突出解决四个问题推进县域经济发展
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促进县域经济发展存的问题及对策建议促进县域经济发展是一个重要的任务,但在实践中可能会遇到各种问题,如基础设施不完善、人力资源短缺、融资困难等。
本文将探讨这些问题,并提出相应的对策建议,以促进县域经济的发展。
首先,基础设施不完善是县域经济发展中常见的问题之一。
由于资金有限,许多县域地区的基础设施建设相对滞后,这给企业的生产和发展带来了困难。
解决这一问题的对策之一是加大基础设施建设的投入。
政府可以通过增加财政资金投入,引入社会资本,加强政策引导等方式,提升基础设施的建设水平,改善交通、电力、通信等基础设施的状况,为企业提供更好的生产环境。
其次,人力资源短缺也是制约县域经济发展的重要问题。
由于经济相对落后,许多高素质的人才会选择去发达地区工作,导致县域地区人才资源流失。
为了解决人力资源短缺的问题,可以采取多种对策。
一方面,政府可以加大对教育的投入,提升县域地区教育质量,培养更多的人才。
另一方面,可以通过建立与企业合作的职业教育机构,提供职业培训和技能提升,提高劳动力素质,吸引更多的人才回流或留在当地就业。
第三,融资困难也是制约县域经济发展的一大问题。
由于县域地区的经济条件相对较差,银行和其他金融机构对于县域企业的融资需求往往持保守态度,导致企业融资难、融资成本高。
为了解决融资困难的问题,可以采取多种对策。
一方面,政府可以加大对金融机构的金融支持力度,通过提供贷款贴息、风险补偿等政策,降低企业融资成本,增加融资渠道。
另一方面,可以发展非银行金融机构,如担保公司、小额贷款公司等,提供多元化的融资服务,满足企业的不同融资需求。
此外,农业产业化发展不平衡也是县域经济发展中的一个突出问题。
传统农业生产模式长期以来依赖天气、地力等自然条件,生产效率低下,缺乏竞争力。
为了促进县域经济的发展,可以通过发展农业产业化,推动农业向规模化、机械化、标准化、品牌化的方向发展。
政府可以通过加大对农业科技的支持力度,引进先进的生产技术和管理经验,提高农业生产效益。
促进县域经济发展存在的问题及对策建议调研报告调研报告:促进县域经济发展存在的问题及对策建议一、调研背景和目的随着中国经济的不断发展,县域经济作为我国经济发展的重要组成部分,也面临着诸多问题。
为了更好地了解县域经济发展的现状和存在的问题,并提出相应的对策建议,我们进行了一次深入的调研。
二、调研方法1. 文献调研:通过查阅相关政策文件、统计数据和学术研究成果,了解县域经济发展的背景和政策方向。
2. 实地访谈:选择几个典型的县进行实地调研,采访当地政府官员、企业代表和普通民众,了解他们对县域经济发展的看法和存在的问题。
三、调研结果1. 产业结构单一:许多县域经济仍然依赖单一的传统产业,缺乏多样化的产业布局和结构优化。
2. 缺乏创新能力:县域经济发展缺乏创新能力,科技创新和人才引进相对薄弱,制约经济发展。
3. 基础设施滞后:一些县级地区的基础设施建设滞后,交通、电力和通信等基础设施条件不足,影响经济发展。
4. 资金短缺:一些县域经济缺乏足够的资金支持,制约了经济发展的速度和质量。
四、对策建议1. 优化产业结构:鼓励和引导县域经济转型升级,培育新兴产业,推动产业结构多样化。
2. 加强创新能力建设:加大对科技创新和人才引进的支持力度,搭建创新平台,鼓励企业加大研发投入。
3. 加强基础设施建设:加大基础设施建设投资,提升交通、电力和通信等基础设施的建设水平。
4. 创新融资渠道:鼓励县域经济探索多元化的融资渠道,吸引更多的资金投入,支持经济发展。
五、结论通过本次调研,我们发现县域经济发展存在产业结构单一、创新能力不足、基础设施滞后和资金短缺等问题。
