下载文档原格式
关于完善农村警务机制，建设和谐新农村的思考农村治安安全防范工作的好坏，事关人民群众的安居乐业和影响和谐社会建设的步伐。
因此，做好农村治安安全防范工作，努力实现发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的目标至关重要，当前，随着社会经济的发展，由农村向经济发达地区外流的人员不断增多，农村治安防范工作也出现了许多前所未有的新情况和新问题，农村的社会治安形势日益受到挑战和冲击。
一、农村治安工作现状随着近年来改革开放的不断深入社会的发展，农村社会的政治、经济、文化结构也发生了深刻变化，由此出现许多的新情况、新问题。
一是综合治理单打一。
综合治理是一项社会工程，需要全社会的共同参与，但在实际工作中由于各部门协调不到位或是对社会治安综合治理重视不够，形成公安机关孤军作战的局面；二是群访事件不间断。
近年来因土地、林地纠纷和移民补偿等引起的群访问题成为影响农村稳定的突出问题，这些问题的处理占用大量的警力，同时更多影响了公安机关形象，影响了警民之间的关系，造成警民情感的对立；三是基层工作短平快。
农村派出所肩负的侦查控制、打击防范、管理服务等方面的担子越来越重，再加上接连不断的专项行动，日益繁重的公安工作任务和有限的警力之间的矛盾长期得不到解决，导致基层派出所民警疲于奔命，忙于应付；四是农村群众法律意识淡薄。
当不良文化思想侵蚀时，不能有效防御，积极抵制。
当个人利益受到他人侵害时要么用武力解决，发泄私愤；要么蓄意报复，扰乱社会治安秩序，不能运用法律手段来维护自己的合法权益。
二、原因分析以上这些情况是影响农村警务工作的突出问题，既有社会环境的影响也有公安机关自身的制约。
（一）社会问题对农村警务的影响。
一是农村基层组织功能弱化。
随着农村生产方式的变迁，带来农村利益主体分化，农民群众对基层组织的依赖性减弱。
一些村委会没能充分发挥自身的职能作用，各类纠纷主要靠公安机关及相关司法部门调处，加上各部门之间协调不够，导致综合治理各项措施难以落实；二是普法教育滞后。
浅谈农村警务的建立胡锦涛总书记在党的《十七大政治报告》[2]中明确指出：要大力加强城乡社区警务工作。
农村警务建设是新的时期公安机关警务运行机制改革的重要方面，是新形势下提升基层公安工作质量的有效举措。
党的十七大为我们现代农村警务建设指明了方向。
[3]机制一词最早源于希腊文。
原指机器和动作原理。
生物学和医学在研究一种生物的功能（例如光合作用或肌肉收缩）时，常说分析它的机制。
机制这个概念用以表示有机体内发生生理或病理变化时，各器官之间相互联系、作用和调节的方式。
人们后来将机制一词引入经济学的研究，用经济机制一词来表示一定经济肌体内各构成要素之间相互联系和作用的关系及其功能。
警务建设机制与经济体制一样，表示一定警务建设肌体内各构成要素之间相互联系和作用的关系及其功能。
在警务建设机制中以建设为中心，从法律、法规的制定到执法，各个具体的环节都是围绕着警务建设这个中心。
在实际中不能从字面上去理解警务建设机制的含义，而其根本在于从一种无到有，再到运行的过程，达到服务于社会的目的。
随着社会的不断进步，警务建设机制不断在探索中完善，然而推出了社区警务与农村警务两种不同空间的警务建设模式。
警务建设从两个大的方面来说，它包括了社区警务和农村警务。
2006年，公安机关全面推进“三基”工程建设，深入实施社区和农村警务战略，积极建立与新型社区管理体制、社会主义新农村建设相适应的社区、农村警务机制。
同样农村警务机制也是各个有关农村警务的有效整合。
农村幅员辽阔，村落分散，有众多的行政村。
管理这众多的行政村，在经验的牵引下发现了建立农村警务室这行之有效的方法。
当前，我国各地已建立农村警务室11.6万多个，是一个庞大的警务工作室群，如何来建设这麽多的农村警务室是农村警务建设的重点，是所有农村警务建设工作的核心。
