论侵占罪认定中的几个问

侵占罪若干问题探讨
邓忠;邵明
【期刊名称】《盐城工学院学报（社会科学版）》
【年(卷),期】2011(024)004
【摘要】侵占罪是我国1997年刑法修订后新增加的罪名，对于侵占罪的犯罪对
象是否限于合法保管、遗失物是否属于侵占罪的犯罪对象以及对拒不退还、拒不交出的理解，理论界和司法实践中都存在着不同的认识和争议，实践中认定标准各不相同。

从3个方面进行探讨，提出自己的观点，并对其涉及的疑难问题作出界定，以求把握侵占罪的本质和特征。

【总页数】4页(P50-53)
【作者】邓忠;邵明
【作者单位】华东政法大学研究生院,上海200042;华东政法大学研究生院,上海200042
【正文语种】中文
【中图分类】D925
【相关文献】
1.职务侵占罪认定法律问题探讨 [J], 钱立春
2.侵占罪研究——关于普通侵占罪若干问题的思考 [J], 张桂雨;陈小清
3.侵占罪研究——关于业务侵占罪若干问题的思考 [J], 张桂雨;陈小清
4.侵占罪若干问题探讨——从一起案件谈起 [J], 刘瑜;郑朝雄
5.侵占罪若干问题探讨 [J], 刘文
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职务侵占罪疑难问题的司法认定（全面值得收藏）2016-06-08 郭越鸣刑事实务作者：郭越鸣（金道律师事务所）一、职务侵占罪的“公司、企业或者其他单位”认定（一）“其他单位”是否要求法人或者依法成立刑法第二百七十一条规定：公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。

国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。

据此，职务侵占罪的“公司、企业或者其他单位”，从所有权性质上而言，一般而言是指非国有单位。

问题是，“其他单位”，还包括哪些单位？其内涵和外延该如何界定？是否要求是“法人”？是否与刑法第30条和第163条的“单位”一致？第一种观点认为此处的单位，应当是和公司、企业同样具有法人资格的非企业法人，比如私立学校、社会团体等，不包括村民小组、业主委员会等群众性自治组织。

第二种观点认为此处的单位，不要求具有法人主体资格。

笔者同意第二种观点应当说，此处的“单位”，实质上是“被害单位”，应当与犯罪主体的“单位”具有一致性。

根据刑法第30条，犯罪主体的单位，一般指具有法人格的公司、企业、事业单位、机关、团体。

但我国刑法的单位犯罪毕竟不同于国外的法人犯罪。

我国单位犯罪的主体，还包括非法人组织，既包括村民委员会、居民委员会、村民小组等常设性机构，也包括为组织体育赛事、文艺演出或者其他正当活动而成立的组委会、筹委会、工程承包队等临时性组织。

现代刑法罪刑法定原则的形成、演变过程，充分说明刑法从过去单纯强调形式层面到现代同时强调实质层面。

也就是说，刑法中的单位范畴，要大于民法中的单位范畴，并非限于法人，只要依法成立、实行独立的经济核算，具有相对独立的财产和意志、能够以自己的名义承担一定责任的组织，都应当认定为刑法中的“单位”。

