政府与企事业单位会计

1.政府与事业单位是指政府财政部门、行政单位、和事业单位核算2.政府与事业单位会计的特点：与预算管理相适应，核算预算和业务收支，计算收支余缺，并以收支结余核算为中心，具体特点：（1）政府与事业单位会计应于国家预算管理相适应，以预算和业务收支为主要核算内容。

（2）政府与事业单位会计实行以收付实现制为主体，兼有权责发生制的结账基础。

（3）政府与事业单位会计主要核算收支结余，一班不进行成本核算。

3.政府与事业单位的组成体系：政府及事业单位会计课有政府会计和事业单位会计所组成。

政府会计是政府财政部门与行政单位，核算和监督国家预算执行情况的会计，事业单位会计室核算和监督各事业单位预算执行与财务收支情况的会计。

我国国家的预算组成体系是根据国家政权结构和行政区划建立的，国家预算有中央预算和地方预算组成，国务院直属各部门的预算为中央预算，省级以下各级人民政府的预算为地方预算国家预算按照预算收支管理范围，又可分为总预算和单位预算，于此相适应，政府会计也可分为总预算会计和单位预算会计。

4.政府与事业单位会计的分级：按照统一领导，分级管理的原则。

政府财政会计分为中央财政会计和地方财政会计。

中央财政会计也称中央财政总会计。

地方财政会计又可分为省、市、县、乡等各级财政会计。

行政单位会计划分为行政主管单位会计、二级行政单位会计和基层行政单位会计。

事业单位会计划分为事业主管单位会计、二级事业单位会计和基层事业单位会计。

5.政府财政会计的会计要素:由资产、负责、基金、收入、支出和结余构成。

6.政府与事业单位会计要素的相互关系：静态：资产=负债+净资产动态：收入—支出=结余在收入和支出尚未结转的情况下，可写成资产=负债+净资产+（收入—支出）或资产=负债+净资产+结余7.政府与事业单位的会计任务：（一）反映和监督预算财政的收支情况，确保国家预算收支任务的顺利实现。

（二）监督预算执行，检查资金使用情况，提高资金的使用效果。

（三）分析预算执行进度，确保预算资金供求。

（四）检查预算收支活动，正确执行国家财经方针、政策。

8.政府与事业单位会计的基本假设：政府与事业单位的基本假设是对政府与事业单位会计赖以活动的客观环境所作出的合乎事理的基本假设，主要有会计主体假设、持续经营假设、会计分期假设、货币计量和币值不变假设。

9.货币计量和币值不变假设的内容：会计记录的数据和根据珍惜数据整理、汇总、加工生成的会计信息，都可以以货币作为统一计量单位10.货币计量和币值不变假设的基本要求：必须是确定一种货币作为记账本位币，发生外币收支的，应当按照国家公布的当日人民币外汇汇率这算为人民币核算。

11.政府与事业单位会计核算一般规则:：一是对会计信息的质量的要求，二是确认、计量的要求。

对会计信息质量要求的一般原则：有用性原则、统一性原则、客观性原则、可比性原则（会计指标应当口径一致、相互可比）、一贯性原则、及时性原则、明晰性原则、重要性原则。

对确认、计量要求的一般原则：收付实现制和权责发生制原则、配比原则、历史成本原则12.会计科目可按提供指标经济内容分为资产类、负债类、净资产类、收入类、支出类和结余类六类13.借贷记账法分为资产类账户、负债类账户、净资产类账户、收入类账户、支出类账户14.平衡公式和试算平衡：借贷记账法的平衡公式是：资产=负债+净资产；年度预算执行期间，在收入和支出不结转的情况下，平衡公式为：资产=负债+净资产+（收入-支出）；全部账户借方余额合计=全部账户贷方余额合计；全部账户借方发生额合计=全部账户贷方发生额合计15.记账程序是指记载经济业务、登记账簿到编制报表的程序。

它涉及会计凭证、账簿和会计报表16.财政会计的任务：主要职能是进行会计核算，反映预算执行，实行会计监督，参与预算管理，合理调度资金。

基本任务是处理财政会计的日常核算事务、调度财政资金、实行会计监督，参与预算管理、组织和指导笨行政区域预算会计工作、做好预算会计的事务管理工作。

17.财政会计原始凭证有以下特点，其原始凭证与单位预算会计相比有两点不同。

1.财政会计不直接收纳预算收入，而是根据国库宝来的日报和缴、退库凭证来核算预算收入。

因而没有收款凭证。

2、财政会计不直接花钱办事，不直接办理预算支出的实际支付，而只办理预算拨款和按单位报表核算预算支出，因而财政会计没有开支凭证，18.财政性存款是财政部门代表政府所掌管的财政资金，财政会计在管理财政性存款中应当注意以下原则：第一，集中资金统一调度；第二，严格控制存款开户；第三，根据年度预算或季度分月用款计划拨付资金；第四，转账结算；第五，在存款余额内支付，不得透支。

19.暂付及应收款项属于预算往来结算中形成的债权。

包括在预算执行过正中，上下级财政结算形成的债权，以及财政部门对预算单位诶借垫所形成的债权。

20.暂付款是资产性的账户，当上级财政部门将款项借给下级财政部门时，即为上级财政部门的债权，下级财政部门的债务。

为此，上级财政部门在会计上应设置与下级往来账户，与下级往来主要是资产性质的账户，用来核算与下级财政部门的往来待结算款项。

借方登记借出数；贷方登记收回数或转作补助支出数，借方余额反映上级财政应收回下级财政的款项。

明细账按照资金性质和借款单位名称设置。

但是与下级往来账户是往来性质的账户她即可能出现借方余额，也可能出现贷方余额，当该账户出现贷方余额时，应把她作为负债账户，反映上级财政借用下级单位财政数或上级财政多收到下级财政归还的借款数。