围绕着这个核心，农村警务建设达到了一个新起点，真正的做到了从无到有，再到运行的过程。
我国是一个农业大国，农村人口占了总人口的绝大部分，同样也拥有需多的农村行政区域，有人说：农民富则国富。
【内容提要】扎实推进社会主义新农村建设，进一步做好“三农”工作，维护农村稳定，是我国现代化进程中的重大历史任务。
认真分析、研究社会主义新农村建设给公安警务工作乃至社会稳定带来许多新的、复杂的冲击和挑战，如何调整公安警务工作，适应社会主义新农村建设需要，是值得社会各界研究的一个重大课题。
关键词社会主义新农村稳定公安工作警务调适党中央、国务院提出了“工业反哺农业、城市支持农村”的社会主义新农村建设方针，是一项关系我国经济社会发展全局的重大战略举措，也是一项繁重的历史任务和宏大复杂的系统工程。
扎实推进社会主义新农村建设，维护农村稳定，是新时期做好“三农”工作的行动纲领。
要建设一个“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，内容十分丰富，涵义十分深刻，任务十分艰巨，同时，也给新时期公安警务工作乃至社会稳定带来许多新的、复杂的冲击和挑战。
公安警务工作在社会主义新农村建设过程中如何调整并与之适应，是社会各界研究的一个重大课题。
一、正确认识建设社会主义新农村与警务调适的意义警务工作调适,简言之，就是调整公安警务工作，适应社会主义新农村建设需要。
党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的历史任务，这是党中央统揽全局、高屋建瓴、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是一项不但惠及亿万农民、而且关系国家长治久安的战略举措，是我们在当前社会主义现代化建设的关键时期必须担负和完成的一项重要使命。
建设社会主义新农村，调整公安警务工作，是贯彻落实科学发展观的重大举措,是全面建设小康社会的重要保证,是构建社会主义和谐社会的重要基础。
公安机关作为政府的重要职能部门，更要按照“三个代表”的要求，站在服从服务于发展大局这一根本要务的高度，牢固树立“经济发展，治安先行”的工作意识，做政府职能转变的先行者，不断深化自身改革，推动业务工作，创造良好的社会治安环境，促进社会主义法制在新农村更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障，基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业。
建立适合农村的新警务工作模式的一点看法建立适合农村的新警务工作模式的一点看法我是一名军转干部，刚开始在局机关工作，最近刚刚接触了基层的社区民警工作，从这近一个月的社区工作中结合分局的自查自纠活动，我谈谈对农村社区警务工作的一点看法。
警务室是民警服务群众的第一平台,是维护稳定的第一道防线,是群众“家门口的派出所”。
如何发挥“警力有限，民力无穷”的效能，派出所应结合村委会的规模、交通条件、治安状况等实际划分警务室，并根据警务室的实际和本所警力状况，采取“一区两警”、“一区多警”等模式，让民警立足于社区，实现警务工作群众化，让群众积极参与、发现、寻找问题，实施综合治理，共同管理的新型警务模式。
一是建立社区警务运行机制。
派出所应根据辖区人口分布和治安状况，依托村委会设立走勤式、驻勤式和集中工作式等三类警务室：在地处偏远村委会，民警每月定期到村委会巡回开展工作，设立走勤式警务室；在人口相对集中、能提供基本生活、办公用房保障条件且治安情况复杂的村委会，采取长期派驻民警在村委会开展工作，设立驻勤式警务室；在能基本提供生活保障条件、不能保障办公用房的村委会，采取每月或半月集中派出民警到村委会集中办事几天的方式，设立集中工作式警务室。