为了促进县域经济的持续发展,我们提出了优化产业结构、加强创新能力建设、加强基础设施建设和创新融资渠道等对策建议,以期提高县域经济发展的质量和水平。
六、问题分析与对策1. 产业结构单一问题分析:许多县域经济仍然依赖传统产业,这导致经济发展容易受到市场波动的影响,缺乏韧性和可持续发展的能力。
县域经济发展存在的主要问题和建议县域经济发展存在的主要问题和建议随着经济全球化的进程加快,各个国家的县域经济发展也面临着很多问题。
县域经济是国家经济发展的基础和重要组成部分,它直接关系到国家经济的繁荣和稳定。
然而,目前我国县域经济发展中存在着一系列问题,如经济结构不合理、产业发展滞后、基础设施建设不完善等。
为了有效解决这些问题,我们应该采取一些措施和建议。
首先,县域经济发展中的一个主要问题是经济结构不合理。
许多县域经济过度依赖传统的农业和资源型产业,而忽视了科技和服务业的发展。
因此,我们应该鼓励县域经济从传统产业向现代产业转型。
可以通过增加对科技和服务业的投入来改变经济结构,培育新的经济增长点。
此外,还可以通过引进外资、加大对企业的支持力度等方式,鼓励企业进行创新研发,提高县域经济的科技含量和附加值。
其次,县域经济发展中还存在着产业发展滞后的问题。
有些地方的县域经济发展相对滞后,产业结构单一,缺乏竞争力。
为了解决这个问题,一方面,可以加大基础设施建设的投入,提高交通、水、电等基础设施的规模和质量,为产业发展提供良好的环境。
另一方面,要注重培养和引导新兴产业,加快技术创新和转移,提高产品质量和附加值。
例如,可以通过设立科技园区、产业集聚区等方式,吸引高新技术产业和创新型企业落户,带动县域经济的快速发展。
此外,县域经济发展中基础设施建设不完善是一个突出的问题。
一些地方的交通、水、电等基础设施建设滞后,制约了县域经济的发展。
为了解决这个问题,一方面,应加大对基础设施建设的投入,特别是对农村地区的基础设施建设要给予重视。
另一方面,可以借鉴先进的管理和技术经验,提高基础设施建设的效率和质量。
此外,还可以加强政府与企业的合作,促进基础设施建设的投融资合作,提高基础设施建设的进展和效果。
此外,县域经济发展中还需要改善营商环境。
营商环境是支持和促进企业发展的重要条件,它直接影响着县域经济的竞争力。
为了改善营商环境,我们应该简化行政审批程序,优化企业开办和注册流程。
促进县域经济发展存的问题及对策建议问题:1. 人口流失:由于县域经济相对较弱,很多年轻人选择外出打工或者移居到大城市,导致人口流失问题严重。
2. 缺乏投资:由于县域地理位置和经济发展潜力相对较弱,缺乏吸引外部投资和项目的能力。
3. 产业结构单一:很多县域经济依靠单一的传统产业发展,缺乏多元化的产业结构,面临产业升级困难。
4. 教育资源匮乏:相对于大城市,县域教育资源匮乏,缺乏高素质人才支撑。
对策建议:1. 创造良好的营商环境:通过减少行政审批流程,提高办事效率,降低企业创办成本,吸引更多的企业和投资者来到县域发展。
2. 发展人才培养计划:加大投资力度,培养和引进高素质人才,提供优质教育和培训资源,吸引年轻人才返乡创业。
3. 拓展新兴产业:通过政策扶持,加大对新兴产业的支持力度,引导产业结构的升级与转型,推动县域经济多元化发展。
4. 加强区域合作与交流:与周边地区建立良好的合作关系,实施合作项目,共同推动区域经济发展,实现互利共赢。
5. 发挥地方特色优势:充分利用县域的地理特点和资源优势,发展特色农产品、旅游等产业,提升县域经济的竞争力和知名度。
6. 创新金融支持机制:建立健全与县域经济发展相适应的金融支持机制,提供低息贷款、风险补偿等金融服务,鼓励和支持县域企业创新发展。
以上是促进县域经济发展的问题及对策建议,希望能够为县域经济发展提供一些思路和方法。
