中国历年利用外资概况统计(1979-2017)(一)
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第11章中国利用外资与对外投资 共42页
作势头在加强。对于这一地区我国企业应积 极采取重点市场开拓战略，即首先选择一些 经济和政治条件比较好的国家，利用自己的 行业优势进行重点突破，并以此为中心，逐 渐向周边地区扩张。
37
第6节 中国对外投资战略的选择
中国企业海外投资的区域选择应以巩固和扩 大对发展中国家和地区海外直接投资为基本 取向，充分发挥自身相对竞争优势；以加快 发展对发达国家直接投资为主导方向，积极 利用其区位优势；同时，积极慎重发展对东 欧、独联体、非洲等国家和地区的直接投资， 实施全方位、多元化、多层次的投资区位分 布战略。
24
第5节 中国对外投资概况
二、中国对外投资发展的特点 1.投资主体多元化 金融型、贸易型、工业型、窗口型 2.投资行业多样化 3.投资区域分布广 4.投资规模不断扩大 5.投资方式多样化
25
2019年中国对外直接投资流向前十位国家（地区）单位：亿美元
26
2019-2019 各年中国对外直接投资存量行业分布情况表单位：万美元
主体是专业经贸公司和部分省市国际经济技术合作公司，规模小，开 办的企业少
2.较快发展阶段（1987－1992）
大型工业企业、商贸物资企业、科技企业、金融保险企业都加入
3.调整发展阶段（1993－2019）
对新项目严格审批，已投项目重新登记
4.快速发展阶段（2019至今）
“走出去”战略 阅读材料:我国对外直接投资统计
质动因。 8.我国对外投资的特点有——、——、——、——、——。 9.我国开展对外直接投资有什么意义？ 10.我国对外投资产业选择对不同类型的国家该如何选择？
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THE END
41
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第6节 中国对外投资战略的选择
中国企业海外投资的区域选择应以巩固和扩 大对发展中国家和地区海外直接投资为基本 取向，充分发挥自身相对竞争优势；以加快 发展对发达国家直接投资为主导方向，积极 利用其区位优势；同时，积极慎重发展对东 欧、独联体、非洲等国家和地区的直接投资， 实施全方位、多元化、多层次的投资区位分 布战略。
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第5节 中国对外投资概况
二、中国对外投资发展的特点 1.投资主体多元化 金融型、贸易型、工业型、窗口型 2.投资行业多样化 3.投资区域分布广 4.投资规模不断扩大 5.投资方式多样化
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2019年中国对外直接投资流向前十位国家（地区）单位：亿美元
26
2019-2019 各年中国对外直接投资存量行业分布情况表单位：万美元
主体是专业经贸公司和部分省市国际经济技术合作公司，规模小，开 办的企业少
2.较快发展阶段（1987－1992）
大型工业企业、商贸物资企业、科技企业、金融保险企业都加入
3.调整发展阶段（1993－2019）
对新项目严格审批，已投项目重新登记
4.快速发展阶段（2019至今）
“走出去”战略 阅读材料:我国对外直接投资统计
质动因。 8.我国对外投资的特点有——、——、——、——、——。 9.我国开展对外直接投资有什么意义？ 10.我国对外投资产业选择对不同类型的国家该如何选择？
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1979-2013全国31个地区实际利用外商直接投资金额
实际利用外商 直接投资金 额：上海 万美元 国家统计局 1678000 1518500 1260100 1112100 1053800 1008400 792000 710700 685000 654100 546849 427229 429159 316014 283665 360150 422536 471578 324996 323101 231762 125894 17527 17719 42212 36415 21196 9750 6242 2827 1066 333 300
实际利用外商 直接投资金 额：山东 万美元 国家统计局 1405315 1235000 916833 801007 820246 1101159 1000069 897000 870064 601617 473404 352093 297119 225878 220274 249294 259041 260719 253566 184319 97335 17950 15084 13132 3908 2381 1939 559 40
