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商都县概况商都系满语“水漩”之意，纵贯全境的不冻河水流湍急，回旋成纹，故得其名。
全县辖地总面积4353平方公里，其中耕地面积150万亩，平均海拔高度1400多米，年降雨量为300毫米左右，无霜期在110天左右。
商都又名“七台”，是历史上著名的皮毛集散地。
早在乾隆年间，商都为张家口通往蒙古乌兰巴托的第七个驿站（故名“七台”）。
商都县很早以前是北方游牧民族活动的地方，于民国七年（1918年）设制建县。
目前，全县辖6镇3乡、211个村民委员会、717个村民小组，18个社区居委会，总人口34万。
县域经济发展迅速。
全县初步形成了工农业并举，流通领域见旺，各行各业协调发展的新格局。
2009年全县地区生产总值实现32亿元，财政收入7088万元，城镇居民人均可支配收入12449元，农民人均纯收入2354元。
工业经济快速推进。
商都县工业起步较晚，但发展较为迅速，已形成电力、重化工、农畜产品加工、建材等支柱产业。
2009年全县规模以上工业企业发展到29家，实现规模以上工业增加值9.3亿元。
主要产品有铁精粉、电石、硅铁、镍铁、奥淳系列白酒、羊绒制品和水泥等。
农村经济稳步发展。
商都县是乌兰察布市的农业大县。
农作物主栽品种有马铃薯、蔬菜、小麦、玉米、豆类、胡麻，正常年景粮食总产15万吨。
全县每年马铃薯种植面积稳定在50多万亩，其中329套喷灌圈面积15.5万亩，膜下滴灌5万亩，旱作覆膜20万亩。
全县绿色、无公害蔬菜种植面积达到10万多亩，其中保护地蔬菜面积7800亩，是全市最大的蔬菜生产县。
养殖业以奶牛、肉羊、生猪为主，年家畜饲养量200多万头（只）。
城镇建设日新月异。
商都县的城镇建设步入了快速发展期，位居全市先进行列，城区面积扩大到25平方公里，主干道全部实现硬化、绿化、亮化、美化，水、电、通讯设施配套齐全，排污、供暖服务完善。
房地产业发展迅速，人居环境进一步优化，城镇综合服务功能不断增强，城镇化水平显著提高。
内蒙古县域经济发展状况和制约因素分析作者：康晓虹来源：《中国乡镇企业会计》 2013年第9期康晓虹摘要：本文在分析内蒙古县域经济发展现状的基础上，指出县域经济发展制约因素，并对县域经济的持续发展健康的发展对策进行了探讨。
关键词：内蒙古；县域经济；发展模式一、县域经济概述县域经济是以县级行政区划为地理空间，以市场为导向，以县级政权为重要推动，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域经济。
县域经济的发展不仅关乎国民经济的增长，更是县域内其它一切活动开展的根本保证。
十六大首次提出要大力发展县域经济，而后，县域经济在我国得到迅猛发展。
内蒙古作为边疆少数民族地区，近年来实现了经济社会的跨越式发展，全区总体经济实力显著提升。
当前，如何抓住县域经济发展契机，探析未来发展策略，对于仍处于欠发达地区的内蒙古来说，意义深远。
二、内蒙古县域经济的发展现状1.内蒙古县域经济发展模式新时期县域经济的发展离不开关于县域经济的创新做法和经验的总结，更离开关于县域经济发展模式的摸索。
近年来内蒙古自治区一直把县域经济与中心城市作为两大发展战略重点，探索出了资源开发型、工业突破型、农业产业化推进型、劳务经济主导型、产业集聚型、都市圈一体化型等6种各具特色的县域经济发展模式。
2.内蒙古县域经济发展特点一是，县域经济的地域性和差异性突出。
目前，内蒙古自治区共有102 个旗县，由于地理区位、自然资源、文化历史、民族构成等因素形成和呈现出县域经济的地域性和差异性。
