工程项目实名制管理方案说明

工程质量实名制签认制度为了进一步提高工程质量管理水平，保障工程质量安全，我公司决定全面实施工程质量实名制签认制度。

该制度旨在通过规范管理流程和强化责任追究，确保工程质量的稳定提升，使施工过程更加规范、科学、透明，有效防范和遏制工程质量事故的发生。

一、制度范围本制度适用于我公司所有的工程项目，包括建筑工程、水利工程、道路工程、桥梁工程等各类工程。

二、责任主体1. 项目部项目部是工程实名制签认的主要责任主体，项目经理作为项目部的负责人，负责制定并实施质量实名制签认制度，确保各项工作的按照规定的流程进行。

2. 施工单位施工单位是工程实名制签认的直接执行主体，要严格按照质量实名制签认制度的各项要求进行施工，确保工程质量的稳定提升。

3. 监理单位监理单位要对施工单位的施工过程进行全面监督和检查，确保施工单位的操作符合规范要求，及时发现和纠正存在的质量问题。

4. 设计单位设计单位要对施工单位的施工方案进行审查和验收，确保施工单位的施工符合设计要求，保证工程质量。

三、实名制签认流程1. 施工方案编制施工单位在开始施工前，要制定详细的施工方案，并在方案中明确质量控制措施和责任分工，由项目经理审批签字确认。

2. 施工过程监控项目部要派专人进行施工现场的巡检，确保施工过程符合规范要求，及时发现和纠正存在的质量问题，并定期向项目经理汇报工作情况。

3. 质量记录管理项目部要建立完善的质量记录管理制度，对施工过程的各项操作进行记录和归档，确保质量数据的真实性和完整性。

4. 质量验收施工单位完成工程后，要进行质量验收，由项目部组织相关人员进行验收，并签署验收报告，确认工程质量是否符合规范要求。

四、签认责任1. 项目经理项目经理是实名制签认的主要责任人，要对整个施工过程进行全面监管和管理，确保各项工作按照规定的程序进行，并在必要时对工作进行调整和改进。

2. 施工班组长施工班组长是实名制签认的直接执行人员，要严格按照质量控制规定进行操作，确保工程质量符合规范要求。

陕西省住房和城乡建设厅关于房屋建筑和市政设施工程领域建筑工人实名制管理工作的通知文章属性•【制定机关】陕西省住房和城乡建设厅•【公布日期】2021.10.29•【字号】陕建管发〔2021〕45号•【施行日期】2021.10.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文陕西省住房和城乡建设厅关于房屋建筑和市政设施工程领域建筑工人实名制管理工作的通知陕建管发〔2021〕45号各设区市住房和城乡建设局，杨凌示范区住房和城乡建设局，韩城市住房城乡建设局，神木市、府谷县住房和城乡建设局：按照《陕西省住房和城乡建设厅关于进一步加强建筑工人实名制信息化管理工作的通知》（陕建管发〔2021〕9号）要求，陕西省建筑工人实名制管理系统（简称“省实名制管理系统”）自2021年4月10日上线试运行至今，运行稳定，对接项目2249个。

为进一步完善全省房屋建筑和市政设施工程领域建筑工人实名制管理，定于2021年11月1日起全面启用省实名制管理系统。

现将系统使用及实名制管理有关事项通知如下：一、系统登录省实名制管理系统是以全国建筑工人实名制管理数据标准为基础的信息管理平台，登录地址为“陕西省住房和城乡建设厅网站-办事服务-系统平台-陕西省建筑工人实名制管理系统”，或通过网址http://61.185.238.218:8095登录系统。

各地住房城乡建设主管部门实名制管理人员可通过已配置账号登录并访问系统，开展本行政区域建筑工人实名制信息管理工作。

二、平台功能省实名制管理系统目前集成综合展示、考勤管理、统计分析、数据库查询、系统管理等主要功能模块，可实现省、市、县（区）三级实名制信息监管。

（一）综合展示：通过图、表形式，直观展现全省各地实名制项目数，项目参建单位、建筑工人，以及建筑工人考勤、教育培训等信息。

（二）考勤管理：包含人员考勤、项目考勤两部分，人员考勤支持以人员姓名、身份证号、所在项目、所属单位等字段进行人员考勤信息查询；项目考勤支持以项目名称、编号、所在地等字段进行项目有关考勤信息查询。

