19世纪英国议会改革
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英国1832年议会改革背景探析1832年议会改革是19世纪英国议会选举制度改革的第一步,改革前英国多元的政治思想,各阶级政治地位,社会经济状况,对于这场改革显得尤为重要。
英国资本主义的快速发展,工业资产阶级和工人阶级的不懈斗争,推动改革的发生、发展。
19世纪初期的英国社会的方方面面都正酝酿着这次改革的发生。
标签:英国;阶级斗争;议会改革1832年议会改革是19世纪英国议会选举制度改革的第一步,它是英国新兴工业资产阶级进行的争取同土地贵族重新分配政治统治权及扩大选举权的改良运动。
尽管这场改革没有造成重大的体制改革,许多旧的不合理的情况依然存在,但它促进了英国社会发展,为欧洲各国工业资产阶级争取政治权利提供了经验。
当然,这与当时英国的社会背景有关,正是在这种复杂社会环境的驱使下,英国才在欧洲率先吹响了议会改革的号角。
一、复杂的政治环境与多元的政治思想光荣革命后的一百多年里,议会一直由贵族控制,因此国家政权亦掌握于贵族的手中。
那时贵族控制议会的手段是所谓的“旧制度”,这是英国贵族寡头制度的基石。
英国议会分为上下两院,上院由贵族组成,而贵族又由世袭产生,因而不存在选举问题。
下院由市民、平民等组成,此由选举产生。
然而100多年来,英国贵族在一整套选举制度的保障下,操纵下院,这使得贵族成为英国政权的实际掌控者。
19世纪初,英国议会下院的议席分配仍沿用中世纪的方式。
选区分为农村选区和城镇选区,被称为“选邑”。
选邑中有一半以上都是在爱德华一世(Edward I)时期确定的,其他的则为之后的历代国王相继确定。
随着时代变迁与社会的发展,那些几百年前被确认的选邑,在当时或许很繁盛,但到了19世纪,大多已经衰败了。
而后来发展起来的一些新兴城市,有很多没有选举资格。
据统计,19世纪初,在英国49个大城镇中有21个不是选邑[1]。
这样,就造成了极不合理的现象。
这样不合理的选邑分布,使选民人数尽可能少,这样就很容易被贵族所控制。
英国议会改革推动民主政治不断完善论述
题
英国议会改革是推动民主政治不断完善的重要历史事件。
从19世纪开始,英国进行了一系列的议会改革,这些改革不仅扩大了选举权,也提高了议会的代表性和民主性。
首先,1832年的议会改革是英国民主政治发展的里程碑。
这次改革调整了选区,重新分配了议席,使得工业城市在议会中获得了更多的代表权。
同时,改革还降低了选民财产资格的限制,使得更多的人有机会参与政治。
这次改革标志着英国民主政治的初步建立,为后续的改革奠定了基础。
接下来是1867年的议会改革,这是英国第二次重大的议会改革。
这次改革进一步扩大了选举权,取消了“衰败选区”,并重新调整了议席的分配。
此外,改革还降低了选民财产资格的限制,使得更多的工人阶级能够参与政治。
这次改革进一步巩固了英国的民主政治,使得议会更加具有代表性。
最后是1884年的议会改革,这次改革再次扩大了选举权,使得更多的成年男性能够参与政治。
同时,改革还引入了秘密投票和单一选区制等民主制度,进一步提高了议会的民主性。
这次改革标志着英国民主政治的进一步完善。
综上所述,英国议会改革是推动民主政治不断完善的重
要历史事件。
这些改革不仅扩大了选举权,提高了议会的代表性和民主性,也为其他国家的民主政治发展提供了宝贵的经验和启示。
浅谈英国议会改革议会改革是19世纪英国政治发展的主要体现,它发端于18世纪,延伸到20世纪。
其中19世纪三次大的议会改革具有与时俱进的鲜明特色,反映了英国社会变革的基本特征:适时而变,和平渐进的模式。
改革运动起源于工业革命造成的社会结构变化,19世纪初的时候,英国社会形成了三大阶级六支力量,19世纪20年代中期,六支力量中的五支都主张改革。
由于乔治三世排斥辉格党, 因而他们也成了反对派,于是也就反对“腐败的旧制度” ,成了改革运动的同情者。
但他们支持改革,是希望通过改革而避免革命,他们希望在财产的基础上与中等阶级结成同盟,防范下层人民的革命。
后来,正是在他们手上完成了第一次议会改革,而改革的结果恰恰是把中等阶级吸收到政权中来。