不同县域的经济发展水平和发展类型各不相同。
二是，产业发展不充分，发展方式仍然粗放，产业发展不平衡。
内蒙古多数县域范围内产业结构单一，且链条不长，多数产业处在成长阶段。
此外，发展方式缺乏可持续性，亟待由粗放向集约型转化。
三是，县域经济的农村牧区性明显。
内蒙古县域经济是以农牧业和农村牧区经济为主体的小型区域经济。
无论从产业结构，抑或是从城乡人口构成和社会从业人员构成结构，还是从旗县居民的生产、生活方式以及消费结构和消费方式来看，都表现出明显的农村牧区性。
县域经济发展不平衡的现状及对策县域经济是指以县（市）为单位的地方经济发展。
在我国经济发展的大背景下，县域经济发展不平衡一直是一个亟待解决的问题。
一些发达地区经济高度集中，资源优势突出，而一些欠发达地区则长期滞后，面临着发展的困境。
对于县域经济发展不平衡的现状及对策，我们需要进行深入的分析和研究。
1. 资源禀赋不均：不同县（市）之间资源禀赋存在着明显的差异，一些地区拥有丰富的自然资源，比如煤炭、石油、水资源等，而一些地区则资源匮乏，缺乏发展的动力。
2. 经济结构不合理：一些地区长期以来依赖传统的农业经济和资源型经济，发展水平较低，产业结构单一，缺乏竞争力。
而一些地区则侧重于发展高新技术产业和服务业，经济增长速度较快，产业结构较为多元化。
3. 基础设施滞后：一些地区基础设施相对滞后，交通、能源、通讯等方面的支撑条件不足，制约了县域经济的发展。
4. 人才流失严重：由于地区发展不平衡，一些欠发达地区面临着人才流失的严重问题，大量优秀人才流失到了发达地区，使得欠发达地区的发展受到了严重的制约。
5. 政策扶持不足：一些欠发达地区由于自身条件的局限性，发展受到了较多的制约，但政府的扶持政策并不充分，导致了地区发展不平衡的现象。
二、对县域经济发展不平衡的对策1. 加强政府引导：政府应该制定相关政策，加大对欠发达地区的经济发展支持力度，营造良好的发展环境，引导优质资源向欠发达地区倾斜，推动县域经济的均衡发展。
2. 优化产业结构：依托地方资源优势，通过调整产业结构，推动产业升级转型，提高地方经济的整体竞争力，实现县域经济结构的多元化发展。
3. 加大基础设施建设力度：政府应加大对欠发达地区的基础设施建设投入，加强基础设施建设规划和建设，提高区域基础设施水平，改善当地的交通、能源、通讯等方面的支撑条件，促进县域经济的全面发展。
4. 引进人才和技术：政府可以通过各种方式引导和扶持高端人才、专业技术人才到欠发达地区就业创业，提高当地的人才队伍水平，推动县域经济发展。
商都县贫困户自身发展不足致贫帮扶措施研究商都县是一个美丽的地方，但同时也存在一定数量的贫困户。
贫困的成因很复杂，不同的家庭可能因为不同的原因而陷入贫困之中。
除了外部因素导致的贫困外，也有一部分贫困户是因为自身发展不足而陷入贫困的。
本文将重点研究商都县贫困户自身发展不足所致贫问题，并提出相应的帮扶措施。
我们需要了解造成贫困户自身发展不足的原因。
其主要原因有以下几点：一、教育水平低。
由于受教育程度不高，导致贫困户在就业和创业方面受限，难以提高自身收入。
二、缺乏职业技能。
由于缺乏职业技能，贫困户往往无法找到理想的工作，致使收入无法提高。
三、思想观念落后。
贫困户在思想观念方面与时代脱节，对新知识、新技术等缺乏认识，影响了自身的发展。
基于以上原因，我们需要提出相应的帮扶措施来解决贫困户自身发展不足所致贫问题。
一、加强教育扶贫。
通过加大教育投入，提高贫困地区的教育水平，帮助贫困户提高受教育水平，增强其就业能力。
二、开展职业培训。
组织各类职业培训班，帮助贫困户提高自身技能，增加就业机会，以达到脱贫致富的目的。