建筑工程实名制管理制度一版精选资料实名制管理制度编制：公司审核：项目部一、管理机构工作职责1.总包项目经理部管理机构的工作职责总包项目经理部负责实行现场实名制管理制度，组织实名制管理工作，制定实名制管理规章制度，管理实名制管理系统，负责实名制管理培训和考核，协调各分包单位的实名制管理工作。

2.项目经理部的民管员工作职责项目经理部的民管员负责实名制管理系统的操作和维护，负责实名制管理的日常工作，协助总包项目经理部开展实名制管理工作。

3.分包单位主要职责分包单位负责组织本单位内部实名制管理工作，落实实名制管理制度，配合总包项目经理部开展实名制管理工作。

4.劳务分包方现场劳资员工作职责劳务分包方现场劳资员负责劳务分包方内部实名制管理工作，配合总包项目经理部和分包单位开展实名制管理工作。

二、现场实名制管理措施1.进场手续办理所有进场人员必须进行实名制管理登记，填写个人基本信息，并提交相关证件和照片。

2.核实进场人员基本信息核实进场人员的个人基本信息、证件和照片是否与实名制管理登记信息一致。

3.实名制系统建立建立实名制管理系统，记录进场人员的个人基本信息、证件和照片等信息，并进行统一管理。

4.电子考勤采用电子考勤系统，记录进场人员的考勤情况。

5.临时出入登记对于需要临时出入现场的人员，必须进行临时出入登记，记录出入时间和事由等信息。

6.补办IC卡对于遗失或损坏的IC卡，必须及时补实名制管理的有效性。

7.实名制资料填报备案对于进场人员的个人基本信息、证件和照片等信息，必须进行填报和备案，确保实名制管理的完整性和准确性。

8.分包单位或工人退场分包单位或工人退场时，必须进行实名制管理注销，确保实名制管理信息的及时更新。

三、注意事项在实行现场实名制管理中，必须严格按照制度要求执行，确保实名制管理的有效性和准确性。

同时，应加强对实名制管理制度的宣传和培训，提高管理人员和工人的实名制管理意识。

施工现场的劳务用工管理是一个非常重要的工作，为了规范管理，防止工资纠纷，维护劳务人员权益，提高项目管理水平，我们制定了实名制管理制度。

随着我国建筑行业的快速发展，工程项目数量不断增加，工程项目实名制管理问题日益凸显。

工程项目实名制管理是指在工程建设过程中，对施工单位、监理单位、建设单位等相关人员及农民工的身份进行登记、管理和监督，以确保工程建设质量和安全，维护农民工合法权益。

