广西壮族自治区卫生和计划生育委员会办公室关于进一步做好建档立

广西壮族自治区卫生和计划生育委员会办公室关于举办2016年广西卫生标准工作培训班暨新发布实施地方卫生标准宣贯
会的通知
【法规类别】卫生综合规定
【发布部门】广西壮族自治区卫生和计划生育委员会
【发布日期】2016.04.26
【实施日期】2016.04.26
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
广西壮族自治区卫生和计划生育委员会办公室关于举办2016年广西卫生标准工作培训班
暨新发布实施地方卫生标准宣贯会的通知
各市卫生计生委，区直相关卫生计生单位，柳州市卫生监督所，委机关各处（室、局）：
为贯彻落实国家卫生标准工作有关会议精神，推进我区卫生标准工作开展，提升我区制修订标准能力，我委定于2016年5月16日-18日在南宁市举办广西卫生标准工作培训班暨新发布实施地方卫生标准宣贯会。

现将有关事项通知如下：
一、培训时间和地点
时间：2016年5月16日-18日。

地点：南宁桃源饭店（南宁市青秀区桃源路74号）。

请各市参训人员于5月16日18点前到桃源饭店总台报到；驻邕区直卫生计生医疗单位及委机关处室参训人员可于17日8：10前直接到桃源饭店迎宾楼四楼2号会议厅报到。

二、培训内容
（一）卫生标准基本理论，管理制度；
（二）地方卫生标准的编制规范要求；
（三）新发布地方卫生标准宣贯；
（四）经验交流。

三、培训对象
（一）各市卫生计生委分管领导及业务科室负责人各1人。

（二）区直相关卫生计生单位分管领导及业务科室负责人各1人。

（三）委机关各处（室、局）负责人1人。

（四）柳州市卫生监督所分管领导及业务科室负责人各1人。

附件1广西壮族自治区2011 年基本公共卫生服务建立居民健康档案项目实施方案居民健康档案是医疗卫生机构为居民提供服务过程中的规范记录，是以居民健康为中心、贯穿整个生命过程、涵盖各种健康相关因素的系统化记录文件和居民享有基本医疗卫生服务的体现形式。

为落实国家基本公共卫生服务项目，做好居民健康档案建立和管理工作，为居民提供连续、综合、适宜、经济的基本医疗卫生服务，特制定本方案。

一、项目目标为城乡居民建立健康档案，健康档案规范化电子建档率达到50%。

二、项目内容（一）开展健康档案管理服务培训。

逐级开展基层医疗卫生机构健康档案管理人员的培训，培训内容按卫生部《国家基本公共卫生服务规范（2011版）》中《城乡居民健康档案管理服务规范》要求的技术要点。

（二）在辖区内开展城乡居民健康档案管理服务。

1.服务对象。

辖区内居住半年及半年以上的户籍与非户籍居民。

其中0-6岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者和重性精神病患者等人群为管理服务的重点人群。

2.居民健康档案内容。

居民健康档案内容包括个人基本信息、健康体检、重点人群健康管理记录和其他医疗卫生服务记录。

（1）个人基本情况包括姓名、性别等基础信息和既往史、家族史等基本健康信息。

（2）健康体检包括一般健康检查、生活方式、健康状况及其疾病用药情况、健康评价等。

（3）重点人群健康管理记录包括国家基本公共卫生服务项目要求的0～6岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病和重性精神疾病患者等各类重点人群的健康管理记录。

（4）其他医疗卫生服务记录包括上述记录之外的其他接诊、转诊、会诊记录等。

3.居民健康档案的建立。

（1）辖区居民到乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）接受服务时，由医务人员负责为其建立居民健康档案，并根据其主要健康问题和服务提供情况填写相应记录。

同时为服务对象填写并发放居民健康档案信息卡。

（2）通过入户服务（调查）疾病筛查、健康体检等多种方式，由乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）组织医务人员为居民建立健康档案，并根据其主要健康问题和服务提供情况填写相应记录。

广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区发展改革委卫生计生委等部门关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构实施意见的通知【法规类别】医务工作【发文字号】桂政办发[2014]61号【发布部门】广西壮族自治区政府【发布日期】2014.06.13【实施日期】2014.06.13【时效性】现行有效【效力级别】XP10广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区发展改革委卫生计生委等部门关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构实施意见的通知（桂政办发〔2014〕61号）各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：自治区发展改革委、卫生计生委、财政厅、商务厅、人力资源社会保障厅《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的实施意见》已经自治区人民政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