三、开展就业创业指导。
通过开展就业创业指导活动，帮助贫困户了解市场需求，提高自身的就业创业能力。
四、加强思想观念教育。
通过宣传教育等方式，帮助贫困户树立正确的观念，适应社会的发展要求。
五、鼓励农村企业发展。
通过政策引导和财政扶持，鼓励农村企业的发展，为贫困户提供更多的就业机会。
以上措施仅仅是解决贫困户自身发展不足所致贫问题的一部分，希望商都县相关部门能够结合当地实际情况，出台更多更有效的帮扶政策，帮助贫困户摆脱贫困，实现自身发展。
内蒙古县域经济发展特点存在问题及对策建议壮大县域经济，是党的十六大提出的全面建设小康社会的重大任务。
党的十七大从统筹城乡发展的战略高度，进一步强调了大力发展县域经济的重要性。
近几年来，内蒙古各地把加快发展县域经济作为统筹城乡协调发展、推进社会主义新农村建设、解决“三农三牧”基层基础问题、构建和谐社会和建设小康社会的一项重要战略举措，深入实施、强力推进。
经过大力发展县域经济，激发县域经济发展活力，加强生态、基础设施建设，充分发挥资源优势，加快培育优势特色产业发展，积极推进新型工业化进程，使全区县域经济逐步发展壮大。
一、内蒙古县域经济发展呈现五大特点截至2022年底，全区80个旗县(不含市辖区)人口达到1777.33万人，占全区总人口的73.6％。
主要表现为以下几个方面的特点：(一)经济总量已占全区的“半壁江山”2022年，全区80个旗县共完成地区生产总值4802.31亿元，占全区的56.3％，比2000年提高5.5个百分点，8年间年均增长超过20％，高于同期全区平均水平2个百分点以上。
其中，生产总值超百亿元的旗县有12个，比上年增加7个，超50亿元的旗县有34个，比上年增加10个。
80个旗县的工业增加值达到1928.93亿元，占全区的59.7％，比上年提高1.9个百分点，占80个旗县生产总值的40.2％，比2000年和2007年分别提高5.2个和4个百分点。
80个旗县完成地方财政一般预算收入226.95亿元，占全区地方财政一般预算收入的34.9％，比2000年增长4.1倍，年均增长22.5％，其中地方财政一般预算收入超10亿元的有3个旗县，超5亿元的有12个旗县，超亿元的有54个旗县，分别比上年增加1个、7个和10个，在2022年第九届中国西部百强县市中：内蒙古有20个旗县(市)名列其中，占西部百强县市的1／5。
内蒙古人围的20个旗县(市)中有14个排在中国西部百强县市前50名。
这20个旗县分别是：准格尔旗排名第2位、伊金霍洛旗排名第4位、鄂托克旗排名第10位、达拉特旗排名第14位、霍林郭勒市排名第15位、满洲里市排名第18位、托克托县排名第2l位、锡林浩特市排名第25位、达茂旗排名第26位、土默特左旗排名第3l位、阿拉善左旗排名第32位、乌审旗排名第33、土默特右旗排名第37位、和林县排名第40位、丰镇市排名第52位、乌拉特后旗排名第63位、鄂温克旗排名第66位、二连浩特市排名第69位、乌拉特前旗排名第88位、固阳县排名第98位，另外，准格尔旗、伊金霍洛旗还跻身于第几届全国县域经济百强县市，分列第37位和第54位。
地方县1-9月份经济形势分析今年以来，面对经济下行压力加大的复杂形势，我县紧紧围绕县委、县政府的总体思路，坚持“稳中求进、改革创新”的总基调，以全面小康社会建设为总揽，大力推进项目建设，突出抓好产业培育，不断加强作风建设，经济运行总体仍保持稳中有进运行态势。
一、1-9月经济运行情况1-9月，预计（下同）完成地区生产总值84.44亿元，同比增长7.0%。
其中第一产业增加值10.68亿元，同比增长3.4%；第二产业增加值38.59亿元，同比增长6.2%；第三产业增加值35.17亿元，同比增长9.0%。
