面向2035：推进特殊教育现代化的思考

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《加快推进教育现代化实施方案（2018－2022年）》新华社北京2月23日电近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《加快推进教育现代化实施方案（2018－2022年）》（以下简称《实施方案》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《实施方案》指出，今后5年加快推进教育现代化的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以培养社会主义建设者和接班人为根本任务，以全面加强党对教育工作的领导为根本保证，以促进公平和提高质量为时代主题，围绕加快推进教育现代化这一主线，聚焦教育发展的战略性问题、紧迫性问题和人民群众关心的问题，统筹实施各类工程项目和行动计划，着力深化改革、激发活力，着力补齐短板、优化结构，更好发挥教育服务国计民生的作用，确保完成决胜全面建成小康社会教育目标任务，为推动高质量发展、实现2035年奋斗目标夯实基础。

《实施方案》提出了加快推进教育现代化的实施原则：立足当前，着眼长远；聚焦重点，带动全局；问题导向，改革创新；分区规划，分类推进。

总体目标是：经过5年努力，全面实现各级各类教育普及目标，全面构建现代化教育制度体系，教育总体实力和国际影响力大幅提升。

实现更高水平、更有质量的普及，教育改革发展成果更公平地惠及全体人民，教育服务经济社会发展的能力显著提高，社会关注的教育热点难点问题得到有效缓解，多样化可选择的优质教育资源更加丰富，人民群众受教育机会进一步扩大，学习大国建设取得重要进展。

《实施方案》提出了推进教育现代化的十项重点任务：一是实施新时代立德树人工程。

全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑，把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿课程教材建设全过程，把教材体系、教学体系有效转化为学生的知识体系、价值体系。

增强中小学德育针对性实效性，从中小学生身心特点和思想实际出发改进德育方式方法，注重循序渐进、因材施教、潜移默化，开展喜闻乐见、入脑入心的德育活动。

对我国随班就读发展现状评价的问卷调查报告一、概述随着教育公平理念的深入人心和特殊教育需求的日益增长，随班就读作为我国特殊教育的一种重要形式，其发展现状日益受到社会各界的关注。

本问卷调查旨在全面、客观地评价我国随班就读的发展现状，揭示其中存在的问题和挑战，并提出相应的改进措施和发展建议。

本次问卷调查广泛涵盖了教育部门、学校、教师、家长和学生等多个层面，通过设计科学合理的问卷题目和选项，力求全面反映随班就读在不同地区和不同层次的实际情况。

我们还结合文献研究和实地调研，对问卷调查结果进行了深入的分析和解读，以确保评价结果的准确性和可靠性。

1. 随班就读概念及背景介绍作为一种特殊的教育形式，在我国的教育体系中占有不可或缺的地位。

它是指部分肢残、轻度弱智、弱视和重听等残障儿童在普通教育机构的普通班级中，与普通儿童一起接受教育的一种教育安置形式。

这种教育模式的出现，旨在让这些特殊儿童能够与普通学生一起活动、相互交往，在获得必要的有针对性的特殊教育和服务的也能接受必要的康复和补偿训练。

随班就读不仅有助于特殊儿童更好地融入社会，开发他们的潜能，更为他们今后自主、平等地参与社会生活，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业的建设者和接班人打下了坚实的基础。

随班就读的发展，源于我国特殊儿童教育的现实需要，也响应了国际特殊教育融合改革的潮流。

随着社会对教育公平性和包容性的日益重视，随班就读成为了我国推进教育发展、保障特殊儿童受教育权利的重要政策之一。

自1988年《中国残疾人事业五年发展纲要》明确提出推动普通学校附设特殊教育班及普通班中吸收残疾儿童随班就读以来，随班就读在我国得到了广泛的推广和应用。

随班就读的实施并非一帆风顺。

在实际操作中，如何确保特殊儿童在普通班级中得到有效的教育支持，如何平衡普通儿童和特殊儿童的教育需求，如何提升教师的专业素养以应对特殊教育的挑战等问题，都是我们需要深入思考和解决的。

本次问卷调查旨在全面了解我国随班就读的发展现状，评估其实施效果，以便为今后的政策制定和实践改进提供有力的依据。

终身教育体系是建设学习型社会的重要基石和基本载体，构建服务全民终身学习的现代教育体系不仅是实现教育现代化的必然要求，也是加快推进教育治理体系和治理能力现代化的应有之义。