近年来,县域经济发展面临着一些突出的问题,如人口流失、缺乏投资、产业结构单一和教育资源匮乏等。
为了解决这些问题,我们需要采取一系列的对策建议,以促进县域经济的健康发展。
首先,我们应该创造良好的营商环境。
通过减少行政审批流程,提高办事效率,降低企业创办成本,吸引更多的企业和投资者来到县域发展。
政府可以出台一系列的优惠政策,鼓励外部投资,提供税收减免和土地使用优惠等措施。
同时,建立高效的政务服务平台,提供便捷的企业注册和申报服务,为企业提供更好的创业环境。
关于县域经济发展存在的问题及建议关于县域经济发展存在的问题及建议县域经济是国民经济的基本单元,在整个国民经济发展中有着非常重要的地位和作用。
从目前看,在我省、我市乃至全国的经济发展中,县域经济还是一个薄弱环节。
特别是像这样的欠发达县份,县域经济发展还有许多困难和问题亟需解决。
[那一世范文网.文章-http://.找范文,到那一世范文网.]概括地说,这些困难和问题突出表现为“一旧、三难、四制约”。
一旧,就是从干部群众的思想看,观念还比较陈旧。
虽然我们一再强调解放思想,也一直在解放思想,但由于受长期计划经济体制的影响,还存在因循守旧、固步自封的保守观念,缺乏敢闯敢试、敢拼敢干的工作劲头;还存在有多少钱办多少事、有什么条件干多大事的等靠思想,发展的办法不多,解决问题的途径不宽;还存在肥水不流外人田的传统思维,排外排新的现象比较普遍;还存在小富即安、小富即满的小农意识,快发展、大发展的愿望不强烈;还存在只讲问题、不讲潜力,只谈劣势,不看优势的畏难情绪,奋发有为、干事创业的氛围还不十分浓厚。
三难,就是从县域经济运行的表象看,有三个方面的难题急需突破。
一是经济结构调整难。
实践看,由于受政策、机制、市场、地缘等诸多因素的制约,县域经济结构调整在短期内难以有大的突破和质的飞跃,农业大、工业小、三产弱的问题还没有从根本上解决,导致县域经济发展动力不足,后劲不大。
以为例,全县一、二、三产业比仅从的:::调整为::。
第一产业仍占有很高的比重,农业经济特征明显;第二产业优势不够突出,特别是投资超亿元,利税超千万的,能够拉动县域经济发展的大项目还寥寥无几;第三产业比重上升虽然较快,但因起步晚,多以传统服务业为主,没有形成规模,不足以拉动整体经济发展。
二是财政经济运行难。
由于财源建设滞后、刚性支出增多,以及现行分配体制不合理等诸多问题的影响,县级财政仍然普遍窘困,大部分县市仍然要靠省财政转移支付度日,难以拿出财力搞建设、谋发展,给群众办好事实事。
发展县域经济存在的问题及对策(精选五篇)第一篇:发展县域经济存在的问题及对策发展县域经济存在的问题及对策一、西部地区发展县域经济的必然性党的十六大提出了“统筹城乡经济社会发展,建设现代化的农业,发展农业经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务”的论断。
而又如何有效地统筹西部地区城乡的发展,消除现存的城乡二元经济结构,使得西部区域经济得到更快更好地发展呢?这就是我们亟待研究的问题。
西部地区指的是经济,社会发展水平相对较低的12个省区市。
中国要实现从二元结构向一元结构的转化,实现城乡统筹,重点是农村的产业结构调整,难点则在于西部农村。
西部的突出问题是农村人口多。
西部地区农村人口占总人口的78.75%,非农产业发展缓慢;农村劳动力严重依赖于农业,农村从业人员占全部从业人员的比重高达61.7%,农业生产条件差,生产技术落后;传统农业经济和自然经济所占比重较大;工业结构处于资源开发和初级产品加工的阶段;产业技术水平低;城市化,工业化水平远远低于东部地区。
而西部地区的优势在于有着丰富的水能,石油,天然气,煤以及有色金属等自然资源。