广西壮族自治区人民政府办公厅2014年6月13日关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的实施意见（自治区发展改革委、自治区卫生计生委、自治区财政厅、自治区商务厅、自治区人力资源社会保障厅）为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会关于深化医药卫生体制改革的总体部署，根据《国务院办公厅转发发展改革委卫生部等部门关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知》（国办发〔2010〕58号）、《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》（国发〔2013〕40号）精神，转变政府职能，加强政策引导，充分调动社会力量的积极性和创造性，大力引入社会资本，促进我区多元化办医格局的形成，更好地满足人民群众不断增长的多层次医疗卫生服务需求，现就进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构提出如下意见。

一、放宽社会资本举办医疗机构的准入范围（一）鼓励和支持社会资本举办各类医疗机构。

社会资本可按照经营目的，自主申办非营利性或营利性医疗机构。

卫生、民政、工商、税务等相关部门要依法登记，分类管理。

鼓励社会资本举办非营利性医疗机构，支持举办营利性医疗机构。

广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知【法规类别】机构编制【发文字号】桂政办发[2014]45号【发布部门】广西壮族自治区政府【发布日期】2014.05.14【实施日期】2014.05.14【时效性】现行有效【效力级别】XP10广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知（桂政办发〔2014〕45号）各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：《广西壮族自治区卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经自治区人民政府批准，现予印发。

广西壮族自治区人民政府办公厅2014年5月14日广西壮族自治区卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于印发政府职能转变和机构改革三个文件的通知》（桂发〔2014〕5号），设立自治区卫生和计划生育委员会，为自治区人民政府组成部门，加挂自治区中医药管理局牌子。

一、职能转变（一）取消的职责。

1.取消化学品毒性鉴定机构资质认定职责，有关事务性工作转移给有条件的社会组织承担。

2.将对医疗机构服务绩效评价等技术管理职责转移给相关单位承担。

3.按照事业单位分类改革的要求，减少对所属医疗机构的微观管理和直接管理，落实医疗机构法人自主权。

4.取消水处理材料中的无烟煤、骨炭、二氧化钛、聚丙烯、聚氯乙烯、碘树脂、电解槽、电极产品卫生许可。

5.取消化学处理剂中的水解苯丙酰胺、聚二甲基二烯丙基氯化铵、硫酸铝铵（铵明矾）、PH调节剂、灭藻剂、次氯酸钙（漂白粉）、二氯异氰尿酸钠、三氯异氰尿酸产品卫生许可。

6.取消水质处理器中的陶瓷净水器，饮用水PH调节器，氧化电位水发生器，除氟、除砷净水器产品卫生许可。

7.取消公园、体育场馆、公共交通工具卫生许可。

8.取消除利用新材料、新工艺技术和新杀菌原理产生消毒剂和消毒器械之外的消毒剂和消毒器械的审批。

广西壮族自治区卫生和计划生育委员会关于转发规范基层医疗卫生机构实行财务集中核算意见的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区卫生和计划生育委员会•【公布日期】2015.06.29•【字号】桂卫财务发〔2015〕40号•【施行日期】2015.06.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医政医管其他规定正文广西壮族自治区卫生和计划生育委员会关于转发规范基层医疗卫生机构实行财务集中核算意见的通知桂卫财务发〔2015〕40号各市、县卫生计生委（局）：为深化基层医疗卫生机构综合改革，提升经济运行管理水平，确保财务收支真实、安全、完整，国家卫生计生委下发了《关于规范基层医疗卫生机构实行财务集中核算的意见》（国卫办财务发〔2015〕25号），现转发给你们，并结合我区基层医疗卫生机构财务集中核算实际，提出如下要求：一、以统筹规划为引领，坚持“五位一体”的科学管理方法基层医疗卫生服务机构财务集中核算规范有效管理是一项事关机构整体运行的综合性管理工作，要与财政改革、新农合管理、基本公共卫生服务、基本医疗服务、基本药物制度、乡村一体化管理等相关改革政策、管理办法和管理系统统筹规划，协调发展，按照“财政财务管理一体化、预算核算决算管理一体化、乡村财务管理一体化、业务财务管理一体化、财务监管服务一体化”的“五位一体”的管理原则，确保集中核算持续、安全、有效运行。

二、以信息化管理为手段，强化财务集中核算规范化管理按照“统一规划、分级管理”的原则，以统一的基层医疗卫生机构财务核算系统为抓手，建立覆盖所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室、县级集中核算管理中心的财务核算系统，规范推进我区基层医疗卫生机构财务集中核算，促进我区基层医疗卫生机构财务管理从传统管理向信息化管理转变、财务管理从核算型向管理型转变，建立起权责清晰、人员专业、程序规范、数据精准、动态监管的财务管理新机制，全面提升财务管理水平，促进基层医疗卫生机构健康有序发展。