职务侵占罪认定中的两个问题职务侵占罪是最高人民法院 ?关于常见犯罪的量刑指导意见? 中确定的 15 种常见犯罪之一。

但到目前为止，并没有系统的司法解释对该罪在司法实务适用中存在的一系列问题加以明确。

本文以最高人民法院相关指导案例为蓝本，对职务侵占罪认定中的两个问题加以明确，供各位读者参考。

一、个体工商户不属于职务侵占罪中的“其他单位〞目前，对于个体工商户是否属于职务侵占罪中的“其他单位〞这一问题，不少实务工作者认为应当给予肯定答复。

我们在办案过程中也遇到了同样的困惑。

但实际上，最高人民法院在刑事指导案例第 318 号张建忠侵占案的裁判理由中，对这一问题已经做出了明确答复：个体工商户不属于职务侵占罪中的“其他单位〞。

在刑法意义上，个体工商户是实质的个人，而不是单位。

因此，个体工商户所聘的雇员、帮工、学徒，无论其称谓如何，均不能成为职务侵占罪的主体。

根据在于：“个体工商户是?民法通那么?所标准的，属于个人投资经营，用个人财产承当责任的特殊民事主体。

首先，个体工商户与?个人独资企业法?中提到的个人独资企业有所不同，它不属于企业。

其次，作为特殊民事主体的个体工商户在民事法律上之所以不同于自然人，其中一个特征就是，个体工商户既可以是公民个人投资经营，也可以由家庭成员一部或全部投资经营。

就前者而言，个体工商户在刑法意义上应视为个人；就后者而言，从刑法意义上也不能视为单位。

能称其为单位的，都必须是依法成立的具有一定经费和财产，有相对独立性的社会组织。

个体工商户是特殊的民事主体，具有自然人的全部特征，不具备单位的组织性特点。

〞[1]“其他单位〞的认定：目前，对于职务侵占罪中“其他单位〞的认定这一问题，并没有一个权威解释。

本文认为，可以参照最高人民法院对于刑法第 163 条〔非国家工作人员受贿罪〕、第 164 条〔对非国家工作人员行贿罪〕的相关司法解释及其理解与适用加以理解。

第一，这里的“其他单位〞是被害单位，不能等同于作为犯罪主体的单位。

论侵占罪侵占罪是我国新刑法增设的一个新罪名。

理论界对该罪的犯罪对象、告诉问题及其存在的利弊问题一直争论不休。

现行刑法规定的侵占罪的犯罪对象为代为保管的他人财物、遗忘物、埋藏物。

其中公共财产不包括在中，无因管理和不当得利的情况不能构成侵占罪，遗忘物与遗失物系同一个问题。

在告诉问题上单纯的告诉才处理不切实际。

此罪的利弊共存。

标签：遗忘物；遗失物；亲告罪；埋藏物；侵占罪侵占罪在当今世界绝大多数国家的刑法中都有规定。

在英美法系的刑事立法中，侵占罪通常不是独立的罪名，而是包含于盗窃罪中。

而在大陆法系的刑事立法中，侵占罪一般为独立的罪名。

在我国，侵占罪是新刑法增设的一个新罪名。

它是指以非法占有为目的，将代为保管的他人财物或者他人的遗忘物、埋藏物非法占为己有，数额较大拒不退还或者拒不交出的行为[1]。

本罪在客观上表现为侵占代为保管的他人财物或者他人的遗忘物，埋藏物数额较大，拒不退还的行为[2]。

该罪自增设以来有关该罪对象的认识，告诉问题及本罪设立的利弊等问题的认识一直难以统一。

以下笔者拟就这些问题略述管见。

一、侵占罪的犯罪对象1.代为保管的他人财物财物代为保管状态的形成从民法上讲须具备三个要素：一是占有他人财物基于法律规定或合同约定，代为保管的行为根据是合法的；二是被他人占有的财物不发生所有权的转移，不能对财物进行处分；三是占有人依照法律规定或合同约定负有返还财物的义务，即代为保管是指以合法方式代为保管他人的财物。

依据民法转移占有的法律依据多种多样。

大概可以分为以下几种情况：因合同关系而占有，如借贷、运输、租赁、加工承揽、仓储保管合同、所有权保留买卖、行纪、代销、借用等；因担保关系而占有，如质押、留置、定金、押金等；因无因管理而占有；因不当得利而占有；因继承而在财产分割前代管；因自然人失踪而为其代管财产；因监护而为被监护人代管财物等。

普遍认为只要行为人基于以上关系，合法取得了对他人财物的占有权之后，行为人主观意图开始发生变化，欲变“合法持有”为“非法所有”就构成侵占罪。

侵占罪认定之问题浅析[摘要]司法实践中，分别存在于刑民视野中的遗忘物与遗失物之判断成为刑民责任界分的焦点，然而两者区分标准的模糊性往往造成法律事实认定的不统一性，同时该种界分逻辑本身也因有违刑法基本原则与犯罪构成理论而备受争议。

实际上，不当得利与侵占罪之间并非非此即彼的关系，当不当得利超出某种范围符合了侵占罪的犯罪构成，其就进入刑法的视野归属刑法规范调整。

[关键词]遗忘物；遗失物；侵占罪；不当得利；刑民责任一、问题的提出河南省南召县某公司工作人员门某在从县城骑摩托车回家途中，不慎将15万元现金丢失，遂向县公安局报案。

