官员财产申报制度全稿-潘枝锋
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实施官员财产申报制度
是指要求公职人员按照规定要求,对个人财产状况进行申报和公开,并进行监督和审查的制度安排。
官员财产申报制度的实施主要有以下几个目的和作用:
1. 反腐倡廉:官员财产申报制度可以帮助揭露和防止公职人员滥用职权、贪污腐败等违法行为,有利于反腐倡廉工作的开展。
2. 促进透明治理:官员财产申报制度的实施可以提高政府部门及公职人员的透明度,增加政府决策的公正性和可信度,有效防范和减少权力治理的不当行为。
3. 舆论监督:官员财产申报制度的实施可以通过公开透明的方式,使公众对官员财产状况有所了解,有利于舆论监督的发挥作用。
4. 增加官员的责任感:官员财产申报制度可以增强公职人员的道德约束和责任感,提高他们对自身行为的自律和规范性。
具体的实施办法可以包括以下几个方面:
1. 完善法律法规:建立健全相关法律法规,明确官员财产申报的内容、范围和流程,并规定相应的惩处措施。
2. 统一标准和格式:制定统一的官员财产申报标准和格式,规范财产申报内容的填报和公开途径。
3. 加强监督和审查:建立健全官员财产申报的监督和审查机制,对申报内容进行核实和审核,并及时公开相关信息。
4. 加强教育培训:通过加强公职人员的教育培训,提高他们对官员财产申报制度的认识和遵守意识。
总之,实施官员财产申报制度对于提升政府治理能力和防范腐败具有重要意义。
同时,要建立健全相应的制度和机制,并加强监督和惩处力度,确保制度的有效落实。
公职人员财产申报制度第一篇:公职人员财产申报制度【核心观点】(1)官员财产公开申报制度,是国际社会普遍采取的一种制度,有“阳光法案”、“终端反腐”之称。
这项制度最早起源于230多年前的瑞典,1883年,英国制定了世界上第一部有关财产申报的法律。
(备注:其实“财产公开申报制度”并非新鲜事物,戴斌老师认为,这个政策的难度不在于“制定”规则,而在于如何具体地“去执行”。
财产公开申报制度,尤其是涉及官员的财产公开申报制度,牵涉利益众多,推行过程中,必然会有阵痛。
中央已出台相应文件,大方向已经确定,剩下的就是如何“细化”地出台相应的执行细则,这里则考验地方政府加大监督的力度和决心了。
)(2)作为杜绝和惩治公职人员腐败行为的一种常用手段,官员财产申报制度,主要是通过对官员财产变化的掌控,洞察官员的行为。
而这样的掌控,又常常是以政府的公开、透明为前提的,社会公众在这一过程中扮演重要角色,成为一种强大的社会监督力量。
具体来说,通过严格的官员财产申报制度,一旦发现官员个人财产与其正常收入间存在差距,官员就必须作出解释与说明,如不能提供合法所得的证据,即便没有证据证明是非法所得,也会被认定为是灰色收入而治罪。
对于那些通过一定程序民选出来的官员,则必须在所选举的范围之内向社会进行公示。
(3)“公职人员财产申报”对象可以逐步扩大到“所有的”国家工作人员及其家属。
就国家工作人员来讲,除了对他们进行任职、离任时的审计外,还应要求他们在任职前、任期间、离任时对自己和家庭的财产进行如实申报,其申报范围可依具体申报对象的工作性质及其重要程度作不同的规定,其具体操作除了各级纪检监察机关外,可逐步交由银行执行或监督。
(备注:中宜教育戴斌老师认为,公职人员的财产申报涉及相当大的群体,同时由于大部分的个人经济事务都离不开金融机构,因此让金融机构“介入”到监督过程中,将使得监察范围更大,同时也可以提升监督的效率与效果。
)(4)“公职人员财产申报”可以通过四个环节来完成:一是审核环节,即审查核对环节,通过检查核实申报内容;二是公示环节,申报结果的公示范围可以视条件的成熟程度而逐步扩大,可以先做到同级公示,即在班子内或同级干部中公开,由人大产生的干部的收入申报在人大中公示;这里不应有“秘密申报”部分,也即不应有暗箱操作部分;三是追究环节,根据检查结果,对于不如实申报收入,或瞒报、漏报、谎报者做出严肃处理,给予党纪、政纪处分;对于多次谎报者应免去其领导职务;四是信用记录环节,对于是否如实申报的情况应记录在案。