这样一来，让警务室成为派出所基础防范工作和服务群众的“平台”。
二是结合辖区实际，规范警务室建设。
相关部门要关心警务室的建设，要把警务室的建设纳入基层基础建设的重要内容，投入专项资金，完善警务室工作、生活基本设施，配备专门的人员，把文化基础好、业务精、会做群众工作的年轻干部配属警务室，同时，应建立相关的工作制度，进一步明确警务室民警的工作职责，让其围绕人口管理、治安管理、安全防范、服务群众、收集掌握本地区社情动态和突出治安问题开展工作，为民警下辖区开展工作提供平台和依托，切实使民警走进社区，走进村庄，真正溶入群众。
附送：建立领导干部正常退出机制工作经验交流材料建立领导干部正常退出机制工作经验交流材料从当前我们干部队伍“能上不能下”的现状来看，解决领导干部正常退出问题是我国人事制度改革的重中之重，是新一轮干部制度改革的核心任务。
浅析全南县农村警务建设的主要做法及启示温荣喜近年来，全南县大力实施农村警务战略，把农村警务建设作为“三基”工作的重要内容来抓，较好地维护了乡村的安全与稳定，为促进和谐平安乡村建设奠定了坚实的基础。
日前，笔者在深入全南县公安局等部门调研的基础上，就该县农村警务建设的主要做法及启示作一个粗浅的探讨。
一、主要做法1、思路“大创新”。
一是抓调研。
组织县局领导班子分赴基层一线，深入开展调查研究；组织有关民警赴其它先进县市实地学习农村警务建设经验，并召集离退休老同志召开“茶话会”、“恳谈会”，对一些重大理论和实践问题进行深入探讨，征集好的意见和建议。
二是抓督导。
深入各基层派出所对农村警务建设进行督导，同时，实行挂点帮扶责任制，县局班子成员挂点联系1-2个警务室，帮助、指导和督促农村警务室建设。
2、机构“大改革”。
结合城乡治安实际，及时调整基层派出所布局，将原金龙和中寨派出所合并到城厢和南迳两个中心派出所；为发挥警力的集约效能，把巡逻大队合并到城厢派出所，实行合署办公，派出所警力由原来的18名增加到28名；按照因事设岗，明晰事权的原则，进一步规范公安内设机构设置，对职能交叉机构进行整合，内设机构由原来的16个减少到11个，减幅达31%。
目前，全县基层一线民警139人，占总警力的88.5%；基层派出所民警72人，占总警力的45.8%。
3、政策“大倾斜”。
明确规定政治、福利待遇向基层所队倾斜，分别为看守所、派出所民警每月增加100元和50元的生活补贴。
同时，组织开展评选优秀社区、驻村民警、亲民爱民典型活动，在晋升晋级和评先评优上优先考虑基层民警，鼓励民警扎根社区和农村警务工作。
截止目前，全县先后有6名基层所队长晋升为副科级，5名基层民警被提拔为股级干部，5名民警在职位竞争中，走上了领导岗位，充实到了基层所队领导班子中。
4、硬件“大改善”。
在南迳、中寨、大吉山、城厢、龙源坝、陂头、社迳、龙下等乡（镇）治安复杂的行政村分别建立2个社区警务室和8个农村警务室，挑选10名具有较强业务工作能力和基层工作经验的同志充实到警务室工作。
农村社区警务建设的困境与对策探讨-----以福建省尤溪县公安局洋中派出所为例郭先湖李保总（尤溪县公安局，福建三明365100）【摘要】农村社区警务是基层社会治理体系中的重要组成部分。
当前，农村社区警务虽有效发挥了社会治理积极作用，但面临的问题和困境仍然不少，深入推进农村社区警务建设要从确保人员专职专业，激发社区民警实战能力；保障警务运行经费，提高社区警务科技含量；突出社区警务成效，筑牢警民互动群众基础；健全考核评价机制，推动社区警务持续发展上着力。
【关键词】农村社区；警务建设：解困对策————————————————社区警务是社会治安管理工作的前沿阵地，是基层社会治理体系中的重要组成部分。