草地,植物等旅游资源相对都比较丰富,而且这些资源总体开发利用的水平还很低,但发展的潜力很大。
西部地区要实现全面小康社会的总体目标,有效统筹城乡经济发展,必须发展壮大县域经济。
二、西部发展县域经济的主要问题县域经济是指在县域内以城镇为中心,以农村为基地,各种经济成分有机构成的一种区域性经济,它处于宏观经济与微观经济的结合部、城市经济与农村经济的连接点;它还是西部有效城乡统筹的基点,也是其落脚点;是城乡统筹最直接的操作平台,也是实现区域经济协调发展和社会稳定的重大举措和突破口。
但是改革开放以来,西部地区的县域经济虽有了飞速的发展,与全国的平均水平相比却还是有很大的差距。
据统计,目前全国县域经济的平均规模为:GDP平均为29.5亿元,人均地方财政收入244.25元。
以西部大省甘肃为例,其县域经济GDP超过29.5亿元的县却只有9个,仅占全省县域单位的10.5%;地方财政收入过亿元的县7个,占其县域单位的8%;人均地方财政收入超过244.25元的县域25个,占全省县域单位的29%。
促进县域经济发展存在的问题及对策建议调研报告调研报告:促进县域经济发展存在的问题及对策建议一、问题分析1.缺乏产业支撑:许多县域经济过于依赖传统农业,缺乏新兴产业的发展支撑,导致经济增长乏力。
2.基础设施不完善:一些县域地区存在基础设施建设滞后,交通、通信、供水等问题制约了经济发展。
3.人才流失:优秀人才流向大城市和发达地区,导致县域经济人才紧缺,创新能力和竞争力不足。
4.金融资源匮乏:县域经济融资难,金融机构覆盖不足,企业融资成本高,限制了经济发展。
二、对策建议1.培育新兴产业:加大对新兴产业的扶持力度,鼓励企业创新和技术研发,引导资金和人才向新兴产业集聚。
2.加强基础设施建设:加大投资力度,修建高速公路、铁路等交通网络,建设供水、供电等基础设施,提高产能和生产效率。
3.人才引进和培养:采取优惠政策吸引高层次人才到县域经济工作,建立人才培养机制,注重职业教育和技能培训,提高人才的质量和素养。
4.完善金融服务:建立健全县域金融服务体系,吸引金融机构进驻县域,提供贷款、担保、股权投资等多样化金融服务,降低企业融资成本。
三、调研结果与建议通过对县域经济发展现状的调研,发现存在产业支撑不足、基础设施不完善、人才流失和金融融资难等问题。
为解决这些问题,应采取培育新兴产业、加强基础设施建设、人才引进和培养以及完善金融服务等对策。
这些对策的实施可以促进县域经济发展,提高经济增长速度和质量,实现县域经济的可持续发展。
四、具体对策探讨1. 培育新兴产业为了推动县域经济的转型升级,需要鼓励和培育新兴产业的发展。
首先,政府可以制定相关政策,提供税收减免、财政资金支持、创业担保贷款等扶持政策,吸引和鼓励企业投资新兴产业。
其次,加强科技研发,增加对新兴技术的研究和开发投入,推动科技创新。
同时,在新兴产业方面加强产学研用的对接,促进技术成果转化和产业化。
2. 加强基础设施建设基础设施是推动县域经济发展的重要基础,因此,要加大基础设施建设的力度。
县域经济发展存在的主要问题和建议一、问题分析1.资源禀赋不足由于地理位置、自然条件等因素的限制,许多县域面临着资源禀赋不足的困境。
缺乏优势产业和特色产品,导致经济增长乏力,难以实现可持续发展。
2.基础设施滞后许多县域的基础设施建设相对滞后,交通运输、能源供应、信息通信等方面存在瓶颈,制约了经济发展。
缺乏高效便捷的交通网络和现代化的产业园区限制了外部投资和企业落户。
3.人才流失严重大城市对人才吸引力强,县域难以留住高端人才。
教育水平相对较低、薪资待遇有限以及生活环境不够宜居是导致人才流失情况加剧的原因之一。
缺乏创新创业氛围也使得大部分有创造力和潜力的年轻人选择离开。