实施官员财产申报制度模版第一章总则第一条目的和依据为了保障公职人员财产的合法来源,加强公职人员财产的监督管理,防止腐败行为发生,提高公职人员廉洁自律意识,推动廉政建设,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国公务员法》等有关法律法规,制定本制度。
第二条适用范围本制度适用于全国、省、市、县(市、区)各级公职人员,包括各级党政机关、事业单位、国有企事业单位和其他事业单位的公职人员。
第三条财产申报的要求公职人员应当按照本制度的要求,如实申报自己及配偶、未成年子女的财产状况,并报送相关证明材料。
第四条财产申报的内容财产申报内容包括但不限于:个人及配偶的银行存款、股票、基金、债券等金融资产,不动产和汽车等固定资产,以及其他财产和收入来源。
第五条财产申报的时间公职人员应当每年定期进行财产申报,具体时间由各级机关根据实际情况自行确定。
第六条财产申报的方式公职人员可通过纸质表格、电子表格等方式进行财产申报,申报内容以书面形式填报并签字确认。
第七条财产申报的保密财产申报信息应当按照相关法律法规的要求进行保密,不得泄露、公开或滥用。
第八条财产申报的监督和核查各级纪检监察机关和有关部门对公职人员的财产申报情况进行监督和核查,发现问题及时进行处理。
第九条违反规定的处理办法对违反财产申报制度的公职人员,依法依规进行处理,包括但不限于纪律处分、行政处罚、移送司法机关等。
第二章财产申报的工作流程第十条财产申报的组织协调各级机关应当成立财产申报工作组织,负责统筹协调财产申报工作,做好相关宣传和培训工作。
第十一条财产申报的宣传和培训各级机关应当开展财产申报制度的宣传工作,向公职人员解释财产申报的重要性和义务,并组织财产申报培训,提高公职人员的财产申报意识和能力。
第十二条财产申报的报送公职人员应当按照规定时间,将财产申报表和相关证明材料报送所在单位或上级机关,责任单位应做好接收、审核和归档工作。
第十三条财产申报的审核责任单位应当对财产申报进行审核,确保申报内容真实、完整、准确,并将审核结果及时反馈给公职人员。
2024年实施官员财产申报制度(一)1.一是制度的科学化水平不高,没有打破我国官员财产公示“申报不公开”的局面。
主要停留在申报环节,公开或公示、监督和问责等几个后续环节却比较弱,缺乏公众的监督,其程度离公共信息还有很远距离。
二是少数官员存在抵触情绪,惯于暗箱操作。
以干部隐私权为由,规避外部监督。
三是配套制度不完备,基础性条件还不够完善。
金融的实名制、现金流通的管理、财产登记等制度不完善,也会直接影响这一制度的建立和实施。
2.官员作为公民固然也享有法律规定的隐私权,但因为官员手中握有公权,为了防止权力滥用,必须接受公众的监督,要将一些官员的个人信息纳入公共信息范畴,进行披露或公开。
官员让渡个人部分隐私是为了保护公众利益,官员选择从事公职就应该接受让渡个人部分隐私信息的要求。
因此,“官员财产没有隐私”。
(二)第一,上层的决心和行动是官员财产申报制度出台的关键。
为了整治俄罗斯严重的腐败问题,俄罗斯总统梅德韦杰夫以身作则推动公务员财产收入和财产申报工作。
当前我国推行官员财产申报制度,中央政府应当大力指导和支持。
第二,官员财产申报制度建设的复杂性和困难性,要求我们既要积极又要稳妥,不能简单化,更不能急躁冒进。
梅德韦杰夫在坚决表明态度的前提下,适当妥协。
积极稳妥地推进官员财产申报制度。
第三,整治腐败是一个系统的工程,需要制定庞大的反腐败计划。
解决腐败问题,不能单靠一部法律,社会公众应该对这一制度的建立抱以客观和理性的预期。
官员财产申报制度,只能是全部反腐败组合动作的一个重要内容,不会是它的全部。