主要有以下几个特点：（一）畜牧产业亮点突出。
1-9月份，畜牧水产业发展迅速，其中全县生猪出栏22.37万头，猪肉产量16036吨；出栏肉用牛0.76万头，同比增长77.8%，牛肉产量达到808吨，同比增长74.1%。
（二）项目投资带动有力。
全县完成固定资产投资89.19亿元，同比增长20.16 %。
三次产业投资呈现结构持续优化、质量明显改善等特点。
（三）消费市场增速缓慢。
1-9月，全县社会消费品零售总额实现25.01亿元，同比增长11.3%。
随着汇丰超市及广源鞋业两个较大企业关闭，社会消费品零售总额增幅速度明显受到影响，排名在全市靠后。
（四）工业生产保持稳定。
1-9月，全部工业增加值36.50亿元，增长6.0%。
规模以上工业实现增加值15.33亿元，增长6.1%，依然保持稳定的增幅速度。
(五)居民收入稳步增长。
城镇居民人均可支配收入18500元，同比增长9.5%；农村居民人均可支配收入8450元，同比增长10%。
二、当前经济运行中存在的突出问题虽然我县1-9月经济保持了平稳发展，但与全年工作目标比，还有很大的差距，部分指标排名不够理想，经济运行中仍存在许多不容忽视的困难和问题。
（一）工业形势严峻。
一是停产停业企业较多。
1-9月，全县因停产半停产而退出的矿山企业达11家，占规模以上工业企业的23.7%。
部分有色金属企业因技改、矿产品价格低迷、手续办理等原因半停产，香锡公司一季度没有生产，到8月份累计产值同比下降32.5% 。
商都县产业发展总体情况今年以来，我县紧紧围绕自治区‚8337‛发展思路和乌兰察布市建设‚五区‛战略部署，立足县情，科学谋划，进一步明确了发展思路，即找准‚一个发展定位‛（打造自治区重要的绿色农畜产品生产加工输出、清香型白酒酿造和首个自生釉陶瓷产学研‘三个基地’；夯实生态环境和社会稳定‘两个基础’；立足商道文化，积极构筑北接二连、通达蒙古，东联张家口、面向京津冀的商贸物流‘一个通道’），围绕持续增加城乡居民收入和促进社会和谐稳定‚两个目标‛，突出发展绿色农畜产品加工、制酒和自生釉陶瓷‚三个特色产业‛，加快宜居宜业城镇、生态和基础设施、民生和社会事业‚三项建设‛，积极构建特色鲜明、错位竞争的县域经济发展格局，全县经济社会保持了健康快速发展的良好态势。
截止10月底，全县完成地区生产总值42.4亿元，同比增长16.2%，占任务61.4亿元的69.1%；完成财政收入2.3亿元，同比增长22.8%，占任务2.76亿元的83.6%；完成规模以上工业增加值18.6亿元，同比增长16.9%，占任务25亿元的74.4%；完成固定资产投资37.1亿元，同比增长33%，占任务38亿元的97.6%；完成社会消费品零售总额20.8亿元，同比增长13%，占任务25亿元的83.2%；城镇居民人均可支配收入达到14100元，同比增长23.8%，占任务19090元的73.9%；农民人均现金收入达到4600元。
2013年，我县一、二、三产业共引进、建设项目52个，总投资119.92亿元。
已开工建设项目40个，总投资94.7亿元，其中固定资产投资80.05亿元，完成投资26.86亿元。
分产业类型为：第一产业，建设项目6个，总投资11.67亿元，其中固定资产投资7.1亿元，现已完成投资2亿元。
分别是：1、商都大北农种猪科技公司投资5亿元，其中固定资产投资3亿元，建设7500口基础母猪及年出栏15万口生猪现代化养殖基地项目。
目前，正在开展‚三通一平‛，现已完成投资1500万元。
