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节能减排基础知识与技能讲座课件内容一、我国节能减排工作的立法背景和进程改革开放以来，特别是进入21世纪后，加强节能工作的重要性和紧迫性得到了党中央和国务院的高度重视，把节能工作看成是缓解资源瓶颈制约、实现国民经济持续快速协调健康发展的有效途径；是转变经济增长方式，走新型工业化道路，实现全面建设小康社会目标的重要措施；是落实科学发展观、促进人与自然和谐发展的必然要求。
回想当时改革开放初期：小平同志说：不管白猫黑猫，抓到老鼠就是好猫。
农村一开始砍树卖，大树小树全部砍光，造成泥土流失十分严重，山洪频发；各类矿无序开采，最早的稀土，重要战略资源，粗加工、低附加值就卖了；城市：三高企业一涌而上，如钢铁、硅料提炼、锂电池，中国变成了世界的加工厂，付出了消耗大量能耗、污染环境等高昂待价，换回了不足10%的回报，国家看到了这一情况，1998年1月1日起实施《中华人民共和国节约能源法》， 2008年4月1日起实施新修订的《中华人民共和国节约能源法》规定，“节约资源是我国的基本国策，国家实施节约与开发并举、把节约放在首位的能源发展战略”。
根据我国国情和实现经济与社会可持续发展的要求，节能是我国的一项长期方针。
在推进全社会节能工作中，公共机构的节能减排工作被提到了重要的日事议程。
新的节约能源法中专设“公共机构节能”一节，将政府和公共机构的节能工作放在了首要位置。
2008年10月1日起实施的《公共机构节能条例》是新中国成立以来的第一部全面、系统规范公共机构节能工作的专门性的行政法规。
前后相继出台了矿产资源法、环境保护法、水法、清洁生产促进法、政府采购法、固体废物污染环境防治法、节约能源法、可再生能源法、循环经济促进法九部法律；二部行政法规：民用建筑节能条例、公共机构节能条例；七个部门规章：节能产品认证管理办法、节约用电管理办法等；在贯彻《公共机构节能条例》的过程中，以节能降耗为目标，健全制度、加强监督，狠抓重点领域节能，组织开展了空调系统和照明智能化改造试点工作；推广应用太阳能路灯，太阳能光伏发电，LED灯等新能源、新技术、新产品；从中央到地方，开始了层级节能减排工作目标考核，地方政府出台了节能减排先进单位加一个月工资的奖励政策，要求节能工作做到八化：管理体系法制化、节能规划科学化、目标责任制度化、能耗统计标准化、节能产品采购规范化、节能机构改革创新化、日常监督常态化、宣传教育常规化。