自２００２年８月公安部和民政部联合下发了《关于加强社区警务建设的意见》，特别是２００６年９月公安部下发了《关于实施社区和农村警务战略的决定》以来，通过社区民警立足于社区，积极开展各项宣传、动员和组织社区群众，实行警民合作，在落实各项治安管理，预防或减少各类违法犯罪，维护社会稳定和密切警民关系等方面取得了可喜成效。
但也存在着许多问题，尤其是农村社区警务存在警力严重不足、经费没有保障、警民关系不够和谐、考评机制不健全等困境，如不加以解决，必将严重影响农村社区警务的深入开展。
一、洋中镇社区警务建设概况洋中镇位于福建省尤溪县的东北部，与南平、闽清比邻。
辖区总面积363平方公里,总人口3、27万人，17个行政村，67个自然村。
2004年福银高速公路纵贯全镇南北32、35公里，在集镇中心设互通口一个、南北设服务区两个，成为福州进入三明的第一站；2006年被列入三明市县域次中心建设试点镇；2010年初被列入全省21个小城镇建设规划之一；2013年底被列入全省15个小城市建设试点镇之一。
几年来，随着城镇化建设的步伐加快和经济的迅猛发展，现有旅游景点3个，工业园区4个，企业182家，个体工商户838家，行业场所150多家，从业人员546人，各种机动车辆达11700余辆。
浅谈农村社区警务如何适应新农村建设随着经济社会的发展，农村社区也面临着许多新的变化和挑战。
为了
适应新农村建设的需要，农村社区警务也需要进行相应的调整和。
本文将
从社会背景、警务理念、组织结构和工作方法等方面，浅谈农村社区警务
如何适应新农村建设。
其次，农村社区警务需要转变警务理念。
传统的警务理念主要强调执
法和公共秩序的维护，而新农村建设提出了创新、协调、绿色、开放、共
享的发展理念。
因此，农村社区警务需要更加注重社会治理，加强与村民
的沟通与互动，主动发现和解决社会问题，协助农民提高生产和生活质量，实现社会的和谐发展。
第三，农村社区警务需要调整组织结构。
传统的农村警务主要由派出
所负责，但由于农村社区的特殊性和多样性，单一的派出所模式已经不再
适应新的情况。
应该建立农村社区巡警制度，加强在农村社区的巡逻和警
务工作。
同时，还应该建立农村社区警务工作领导小组，由派出所负责人、村委会主任、社区干部等共同组成，形成协作合力，共同推进农村社区警
务工作。
总之，农村社区警务需要适应新农村建设的需要，改变传统的工作方
式和理念，加强服务和保障农民的合法权益，促进农村社会的和谐稳定。
通过调整组织结构，优化工作方法，提升警务人员的素质和能力，才能更
好地适应新农村建设的要求，为农民营造更加安全、和谐的社区环境。
关于完善农村警务机制，建设和谐新农村的思考现代社会农村警务机制的完善对于建设和谐新农村有着至关重要的作用。
农村警务机制的不断完善，不仅可以提高农村社会管理的效能，维护农民的合法权益，还能够推动农村社会发展，促进农村和谐稳定。
本文将就完善农村警务机制的重要性、现存问题以及解决思路进行探讨。
首先，完善农村警务机制对于建设和谐新农村的重要性不言而喻。
随着农村社会的现代化发展，农村犯罪问题日益突出，危害农民群众的生命财产安全。
因此，加强农村警务建设，提高农村社会治安防控能力，是保障农民群众人身财产安全的基础。
此外，完善农村警务机制也能够提高农村社会管理的效能，增强乡村治理的能力和水平，为社会主义现代化农村建设提供坚实的保障。
然而，目前农村警务机制存在着一些问题，制约了农村社会的和谐稳定，建设和谐新农村的进程。
首先，农村警务机制与城市警务机制相比相对滞后，无法满足农村社会治安防控的需求。
农村警力匮乏、设备落后、信息化程度低，对农村犯罪的预防和打击力度不够。
其次，农村警务的队伍建设存在不足，警察队伍缺乏专门的农村社会治安防控培训，缺乏对农村社会治安特点的研究和了解，无法有效应对农村社会治安问题。