文章编号:1000-8462(2005)05-0690-04内蒙古区域经济发展水平的评价研究甄江红,赵 明,周瑞平,成 舜(内蒙古师范大学地理科学学院,中国内蒙古呼和浩特 010022)摘 要:区域经济发展水平是一个综合性的概念范畴,文章从经济规模、经济效益、经济结构和生活质量四个方面构建评价指标体系,利用层次分析法对内蒙古101个旗县市区及12个盟市两个层面的区域经济发展水平进行综合评判,分析其区域差异的空间特征及成因,初步划分区域经济类型。
关键词:内蒙古;区域经济发展水平;评价;研究中图分类号:F127文献标识码:A1 引言内蒙古位于我国北部边陲,是我国能源与原材料的富集区和重要的商品粮、油、糖及畜牧业生产基地。
2002年末,全区土地总面积118.3万km2,占国土总面积的12.3%,是全国三大省区之一;总人口2,378.59万人,区内人均土地面积4.97hm2,居于全国之首;国内生产总值1,732.48亿元,在西部12省市区中位居第六,G DP增长速度12.1%,位居第2。
内蒙古资源丰富。
其中森林面积居全国第2位,草原面积居全国之冠;在已发现的128种矿产资源中,探明储量的有83种,储量居全国第1的有5种,65种矿产保有量居全国前10位。
此外,稀土、煤炭、天然气储量可观,素有“东林西铁、南粮北牧、遍地矿藏”的美称,具有发展经济的巨大潜力。
但自治区东西跨度大,不仅地理环境与自然资源复杂多样,且域内区域经济的发展亦呈现出明显的差异性。
因而采用计量方法对其经济发展水平进行综合评价与分类,分析其区域差异的空间特征及成因,探讨经济发展对策具有重要意义。
2 研究单元与评价方法截至2002年末,内蒙古设呼和浩特、包头、乌海、赤峰、通辽、鄂尔多斯、呼伦贝尔7个地级市和兴安、锡林郭勒、乌兰察布、巴彦淖尔、阿拉善5个盟,下设52个旗、17个县、13个县级市及19个市辖区。
本文将从两个层面分别以101个旗县市区和12个盟市为单元,选用层次分析法对区域经济发展水平进行综合评价。
偏远地区经济发展浅析xx年xx月xx日CATALOGUE目录•偏远地区经济概述•偏远地区经济发展模式•偏远地区经济发展的挑战与对策•偏远地区经济发展的案例分析•总结与展望01偏远地区经济概述偏远地区的定义地理偏远地区通常指远离经济中心、交通不便、自然环境恶劣的地区。
经济偏远地区指经济发展滞后，缺乏产业和就业机会的地区。
提高地区发展平衡性促进偏远地区经济发展，有助于提高地区发展平衡性，缩小城乡差距。
促进经济全面发展偏远地区的经济发展对于全国经济发展具有重要意义，可以扩大内需，促进经济全面发展。
偏远地区经济发展的重要性1偏远地区经济发展的历史与现状23受到地理环境、政策等多重因素的影响，偏远地区经济发展长期处于滞后状态。
历史背景偏远地区面临着基础设施薄弱、产业结构单一、人才流失等突出问题。
现状问题随着国家对偏远地区的政策扶持力度加大，以及数字化和互联网等新技术的应用，偏远地区经济发展迎来新的机遇。
发展机遇02偏远地区经济发展模式03政府支持政府对农业主导型发展模式给予政策扶持，如税收优惠、财政补贴等，提高农业产业竞争力。
农业主导型发展模式01农业资源优势利用当地丰富的农业资源，发展农产品种植、养殖等产业，实现农业产业化、规模化经营。
02劳动力资源农业为主导产业，能够吸纳大量农村剩余劳动力，缓解当地就业压力。
工业主导型发展模式劳动力需求工业发展需要大量劳动力资源，能够吸纳更多当地及外来劳动力就业。
配套设施建设工业主导型发展模式需要建设完善的交通运输、能源供应、信息网络等基础设施，提高当地整体发展水平。
工业带动经济增长通过引进或发展工业项目，带动当地工业产业升级和转型，增加经济总量和财政收入。