辉格党集团的存在对英国走上改革的道路是关键,他们在统治者和人民之间搭了一座桥,使改革的可能性始终存在。
反对改革的托利党集团,在他们统治下,英国政治发展进入了一个极端保守的时期。
托利党反对在政治制度中作任何变动 ,生怕微小的变革都会引发连锁反应,导致整个制度彻底崩溃。
但反对改革的立场使他们越来越孤立,终于成为孤家寡人,因而阻止不住改革的潮流。
1832 年改革使选民人数增加到8018万,工业资产阶级获得了参政权,而且最大的成果在于它沿着“光荣革命”开创的政治妥协道路,在民族政治文化的发展中引进了改革机制,英国人在寻求适合与改革的内外环境时,在调整民族心理抓住改革契机时,在迫使其它政治力量对改革运动认同时,在通过改革以达到社会的重新整合时,塑成了一种独特的变革方式,这是“一种权力的分享,而不是一个阶级被另一个阶级的压迫”。
此后,英国就坚定地走在改革的道路上了,它可以自信地面对未来,随时变革自己的制度,而不必有畏惧之忧。
第一次议会改革启迪我们: 制度变革是可以进行的,而且不可阻挡,适时变革最为明智,与时俱进,才不会为时代抛弃。
1832年议会改革虽然为工业资产阶级开辟了执掌政权的道路,但并没有消除英国在选举方面所突出表现出来的不民主制度。
19世纪英国议会改革英国是世界近代历史上第一个完成现代化的国家。
在英国现代化的进程中,十九世纪是一个关键的时期。
在这一阶段,经济的现代化推动了政治民主化的进展,工业革命的完成带来生产力的巨大飞跃,整个英国的社会结构也发生了巨大的变化,经济力量的变化催生了新兴阶级的出现,他们迫切要求在政治领域享有发言权。
虽然光荣革命后的英国建立了君主立宪制度,但此时的英国议会仍旧掌握在贵族寡头手中,新兴阶级的要求得不到满足,于是他们掀起了轰轰烈烈的议会改革运动。
议会改革是19世纪英国政治发展的主要体现,它发端于18世纪,延伸到20世纪。
其中19世纪三次大的议会改革(1832年议会改革,1867年议会改革,1884年议会改革)具有与时俱进的鲜明特色,反映了英国社会变革的基本特征:适时而变,和平渐进的模式。
19世纪20—30年代随着工业革命的迅速发展,英国工业资产阶级的经济实力进一步加强。
英国人口大量由传统聚居的东南地区北移,使得一些如曼彻斯特、利物浦等新工工业城市崛起,人口大量增加。
但英国下议院1688年后再没有新的市镇取得议会代表权,而一些衰败选区,仅有数户居住、无人居住、甚至在地理上消失的地方竟拥有在下议院市镇代议士;反之新工业城市往往聚居数以万计人口却无代议士代表。
而且议席代表市民数亦失衡,康沃尔在议会有四十四席,而苏格兰有45席,但苏格兰人口却有康沃尔八倍之多。
除议会议席分配失衡外,议员的民意代表性也不充分,在英格兰及爱尔兰只有百分之五的成年男性选举权,苏格兰200万人口中更仅有3000人有选举权。
而且选举方式上采取公开投票法,选民无法对自己的投票取向保密,很多时候屈服于有势力人士的威迫利诱,被迫投票给他们。
面对这种国内形势,英国国内掀起一场轰轰烈烈的改革运动。
1832年议会改革主要包括两项重要内容:(1)重新分配议席。
取消许多已经衰败的选区,减少一些选区的议席;人口增加的郡的议席增多,新兴工业城市取得较多议席。
●备课资料一、1832年英国议会改革的背景、内容和作用现行高级中学课本《世界近代现代史》(上册)第三章第二节一目中这样表述:“英国进行了议会改革,资产阶级通过和平手段取得了更多的权利。
”中学历史教材对1832年议会改革叙述非常简单。
因为1832年英国议会改革是英国历史上第一次议会改革,它开始改变了英国资产阶级在政治生活中的地位,成为英国近代民主化进程的起点,所以我认为有必要对这次改革有比较详细的了解。
(1)改革的背景英国虽然在资产阶级革命中建立了君主立宪制,但是,封建贵族的保守势力仍然很大,英国议会长期为少数封建贵族和保守势力掌握。
英国议会分上、下两院,上院议员由国王任命的贵族和教士担任,下院议员由选举产生,在农村,只有拥有大量土地的人,才有选举权;在城市,也只有极少数特别富有的人才有选举权;同时规定每个郡和城市一律可以派两名议员进入议会。
随着工业革命的胜利开展,英国人口日趋城市化。
18世纪60年代后,英国经济重心迅速转向拥有丰富煤铁资源的西北地区。