同时，农村警务机制与其他相关部门的协同机制不够完善，导致信息共享不畅、执法行动不一致、事后处理不到位等问题。
针对上述问题，我们可以从以下几个方面对农村警务机制进行改革与完善。
首先，加强农村警力的投入。
政府可以增加对农村警务的投入，加大警力配置，提升设备水平，提高信息化程度。
其次，加强农村警务队伍的建设。
建立健全农村警务人员培训制度，制定农村警务培训大纲，加强对农村警察的法律法规教育，提高警务人员的业务素质和综合素养。
同时，在警务人员选拔和使用上，要注重对农村社会实际问题的了解和适应能力。
第三，加强农村警务与其他相关部门的协同机制。
建立健全警务与农村综合治理工作的沟通、协调以及信息共享机制，提高农村综合治理的效能。
第四，加强社会参与。
浅谈农村社区警务如何适应新农村建设周厦摘要：随着新农村建设的深入开展，做好农村社区警务工作，维护农村地区的治安秩序，为农村社会发展保驾护航成为公安机关研究的重要课题，也是建设和谐社会的必然要求。
关键词：农村社区警务适应新农村建设党的十六届五中全会提出要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，协调推进新农村建设。
其中“生产发展、生活宽裕”是指物质文明，“乡风文明”是指精神文明，“村容整洁”是指生态文明，“管理民主”是指政治文明，由此可见，新农村的建设是一项系统工程。
近年来，政府在农业和农村经济建设中，立足农村经济结构调整、加大基础设施建设投入，加大招商引资力度取得了较好的成绩，农村经济实现了新的跨越和发展。
但由于社会、经济发展存在不平衡的情况，导致农村警务工作不适应新农村发展的要求。
如何使农村社区警务工作适应新农村建设，成为了公安机关今后一段时间需要探讨和解决的问题。
一、农村警务的实践经验嘉兴市公安局秀洲区分局近年来积极推进农社区警务建设，大力实施“警力下沉、警务前移、警民携手、共保平安”的农村警务战略，加强对农村警力的投入，通过做好做强农村社区警务工作工作，使农村社会稳定局面得到明显巩固。
以该区王江泾派出所为例，在四年农村社区警务实践中不断创新、勇于实践，逐步摸索出一条以农村社区警务为切入点推行社会化防范的道路，积累了一些宝贵经验。
（一）划区而治，民警入村种起“责任田”。
自秀洲行政区域划分后，原虹阳、田乐、荷花、南汇及嘉北乡一部分等相继并入王江泾镇，王江泾的辖区面积增至现在的127平方公里。
王江泾派出所针对辖区面积广，发案情况分布不平衡的现实，在辖区内设臵七个警务站开展日常警务工作，并下派8位富有群众工作经验的民警到各警务站开展实有人口管理、纠纷调解、治安信息收集等工作，并要求社区民警将警务区办公室当作“更衣室”，上班时间一律下基层、进社区开展警务工作。
每月由所领导对各警务区民警的工作情况进行检查考核，其结果与民警绩效考核成绩挂钩，从而督促社区民警种好自己的“责任田”。
王江泾派出所确定闻川警务站开展一级警务站建设，同时将闻川警务站命名为王大毛警务站，在硬件建设、警力配备、工作时间等方面达到市局标准，在外观标识上达到“五统一”，并规范运作，王大毛警务站于7月份通过嘉兴市局一级警务站验收。
通过创建一级警务站工作，带动派出所社区警务工作的全面展开，进一步提高各警务站开展治安防范的能力。
（二）有的放矢，农村警务有了“指南针”。
王江泾所根据辖区实际，将社区警务重点工作放在流动人口管理和阵地控制上。
王江泾有三万余名外来人员，人员流动性大，管理难度高。
为此，王江泾所设臵流动人口管理服务中心，为外来人口进行办证登记等工作，并以出租房为重点定期开展排查，切实掌握外来流动人口底数和基本情况。
王江泾派出所实施的流动人口高危人员管控工作富有成效，仅2006年1至9月份，辖区内就列管高危人员307名，打击处理21名。