4.金融支持体系不完善很多小型企业在发展初期面临着融资困难的问题,政府在金融支持上力度不够。
缺乏灵活多样的贷款方式和企业信用评估体系导致金融资源无法充分流通,制约了县域经济的发展。
5.市场需求不旺盛部分县域由于消费水平低下和需求结构单一,导致市场容量有限。
这使得许多企业没有足够的市场空间去实现规模化生产和经济效益提升。
二、解决方案1.优化资源配置针对资源禀赋不足的问题,应该加强调查研究,发掘县域特色产业。
通过科学技术创新,在农产品深加工、文旅产业等领域寻找新突破点,并引进高端人才与科研机构合作开展技术改造。
2.加大基础设施建设投入政府需要增加基础设施建设投入,完善交通运输网络,改善能源供应条件。
同时吸引社会资本参与基础设施建设项目,并打造现代化工业园区来吸引更多外部投资。
3.创新人才发展模式县域需要加大对人才的培养力度,提高教育质量和职业技能培训水平。
同时,要注重营造良好的创新创业环境,打造吸引人才留住人才的优越条件。
4.建立金融支持体系政府应加大金融支持力度,完善小企业融资渠道。
鼓励银行开展信用贷款,并建立健全的信用评估系统。
此外,还可以探索担保机构与企业合作、发挥市场化担保作用。
5.拓宽市场发展空间通过旅游推广、产品品牌塑造等手段,提升县域知名度和美誉度;加强与城市之间的经济联系和合作交流;积极开拓国内外市场, 拓宽销售渠道。
促进县域经济发展存的问题及对策建议问题一:人才流失对策建议:在县域经济发展中,吸引人才至关重要。
政府可以出台一系列优惠政策,吸引人才留在县域发展,如提供低息贷款、免费培训等。
同时,加强高校与企业的合作,鼓励大学生毕业后回到家乡创业或就业,提供更多的机会和条件。
问题二:基础设施滞后对策建议:县域经济的发展需要有良好的基础设施支持。
政府可以加大基础设施投资,修建道路、水利、电力等一系列设施,提高县域的交通和生产条件。
同时,鼓励企业投资兴建基础设施,政府可以给予一定的财政补贴和税收优惠。
问题三:市场需求不足对策建议:县域经济发展往往面临市场需求不足的问题,导致产品销售困难。
政府可以加强与外部市场的对接,拓展县域产品的销售渠道。
此外,政府还可以鼓励企业进行技术创新和产品升级,提高产品质量和竞争力,以满足市场需求。
问题四:融资难题对策建议:融资是县域企业发展的重要支撑。
政府可以设立专门的融资机构,为县域企业提供融资和贷款支持。
同时,鼓励银行和金融机构增加对县域企业的信贷支持力度,降低贷款门槛,并提供更加灵活多样的融资方式。
问题五:产业结构单一对策建议:很多县域经济存在产业结构单一的问题,过度依赖某一种产业,一旦市场波动就容易受到影响。
政府可以制定产业转型升级的政策,鼓励企业进行产业结构调整和技术创新,培育新兴产业和支柱产业,增加县域经济的抗风险能力。
综上所述,促进县域经济发展需要解决人才流失、基础设施滞后、市场需求不足、融资难题、产业结构单一等问题。
只有通过政府的支持和企业的积极努力,才能打破县域经济发展的瓶颈,实现经济的持续健康发展。
问题六:土地资源有限对策建议:县域经济往往受限于土地资源的局限,因此需要合理规划和利用有限的土地资源。
政府可以采取土地流转、土地整理等方式,提高土地利用效率。
同时,鼓励企业进行土地资源的合理开发和利用,例如发展农业观光、旅游等产业,增加土地经济效益。
问题七:科技创新能力不足对策建议:科技创新是县域经济发展的重要驱动力。
县域经济发展中存在问题及解决对策探析【摘要】所谓县域经济是指在县域经济内以城镇为中心,以农村为基地,不同的经济成分有机构成一种具有区域性质的经济,其是国民经济的重要组成,在党的十七大上明确提出了壮大县域经济方针,所以,有必要加强对县域经济发展的认识,为推动小康社会的发展,解决三农问题奠定基础。