(三)为了有效预防腐败,建没社会主义民主政治,我国大力推行官员财产申报制度,并在部分地区试点工作,引起社会的广泛关注和拥护。
然而,官员财产申报制度在实际运用中暴露出以下几个缺陷:干部群体的种种顾虑乃至抵触;科学化水平不高,没有打破我国官员财产公示“申报不公开”的局面;配套制度不完备,基础性条件还不够完善。
我市为积极推行官员财产公示制度,可以从以下两方面入手:一方面,加强我市干部队伍建设,转变官员观念。
建立官员财产申报制度范本第一章总则第一条目的官员财产申报制度的目的是加强对官员财产来源的监督,防止腐败行为发生,并促进政府的透明度和廉洁度。
第二条适用范围本制度适用于所有担任政府部门的官员,包括国家公职人员、地方政府工作人员等。
第三条定义本制度下述术语的定义如下:1.官员:指在政府部门担任职务的人员。
2.财产:包括一切形式的财产,如金钱、房产、车辆、股份、债权债务等。
3.财产申报:指官员按照本制度的规定,对其个人财产的来源和变动进行申报。
4.不当财产:指违反相关法律法规获得或控制的财产。
第二章财产申报义务第四条官员财产申报的义务官员在就职之前、离职之前以及每年定期进行财产申报。
对于初次就职的官员,需在就职前30日内进行首次申报。
第五条申报内容官员申报的财产内容包括但不限于:1.金钱存款及其他金融财产;2.房地产、车辆及其他实物资产;3.股票、债券、基金及其他证券投资;4.债权债务;5.工资、津贴、奖金等收入来源;6.其他可能影响财产状况的重大事项。
第六条申报方式官员应按照规定的格式填写财产申报表,详细列出财产的种类、数量、价值等信息,并在规定的时间内递交给相关部门。
第三章监督与核查第七条监督与核查机构设立独立的官员财产申报监督与核查机构,由专门人员负责执行财产申报的审核和监督工作。
第八条核查方法核查机构可以采取以下方式对官员财产申报进行核查:1.比对官员声明的财产与实际情况是否一致;2.调查官员的收入来源,包括工资、津贴、奖金等;3.调查官员的财产来源,包括个人投资、股份、债权等。
第九条保密与公开核查机构应对官员财产申报的内容进行保密处理,但有关行政机关、司法机关和监察机关需要核实的除外。
核查机构应按照相关法律法规的规定,定期公布官员财产申报情况的摘要,以提高透明度。
第四章违法与制裁第十条违法行为官员在财产申报过程中有以下行为的,将视为违反本制度:1.故意隐匿、篡改财产申报信息;2.对不合规财产来源不如实说明;3.未按时、未如实申报个人财产情况;4.其他违反相关法律法规规定的行为。
公职人员财产申报制度范例(1)官员财产公开申报制度,是国际社会普遍采取的一种制度,有“阳光法案”、“终端反腐”之称。
这项制度最早起源于____多年前的瑞典,____年,英国制定了世界上第一部有关财产申报的法律。
(备注。
其实“财产公开申报制度”并非新鲜事物,戴斌老师认为,这个政策的难度不在于“制定”规则,而在于如何具体地“去执行”。
财产公开申报制度,尤其是涉及官员的财产公开申报制度,牵涉利益众多,推行过程中,必然会有阵痛。
中央已出台相应文件,大方向已经确定,剩下的就是如何“细化”地出台相应的执行细则,这里则考验地方政府加大监督的力度和决心了。
)(2)作为杜绝和惩治公职人员腐败行为的一种常用手段,官员财产申报制度,主要是通过对官员财产变化的掌控,洞察官员的行为。
而这样的掌控,又常常是以政府的公开、透明为前提的,社会公众在这一过程中扮演重要角色,成为一种强大的社会监督力量。
具体来说,通过严格的官员财产申报制度,一旦发现官员个人财产与其正常收入间存在差距,官员就必须作出解释与说明,如不能提供合法所得的证据,即便没有证据证明是非法所得,也会被认定为是灰色收入而治罪。
对于那些通过一定程序民选出来的官员,则必须在所选举的范围之内向社会进行公示。
(3)“公职人员财产申报”对象可以逐步扩大到“所有的”国家工作人员及其家属。
