济组织的财务进行审计，审计内容包括财务收支的真实性、合法性、合理性，资产的管理和使用情况，收益分配情况等。

对审计中发现的问题，要及时督促整改，并依法依规进行处理。

二、资产管理制度（一）资产清查制度村集体经济组织要定期对资产进行清查，清查的内容包括货币资金、固定资产、存货、债权债务等。

清查结果要及时登记入账，并向全体村民公布。

（二）资产台账制度村集体经济组织要建立资产台账，对资产的名称、数量、价值、使用情况等进行详细记录。

资产台账要定期进行核对，确保账实相符。

（三）资产购置和处置制度村集体经济组织购置资产，必须经过村民代表大会讨论通过，并报乡镇农村经营管理部门审核备案。

资产处置要按照规定的程序进行，价值较大的资产处置须经评估和公开拍卖。