一系列的新兴工业中心相继崛起,其中最重要的有曼彻斯特、利物浦、伯明翰等。
与此同时,大批农村人口也纷纷流向工业城市。
随着英国的人口分布和经济格局的变化,原有的许多城市和郡已经衰败,人口寥寥无几,但按旧有规定,它们仍占据着议会席位,当地的贵族和大地主可以很容易使自己和亲信进入议会。
而工业资产阶级集中的新兴工业城市如曼彻斯特和伯明翰等,虽然人口众多,经济发达,在议会中却没有席位。
新兴工业资产阶级的力量日益壮大,不满于自己在政治上的无权地位,他们要求进一步取消不利于资本主义经济发展的种种限制,取得更多的参与政治的权利。
在这种背景下,由激进派领导的有广大工人参加的民主运动迅速发展。
1829年工业家阿特伍创立了“伯明翰政治同盟”。
同盟明确提出,只有使工业家和贸易家的代表入选国会,才能“恰当地维护和保障工业阶级的权利和利益”。
1830年3月伦敦工业资产阶级组织了“首都政治联盟”。
论英国1832年议会改革的原因及影响作者:冯春来源:《现代交际》2016年第14期[摘要]英国的19世纪是一个危机和改革的世纪,解决众多问题的开端在于1832年英国第一次议会改革。
变革的出现使得英国进一步走上了政治现代化的道路,也继承发展了英国渐进的历史传统。
历史和现实的因素使得改革的出现,改革的成功也告诉我们在历史传统中便可找到答案。
这种妥协、渐进的历史传统造就了英国的稳定和繁荣。
[关键词]英国 1832年议会改革原因影响[中图分类号]K561 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349(2016)14-0150-02英国1832年议会改革是19世纪标志性政治事件。
成功的改革在造就了英国社会的稳定繁荣之时也打破了禁锢变革的藩篱,它既继承了历史传统,也融汇了新兴力量,使英国和平过渡到发展新阶段,在“光荣革命”之后又一次将英国从纷乱中脱离出来。
本文就改革的原因、影响,来论述1832年英国议会改革。
一、英国1832年议会改革的原因英国1832年议会改革之前社会情况复杂,传统贵族势力盘踞在社会的上层,他们高高在上,享受着“光荣革命”的果实,把持着国家基本权力,英国进入一个长达半世纪的贵族寡头统治时期;在社会中下层,新兴的资产阶级随着工业革命的继续推进,更加谋求政治地位来保障其进一步发展;而与此同时,议会制度自身的弊病也突出明显。
这些新旧问题都催促着一场变革的到来。
(一)旧议会制度的弊病英国议会制度作为当今议会制度的母会和蓝本,其历史可追溯到13世纪。
从“模范会议”以来,英国议会是为限制和约束国王的权力,但在中世纪之时,议会被国王抛之脑后,国王凌驾于议会之上,随意行使自己的权力。
这种国王独断的局面一直持续到1688年“光荣革命”,建立君主立宪制政体。
至此英国的从君主专制制度变为贵族寡头制,其统治机构就是议会,掌权者便是来自英国各地的土地贵族。
英国的议会分为上下两院,在上院,议员几乎全是土地贵族和高级僧侣,下院议员则是根据土地和财产资格选举产生的。
英国1832年议会改革 内容: 1.重新分配议席,取消许多已经衰败的选区,减少一些选区的议席,人口增加的选区议席增多,新兴工业城市取得较多议席。
2.更改选举资格,降低选民的财产和身份要求,扩大选民范围,大大增加选民人数,工业资产阶级和富农得到选举权 以和平的方式削弱了贵族保守势力,工业资产阶级得以更多的分享政权,但是广大工人,雇农,妇女仍被排斥于政治之外。
3.背景:光荣革命后,议会成为国家最高权力机关,但是土地贵族(托利党)操纵着议会议员的选举。
一些“衰败选区”仍有议员名额。
工业革命展开后,新兴工业资产阶级为维护自身利益,强烈要求参与国家管理(根本动力:工业革命。
)法国七月革命的冲击。
4.影响:工业资产阶级首次进入议会。
这是英国向资产阶级民主政治迈出的重要一步。
1832年议会改革主要包括两项重要内容:(1)重新分配议席。
取消许多已经衰败的选区,减少一些选区的议席;人口增加的郡的议席增多,新兴工业城市取得较多议席。
具体规定:人口不足2000人的56个城市被取消了下院议席,人口在2000~4000人之间的32个城市只能保留一个议席。
空余下来的席位给予人口增多的郡和新兴工业城市,新兴工业城市得到65个席位。