王江泾有600余家废旧金属收购单位，王江泾派出所联合政府部门对废旧金属收购户进行排摸，对所有废旧金属收购户都进行了登记存档，在各村安排信息员，及时反映废旧金属收购中存在的违法犯罪信息，牢牢控制住废旧金属收购业，从根源上切断违法犯罪分子的销赃途径。
（三）科技强警，治安防范长上“千里眼”。
王江泾所坚持实施“科技强警”战略，大力推广技防，在辖区内重点路段、重点部位按装了25个电子监控点，成为掌控治安情况的第一道防线，在街面视频监控投入使用的基础上，进一步完善单位、企业内部防控网的建设，大力推广CK区域报警装臵，在辖区内所有大中企业的重点部位按装报警装臵。
王江泾所加快对旅馆场所的视频监控建设，在全镇17家洗浴场所、6家网吧、10家旅馆安装了治安视频探头，街面监控与场所监控交错形成一张治安动态监控网，为警务工作装上了“千里眼”。
（四）综治进村，警务工作实现“平民化”。
发动群众做好防范工作是王江泾所农村社区警务工作的核心，王江泾所抓住“综治进村”的有利时机，积极争取到党委、政府对群防群治工作的重视和支持，由党委、政府和相关企业出资建立综治站，在26个行政村建立综治站，为每个综治站配合4名专门人员，由派出所进行业务指导，在本村开展纠纷调处、信息收集以及治安巡逻等群防群治工作，做到“小事不出村，大事及时报”。
同时，按照《企事业单位内部治安保卫条例》，在全镇28家龙头企业内设立综治站，将综治工作与企业年终评优结合起来，使企业综治站的建立、运作与企业的实际经济利益挂钩，有效督促了各项群防群治工作的落实。
警务工作的“平民化”进一步缓解了农村地区警力不足的困境。
二、当前农村警务与新农村建设存在不适应之处农村社区警务是警方和农村社区之间的一种相互作用的过程,旨在共同发现和解决社区的治安问题。
公安机关在广大农村地区推行的社区警务工作，其根本目的在于维护农村地区的治安稳定，同样，新农村建设也需要一个良好的社会治安环境。
农村社区警务工作应该紧紧围绕新农村建设工作开展，切实解决好新农村建设过程中出现的各种治安问题。
但由于受多方面因素影响，农村社区警务仍存在不适应新农村建设的情况。
（一）镇村级生产、生活资料防范工作存在不适应。
新农村建设要求“生产发展”，但由于现阶段农村地区基层组织弱化，维护社会稳定的第一道防线不牢；农村劳动力大量转移，导致农村防控资源严重流失；农村警力少，基层基础工作薄弱，防范管理措施得不到有效落实。
以上因素制约了农村公安机关打击犯罪、组织开展治安防范的能力。
长期以来农村派出所的民警习惯于领导指派工作和坐等办公的工作模式，缺乏主动深入责任区开展群众工作，有限的警力也常常被用于执行非警务活动，造成防范、打击力量严重匮乏。
在生产、生活资料遭受侵害后，民警到达现场，作完笔录后缺乏进一步侦察措施。
由于镇村级经济的保护不力，导致以镇、村为单位小范围经济体成为不法分子侵害的主要目标，生产资料和资金的缺失直接阻碍了区域生产力发展。
（二）社会治安热点问题处臵存在不适应。
“乡风文明”是指新农村应有良好的社会风气，当前农村地区还存在一些与“乡风文明”要求不协调的社会现象，如黄、赌现象依然存在，群众对此反映强烈。
现阶段农村地区赌博活动猖獗，“台板公司”、“放高炮”等为赌博提供条件的团体出现，使赌博活动更加隐蔽，查处难度加大，往往需要花费大量警力开展前期侦查和组织抓捕，单纯依靠基层派出所的力量开展打击赌博的工作是很困难的。
其次卖淫嫖娼违法活动也由城市向集镇和农村蔓延，利用隐蔽的场所与隐秘的手段相结合，更加普遍化和组织化，这给基层派出所开展查处和取证工作增加了很大难度，由于执法难度的增加，使得基层公安解决社会治安热点问题时缺乏有效手段。
（三）警民关系有待进一步改善。
新农村建设要求社会协调发展,在新农村建设过程中,改善警民关系，提高群众对社会治安的满意度是公安机关做好工作的具体体现。