【关键词】县域经济;发展问题;解决对策前言:从县域经济理念的提出,在众多力量的推动下,县域经济快速发展,尤其是在十七大之后,县域经济的发展受到了高度的重视,但是在快速发展之下,仍然存在一些问题有待完善,下面就对当前县域经济发展中存在的问题进行分析,并提出一些对策。
1.目前我国县域经济发展存在的主要问题1.1 县域经济与城市经济间缺乏协调性县域经济的发展程度与县自身的经济基础相关,经济基础好的资源较为丰富,资金雄厚。
而且县域经济与城市经济发展间存在不平衡的问题,主要表现在:县域经济发展的速度无法赶超城市经济,而且这种差距日益明显;县域经济与城市经济间存在“两层皮”问题,城市无法发挥带动县域经济的作用,客观仍然存在城市城市与县域争抢项目与资金的现象;城市与县域在产业整合、分工协作上没有形成协作机制。
1.2 传统农业效率差所谓的传统农业就是指以农民世代使用的生产要素为基础的农业,目前,我国县域传统农业具有以下几个特征:农业在县域经济中所占比例较高;农业的发展追求片面的产值与产量增长,忽略了市场需求及相关的农产品质量、结构升级与效益;农业种养、加工、流通脱节,利益关系疏远;呈现分散的小规模家庭经营模式;农业资本有机构成不足,技术水平有待提高;农业是农民收入的主要来源。
受到人口等因素的限制,我国的农业机械化不足,劳动力声誉,导致农业效率差。
1.3 县域工业的主导作用较差当前,我国大多数地区的县域工业发展较慢,总重小,档次较低,主要体现在深加工能力差,仍然以生产—初加工—销售为主要模式,缺少具有带动功能的深加工企业;其次是产品的档次差,科技含量不足,优势产品不足,无法形成积累与提升自我发展的能力制约县域工作的发展;最后是县域工作的发展受到传统计划经济思维的制约,发展十分缓慢。
经济研究县域经济是国民经济中的基础构成单元,在整个国民经济发展中起着不可或缺的作用。
要发展壮大县域经济,就必须坚持科学发展观,以科学发展观为统揽,化危为机、占据主动、弯道超车,统筹推进县域经济协调发展,实现经济社会跨越式发展。
一、突出解决发展思路问题思路决定出路,面对新形势,新压力,新挑战,关键要理清思路。
一是要改革创新,促进发展。
加快推进改革开放,构建有利于科学发展和体制机制,要深入推进以土地流转为主的农村综合改革,加快土地承包经营权流转,促进土地适度规模经营,实现土地效益最大化。
继续深化集体林权制度改革,鼓励和引导社会资本投资林业产业发展,加快促进林业产权市场化。
加快投融资体制改革步伐,完善城建、交通等投融资平台,形成主体多元化的投资体制。
加强社会信用体系建设,打击恶意逃避债务行为,为金融部门支持地方发展创造良好的法制环境。
同时,要抢抓新一轮产业转移的发展契机,充分利用国际国内两种资源,两个市场,不断改善开放环境,扩大开放程度,提高开放水平。
二是要解放思想,转变观念。
要深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,更新观念,发挥优势,大力调整和优化经济结构特别是产业结构,增强自主创新能力,转变发展方式;优化资源配置,促进要素集聚,发展产业集群;加强生态建设和环境保护,提高节能环保水平,切实保护生态环境;加快体制机制创新,深入推进对外开放,经过5到10年努力,把靖州建成中西部经济转型的示范区,经济发展的增长极,生态建设的样板区,在推进中西部山区经济转型、推进区域协调发展的进程中发挥更大作用。
三是要发挥优势,提升产业。
靖州生态优势和人文优势明显,开发潜力很大,尤其是随着包茂高速公路的建设,优势更趋明显。
要依托竹木、中药材、水泥等支柱产业,大力推进新型工业化;通过杨梅、茯苓、烤烟等特色农业,推动农业产业化;坚持“双轮驱动、两翼发展”的思路,稳定巩固老城区,加快建设城西新区,持续推进城乡一体化,加快城镇化进程。