实际利用外商 直接投资金 额：福建 万美元 国家统计局 667896 633774 620111 580279 573747 567171 406058 322047 260800 474801 259903 383837 391804 343191 402403 421211 419666 407876 403881 371200 286745 141633 64449 29002 32880 13017 5139 6149 11782 4828 1438 121 150 363 83
实际利用外商 直接投资金 额：山西 万美元 国家统计局 280667 250000 207000 151000 49315 102282 134283 47199 27516 62184 21361 21164 23393 22472 39129 24451 26592 13802 6383 3170 7038 5384 421 340 882 652 15 15 43
论述我国吸引外资经历的四个阶段发展(一)
论述我国吸引外资经历的四个阶段发展(一)1改革开放前期和初期我国的经济形势改革开放以前，我国经济建设相当封闭，基本没有对外投资和外资引入，封闭的经济环境束缚了经济的健康发展，改革开放实施之初，我国面临着严峻的经济形势：改革开放初期，我国人均收入和储蓄不足。
1978我国人均GDP仅381元，城乡居民的存款只有210.6亿元，过低的国内储蓄水平制约了投资水平的扩大，这样就陷入了一个恶性循环，即过低的人均收入造成了过低的储蓄和投资，从而导致资本积累的低速度，不可避免的发生低生产率水平，而低生产率水平又会降低人均收入。
这时，即使政府和企业有很大的投资欲望，但受到储蓄和人均收入水平的制约，经济建设缺乏必要的资金投入。
我国的外汇储备在上世纪90年代以前严重不足。
1978年我国的外汇储备仅1.67亿美元,在1980年甚至出现了负值，为-12.96亿美元,外汇储备在1990年代以前一直存在较大的波动，这一局面直至1991年才得到根本改善。
国家有限的外汇不足以支持经济发展所需要的设备、技术和产品的进口,阻碍了经济的发展。
改革开放初期，我国吸引外资的能力低下。
1979-1984年这5年里实际利用外资的总额仅181.87亿美元，不到1992年一年外资利用额。
虽然这一时期我国利用外资的数额有限，增幅较缓，但是增长的趋势很稳定。
2我国引入外资的必要性2.1资本是我国经济起飞的关键对于资本在经济增长中的作用很多经济学都做了大量的理论研究，哈罗德-多马模型是其中非常有影响力的一个理论。
在该模型的基础上，美国经济学家钱纳里的“双缺口”模型更进一步的为改革初期我国经济形势下实现经济的高速增长提供了一条有效的途径，成为我国吸引外国资本的流入的一个重要的理论基础。
这一理论的核心是在开放经济的条件下，一国的经济建设可以利用国内和国际两种储蓄资源，当国内的储蓄资源受到约束时，可以转向利用国际的储蓄资源来促进经济的增长。
Y=C+I+G+(X-M-X=I-S(假设其中，Y表示国民收入；C表示国内消费；I表示国内投资；G表示政府支出；X表示出口；M表示进口；S表示国民储蓄；T表示税收。
第八章中国利用外资情况 ppt课件
合资经营
合作经营
独资经营
A
B
A
B
A
B
29
59
2
34
62
4
67
39
1
50
49
1
65
4
27.1 53.1 21.1 23.8
64.7 12.5 22.7 49.5 22.9 27.3
55.3 12.9 31.8 43.5 19.5 36.9
51.4 11.6 36.9 43.5 19.5 36.6
注： A列表示在项目数中所占比重 B列表示在总额中所占比重
3.5
17.04.2020
4
第二节 中国利用外资的形式
• 外商直接投资 • 对外借款
• 外商其他投资
外商直接投资—基本形式
中外合资经营企业
中外合作经营企业
外商独资经营企业
新的投资方式
合作开发
年份 1979~1985
1986 1991 1993 1995 1996
中国利用外商直接投资流量中各方式的构成 单位：%
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9
2、海外筹资模式
➢ 通过B股上市 ➢ 在境外直接上市 ➢ 在海外通过存托凭证间接上市 ➢ 在境外买壳间接上市 ➢ 利用控股公司间接上市
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10
B股发展情况统计表
项目内容
1992 1993 1994 1995 1996 1997
B股上市股票数（个） 18 41 58 70 85 101
第 25 页