然而，在实际工作中，工程项目实名制管理存在诸多问题，亟待解决。

一、实名制管理意识不强部分建设单位、施工单位和监理单位对工程项目实名制管理的认识不足，存在侥幸心理，认为实名制管理是形式主义，对实际工作影响不大。

这种观念导致实名制管理工作流于形式，无法真正发挥其作用。

二、实名制管理系统不完善目前，我国工程项目实名制管理系统尚不完善，存在以下问题：1. 系统功能单一，无法满足实际管理需求。

如部分系统仅能实现人员信息登记、考勤等功能，无法实现项目进度、质量、安全等方面的综合管理。

2. 系统数据传输不稳定，存在数据丢失、延迟等问题，影响实名制管理工作的正常开展。

3. 系统与相关部门的对接不顺畅，导致信息共享困难，影响实名制管理工作的整体效果。

三、实名制管理执行不到位1. 部分施工单位对实名制管理工作重视程度不够，存在虚假登记、漏报、迟报等现象。

2. 监理单位对实名制管理工作的监督力度不足，导致实名制管理工作难以落实。

3. 农民工对实名制管理工作的认知程度不高，部分农民工甚至不知道自己已经纳入实名制管理。

四、实名制管理法律法规不健全1. 相关法律法规对工程项目实名制管理的规定不够具体，导致实际操作中存在争议。

2. 部分法律法规之间存在冲突，导致实名制管理工作的执行难度加大。

3. 法律法规的执行力度不够，导致实名制管理工作难以得到有效落实。

针对以上问题，建议采取以下措施：1. 提高工程项目各方对实名制管理的认识，加强宣传教育，形成全社会共同参与的良好氛围。

2. 完善工程项目实名制管理系统，提高系统功能，确保数据传输稳定，实现信息共享。

3. 加强实名制管理执行力度，强化施工单位、监理单位的责任，确保实名制管理工作落到实处。

杭州市智慧工地实名制管理应用系统（企业端、项目端）使用说明书V1.8.1杭州市城乡建设委员会杭州品茗安控信息技术股份有限公司2022年9月目录一、系统地址和使用环境 (4)二、系统主要业务流程 (5)三、系统基本使用说明 (6)1.系统使用用户 (6)2.系统登录 (6)3.角色选择 (7)4.密码修改 (8)5.统计报表 (9)6.相关文档 (10)7.系统中基础名词/功能解释 (10)四、施工总承包企业账号使用说明 (12)1.施工总承包企业账号登录说明 (12)2.企业实名制负责人登记 (12)3.形象进度维护 (13)4.实名制管理项目报备 (14)5.施工总承包上报工程项目实名制相关数据 (17)6.杭州工地码生成及粘贴 (18)7.杭州工地码应用简介 (19)8.杭州工地码使用指南 (20)9.完善“健康档案”操作指南 (21)10.项目统计报表 (23)10.1项目考勤统计 (23)10.2项目考勤月报 (24)10.3项目预警明细 (24)10.4项目考勤明细 (24)10.5关键人员到岗率 (25)10.6项目状态查询 (25)10.7项目防疫信息统计 (26)11.项目帐号创建及管理 (26)11.1.新建账号： (27)11.2.账号删除及锁定、重置密码功能 (27)五、项目负责人账号使用说明 (28)1.项目负责人账号登录说明 (28)2.施工总承包上报项目实名制相关数据 (29)3.上报现场人员考勤数据 (30)4.项目公示信息维护并上报 (31)5.专户管理信息上传 (31)六、常见问题 (32)1.登录、账号类问题 (32)2.项目报备中问题 (33)3.实名制、考勤数据上报对接问题 (34)4.杭州工地码常见问题 (34)一、系统地址和使用环境(一)系统登录地址：http://115.233.209.232:9000(二)浏览器支持类型：chrome、360浏览器、火狐、IE11及以上等主流浏览器。

项目部实名制管理方案为加强和推进本工程项目劳务管理工作，实施劳务精细化管理，做到施工现场人员底数清、基本情况清、出勤记录清、工资发放记录清、进出项目时间清“五清”目标，切实维护劳务人员和各管理方合法权益，确保本工程建设的和谐与稳定，根据相关要求，特制定本方案。

一、适用范围劳务实名制是指劳务人员提供有效的身份证件和国家规定的从业资格证书，并实施信息管理，现场考勤、工资支付等相关管理的一种制度。

本制度涉及的分包队伍是指在我项目从事专业分包或劳务分包的单位，劳务人员是指分包队伍在承包范围内所使用的人员。

二、实名制工作难点本工程属于宿舍改造工程，管理难度大、施工现场作业面狭长，封闭式管理难度大、单位工程工期短，施工作业环境复杂、人员流动性大。

三、组织机构项目经理部成立劳务管理领导小组，主要人员设置如下：组长：项目经理副组长：劳务管理员成员：项目部全体管理人员、各分包单位施工现场主要负责人、各班组长为项目劳务管理领导小组成员。

分包单位作业人员100人以上的，必须设置至少1名专职劳务管理员，100人以下必须设置兼职劳务管理人员，负责相关的具体工作，其名单及联系方式应上报项目部，专/兼职劳务管理员纳入项目劳务管理领导小组成员。

项目劳务管理领导小组下设办公室，办公室设在项目部，由负责实名制日常事务的处理。

四、工作流程五、管理措施1、进场人员信息管理分包方与劳务人员依法签订书面劳动合同，明确双方权利义务；进场前将劳务人员花名册、身份证、劳动合同文本、特种作业人员证复印件、《班组承包协议》报项目部备案，项目劳务管理人员进行审核，并确保人、册、证、合同、证书相符统一，并符合国家相关管理规定。

现场劳务人员有变动的要及时变动花名册，并向项目部办理变更备案；无身份证、无劳动合同、特种作业无资格证书的“三无”人员不得进入现场施工。

发现进场人员与花名册及证件不符时，须要求其立即退场。

各班组人员进场前，劳务公司负责与各班组长及工人签订进场承诺书。

农民工实名制管理制度为进一步加强施工现场农民工的动态管理，更好的落实施工现场农民工的实名制管理工作，防范工资纠纷，维护农民工权益，提高项目管理水平，实现施工现场人员基本情况清、出勤记录清、工资发放记录清、进出项目时间清的管理制度。