广西壮族自治区卫生和计划生育委员会关于调整下放一批行政审批事项的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区卫生和计划生育委员会•【公布日期】2015.03.02•【字号】桂卫发〔2015〕6号•【施行日期】2015.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政许可正文广西壮族自治区卫生和计划生育委员会关于调整下放一批行政审批事项的通知桂卫发〔2015〕6号各市、县（市、区）卫生计生委（卫生局、计生委）：为贯彻落实国务院关于继续深化行政审批制度改革的精神，根据《广西壮族自治区人民政府关于取消下放调整一批行政审批项目的决定》（桂政发〔2014〕69号）要求，我委决定调整下放一批行政审批事项，具体如下。

一、放射源诊疗技术和医用辐射机构许可：将开展放射治疗、核医学工作的二级及以下医疗机构的审批职责下放至设区的市级卫生计生行政部门。

二、消毒产品生产企业卫生许可：将卫生用品生产企业卫生许可的审批职责下放至设区的市级卫生计生行政部门。

三、放射工作人员证核发：将开展放射治疗、核医学工作的二级及以下医疗机构放射工作人员证的核发职责下放至设区的市级卫生计生行政部门。

调整下放后各级卫生计生行政部门行政审批权限见附件。

（抗抑菌剂产品备案工作由设区的市级卫生计生行政部门负责）。

自2015年4月1日起，我委将不再受理上述下放的审批事项。

本通知发布前已受理的审批事项，我委将继续完成。

已获得我委卫生许可证的，在证件有效期满前继续有效，有效期、校验期届满，向当地设区的市级卫生计生行政部门申请延续、校验。

各市要认真做好下放行政审批项目的衔接工作, 切实加强事中事后监管。

要参照我委行政审批项目操作规范，及时修订本单位的行政审批项目操作规范。

要加强业务培训和检查指导。

要将下放的行政审批事项全部纳入政务服务中心集中办理,确保调整下放到位、监管到位。

附件：调整下放后各级卫生计生行政部门行政审批事项目录广西壮族自治区卫生和计划生育委员会2015年3月2日附件。

广西壮族自治区卫生计生委关于印发全区进一步加强血液管理工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区卫生和计划生育委员会•【公布日期】2016.04.01•【字号】桂卫医发〔2016〕16号•【施行日期】2016.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗安全与血液正文广西壮族自治区卫生计生委关于印发全区进一步加强血液管理工作实施方案的通知桂卫医发〔2016〕16号各市卫生计生委，自治区血液中心，区直各医疗机构：为进一步加强我区血液管理工作，推动无偿献血工作发展，满足临床用血需求，保证医疗质量和医疗安全，保障人民群众健康权益，根据《医疗机构临床用血管理办法》和《关于进一步加强血液管理工作的意见》（国卫医发〔2015〕68号）等要求，我委制定了《全区进一步加强血液管理工作实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

广西壮族自治区卫生和计划生育委员会2016年4月1日全区进一步加强血液管理工作实施方案为进一步加强我区血液管理工作，推动无偿献血工作发展，满足临床用血需求，保证医疗质量和医疗安全，保障人民群众健康权益，结合我区开展无偿献血工作实际，特制定本实施方案。

一、总体思路建立健全政府领导、多部门合作、全社会参与的无偿献血长效工作机制，拓展无偿献血模式，提升献血服务水平；大力宣传无偿献血精神，普及无偿献血科学常识，营造全社会参与的良好氛围；完善血站服务体系，加强血站人才队伍建设和血液管理信息化建设工作，提升血站服务能力水平；加强临床合理用血工作，进一步增强科学用血、合理用血意识，规范临床用血行为，提升血液保障水平。

二、工作目标建立多部门协作的无偿献血工作协调联动机制，提高公民无偿献血的意识和参与度，到2020年，献血率要达到15/千人口，同时要进一步加强互助献血管理工作，不断降低互助献血率。

加强临床用血管理，促进开展自身输血等新技术，建立以单病种为基础的临床用血评价制度，促进临床合理用血。

广西壮族自治区卫生和计划生育委员会、广西壮族自治区政务服务监督管理办公室关于做好2015年国家谈判药品集中采
购的通知
【法规类别】药品管理
【发文字号】桂卫药政发[2016]4号
【发布部门】广西壮族自治区卫生和计划生育委员会广西壮族自治区政务服务监督管理办公室
【发布日期】2016.06.20
【实施日期】2016.06.20
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
广西壮族自治区卫生和计划生育委员会、广西壮族自治区政务服务监督管理办公室关于
做好2015年国家谈判药品集中采购的通知
（桂卫药政发〔2016〕4号）
各市卫生计生委，区直各医疗卫生机构，自治区公共资源交易中心，平果铝卫生处：根据国家卫生计生委、国家发改委等7部门《关于做好国家谈判药品集中采购的通知》（国卫药政发〔2016〕19号）、国家卫生计生委办公厅《关于公布国家药品价格谈判结果的通知》（国卫办药政函〔2016〕515号）和自治区卫生计生委《关于将盐酸吉非替尼等国家价格谈判药品暂时纳入新农合补偿范围的通知》（桂卫基层发
〔2016〕11号）要求，现就做好2015年国家谈判药品集中采购相关事项通知如下：
一、统一思想认识。