旅游资源开发充分挖掘当地旅游资源，开发特色旅游项目，提高当地旅游业的竞争力和吸引力。
旅游产业带动旅游业的发展能够带动相关产业的发展，如餐饮、住宿、购物等，增加就业机会和经济效益。
生态环保旅游业主导型发展模式需要注重生态环保，保护好自然环境，实现经济与生态的协调发展。
欠发达地区县域经济发展分析——以内蒙古商都县为例赵立娟(内蒙古农业大学 经济管理学院，内蒙古 呼和浩特010018)摘 要: 县域经济是国民经济的重要组成部分，发展县域经济特别是发展落后地区的县域经济具有十分重要的现实意义和战略意义。
本文以内蒙古典型的欠发达县——商都县为例，对该县县域经济的发展现状和存在问题进行了相关分析, 并提出了该县经济可持续发展的总体思路和相应对策。
关键词：商都县；县域经济；发展县是我国行政区划的重要基础，是我国相对独立、相对完整的一个经济行政区域，我国县制的建立至今已有两千多年的历史。
县域经济是指以行政区划——县为单元的区域经济。
即县域经济是以中心城区为中心,以乡镇为纽带,以农村为基础,以县辖行政区为单元的区域经济。
是城市经济与农村经济的结合点。
县域经济增长状况如何，直接关系到农民的增收和县级财政收入的增长及县域经济建设资金的积累，关系到国民经济的发展和国家整体实力的提高。
因此， 2006年国家级贫困县592个，其中内蒙古有31个县被定为国家级贫困县，而内蒙古自治区内共有旗县69（不含市辖区、县级市）个，国家级贫困县占到了44.9%。
因此要想发展内蒙古的县域经济，就必须处理好贫困县的发展。
本文就以国家级典型的贫困县，内蒙古经济较为落后的商都县为例，说明欠发达地区发展县域经济应该实施的举措。
1 商都县县域经济发展的现状分析商都县位于内蒙古自治区中部，乌兰察布市东北部，阴山北麓，属典型的三北干旱贫困区。
东邻河北省康保等县，南靠兴和县，西接察哈尔右翼后旗，北连锡林郭勒盟苏尼特右旗、镶黄旗。
2006年商都县的总面积4304平方千米，总人口33.8万人。
商都县辖6个镇、9个乡：商都镇、十八顷镇、大黑沙土镇、西井子镇、屯垦队镇、小海子镇、西坊子乡、三虎地乡、大拉子乡、大南坊子乡、格化司台乡、大库伦乡、卯都乡、玻璃忽镜乡、三面井乡。
商都县的自然生态环境和农业生产基本条件都较差，农民收入较低，贫困长期困绕着这里的人民。
县域济的发展快慢,对全县国民经济的发展进程,对全县人民群众生活水平的提高,特别是对农民生活水平的提高,起着关键的作用。
1.1 县域总体经济规模不断壮大2005年,商都县国内生产总值161114万元,比1995年增加113340万元，年均增长率为12.93%；全社会固定资产投资80458万元，比1995年增长79958万元，年均增长率为66.21%；地方财政收入4918万元，比1995年增加3481万元，年均增长率为13.09%；地方财政支出32413万元，比1995年增长28963万元，年均增长率为25.11%；在岗职工工资总 额11208万元，比1995年增加7147万元，年均增长率为10.69%；农牧民人均纯收入2398元，比1995年增加1283元，年均增长率为7.96%；城乡居民储蓄存款余额60299万元，比1.2 农村牧区经济发展有所改善2005年，商都县有效灌溉面积21220公顷，比2000年增加900公顷，年均增长率为0.87%；农牧业机械总动力18.29万千瓦，比1995年增加10.00万千瓦，年均增长率为8.23%；农村用电量1863万千瓦小时，比1995年增加911.51万千瓦小时，年均增长率为6.95%；化肥施用折纯量4972吨，比1995年增加1950吨，年均增长率为5.11%；农林牧渔业总产值110000万元，比1995年增加59688万元，年均增长率为8.14%；猪牛羊肉产量39806吨，比1995年增加27135吨，年均增长率为12.13%。