县公安局在无法确认巨款丢失性质的情况下，决定进行先期调查。

民警们沿门某返家路线进行搜索，在该县楼上村马岭附近发现门某装钱用的信封及报账用的票据，而15万元现金不翼而飞。

几天后，民警获取一条重要线索：有人见该县云阳镇一村民王某于事发当日，曾驾车途经现场拾到一个鼓鼓囊囊的信封。

民警找到王某，王某承认拾现金一事，但他认为钱是自己检的，不愿交出。

[1]在本案的审理过程中，对于该如何适用法律的问题，形成两种迥然不同的观点。

一种观点认为，本案应适用我国《刑法》的有关规定，根据我国刑法第二百七十条第一款、第二款之规定“将代为保管的他人财物非法占为己有，数额较大，拒不退还，处两年以下有期徒刑、拘役或者罚金，数额巨大或者有其他严重情节的，处两年以上五年以下有期徒刑，并处罚金；将他人的遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交出，依照前款的规定处罚”，王某拾得门某丢失的巨额现金并非法据为己有，拒不交出，其行为构成侵占罪，因而应当按照侵占罪的有关规定对王某进行定罪处罚。

而另一种观点认为，我国《民法通则》、《物权法》已对此种行为作出强制性规制，并且该规制足以恢复原有的法律关系，因而，《刑法》对于此案没有适用的余地。

根据我国《民法通则》第七十九条第二款“拾得遗失物、漂流物或者失散的饲养动物，应当归还失主，因此而支出的费用由失主偿还”、第九十二条“没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不正当利益返还受损失的人”以及《物权法》第109条之规定“拾得遗失物，应当返还权利人，拾得人应当及时通知权利人领取，或者送交公安等有关部门”，王某拾到的15万元属不当得利，应当由门某向人民法院提起民事诉讼，请求法院判令王某返还拾得的15万元现金。

最高人民法院关于审理贪污、职务侵占案件如何认定共同犯罪几
个问题的解释
《最高人民法院关于审理贪污、职务侵占案件如何认定共同犯罪几个问题的解释》已于年6月27日由最高人民法院审判委员会第1120次会议通过。

现予公布，自年7月8日起施行。

二○○○年六月三十日
为依法审理贪污或者职务侵占犯罪案件，现就这类案件如何认定共同犯罪问题解释如下：
第一条行为人与国家工作人员勾结，利用国家工作人员的职务便利，共同侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，以贪污罪共犯论处。

第二条行为人与公司、企业或者其他单位的人员勾结，利用公司、企业或者其他单位人员的职务便利，共同将该单位财物非法占为己有，数额较大的，以职务侵占罪共犯论处。

第三条公司、企业或者其他单位中，不具有国家工作人员身份的人与国家工作人员勾结，分别利用各自的职务便利，共同将本单位财物非法占为己有的，按照主犯的犯罪性质定罪。

什么叫侵占罪,如何正确认定侵占罪,侵占罪判⼏年依据刑法的规定，刑事犯罪可以分为刑事公诉案件和刑事⾃诉案件，⽽刑事公诉案件是由检察机关提出起诉的，⽽刑事⾃诉案件是由被害⼈⾃⾏提出，⽽侵占罪是属于⾃诉案件，那么什么叫侵占罪,如何正确认定侵占罪,侵占罪判⼏年?下⾯由店铺⼩编为读者进⾏相关知识的解答。