5 管理体制
在政策方面：中国鼓励外商投资
4 外汇 进出口
2 税收
信贷
第八章 中国利用外资情况
我国利用外资和对外投资(ppt42张)
东部地区 92.93 90.46 94.28 91.41 87.37 85.88 87.80
中部地区 1.12 4.34 4.08 6.77 8.88 10.66 9.17
西部地区 5.95 5.20 1.64 1.82 3.75 3.46 3.03
7
4． 投资行业（截止到1999年）
第一产业 第二产业 3% 劳动密集型产业 资本密集型产业 技术密集型产业 传统：交通运输、商业、服务业 新兴：银行、保险、房地产、咨询业 81%
（3）高科技很难通过合资的方式取得，如电子 计算机、航天技术、卫星制造和发射等。
12
情况有所好转——国外研发中心在华设立 （截止到2001年8月，100多家） 但是不容乐观 例证: 医药行业——“ 诺和诺德 ” 和 “ 施维雅 ”
13
从外资管理看
1．权威的、科学的项目可行性论证机构和制度还未真正建 立起来。 ——重复引进、盲目引进、无效引进 2．多头管理 ——“四重四轻”：重引进轻管理，重签约轻监督，重出 国联系轻风险防范，重短期表现轻偿还保证。
24
结论：
中国政府特别要鼓励本国企业在以下三个方面进行资本输出： （1）有助于中国获得本国相对短缺的资源产 品和技术的资本输出。 （2）有助于中国优势产品输出的资本输出。 （3）有助于促进具有规模报酬递增产品的生 产，通过全球的分工合作而大大降低成 本的资本输出。
25
二、投资地点的选择——“早半拍”准则
成本的疑问？
美国制造业劳动生产率是我国的23倍，工人平均年工资约3万美元， 考虑到劳动生产率，与我国工人工资的差距并不大。 欧洲投资主要流向美国，而不是劳动力成本更低的拉美； 外商对我国制造业投资主要集中在长三角和珠三角，而不是劳动力 成本更低的西部地区，就是因为劳动生产率的缘故。
第10章-中国利用外资
一、中国利用外资的历史纵览 第三阶段（1992-2001） 第三阶段（1992-2001）
外资来源仍以港澳台为主,但已有欧美日等国 公司来华投资。 大型跨国公司纷纷来华投资,外商直接投资成 为中国利用外资的最主要方式。世界500强中 有400多家 在加强农业、水利、能源、交通、通信和支柱 产业的重点建设的同时,注重加快现有企业和 老工业基地改造调整步伐。
BOO、BOOT、BOOTS、BTO、BLT、BT、BMT
二、中国利用外资的方式
中国利用外资方式上出现从“ 合作” 、“ 合资” 到“ 独资” 演变的趋势。中国利用外商直接投资的起步阶段是合作企业为主 导方式时期; 成长阶段是合资企业替代合作企业为主导方式时期; 提高阶段是独资企业替代合资企业为主导方式时期; 稳步发展阶 段是独资企业为主导方式时期。 这种变化基本反映了利用外资主导方式从低资源投入、规避风险 型的方式转向资源投入高、控制性与战略性强的方式的演变规律。 截至2007 年，中国累计利用外商直接投资中, 无论是协议项目 数、协议金额还是实际利用金额, 合作企业、合资企业和独资企 业三种方式所占比重之和都超过了97%。在实际金额中,独资企业、 合资企业和合作企业所占比重分别为50.31% 、34.67%和12.16% , 其他方式占2.86%。
按方式分外商投资额
金额单位：亿美元 2007 指 标 项目 (个) 金 额 实际使用 项目 (个) 金 额 2008 实际使用
总
计
37871 37871 7649 641 29543 38
783.39 747.68 155.96 14.16 572.64 4.92
27514 27514 4612 468 22396 38
国土面积 人 口
中国利用外商直接投资
第二节 中国利用外商直接投资的方式
一、中外合资经营企业 二、中国合作经营企业 三、外资企业
外商投资企业的比较
比较项目
中外合资
中外合作
外资企业
1.经营形式
股权式合资经营
契约式合作经营
外商全部投资
2.法律依据
《中外合资经营企业法》
《中外合作经营企业法》
《外资企业法》
3.法人地位
中国法人
中国法人或不是
二、关于注册资本数额与出资期限的规定
▪注册资本在50万美元以下（含50万），营业执照核 发一年内全部缴齐
▪注册资本在50万美元以上至100万美元（含100万）， 营业执照核发一年半内全部缴齐
▪注册资本在100万美元以上至300万美元（含300 万），营业执照核发2年内全部缴齐
▪注册资本在300万美元以上至1000万美元（含1000 万），营业执照核发3年内全部缴齐
1986
产业集中在劳动密集型、服务业
稳步发展 1987—— 167.5 33.5 1991
台湾投资增加、投资区域向东部地区扩 展、投资产业集中于出口型生产项目
高速发展 1992—— 385.3 192.65 外资来源增加、项目规模增大、中西部