一、凡进入本项目施工的劳务作业人员都必须按规定实施实名制管理。

二、凡进入本项目施工的作业人员都必须按规定进行考勤记录。

三、施工现场实行封闭管理，明确分隔施工区域与非施工区域。

所有作业人员必须实名登记。

四、施工班组应在作业人员进场前向项目部上报农民工人员基本信息，基本信息包括姓名、性别、籍贯、民族、身份证号码、文化程度、工种、户籍地家庭住址、现居住地等情况。

五、项目部在农民工办理进场登记后，及时建立或补充完善对应的人员花名册，人员花名册应反映人员基本信息，并明确注明人员进场和离场时间。

六、农民工作业人员出入施工区域必须进行考勤，考勤记录作为其工资发放和解决劳资纠纷的重要依据。

七、农民工作业人员在本工程项目工作结束退场后，项目部应及时在人员花名册上注明其离场时间，在员工登记表中注明工资结算情况。

农民工工资专用账户管理制度为解决农民工工资〃年年清，年年欠〃的顽疾，本着从规范企业工资支付行为、完善工资保障机制入手，建建立农民工工资（劳务费）专用账户管理制度，规范农民工工资支付长效管理，做到标本兼治,切实保农民工劳动报翻权益，根据相关文件要求，建立劳务人员的工资支付台账，实行工程款和工资分离整理的工作，推动农民工工资与工程材料款等相分离。

一、在工程项目上分解工程价款中的人工费用，按照《人民币银行结账户管理办法》相关规定，在工程项目所在地银行开设农民工工资劳务费专用账户，专项用于支付农民工工资。

二、建设单位在拨付工程款之前，按照合同约定的同期工程款的定比例或劳务承包企业提供的人工费用数额，将应付工程款中的人工费单独划拨到工程项目开设的农民工工资（劳务费）专用账户，并委托开户银行负责日常监管，确保专款专用。

项目实名制管理及农民工工资支付保障措施甲方：（公司名称）乙方：（个人或单位名称）鉴于甲方为开发建设项目需要聘用乙方提供劳务服务，为保障乙方及其员工的合法权益，特制定本合同，共同遵守以下条款：第一条项目实名制管理1.甲方和乙方在劳务派遣或承包合作过程中，均应严格遵守国家有关项目实名制管理制度，按照真实姓名和有效身份证件信息将员工信息报送至相关部门备案。

2.乙方应保证其提供的劳务人员信息真实有效，如有不实信息造成的后果由乙方承担。

第二条农民工工资支付保障1.甲方应按照国家规定的最低工资标准及项目实际情况及时支付乙方提供的劳务人员工资。

2.乙方应定期核对员工工资情况，如发现工资支付不及时或不足的情况，应及时向甲方反馈并要求补发。

3.甲方在支付工资时，应及时向乙方提供相应的支付凭证及流水记录，以确保工资支付的透明和及时性。

第三条保密责任1.双方保证在合作过程中所知悉的对方的商业机密及个人隐私信息不得向第三方透露。

2.如因违反保密责任造成损失的，责任方应承担相应的法律责任。

3.本合同自双方签订之日起生效，至项目结束为止。

4.除非经双方协商一致，否则不得擅自解除或变更本合同。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：签署日期：以上为双方共同遵守的合同内容，如有不明之处，可通过书面形式协商解决。

合同内容以最终签署的纸质文件为准。

感谢您的阅读和合作！附件列表：1.乙方劳务人员名单及身份证件复印件2.甲方支付工资的流水记录3.项目实名制管理备案文件法律名词解释：1.项目实名制管理制度：指国家对建设项目中的工人实施的一种管理制度，要求将工人的真实姓名和有效身份证件信息向相关部门备案，以确保工人的身份合法性和权益保障。