⼀、什么叫侵占罪(⼀)侵占罪的概念侵占罪，是指以⾮法占有为⽬的，将他⼈的交给⾃⼰保管的财物、遗忘物或者埋藏物⾮法占为⼰有，数额较⼤，拒不交还的⾏为。

(⼆)侵占罪的构成特征1、犯罪客体本罪所侵害的客体是他⼈财物的所有权。

本罪的犯罪对象为他⼈的交给⾃⼰保管的财物、遗忘物和埋藏物。

2、犯罪客观⽅⾯本罪在客观⽅⾯表现为将他⼈的交由⾃⼰代为保管的财物、遗忘物或者埋藏物⾮法占为⼰有，数额较⼤，拒不交还的⾏为。

3、犯罪主体本罪的主体为⼀般主体，凡年满16周岁具有刑事责任能⼒的⾃然⼈均可构成本罪。

4、犯罪主观⽅⾯本罪在主观⽅⾯必须出于故意，即明知属于他⼈交与⾃⼰保管的财物、遗忘物或者埋藏物⽽仍⾮法占为⼰有。

过失不能构成本罪。

⼆、如何正确认定侵占罪(⼀)本罪与盗窃罪的界限盗窃罪是秘密窃取公私财物的⾏为，在盗窃时，财物并不在⾏为⼈控制之下;⽽侵占罪则是⾏为⼈侵占物主委托管理的财物，其实施侵占⾏为时，被侵占之物当时已在他的实际控制之下。

(⼆)本罪与贪污罪的界限1、犯罪对象不同。

贪污罪只限于公共财产，且不能是不动产。

侵占罪不仅可以是公共财物，还可以是私⼈财物，且包括不动产。

2、犯罪客观⽅⾯表现不同。

贪污罪表现为⾏为⼈必须利⽤职务上的便利，即利⽤⾃已职务范围内的权⼒和地位所形成的经⼿管理公共财物的便利条件。

⽽侵占罪中⾏为⼈是否利⽤职务上的便利，并不影响该罪的成⽴。

3、犯罪主体不同。

侵占罪的主体是⼀般主体，只要是代为保管他⼈财物且对其加以侵占的⼈，均可成为本罪的主体。

贪污罪的主体是特殊主体，即国家⼯作⼈员。

三、侵占罪判⼏年犯本罪的，处⼆年以下有期徒刑、拘役或者罚⾦;数额巨⼤或者有其他严重情节的，处⼆年以上五年以下有期徒刑，并处罚⾦。

职务侵占罪认定、问题、处罚、辩护、判决汇总一、职务侵占罪的若干问题研究职务侵占罪是财产犯罪中比较常见一种犯罪行为，目前对该罪的司法解释很少，在司法实践中因对法条的理解不同，对该罪的定性问题存在的疑议较多，笔者在此对一些疑难问题进行了分析，以期有助于司法实务。

一、“利用职务便利”内涵分析我国刑法第二百七十一条第一款规定：“公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。

”根据此规定，职务侵占罪是公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的行为。

“利用职务上的便利”是职务侵占罪在客观方面的必备构成要件之一，也是一个经常困扰司法人员的焦点与难点问题。

例如，被告人刘某原系某电子公司组装车间的工人，其在工作中多次将电子芯片成品私自藏匿，然后秘密运出厂区，非法出售牟利。

对其行为如何定性？如果认为刘某的窃取行为系“利用职务上的便利”实施的，则应认定职务侵占罪；倘若认为刘某的窃取行为只是“利用工作条件便利”实施的，则应认定盗窃罪。

由于两罪构成犯罪的起刑点标准不尽相同（如广州地区分别按人民币2万元和2千元为标准），法定刑轻重也有明显差异，由此可见，合理理解科学界定“利用职务上的便利”不仅涉及此罪与彼罪的界限，而且关系罪与非罪的问题,对于准确认定职务侵占罪具有极其重要的意义。

对利用职务便利的涵义在法学界和司法界目前主要有以下几种观点：一、利用职务上便利是指利用自己主管、管理、经营、经手单位财物的便利。

二、利用职务上便利是指利用自己职务范围内的职权和地位形成的有利条件，即经手管理财务的便利条件。

三、利用职务上便利是指行为人利用自己管理本单位经营生产过程中所进行的领导、指挥、监督职权。

笔者认为在刑法规定的非国家工作人员利用职务便利实施的犯罪中，既包括了利用从事公务之便实施的犯罪也包括利用劳务之便实施的犯罪，这也符合刑法第271条的立法精神。

职务侵占罪认定中的三个争议问题剖析(一)关键词:职务侵占罪司法认定职务非法占为己有共同犯罪内容提要:职务侵占罪中的“利用职务上的便利”包括从事公务活动的便利和从事劳务活动的便利。