就国家工作人员来讲,除了对他们进行任职、离任时的审计外,还应要求他们在任职前、任期间、离任时对自己和家庭的财产进行如实申报,其申报范围可依具体申报对象的工作性质及其重要程度作不同的规定,其具体操作除了各级纪检监察机关外,可逐步交由银行执行或监督。
(备注。
中宜教育戴斌老师认为,公职人员的财产申报涉及相当大的群体,同时由于大部分的个人经济事务都离不开金融机构,因此让金融机构“介入”到监督过程中,将使得监察范围更大,同时也可以提升监督的效率与效果。
)(4)“公职人员财产申报”可以通过四个环节来完成。
公职人员财产申报制度范例(2)第一章总则第一条为加强公职人员财产申报工作,规范公职人员行为,维护国家和人民的利益,根据相关法律法规,制定本制度。
官员财产申报制度(精选多篇)我国现时设立官员财产申报公开制度的必要性——0906104班陈钊官员财产申报制度“官员财产申报制度”是一种防止官员贪污腐败的措施。
根据国外成功的实践经验已经证明,反腐倡廉最为根本的制度保障。
在美国,法律对财产申报中的违规行为规定了严厉的处罚措施:对拒不申报、谎报、漏报、无故拖延申报者,各单位可对当事人直接进行处罚;司法部门可对当事人提出民事诉讼,法院可判处1万美元以下的罚款;对故意提供虚假信息的人,可提出刑事诉讼,判处最高25万美元的罚款或5年监禁。
官员财产申报制度的现实意义官员财产申报制度对于防范官员隐瞒实情、欺骗公众等损害民众利益的行为应该说具有一定的积极意义,至少是对“官员无隐私”认识深化的表现,官员财产状况对公众公布,能在很大程度上满足公众的知情权,并且能在一定程度上发挥出官员隐私具有公共意义的作用。
官员的财产状况、婚姻状况、家庭成员从业状况依照一定的方式向社会公开,从而使得权力寻租的灰色空间减少。
我国官员财产申报制度发展历程及现状早在1994年,第八届全国人大常委会就将《财产申报法》正式列入立法规划。
1995年4月20日,中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布了《关于党政机关县级以上领导干部收入申报的规定》。
2014年,十届全国人大常委会第15次会议第二次审议《公务员法》时,领导干部资产申报制度能否写入该法,成为委员们讨论的一个重要话题。
但在当时,没有哪位人大常委会委员公开对财产申报制度纳入该法案表示赞同或者反对,但有委员私下里认为这在短期内很难实现。
一种典型的意见是,将官员的私人财产申报制度纳入法律,涉及到官员隐私权与公众知情权的权衡,因此有必要在立法规定相关制度时慎之又慎。
2014年8月29日,中共中央召开政治局会议,研究党员领导干部个人有关事项的规定,《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》作为重要的党内法规将颁布实施。
中国关于党员领导干部报告个人有关事项的规定,实质上就是借鉴、采纳世界上通行的“官员财产申报制度”。
1.本作品灵感来源于湖南省第四届挑战杯怀化学院获奖作品,参赛团队成员谢杨强、金润栋、罗珠丽、刘慧玲
官员财产申报制度的研究1 □摘要 官员财产申报制度具有阳光法案之称,是反腐有效的手段,是推进中国政治体制改革的催化剂。我国的官员财产申报制度自1994年纳入立法规划以来,已走过了近20年的历史,但自今无果。官员财产申报制度有助于反腐提倡廉社会的建设有利于规范政府行使权力, 也有助于国民知情权的实现。目前国内外关于官员财产申报制度的研究有反腐倡廉说,公民知情权说,官员义务说,公共利益说等。官员财产申报制度的设计包括申报、公示、审查监督、问责处罚四个有机组成部分,其中申报时起点,公示是关键,审查监督是核心,问责处罚是终端。成立一个高效独立的审查监督的共和国联合署是官员财产申报制度有益的尝试。
□关键词 官员财产申报制度 申报 公示 审查监督 问责处罚