在实际工作中，为了汇总报表的方便，在编制资产负债表时用负数反映。

21.各级财政部门发生负债一般包括三种：一是财政部门与预算单位之间，因某些特殊原因而发生应付、暂收款项；二是上下级财政结算中形成的债务，包括财政周转金借款和体制结算往来款；三是按法定程序和核定的预算举借的债务，及中央财政按全国人民代表大会批准的数额举借的国内、国外债务，以及地方财政根据国家法律或国务院特别规定举借的债务。

22.暂存款是负债性质的账户。

用来核算各级财政部门临时发生的应付、暂收和不明性质的款项。

23.预算周转金是为调剂预算年度内季节性收支差额，保证及时用款而设置的周转资金，预算周转金一般用年度预算结余资金设置、补充或由上级财政部门拨入。

24.预算结余是净资产性质的账户，用来核算各级财政预算收支的年终执行结果，贷方登记年终从一般预算收入、补助收入——一般预算补助、上解收入、调入资金等账户转来的全年收入数；借方登记年终从一般预算支出、补助支出——一般预算补助、上解支出等账户转来的全年支出数25.专用基金结余是净资产性质的账户，用来核算总预算会计管理的专用基金收支的年终执行结果，贷方登记专用基金收入、账户的转入数；借方登记专用基金支出账户的转入数。

26.预算周转金是净资产性质的账户，用来核算各级财政设置的用于平衡季节性预算收支差额周转使用的资金27.财政周转基金是净资产性质的账户，用来核算各级财政部门设子的有偿使用的资金。

28.预算收入的执行过程：（一）征收机关：具体分为1.财政机关2.税务机关3.海关4.不属于上述范围的预算收入，以国家规定负责征收管理的单位为征收机关。

29.预算收入的收纳：1就地缴库2集中缴库3自收汇缴。

但是采用哪种缴纳方式、企业和其主管部门没有决定权，而是有同级财政部门决定的。

30.预算收入错误的更正：如有错误，不论本月发生还是以前月份发生的都应该在发现的当月做更正处理，不再变更过去的帐表。

更正时，由发现错误一方负责填制更正通知书，通知有关单位共同更正。

预算收入更正一般有两种1预算级次的更正2预算科目的更正31.资金调拨收入的内容：资金调拨收入是根据财政体制规定在各级财政之间进行资金调拨以及在本集财政各项资金之间的调剂所形成的收入，包括补助收入、上解收入和调入资金。

32.上解收入是按财政体制规定由下级财政上交本级财政的款项。

33.政策性补贴支出：对粮油、棉花、食糖、副食、肉类等价差的补助款。

34.预算支出核算基础：对于实行限额管理的基本建设支出按用款单位银行支出数列报支出；不实行限额管理的基本建设支出按拨付用款单位的拨款数列报支出；对于行政事业单位的非包干性支出和专项支出，平时按财政拨款数列报支出，35.资金调拨的支出的核算：补助支出是支出性质的账户。

包括：税收返还支出；按原财政体制结算应补助给下级的财政款项；专项补助或临时性补助。

36.财政会计报表的种类：有旬报、月报和年报；按报表反映的经济内容有资产负债表、预算执行情况表、财政周转金收支情况表、财政周转金投放情况表、预算执行情况说明书以及其他内容附表等。

其他附表有旗本数字表、行政事业单位收支汇总表以及所附会计表等。

37.旬报是反映上月初值本旬至的预算收支主要是指标完成情况的报表。

38.年终清理结算的主要事项：1核对年度的预算2清理本年度预算收支3组织征收机关和国库进行年度对账4清理核对当年拨款支出5清理往来款项6清理财政周转金收支7进行年终财政结算39.会计报表的审查：一般包括政策性审查和技术性审查两方面；政策性审查通常包括预算收入审查、预算支出审查和预算结余审查三方面内容；技术性审查主要审查报表之间的有关数字是否一致；上下年度有关数字是否一致；财政决算报表的有关数字和其他有关部门的财务决算、税收年报和国库年报的有关数字是否一致。

40.会计报表的汇总:应将上下级见对应科目的数字予以冲销，以免重复计列收入和支出，即本级报表中的补助支出和所属下级报表中的补助收入冲销；本级报表中的上解收入和所属下级报表中的上解支出冲销；本级报表中的与下级往来与所属下级报表中的与上级往来冲销；其余哥数字均降本级报表和所属下级报表中的同科目的数字相加即可得出有关数字。

41.行政单位会计的内容：行政单位是指进行国家行政管理，组织经济和文化建设，维护社会公共秩序的单位。

通常是指这三部分：1国家权力机关2国家行政机关3司法与检查机关4党派和人民团体。

军队虽然也通过国家预算拨款解决经费，但习惯上将军队作为独立的系统图，不划为行政单位42.行政单位会计的具体内容包括：（一）资产，资产是行政单位占有或者使用的能以货币计量的经济资源；包括各种财产和债权，行政单位资产分为流动资产和固定资产43.行政单位的会计地位：行政单位会计，是政府会计的一部分。

政府会计有政府财政会计和行政单位会计组成。

政府财政会计室各级政府进行预算管理的工具，它反映预算资金的集中、分配、调度和余缺情况，从宏观方面提供预算执行情况的信息。

行政单位会计反映各个行政单位预算资金的使用情况，从微观方面提供单位预算执行情况。

行政单位会计时政府财政会计的基础和延续。

财政会计的起点是预算收入的取得，其终点是预算资金的分配，她并不反映预算资金的具体使用，着正是行政单位会计的任务。