该罪中的“非法占为己有”包括行为人把财物转移给本人以外的他人所有，手段上除侵吞外，也包括盗窃、诈骗及其他非法方法。

公司、企业或其他单位人员利用职务侵占本单位财物中的共同犯罪，应坚持根据共同犯罪案件的整体性质定罪和根据刑法对身份犯的特殊要求定罪的原则。

司法实践中关于职务侵占罪认定的疑难争议问题非常之多，但在我们看来，“利用职务上的便利”、“占为己有”的理解以及相关共犯的定罪处罚问题，最为值得进一步探讨，以求共识。

本文对此发表管见，供学界同仁及司法实务界人士参酌切磋。

一、职务侵占罪中“利用职务上的便利”是否包括利用从事劳务活动的便利从语言学上的角度来看，职务是指“工作中所担任的事情”，1或“职位所规定应该担任的工作”。

21979年刑法没有职务侵占罪的罪名，1988年全国人大常委会《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》虽然扩大了贪污罪的主体范围，但仍然不涉及公司、企业或者其他单位一般人员利用工作便利侵占本单位财物的刑罚处罚问题，所以，在这种背景下，利用职务便利实施的侵占犯罪都是由从事公务的国家工作人员等特定人员利用从事公务活动的便利实施的，将职务等同于公务不存在什么问题。

但是在1997年刑法修订之后，由于增加了职务侵占罪3，再将职务等同于公务就不恰当了。

因为现行刑法规定有国家工作人员利用职务上的便利实施的犯罪，也规定了非国家工作人员利用职务上的便利实施的犯罪。

而非国家工作人员可以利用从事公务活动的便利实施犯罪，也可以利用从事劳务活动的便利实施犯罪，将两者区分开来定罪没有必要。

由之，利用职务上的便利包括从事公务活动的便利和从事劳务活动的便利。

要判断“利用职务上的便利”究竟是仅指利用从事公务活动的便利，还是也包括利用从事劳务活动的便利，必须根据刑法对该罪的主体身份的规定来进行。

认定“职务侵占罪”应注意把握的问题作者：张印富律师近些年，随着公司、企业的不断产生和壮大，涉嫌职务侵占的案件时有发生。

有的公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，侵占本单位财物数额巨大，触目惊心;但根据“罪刑法定”原则，有的职务侵占行为在法律上不能认定为是犯罪行为，或在客观上表现出与职务侵占罪相同或者相似的特征，却不构成职务侵占罪。

根据我国《刑法》第271条第1款规定“公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为已有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或拘役，数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。

”张印富律师结合多年的实务经验认为，在认定职务侵占罪时应注意把握以下几个问题。

一、构成职务侵占罪的主体是特殊主体，必须是“公司、企业或者其他单位的人员”，除此之外不构成职务侵占罪。

具体是指三种不同身份的自然人：一是股份有限公司、有限责任公司的董事、监事。

这些董事、监事必须不具有国家工作人员身份，他们是公司的实际领导者，具有一定的职权。

二是上述公司中除公司董事、监事之外的经理、部门负责人和其他一般职员和工人。

这些经理、部门负责人以及职员也必须不具有国家工作人员身份，他们或有特定的职权，或因从事一定的工作，可以利用职权或工作之便侵占公司的财物而成为本罪的主体。

三是上述公司以外的企业或者其他单位的人员，如集体性质企业、私营企业、外商独资企业的职工，国有企业、公司、中外合资、中外合作企业中不具有国家工作人员身份的所有职工。

如果是具有国家工作人员身份的人员，利用职务或者工作上的便利，侵占本单位的财物的，应依照《刑法》第三百八十二条、第三百八十三条关于贪污罪的规定处罚。

不具有国家工作人员身份的，利用职务或者工作上的便利，侵占本单位财物的，才应按职务侵占罪论处。

这里所说的“国家工作人员”是指在国有公司、企业或者其他公司、企业中行使管理职权，并具有国家工作人员身份的人员，包括受国有公司、国有企业委派或者聘请，作为国有公司、国有企业代表，在中外合资、合作、股份制公司、企业等非国有公司企业中，行使管理职权，并具有国家工作人员身份的人员。

侵占罪的构成要件侵占罪是1997年刑法增设的一个新罪名。

侵占罪的设立,弥补了我国原有刑法中关于财产犯罪立法的不足,标志着我国《刑法》对私有财产权的保护又向前迈进了一步。

根据《刑法》第270条规定, 侵占罪是指以非法占有为目的,将自己代为保管的他人财物非法占为己有,数额较大,拒不退还或者将他人的遗忘物或埋藏物非法占为己有,数额较大,拒不交出的行为。