一、建立官员财产申报制度的目的 官员财产申报公示制度的研究源于对官员财产申报公示制度的关注与期望,并着力促使官员财产申报公示制度的建立。官员财产申报公示制度是反腐败最有效的手段,也是对官员监督最实用的方1.本作品灵感来源于湖南省第四届挑战杯怀化学院获奖作品,参赛团队成员谢杨强、金润栋、罗珠丽、刘慧玲
法之一。 (1)社会性目的 加强全社会对官员财产申报公示制度进展的关注,提升公民对官员财产申报公示制度的积极认识,激发国民参政议政的热情,进而推动官员财产申报公示制度的确立。 (2)法律性目的 加快官员财产申报公示的立法进程,加强我国法制建设。我们通过对官员财产申报制度疑难问题的探讨研究,为官员财产申报公示立法上的困难提出解决方法;同时运用知识能力和实践探讨能力尝试立《官员财产申报法》,以提升我们自身的法律实践能力。 (3)实用性目的 寻求一种建设廉政政治和官员监督体制的手段。我们将证明完备的官员财产申报公示制度是反腐有效的手段,是对官员监督有效的方式。 (4)学术性目的 丰富我国对官员财产公示制度的研究。我们希望我们的研究成果和创新精神可以丰富国内外官员财产申报公示制度的研究,早日形成成熟、系统、稳行的研究结果,使官员财产申报制度真正得到贯彻实施。 二、建立官员财产申报制度的意义 (1) 有利于倡廉社会建设 现今中国官员贪污贿赂案件层出不穷,官员财产申报制度是反腐的有效手段,可以有力预防腐败。 (2) 有利于政府监督体制建设 官员财产申报制度实行政府官员的财产公开化,便于群众直接掌握官1.本作品灵感来源于湖南省第四届挑战杯怀化学院获奖作品,参赛团队成员谢杨强、金润栋、罗珠丽、刘慧玲
员财产动态,完善我国政治监督体制。 (3) 有利于规范政府行使权力 官员财产申报制度追究官员财产的来源和归宿,有利于防止权财交易,防止权力的滥用。 (4) 有利于提高官员道德素质 官员财产申报制度要求官员的财产取之有道,约束官员的执政行为,为官员道德素质的培养和提升提供客观条件。 (5) 有助于国民知情权的实现 官员作为公民行使国家权力的代表,国民有权知道官员财产的合法性,这也有利于国民积极纳税。
(6) 有利于建设规范性政府 官员财产申报制度公示官员财产,显示国民在国家中的主体地位,提高政府官员的公信力。 三、国内外研究现状和发展动态 官员财产申报制度对提高政府信誉有着积极影响,它起源于1766年的瑞典,1883年英国议会通过的《净化选举,防止腐败法》,是世界上第一部有关财产申报的法律。历史验证了官员财产申报制度对反腐的强大作用,各国争相仿效。现今世界大多数国家从不同方面都确立了官员财产申报制度。包括中国台湾以及香港,澳门,美国,俄罗斯,法国,英国,印度,日本,泰国,新加坡,尼日尼亚,墨西哥,韩国等。 关于官员财产申报制度的研究,国内外主要有以下几种学说: (1)反腐倡廉说 1.本作品灵感来源于湖南省第四届挑战杯怀化学院获奖作品,参赛团队成员谢杨强、金润栋、罗珠丽、刘慧玲
该说认为官员财产申报制度的设计通过公开官员财产,让国民了界了解官员财产状况,增加官员财产的透明度,可以有效惩治腐败,是反腐的有效手段。 (2)官员义务说 该说认为官员作为国家职务的履行者,公开自己的财产让国民监督是官员应然的义务,至于公开其财产是否设计个人财产隐私的问题,也因为官员履行国家职务的特殊性而冲淡 (3)政府公信说。 该说认为官员申报并且公开自己的财产状况,将自己的财产透明公开化,显示官员自身廉洁状况,自动让公众监督,有助于提高政府的公信力。 (4)社会监督说。 国民也有权知道又因为官员的财产状况涉及其自身廉洁,所以国民享有通过知道其财产而对官员进行监督的权利。 (5)公民知情权说。 该说认为国民有权利了解官员财产状况的权利,因为官员的俸禄来自国民的税收,知道税收的去向是公民的权利,这是公众知情权的体现。 上述学说从不同的角度阐述并且肯定了官员财产申报制度的作用,我们小组成员认为官员财产申报制度兼有以上学说的各种作用,但以反腐和监督为其主要作用。 四、建立官员财产申报制度的内容 《官员财产申报法》有“阳光法案”和反腐“终极手段”之称,1.本作品灵感来源于湖南省第四届挑战杯怀化学院获奖作品,参赛团队成员谢杨强、金润栋、罗珠丽、刘慧玲