(2)更改选举资格,扩大选民范围。
降低选民的财产和身份要求,工业资产阶级和农村中的富裕农民得到选举权,选民人数大大增加。
到1832年英国大约有16%的成年男子得到选举权。
这次议会改革以和平的方式削弱了贵族保守势力。
工业资产阶级得以更多地分享政权。
但是广大工人、雇农和妇女仍被排斥于政治之外。
1867年改革法案对议席分配再次作了调整,取消了46个“衰败选区”,空出的52个议席分给大工业城市和较大的郡。
曼彻斯特、伯明翰等大城市分别增加1个议席,伦敦增加4个议席,另有9个中等城市各获得1个议席;25个议席分给兰开夏、约克等郡;1个给予伦敦大学;2个给予苏格兰大学;其余5个给予苏格兰各郡。
法案还降低选民的财产资格。
第16卷 安康师专学报 V ol116 2004年2月 Journal of Ankang T eachers C ollege Feb12004浅析十九世纪英国与时俱进的三次议会改革冯广圣(西华师范大学历史系,四川南充637002)摘 要:议会改革是19世纪英国政治发展的主要体现,它发端于18世纪,延伸到20世纪。
其中19世纪三次大的议会改革具有与时俱进的鲜明特色,反映了英国社会变革的基本特征。
适时而变,和平渐进的模式,这是英国政治发展的基本特征。
关键词:英国;议会改革;选举权中图分类号:D521 文献标识码:A 文章编号:1009-024X(2004)01-0010-04①A Superficial Analysis on the Three P arliamentary R eforms atthe Times of R evolution in the Nineteenth CenturyFE NG G uang-sheng(Department o f History,China West Normal Univer sity,Nanchong637002,Sichuan,China)Abstract:Parliamentary reform was the mainstream of politics in Britain in the19th century.It made a start in the18th cen2 tury and continued in the20th century.In the19th century,there were three parliamentary reforms,which were marked with the advancing feature with the times.It showed the basic trait of British social reform.The pattern of changing timely and peacefully was the prime trait of British social development.K ey w ords:Britain;parliamentary reform;right of vote1832年,1867年和1884年的三次议会改革,是英国政治民主化过程中的重要事件,是英国资本主义制度的发展走向成熟的重要组成部分。
19世纪英国议会改革
英国在限制王室权利上是欧洲各国里走得最远的。
1215年,在英国最不受爱戴的约翰王(无地王约翰)被迫签署《自由大宪章》。
这是一份封建文件,国王依此须受国家的法律约束,贵族并可具此在大会议上对国王的决议作出批评。
大宪章中的条文被后人引用阐释,如“没有议会不能课税”的观念即为一例。
1264年,贵族因国王漠视大宪章群起夺权,并透过规模扩充后的大会议即国会,来作临时的统治。
新国会不单包括贵族和高层的教士,而且还有来自大城镇的代表。
虽然这个国会政府的寿命很短(只有十五个月),但国会本身却不能被压制或漠视。
从这个时候开始,只有国会能废除它所通过的法规。
如果没有它的批准,就不能课税。
当国王在短时期之内需要金钱时(例如在百年战争期间的战役),通常会被迫对国会作出更多的让步,以交换税项的征收。
国会和文职机关的重要性日增,并证明自己有能力运作政府,不会受到国王的能力或任何由贵族所引起的短期动乱等因素影响。