广西壮族自治区卫生和计划生育委员会、广西壮族自治区人力资源和社会保障厅关于印发《广西医疗机构日间手术管理暂行规定》的通知【法规类别】卫生机构与人员【发文字号】桂卫医发[2016]37号【发布部门】广西壮族自治区卫生和计划生育委员会广西壮族自治区人力资源和社会保障厅【发布日期】2016.08.24【实施日期】2016.08.24【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件广西壮族自治区卫生和计划生育委员会、广西壮族自治区人力资源和社会保障厅关于印发《广西医疗机构日间手术管理暂行规定》的通知（桂卫医发〔2016〕37号）各市卫生计生委、人力资源和社会保障局，区直各医疗机构：为深入贯彻落实《国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》（国办发〔2015〕38号）和《国务院办公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》（国办发〔2015〕70号）的精神，推动我区日间手术发展，构建急慢分治诊疗模式，结合我区实际情况制定了《广西医疗机构日间手术管理暂行规定》。

现印发给你们，请遵照执行。

广西壮族自治区卫生和计划生育委员会广西壮族自治区人力资源和社会保障厅2016年8月24日广西医疗机构日间手术管理暂行规定第一条为深入贯彻落实《国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》（国办发〔2015〕38号）和《国务院办公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》（国办发〔2015〕70号）的精神，推动我区日间手术模式发展，结合我区实际情况制定本管理规定。

第二条日间手术是指病人入院、手术和出院在24小时内（最长不能超过48小时）完成的手术（不包括门诊手术）。

应选择诊断明确单一、临床路径清晰、风险可控的中、小型择期手术开展日间手术。

日间手术列入出院人次、住院手术台次统计范围；门诊手术不列入日间手术范围。

第三条日间手术的管理模式（一）设立独立的日间手术中心，由日间手术中心对全院日间手术进行集中管理，设置日间预约中心、出院后随访中心、相应的床位数、手术间、麻醉复苏室等，提供医、护、麻一体化的服务模式。

广西壮族自治区卫生和计划生育委员会关于做好药品采购环节“两票制”实施工作的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区卫生和计划生育委员会•【公布日期】2017.06.20•【字号】桂卫药政发〔2017〕2号•【施行日期】2017.06.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】药政管理正文广西壮族自治区卫生和计划生育委员会关于做好药品采购环节“两票制”实施工作的通知桂卫药政发〔2017〕2号各市卫生计生委，区直各医疗卫生机构，各有关单位：为扎实推进《广西壮族自治区公立医疗机构药品采购“两票制”实施方案（试行）》（桂医改办〔2017〕18号）的实施，现将有关事项通知如下：一、高度重视“两票制”实施工作在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”，主要是针对当前药品购销过程中存在的环节较多和多级代理等突出问题而采取的一项改革措施，目的是压缩药品流通环节，使中间加价透明化，进一步推动降低药品虚高价格，减轻群众用药负担。

“两票制”是现阶段治理药品市场乱象的一项重要措施，各市卫生计生委、各有关单位务必高度重视“两票制”的实施工作，要从维护国家和人民利益的高度，从促进医药产业健康发展的大局出发，坚定不移地按要求推进“两票制”实施工作，确保2017年9月1日起，柳州市、玉林市、桂林市、百色市、防城港市率先启动实施“两票制”；2018年1月1日起，其它所有公立医疗机构（包括基层医疗卫生机构）全面推行“两票制”。

二、稳妥做好药品采购环节的“两票制”工作（一）过渡期的准备工作。

2017年9月1日前为我区公立医院综合改革国家联系试点城市（柳州市、玉林市、桂林市、百色市、防城港市）启动实施“两票制”的过渡期；2018年1月1日前为其它公立医疗机构实施“两票制”的过渡期。

过渡期各市卫生计生委，区直各医疗卫生机构，各有关单位要结合实际制定工作方案，明确工作任务和要求。

各医疗机构要根据企业在自治区集中采购平台上信息更新情况，及时调整优化配送渠道，重新签订采购合同。