2010年7月，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）正式发布实施。

《教育规划纲要》作为我国进入21世纪后的第一个中长期教育规划，对职业教育、继续教育及构建灵活开放的终身教育体系作出决策部署和统筹安排[1]。

自2010年《教育规划纲要》发布实施以来，在党和政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，教育战线全体同仁凝心聚力、锐意进取，推动我国终身教育体系建设不断达到新高度。

在《教育规划纲要》收官之际，从指标架构、建设成就和优化路径等角度对近十年来我国终身教育体系建设进行回顾、总结和思考，旨在探索出具有中国特色、符合区域实际、遵循教育规律、服务全民终身学习的现代教育体系高质量建设路径，给出终身教育体系建设的“中国答案”。

一、我国终身教育体系的指标架构（一）终身教育概念提出与发展演绎终身教育作为一个思想引领和发展方向，已经深深融入到我国教育改革发展之中，并成为现代化教育体系建设的重要内容。

终身教育概念最早由英国学者史密斯（A. L.Smith）提出、由B.A.耶克斯利（Basil Alfred Yeaxlee）倡导使用，直至20世纪60年代法国著名成人教育家保罗·朗格朗（Paul Lengrand）才明确“终身教育”的概念作者简介王敬杰（1982- ），男，中国教育科学研究院助理研究员，博士，研究方向：社会发展与学校管理，教育测量与评价，学校课程开发和学校文化建设（北京，100088）基金项目中国教育科学研究院中央级公益性科研院所基本科研业务费专项资助重点项目“中等职业教育质量评价指标体系”（GYB2020009），主持人：孙诚我国终身教育体系的指标架构、建设成就和优化路径——《教育规划纲要》十年回顾与展望王敬杰摘　要　构建以继续教育资源建设、公共学习建设、终身教育立交桥、宽进严出学习制度、继续教育学分积累与转化为基本指向的终身教育体系建设指标架构，在此框架内，近十年来，我国终身教育体系建设取得了显著成就，体现在理念落地及体系建设深化、“立交桥”搭建融通多元、资源库建设开放综合便捷、服务供给更具主体性针对性、培训服务系统不断升级优化，但仍存在认知不够明确、支持机制匮乏、落地举措虚化、全域协同无力等问题。

教育部部署2024年教育工作重点任务等6篇作者：来源：《云南教育·视界（时政）》2024年第02期教育部部署2024年教育工作重点任务教育部网站消息 2024年全国教育工作会议1月11日在京召开。

会议提出，锚定2035年建成教育强国目标，必须跳出教育看教育，聚焦推进中国式现代化这个最大的政治，深刻认识教育强国的主攻方向和战略布局，增强历史主动精神和战略思维，书写好以教育强国建设支撑引领中国式现代化的新篇章。

会议指出，要构建中国特色、世界水平、与中国式现代化相匹配的高质量教育体系，扎实推动教育强国建设重点任务落地见效。

一要着力构建落实立德树人根本任务新生态新格局。

会议提出启动实施立德树人工程，全面加强教材建设和管理，以身心健康为突破点强化五育并举，促进高校毕业生高质量充分就业。

二要强化高等教育龙头作用。

持续抓好“两个先行先试”，深化科教融汇、充分发挥高校基础研究主力军作用，深化产教融合、以技术转移为纽带推动“四链”融合，服务治国理政、推进高校哲学社会科学高质量发展。

三要进一步夯实基础教育基点。

着眼人口变化趋势加强前瞻性布局，深化基础教育提质扩优工程，巩固深化“双减”成果，为学生全面发展和社会全面进步、为国家富强和民族复兴筑牢根基、积蓄后劲。

四要增强职业教育适应性和吸引力。

坚持与产业结合、与地方和政府政策结合、与社会区域结构结合、与个人终身学习结合，稳步推进省域现代职业教育体系建设改革，推动市域产教联合体、行业产教融合共同体建设尽快取得突破，以人的成长为中心，以助力经济社会发展为基本要义，实现办学质量高水平、产学合作高质量。

五要不断开辟教育数字化新赛道。

坚持应用为王走集成化道路，以智能化赋能教育治理，拓展国际化新空间，引领教育变革创新。

六要坚定推进高水平教育对外开放。

完善战略策略，统筹高水平“引进来”和“走出去”，找准参与全球教育治理的切入口，不断增强我国教育的国际影响力。

七要以教育家精神为引领强化高素质教师队伍建设。