1.3 三次产业总产值增加，产业结构得到调整,县域特色经济得到较快发展2005年，商都县第一产业产值为62082万元，比1995年增加30662万元，年均增长率为7.05%；第二产业产值44416万元，比1995年增加36262万元，年均增长率为18.47%；第三产业产值54616万元，2005年比1995年增加46416万元，年均增长率为20.88%。
同时商都县的产业结构得到了调整，三次产业的比重由1995的65.77:17.07:17.16调整为38.53:27.57:33.90,全县二三产业的比重2005年比1995年分别增加10.50个和16.73个百分点，年均增长率分别为4.91%和7.04%。
近年来，商都县依托资源、地缘优势，全力打造自己的特色产业，继续调整优化农牧业产业结构，着力培育壮大乳业、肉羊、菜薯业和饲草料主导产业，加快推进农牧业产业化进程。
此外，商都县充分的利用了山多、石头多的优势，目前全县成功引进从事铁精粉和生铁生产的企业6家，总投资3.8亿元，形成了年产120吨铁精粉和30万吨生铁的能力，加快了县域特色经济的形成和发展。
1.4 在规模以上工业及邮电通信业方面取得的成就2005年，商都县工业企业资产总计24770万元，比1995年增加5091万元，年均增长率为2.33%；工业企业产品销售收入60743万元，比1995年增加52149万元，年均增长率为21.60%；工业企业利润总额1105万元，比1995年增加366万元，年均增长率为4.11%；工业企业每百元资产创造利润4.46元，比1995年增加0.71元，年均增长率为1.74%；在邮电通信业方面，2005年，商都县的邮电业务总量为1712万元，比1995年增加1410万元，年均增长率为18.95%；本地电话用户32000户，比2000年增加22746户，年均增长率为28.16%；每百人拥有电话9.46户，比2000年增加6.70户，年均增长率为27.99%。
2 商都县经济发展过程中存在的问题分析2.1 综合经济实力较差，经济总体水平不高从以上的分析中我们看到，从纵向的比较来说，商都县的综合经济实力有了很大的改观，但是从横向看，与乌兰察布市旗县平均水平、全区排名前16个旗县平均水平以及全区69个旗县平均水平相比还落后很多。
表1 商都县经济实力与全市、全区旗县平均水平的横向比较2398 2649 4235 3094 资料来源：经《内蒙古统计年鉴》相关数据整理从表中可以看到，商都县县域经济在综合实力方面的滞后性。
商都县的经济指标与不同类型分类的旗县平均水平相比，水平相差甚远。
人均国内生产总值和人均地方财政收入仅仅为排名前16个旗县平均水平的20.55%和9.06%。
这仅仅是与内蒙古自治区的平均水平相比，就有如此大的差距，如果与全国发达地区的水平相比，结果可想而知。
2.2 工业化程度低，经济发展缺乏动力国际上评价一个国家或地区的工业化水平，有很多种指标，在这里选择其中的两种指标来对商都县的工业化水平进行评价，即：(1)人均国内生产总值。
按照世界银行经济学家钱纳里等人提出的工业化阶段划分标准，换算为1998年的标准为：工业化初期人均GDP 1200-2400美元，中期为2400-4800美元，高级阶段为4800-9000美元。
(2)三次产业的生产结构和就业结构。
根据钱纳里等经济学家对世界上100个国家20多年中经济发展水平与经济结构之间关系的研究，人均GDP 1040美元以上(1964年美元，换算为现在约为3000美元)，一、二、三产业生产结构为12.7：37.8：49.5。