由于现阶段农村警务工作社会化程度不高，少数基层民警认为搞好社会治安是警察的事，没有意识到发动群众开展社区警务工作的必要性，导致社区警务工作没能与广大群众相结合。
在社会主义市场经济日趋发展的情况下，人的价值取向也普遍发生转变，对社会治安的关心、支持、参与程度有所降低，也制约了农村警务效能的提高。
再者，农村公安机关对群众反映强烈的社会治安热点问题缺乏有效管控办法，使公安机关在群众中的公信度日渐下降，部分涉及公安部门的市长电话、信访案件也体现了群众对公安工作仍不满意，这都不利于警民关系的改善，也直接影响了农村社区警务与群众结合程度。
三、如何使农村社区警务工作适应新农村建设（一）夯实基础，推进农村警务工作新进展。
随着新农村建设的不断深入，广大农村群众对治安安全的需求不断增强，党和政府更加重视农村地区治安防范工作，这是我们做好农村社区警务工作的有利条件。
公安部大力开展基层基础工作，是农村警务工作得以全面开展的良好契机。
当前农村警务工作应紧紧围绕新农村建设需要，把服务群众作为社区警务建设的宗旨，通过农村社区警务工作的开展，将服务延伸到社区，拓展服务的范围，树立公安机关的良好形象。
同时，做好农村派出所队伍建设、警务运行机制改革、后勤保障工作。
首先，要把“警力下沉”工作落实到位，鼓励和号召广大民警下基层，加强基层民警的政治思想教育，使民警转变观念，摆正位臵，不断提高自身的政治思想素质，牢固树立为人民服务的宗旨思想。
通过大练兵等形式切实提高民警的警务技能和执法水平，促进基层民警队伍整体素质的全面提高。
要把积极争取党委、政府的重视作为工作的重点来抓，只有党委、政府的高度重视，农村社区警务所需的办公用房、警务保障才能得到根本解决，使农村警务办公环境得到进一步改善，确保“沉下去”的民警能“呆得住”，落实各项考核管理制度，以群众满意度和辖区治安情况作为衡量社区民警工作是否到位的硬指标，督促“呆得住”的民警将各自责任区的工作“做得好”。
（二）结合实际，推行农村治安防控新模式。
新农村的发展带来了许多新现象、新问题，如大量外来人员涌入农村地区，给当地治安环境带来新的变化。
新的治安环境要求农村社区警务工作采取新的防控模式，一是变“线形警务”为“片形警务”，传统的农村派出所主要分内勤线和外勤线，内勤线主要负责户籍和内务，外勤线负责案件查处，这种分工难以使警务工作真正深入群众中去，如实行“片形警务”使广大民警下社区，在社区设立治安防控第一道防线，取得更佳的效果。
二是变“被动防守”为“主动防控”。
通过建立情报信息网、巡防网等防控网络，加强对各类违法犯罪信息的收集和掌握，做好治安防范工作，同时提高及时反应的速度，在发生警情时，做到“召之即来、来之能战、战之能胜”。
第三是变“专长民警”为“全能民警”，在农村地区工作的民警不但要会做群众工作，更要懂得各类法律知识、国家政策，熟练掌握各类公安业务，要会分析治安形势，合理布臵防控力量，有的放矢地开展防范工作。
（三）积极探索，挖掘农村治安防控新力量。
随着新农村社会经济发展，各类社会治安问题层出不穷，传统的治安防范显得难以应付。
对此，公安机关应发展更多的治安防控力量，以保证农村地区的治安环境的稳定。
一方面要挖掘人的力量，也就是通过整合社会资源、合理分配防控队伍，达到最佳防控效果。
目前农村地区有很多基层治保组织和人员，如村综治站、夜巡队、义务巡逻队等治安辅助力量，但这些组织和人员的工作缺少一根主线：规范统一的农村警务工作的运行机制，这导致了基层治保组织的工作处于一种无序状态，要解决这一难题，就要求公安机关在基层设立警务室，对治安组织的日常防范工作进行指导，并开展警务咨询、法制宣传、受理群众报警求助等工作，切实做到警务前移。
另一方面，要充分发掘科技潜力，如监控系统的投入应用和自动报警器的推广使用。
目前有条件的农村派出所已经建立了社会治安监控系统，并在重点企业、重点单位安装自动报警器，将技防和人防结合起来。