以推进新型工业化、农业产业化、城镇化为主,综合商贸物流业等多业发展,努力提升产业竞争力,走靖州经济发展特色之路。
二、突出解决发展瓶颈问题资源的开发利用是人类生存和经济发展的基本条件,资源的优劣件决定着一个区域的发展能力。
生态资源比较丰富的地区,在经济发展上将会越来越显示其比较优势和后发优势,但这种优势只是潜在的,不是必然的。
如何变潜在优势为实实在在的经济优势,根本途径在于提升产业层次,大力推进生态型农业产业化和工业化。
作为靖州,一是要大力发展新型工业。
坚持“依托优势资源,环保规模发展”的思路,加快推进新型工业化。
积极利用高新技术、先进工艺和信息化技术,鼓励和支持佰诺酒业、补天药业、龙丰茯苓、四通米业、湖南红酒业、绿蔓薯业等现有传统产业的改造提升,提高产业的技术装备水平、产业科技含量和产品的市场竞争力;优先发展市场前景好、发展潜力大的产业,重点支持金大地等企业加快发展,促进资源的合理开发和集约利用,培育新的工业增长点;加大扶优扶强和“外联内合”力度,加快推进以木材、矿产品等资源型加工为主,散、小、差企业的资源整合,引导东和实业、晟泰木业等骨干企业,按照基地+企业的模式,加快竹木加工一体化产业链建设,构建竹木加工产业集群,确保森林资源的合理开发,着力提升产业整体发展水平;抓好工业园区建设,不断完善园区功能,加强园区闲置厂房、闲置土地的清理整顿,大力拓展园区开发规模,积极引导产业和企业向园区发展,提高园区的集聚能力和承载力,促进产业集群化发展。
二是要大力发展生态农业。
要充分利用农产品资源丰富、特色鲜明的优势,加快农业结构调整,围绕粮油、优质果品、工业原料林、特色蔬菜、畜牧、优质烤烟、中药材等农业资源,建设一批有规模、有特色的产业带、产业区,推进特色农业规模发展。
通过4000吨杨梅果酒、年产1500吨山核桃油、年产2万吨优质大米、1万吨植物油、薯业综合开发等一批农业产业化项目,发展绿色产品精深加工,延伸产业链条,提高农产品附加值,提升农业规模效益,打造农业生态品牌。
同时,要大胆转变观念,加快实施退耕还林还草,大力发展种草养殖,实现由单纯粮食农业到以蛋白质为主农业的转变,提高农业综合效益。
三是要大力发展旅游产业。
充分挖掘旅游资源中的自然生态、文化生态、民俗生态等资源,搞好包括特殊用地敏感区、农田保护区、水土保持及水源涵养区、自然灾害敏感区在内的旅游景区的生态系统分析与评价,确保生态旅游项目的布局合理。
重点是抓好排牙山省级森林公园、2A级文峰塔风景区、飞山苗侗文化、国家非物质文化遗产——三锹地笋苗族歌鼟、杨梅生态旅游区开发建设,力争把排牙山建成具有影响的国家级森林公园,把飞山开发建成湘黔桂接边地区集生态自然景观、苗侗民俗文化、宗教文化为一体的极具影响的风景名胜区。
要深入挖掘、整理、弘扬苗侗民俗文化,保护和利用好地笋苗寨、老里、江边苗寨等歌鼟群落。
想方设法培植和壮大特色优势,打造生态旅游品牌,发展生态文化旅游业,最大限度地发挥生态经济效益。
三、突出解决发展载体问题项目建设拉动投资增长,见效快、针对性强,是扩大资金投入、扩总量、保增长,推动经济发展的最好载体。
要全力抓好项目建设,扩大投资总量,增强综合经济实力。
要把加快项目建设作为“后发赶超”的支撑、“工业强县”的根本,紧紧围绕财源上项目、围绕产业上项目、围绕企业上项目,大力开展“项目建设年”活动。
要强化政策和项目结合,立足基础条件、产业优势、规划布局等要素,多谋划成长性好、拉动力强的大项目。
坚持统筹兼顾、抓大带小、上下联动的原则,调动全社会的积极性,全力以赴推进项目建设。
一是要加强项目储备。