完整的官员财产申报体制应包括申报、公示、审查监督、问责处罚四个有机组成部分。我们对官员财产申报制度的研究涉及申报主体对象、主体范围、财产范围;公示方式、期限;审查监督机构,问责处罚。总的来说我们从如何制定和如何执行两个方面来对官员财产申报制度进行研究。 (一)申报 (1)申报主体对象 乡镇级以上官员。乡镇是我国最基本的行政区域,官员财产申报制度要求的是官员财产申报,自然应该包括乡镇级官员。 (2)申报主体范围 本人及直系血缘两代亲属以内。为防止官员转移财产,逃避审查,官员财产申报制度的主体范围应该包括本人及其近亲属。 (3)申报财产范围 个人收入、个人资产、收受礼物、债权债务额度、以及房产、资产等不动产转移情况。世界各国对官员财产申报的财产范围因为本国的具体情况而不同,根据我国实际情况,我们设计了我国官员财产申报制度财产范围。
(4)申报期限 官员财产申报制度要求官员就任前十天内申报财产,申报期限为官员初任至官员退休后三年。全国统一申报时间为每半年申报一次,申报期日为每年的一月三十一号前和七月三十号前。 (5)申报机关 共和国联合署。共和国联合署总监由国家主席提名,经全国人民1.本作品灵感来源于湖南省第四届挑战杯怀化学院获奖作品,参赛团队成员谢杨强、金润栋、罗珠丽、刘慧玲
代表大会通过。共和国联合署总监非经全国人民代表大会及其常务委员会同意,国家主席不得罢免。 (二)公示 (1)公示方式 在共和国联合署下设立全国官员财产申报公示栏,各级地方纪委的网站设立官员相应的官员财产公示栏,官员的财产实行网上公示制,以供国民查询监督 (2)公示模式 官员财产申报实行双重模式,各地区纪委将本地区官员财产在官员财产申报公示栏公示后,统一汇总到中央纪委官员财产申报公示栏公示,以供国民查询监督。 (3)公示期限 公示时间为每半年更新公示。公示期月为每年三月和九月 (三)审查监督 (1)建立全国统一官员财产申报体制。 设立共和国联合署,监管全国官员财产申报制度。共和国联合署总监由国家主席提名,经全国人民代表大会通过。共和国联合署总监非经全国人民代表大会及其常务委员会同意,国家主席不得罢免。 (2)建立全国公民信用系统体系。 为防止官员隐匿财产,清晰官员财产的来源,有力地对官员申报的财产进行审查 ,全国应该建立公民信用系统作为配套设施而完善官员财产申报制度,便捷国民查询。 (四)问责处罚 问责处罚是官员财产申报制度的终点,是官员财产申报制度实施的保障,合理健全的问责处罚机制对官员财产的有力实施起着不可估量的1.本作品灵感来源于湖南省第四届挑战杯怀化学院获奖作品,参赛团队成员谢杨强、金润栋、罗珠丽、刘慧玲
作用。 官员财产申报制度旨在动态知悉官员财产的真实状况,如果官员出现迟报、瞒报、不报的行为,依法对其财产介入调查,如若发现官员有犯罪行为,依据《刑法》予以处罚;如若发现官员有民事违法行为,依据《民法》予以承担责任。为保障官员财产申报制度的实施,对违反《官员财产申报法》中的迟报、瞒报、不报的行为依法予以行政处罚。行政处罚规范如下: 官员财产申报制度的行政处罚有:警告、记过、降职、撤职。 迟报:对于申报期限后10天内申报财产的官员予以警告处分。 漏报:对于过失申报不实的官员予以记过处分。 瞒报:对于故意申报不实的官员予以降职处分。 不报:超过申报期限10天而不申报财产的官员是不报,予以撤职处分 官员财产申报制度,普选制度,司法独立制度是当代中国在政治 改革中所要实现的目标。官员财产申报制度是反腐有效的手段,是推 进中国政治体制改革的催化剂,有利于中国公民对政府官员的监督,有利于公民知悉国家廉政状况,有利于公民参政议政热情的提高。我国目前官员贪污腐败案件层出不穷,有必要建立反腐终极手段,官员财产申报制度的建立将是必然选择。