为了正确认定侵占罪,本文拟从犯罪构成的角度,对侵占罪的理论与实践作初步探讨。

一、侵占罪的客体要件侵占罪的客体是私有财产所有权,具体说是行为人自己所持有的他人财产的所有权或脱离物主占有的他人财产所有权。

这里的“他人”,仅指公民个人或非法人经济组织、单位,不包括国家、国有单位和法人。

财产所有权是指民事主体依法享有的对自己的财产的占有、使用、收益和处分的权利。

在侵占罪中,行为人一般对上述权利都构成了不同程度的侵犯,但最重要的还是侵犯了他人对其财产的处分权。

处分权是所有人对其财物的最基本的权能,对这一基本权能的侵犯,往往会给财产所有人造成很大的经济损失,妨害人们之间经济交往的正常秩序。

《宪法》第13条规定:“国家保护公民的合法的收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权”,修改后的《刑法》第 2 条刑法的任务中增加了“保护公民私人所有的财产”的特别规定,在第13条犯罪的定义中也特别增加了“侵犯公民私人所有的财产”被认为是犯罪的规定,说明侵犯公民私有财产权的行为是一种较严重的违法行为,具有较大的社会危害性。

这是刑法将侵占行为认定为犯罪的基本依据。

侵占罪的客体是私有财产所有权。

首先,从本罪的条文表述上来看,本罪侵犯的对象是“代为保管的他人的财物”或“他人的遗忘物、埋藏物”。

“他人”的本意是指相对行为人自己而言的第三人,一般指自然人个人。

在民事法律关系中,还可以包括个体工商户、农村承包经营户及个人合伙等非法人经济组织,而不包括国家、国有单位或法人。

因此,“他人”的财产只能是私有财产而不包括公有财产和集体财产。

职务侵占罪认定中的几个常见问题探析职务侵占犯罪是经侦部门管辖的一个常见且高发罪名。

此类案件因涉及一般公司、企业的财产权益保障，相关当事人对此类案件的定性问题非常关心。

实务中，此类案件的主体身份、行为模式、行为对象常常存在诸多争议，公安机关在受理、立案过程中就此类案件属于经济纠纷还是涉嫌刑事犯罪也存在不同主张。

如果不解决好认识问题，就可能造成两方面后果：一方面是对涉嫌职务侵占罪的案件推诿、拒绝，以致报案人、控告人、举报人正当的诉讼权益无法得到保障；另一方面是对不构成犯罪的经济纠纷立案侦查，借刑事手段插手经济纠纷，严重损害被控告、被举报对象的合法权益。

我们以一起“经过改编的案例”（去繁就简，主要将我们需要讨论的核心要素纳入其中）为辅助，将职务侵占罪认定中的常见问题作一简要分析——属笔者一家之言，供参考、批评和指正。

甲注册成立A公司后，A公司通过和当地政府签订一项框架协议获得一块土地的使用权（权属证明尚在审批中），当A公司完成框架协议约定的开发、招商业务后，当地政府将土地挂牌价的最高60%作为“补贴款”返还给A 公司，具体返还金额视A公司的开发、招商情况而定。

该60%的“补贴款”折合约5000万元。

乙通过与甲签订协议，收购甲在A公司90%的股权，对上述土地进行开发、招商。

此外，乙此前对甲享有1000万元债权，双方约定土地开发、招商至A公司成功获得当地政府全部“补贴款”后，甲将持有的A公司余下10%股权转移给乙，乙免除甲的1000万元债务作为支付对价。

同时，双方还就预期获得的“补贴款”进行分配，乙固定分得3500万元，超过3500万元的部分归甲所有。

双方还约定，甲不得再对A公司行使经营、管理权限，尤其不能对A公司名下的资产设定抵押担保等权利，甲仅为A公司名义上的“法定代表人”，配合乙完成后续办理当地政府发放“补贴款”事宜。

甲持有的A公司印章即刻交回并按印章管理规定作废，乙重新刻制A公司新印章供A公司继续经营使用。