要围绕产业发育和特色品牌建设,以特色农产品加工、林木加工、矿产冶炼、医药食品为重点,培育县域经济的主导项目;围绕技术改造和增容扩能,以东和公司、补天药业、绿源现代农业为重点,培育提质增效的先发项目;围绕资源配置和循环利用,以金大地水泥项目为重点,培育产业升级的优化项目;围绕促进消费、扩大市场,以农机大市场、客运物流中心为重点,培育加快流通的聚集项目。
二是要完善招商机制。
构建大招商、招大商的工作新格局,组织有针对性的招商活动,吸引投资主体为大项目建设注入资金。
充分利用各种人脉资源,重视靖州家乡人才资源的收集和利用,强化专业招商、委托招商和以商招商,加大接触率,拓宽涉及面,提高命中率。
借助东南沿海地区产业和技术转移的有利时机,力争再引进一批食品加工、能源原材料加工等劳动密集型知名企业落户靖州。
找准国家产业政策切入点,加大向上争取力度,做好汇报、衔接工作,力争在项目政策、资金和指标的争取上有新的突破。
积极引导社会资金,支持民间资本投向国家产业政策支持和鼓励的项目。
同时,加强同金融机构合作,搭建银企合作平台,争取金融机构对项目建设更大的支持。
三是要加快园区建设。
开放型经济是市场经济最大的特色和优势。
要继续坚持改革开放,以更高的标准、更实的措施、更大的力度来谋开放、抓开放、促开放,以大开放推动新跨越、以大开放促进大发展。
要把工业园区作为对外开放的平台,着力加快园区建设,争取每个县市区建成一个省级工业园区。
要积极探索园区建设市场化运作模式,规划和抓好工业园区供水、供电、通信、道路等基础设施建设,做好园区整体形象的策划、宣传和推介工作,增强园区的吸引力和竞争力,充分发挥园区的产业集聚效能,真正使工业园区成为外来投资、产业转移“磁性”最强的基地。
四、突出解决环境优化问题良好的经济发展环境具有“连锁效应”,能使环境的受益者同时成为宣传者,收到“一花引来满园春”的效果;同时具有“亲和效应”,能使人们安居乐业,客商安心生产,各行各业良性互动,形成强大的民心凝聚力和市场竞争力,从而促进县域经济快速发展。
要始终坚持“环境就是竞争力、环境就是生产力”的理念,着力营造良好的政务环境、法治环境、人文环境,使靖州成为服务经济发展的“高地”,优惠政策的“洼地”,投资兴业的“宝地”。
把环境作为经济发展的“外助力”,在搞好硬环境建设的同时,着力打造软环境,做到“硬件不足软件补,地缘不足人缘补”,不断创造更好更优的发展环境。
一是营造高效廉洁的政务环境。
深化行政审批制度改革,减少审批环节,简化审批程序,提高办事效率。
加强制度建设,积极推行和认真落实服务承诺、首问责任、办事限时等制度,不断提高服务质量,推行“一窗式”办公,“一站式”服务,完善高效快捷的服务体系。
二是营造互惠双赢的政策环境。
以上级政策为蓝本,结合自身实际,在土地征用、信贷税收、规费优惠等方面制定对客商有吸引力的政策措施。
抓好政策的清理、落实。
执行政策要雷厉风行,态度坚决,不打折扣,切实解决政策不落实、不兑现、不管用的问题。
三是营造公正文明的法治环境。
完善行政执法责任制,从制度上保证行政机关的廉洁和高效。
规范行政执法行为,严格依法行政,加强司法监督,坚决查处以权谋私、贪赃枉法和“索、拿、卡、要”等行为,切实保护各种经济成份的合法权益。
四是营造竞争有序的市场环境。
依法严厉打击假冒伪劣、骗买骗卖、行业垄断、商标侵权等破坏市场公平竞争的行为。
加快建立企业信用奖惩机制,出台企业和个人信用管理办法,奖励依法经营者,惩处失信者,营造公开、公平、公正的市场环境。
五是营造积极向上的人文环境。
大力实施人才战略,抓住培育人才、吸引人才、用好人才三个关键环节,着力培养企业经营管理人才、专业技术人才、企业高技能人才、农村实用技术人才。
推行辞职制度和责任追究制度,把德才兼备的干部选拔出来,让想干事、能干事、干成事的人有更大的舞台施展才华。
突出解决四个问题 推进县域经济发展廖国豪靖州苗族侗族自治县人民政府湖南怀化 4184002011. 0336。