2.最低工资标准：指国家规定的最低工资金额，用于保障劳动者的基本生活需求。

违约行为及认定：1.甲方违约情况：–未按约定时间支付乙方劳务人员工资；–提供虚假或不真实的项目实名制管理信息；–未按约定向乙方提供工资支付凭证及流水记录。

一、方案背景为贯彻落实国家关于农民工工资支付保障的相关政策，规范劳务用工管理，保障农民工合法权益，提高工程建设领域的管理水平，特制定本劳务实名制专项方案。

二、方案目标1. 实现劳务用工实名化，提高劳务人员管理效率；2. 规范工资支付，保障农民工工资按时足额发放；3. 降低用工风险，减少劳务纠纷；4. 提升项目综合管理水平，促进工程建设行业健康发展。

三、方案内容1. 组织领导成立劳务实名制工作领导小组，负责方案的组织实施、监督考核等工作。

2. 实名登记（1）劳务人员进场前，需进行实名登记，包括身份证、姓名、联系方式、工种、工资等信息；（2）建立劳务人员花名册，记录进场、退场、在岗等动态信息；（3）实行一人一卡制度，确保劳务人员信息准确无误。

3. 工资支付（1）开设工资支付专用账户，严格按照国家相关政策规定，按时足额支付农民工工资；（2）建立工资支付台账，记录工资发放时间、金额等信息；（3）采用银行代发、微信支付等方式，提高工资支付效率。

4. 考勤管理（1）采用人脸识别、指纹识别等生物识别技术，实现劳务人员考勤自动化；（2）建立考勤记录，记录劳务人员每日出勤情况；（3）对考勤数据进行统计分析，为工资发放提供依据。

5. 风险防范（1）加强劳务人员管理，对违规行为进行严肃处理；（2）定期开展劳务实名制专项检查，确保制度落实到位；（3）建立健全劳务纠纷调解机制，及时化解劳务纠纷。

6. 持续改进（1）定期对劳务实名制工作进行总结评估，查找不足，不断改进；（2）借鉴先进经验，优化工作流程，提高管理效率；（3）加强宣传培训，提高劳务人员及管理人员对劳务实名制的认识。

四、保障措施1. 加强组织领导，明确责任分工；2. 加大宣传力度，提高劳务人员及管理人员对劳务实名制的认识；3. 严格考核问责，确保方案落实到位；4. 加强信息化建设，提高劳务人员管理效率；5. 建立健全激励机制，鼓励劳务人员及管理人员积极参与劳务实名制工作。

建筑业实名制和分账制管理平台建设方案一、项目建设依据 (3)二、系统总体要求 (3)三、项目主要建设内容 (4)3.1.实名用工管理子系统 (4)3.2.人员考勤管理子系统 (6)3.3.分账制管理子系统 (7)3.4.建安码管理子系统（含移动端应用-微信小程序） (8)3.5.建设领域清欠管理子系统 (10)36公共卫生事件防控子系统 (11)3.7.用工评价管理子系统 (12)3.8.统计分析与决策辅助子系统 (13)3.9.数据共享交换子系统 (14)3.10.实名制和分账制管理手机端 (15)四、系统性能需求 (16)五、技术路线要求 (16)六、系统安全要求 (16)一、项目建设依据依据《保障农民工工资支付条例》、《关于印发〈江苏省建筑工人实名制管理和工资支付保障实施办法（试行）》的通知》（苏建规字［2019）4号）、《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》（人社部发〔2021）53号）、《江苏省住房和城乡建设厅关于进一步强化建筑工人实名制管理工作的通知》（苏建函建管［2021）118 号）等文件精神，建设无锡市建筑业实名制和分账制管理平台。

二、系统总体要求1、通过平台促进建筑业用工的规范化管理，提升建筑市场监管和治理能力，为无锡市建设工程智慧监管提供数据支撑和管理手段。

具体包括：（1）通过开展建筑业实名制和分账制管理，实时采集人员的基本信息和动态数据，以数字化标识的全覆盖，推进农民工工资治理。

（2）通过对接无锡市建筑市场信用管理、智慧工地等平台数据，建立建筑行业从业人员大数据，形成企业、项目、人员之间的数据网络。

（3）基于从业人员用工信息向管理部门、建设单位、施工单位、建筑工人提供多维度数据分析和风险预警。

（4）针对信息系统客观性、数据可分析等特性，以工程管理的规范化、精细化、标准化为基准，探索工程管理”业务全覆盖、过程全记录、结果可追溯、风险能预警”的风险防控新模式。

2、通过平台为建筑工人提供职业化服务和保障，并建立建筑工人的信用数据体系，推动建筑工人向产业工人转变。