按照上述标准衡量，内蒙古商都县明显处于工业化还未起步的阶段。
2005年该区域人均GDP为581美元；三次产业的生产结构为38.53:27.57:33.90，第一产业比重过高，二、三产比重明显偏低，与钱纳里等经济学家提出的标准还有很大距离。
这种工业化水平极低的现实，使工业在整个区域经济中没有发挥应有的作用。
在农业发展处于相对停滞的情况下，商都县难以找到新的增长点，致使该区域经济增长乏力。
[1]2.2 教育落后，人才缺乏2005年商都县拥有各类专业技术人员724人，仅为总人口数的0.21%。
每百人拥有各类专业技术人员为0.21人，比乌兰察布市旗县平均低11.37%，比69个旗县平均水平低87.56%，比排名前16个旗县平均水平低90.09%。
在小学教育、中学教育方面也远远落后于内蒙古其它旗县的平均水平。
该县的职业教育、技能培训机构还没有发展起来， 难以大批量培养现代化建设所需人才。
虽然劳动力资源丰富， 但总体知识、技能较低， 高层次专业技术人员所占比重极少， 难以满足资源加工和需要高新技术的现代化工业的需求。
2.3 三次产业结构不尽合理虽然商都县的三次产业结构比例较之90年代有了很大的改观，正朝着逐渐合理化的方向发展，即第一产业的比重明显下降，由1995年的65.77%下降到2005年的38.53%，二三产业的产值比例有所上升。
但是，在现有的产业结构上，仍然是第一产业的产值比重最高，产值结构为一、三、二。
而发达旗县的二、三产业所占比重最高，一产业比重最低，与先进地区相比商都县这种结构比较落后，第二产业发展落后，势必会影响第一 、第三产业的健康发展。
[2]2.4 种植业产量下降，存在着安全隐患商都县的种植业，尤其是粮食种植业的自然条件差，生产条件低，再加上贫困以及农民的意识的改变等原因，对农业投入严重不足导致农业抗灾防灾能力差，始终摆脱不了广种薄收，粗放经营，靠天吃饭的局面，这导致商都县的粮食产量、油料产量连年下降。
2005年商都县粮食产量72189吨，比2000年减少95960吨，每亩粮食产量比2000年减少800.92公斤，油料产量7129 吨，比2000年减少2047吨。
城镇化的过程是农业人口向城镇转移的过程， 是农村人口逐步被融入现代经济增长和现代市场中来的过程，是衡量现代化过程的重要标志。
商都县城镇化的滞后主要表现为：城镇人口较少，占总人口的比重不高。
2005年商都县的城镇人口为57526人，占总人口的17.00%，目前商都县的绝大多数人口还是主要居住在农村，与旗县平均水平相比，城镇化率偏低，祥见下表。
表2 商都县城镇化水平与全市、全区旗县平均水平的横向比较从表2中可以看到，商都县的城镇化水平仅仅比乌兰察布市的平均水平略高，与69个旗县的平均水平和排名前16旗县的平均水平相比差距还很大，需要采取措施进一步提高城镇化水平。
城镇化进程滞后的现实严重影响了商都县县域经济的发展。
首先，延缓了城乡二元结构的改造，形成城乡消费断层。
其次，影响了农业发展，大量剩余劳动力滞留农村，导致人地关系高度紧张，阻碍农业生产方式的变一革和农业劳动生产率的提高。
再次，阻碍了第三产业的发展，造成城镇就业和农村剩余劳动力转移困难。
因此，提高城镇化水平是内蒙古商都县县域经济发展的关键之一。
3 进一步发展商都县县域经济的对策分析3.1 发展原则发展商都县的县域经济，应该把握好以下几个原则：一是因地制宜的原则，即利用本县自身独特的区位、资源、文化或政策禀赋，因地制宜，变潜在的资源优势为现实的经济优势，坚持走“你无我有，你有我优，你优我特”的路子。