尽管英国在十七世纪就建立了民主统治制度,它仍然保留了一系列有悖民主的问题。
尽管英国是由一个立宪政府和两党制议会统治,这个政府并不代表人民。
全国仅有少于5%的人口可以参与选举,而且议会仅仅代表有钱人的意愿。
议会由上议院——由贵族和英国国教会的上层神职人员组成。
上议院有权否决下议院提出的任何一项法案。
在十九世纪英国进行了一系列改革,赋予人民更大的权力。
这一系列改革始于拿破仑战争结束的1815年,当英国陷于一个战争期间的萧条阶段时,食品暴动席卷了整个国家。
1819年政府决定以暴制暴,随即而来的就是彼德鲁大屠杀(Peterloo Massacre)骑兵队冲进在英国曼切斯特圣彼得广场上举行要求议会改革的群众大会,并且打死了11人。
这次事件更加剧了要求改革的运动。
在十九世纪20年代,英国也进行了一些改革。
天主教徒获得了宗教平等,工会被允许成立,司法机构也进行了一系列调整。
在1830年更大的改革开始了,这些改变将权力转移给了工业城镇。
辉格党(代表中产阶级,关心商业利益)和托利党(代表贵族和土地所有者)在一个关于代表问题的改革法案上争斗不休,因为自十七世纪以来下议院就没有重新划分选区了。
而自工业革命开始后,尽管城市人口急剧增长,人数少甚至根本没人的乡村地区仍然在往下议院派出他们的代表。
这些选区选民极少,通常由地主或者国王控制,已失去原有的经济作用。
例如加顿、尼奇和旧塞勒姆等地。
这些地方很快就获得了“腐烂选区”(rotten boroughs)的绰号。
根据1832年改革法案,大多数腐烂选区被剥夺了选举议会议员的权力。
适当的代表数被分配给城市,并且因为减少了对财产的限制,选民从500,000人增加到了800,000人。
1832年改革法案给于几乎全体中产阶级成员选举权,并宣布自治市享有选举权者统一缴纳10英镑,是英国步向民主的第一步。
因为改革法案没有让工人受益,他们组织了宪章运动(Chartist Movement),一场代表工人阶级和自中产阶级下层的改革运动。
在《1837年人民大宪章》,宪章运动者们向政府提出如下请求:
全体男性选举;
匿名投票;
平均选区;
取消议会成员的财产限制;
年度选举;
议会成员工资。
在1848年革命横扫欧洲的同时,宪章运动者们开进议会而且呈上了
他们的要求。
议会,和他们1837年做的一样,拒绝了宪章运动者的要求。
宪章运动在短期失败了,但是到20世纪开始的时候,除了“议会年度选举”一条以外其他条款均已实现。
在19世纪的下半部分里扩展选举权的努力继续进行着。
1867年,代表保守党(过去的托利党)的本杰明·德斯瑞利首相(Benjamin Disraeli,大多数人可能没听过这个名字,但肯定对他的“没有永远的朋友,也没有永远的敌人,只有永远的利益”这句话耳熟能详)说服议会以降低财产限制的方式增加一倍的选民数目。
1867年改革法案赋予自治市全体固定公民选举权,从而使人数众多的工人阶级第一次获得了选举权利。
德斯瑞利希望1867年改革法案可以拉拢城市居民加入富有的土地所有者,来压倒代表商人和工厂主的自由党(过去的辉格党)。
然而,德斯瑞利失算了。
他没能改变城市工人的选举行为,而且工人们继续支持自由党来获得更多的改革。
1884年自由党在首相维廉.格拉德斯通(William Gladstone)的领导下通过了1884年改革法案,赋予农业工人选举权利。
从1850年中期到二十世纪的头两个十年,自由党和托利党控制着政府。
德斯瑞利在19世纪80年代颁布法令改善城市工人的健康和居住环境。
格拉德斯通支持对全体儿童进行免费公共教育;政府公务员基于能力而不是财产和出身,工会合法化,以及匿名投票。
在二十世纪刚开始的时候,工会和社会主义者建立了他们自己的工党并且开始进行社保基金改革,保障工人权利。
工党在自由党的支持下实力大增,于1924年占据了议会主要席位。
工党奠定了如失业补助、残疾补助和退休金等社保基金的基础,并在二战后开始实施。
原文:Cliffs AP European History Review Book, 2007 Edition
参考:Western Hertiage, Chapter 25: The Road Toward Modern World。