1993
利用外资增加、投资领域广泛
调整发展 成熟稳定
1994—— 2000
合作开采陆上石油资源条例》和《中华人民 共和国合作开采海洋石油资源条例》同中国 的公司合作进行海上或陆上石油或矿产资源 的勘探开发
五、外商投资股份有限公司
（一）定义 是指外国公司、企业、经济组织或个人依
据《关于建立外商投资股份有限公司若干问 题的暂行规定》 同中国的公司、企业或其他 经济组织按照平等互利原则、通过认购一定 比例的股份，在中国境内共同投资举办的企 业
中国利用外资与对外投资
外商直接投资高度集中在东部地区，有力地促进了
东部地区的资本形成、产品出口和经济增长，由此加剧 了地区差距特别是东西差距的扩大趋势。实证研究表明， 在1985-1999年间，东部发达地区与西部落后地区之间 GDP增长率的差异，大约有90%是由外商投资的差异引 起的。此外，其他的研究也表明，外商直接投资是导致 改革开放以来东部和西部地区间经济增长差异和收入不 平等的最重要的因素。
另外，内外资的不平等竞争地位导致的挤出效应可能使整体效 率下降。外资进入的行业主要是那些竞争性行业或市场化程度较 高的产业，在这些产业中，外资企业因享受优惠政策更加剧了外 商直接投资的挤出效应。特别是，一些生产效率并不高的外资企 业通过各种超国民待遇在国内市场获得竞争优势，挤压了相对具 有更高效率的国内企业。其结果，导致产业整体效率出现下降。
2. 有选择地吸收外资，全面提高利用外资质量
(1)设立技术标准，提高外资进入的技术门槛
依据产品的技术含量、在国际国内市场的发展前景、 生产技术与效率水平的高低等设立技术指标，调整外资 优惠政策，鼓励具有先进技术的外资的流入。
6、加剧了地区差距的扩大趋势
中国的对外开放是从沿海向内地逐步推进。受地
理位置、经济基础和优惠政策等诸多因素的影响，目前 外商在华直接投资仍高度集中在沿海地区，尤其是珠三 角、长三角和环渤海湾地区。截至2005年，中国各地区 累计实际利用外商直接投资6125.1亿美元，其中，东部 10省市占81.2%，中部6省占7.6%，西部12省区市占 4.5%，东北3省占6.7%。
更重要的是，中国没有为外资企业设立单独的环保
标准，使发达国家有可能将不符合本国环境保护要求的 产业与生产技术转移到中国，造成环境污染，严重损害 了社会公共利益。如一些外商通过直接投资向中国转移 别国限制的生产设备和技术流程，有些投资者甚至把外 国垃圾转移到中国，进行循环再利用。在1993年以前， 台湾是美国危险废弃物的再加工基地，但随着台湾当局 对废弃金属物贸易的禁止，大批台商将其生产设备转移 到中国沿海地区，废弃物的进口与再利用对周边环境造 成巨大的环境影响。
东部地区的资本形成、产品出口和经济增长，由此加剧 了地区差距特别是东西差距的扩大趋势。实证研究表明， 在1985-1999年间，东部发达地区与西部落后地区之间 GDP增长率的差异，大约有90%是由外商投资的差异引 起的。此外，其他的研究也表明，外商直接投资是导致 改革开放以来东部和西部地区间经济增长差异和收入不 平等的最重要的因素。
另外，内外资的不平等竞争地位导致的挤出效应可能使整体效 率下降。外资进入的行业主要是那些竞争性行业或市场化程度较 高的产业，在这些产业中，外资企业因享受优惠政策更加剧了外 商直接投资的挤出效应。特别是，一些生产效率并不高的外资企 业通过各种超国民待遇在国内市场获得竞争优势，挤压了相对具 有更高效率的国内企业。其结果，导致产业整体效率出现下降。
2. 有选择地吸收外资，全面提高利用外资质量
(1)设立技术标准，提高外资进入的技术门槛
依据产品的技术含量、在国际国内市场的发展前景、 生产技术与效率水平的高低等设立技术指标，调整外资 优惠政策，鼓励具有先进技术的外资的流入。
6、加剧了地区差距的扩大趋势
中国的对外开放是从沿海向内地逐步推进。受地
理位置、经济基础和优惠政策等诸多因素的影响，目前 外商在华直接投资仍高度集中在沿海地区，尤其是珠三 角、长三角和环渤海湾地区。截至2005年，中国各地区 累计实际利用外商直接投资6125.1亿美元，其中，东部 10省市占81.2%，中部6省占7.6%，西部12省区市占 4.5%，东北3省占6.7%。
更重要的是，中国没有为外资企业设立单独的环保
标准，使发达国家有可能将不符合本国环境保护要求的 产业与生产技术转移到中国，造成环境污染，严重损害 了社会公共利益。如一些外商通过直接投资向中国转移 别国限制的生产设备和技术流程，有些投资者甚至把外 国垃圾转移到中国，进行循环再利用。在1993年以前， 台湾是美国危险废弃物的再加工基地，但随着台湾当局 对废弃金属物贸易的禁止，大批台商将其生产设备转移 到中国沿海地区，废弃物的进口与再利用对周边环境造 成巨大的环境影响。
中国利用外资投资现状与趋势
（一）我国利用外资投资历程1.从1978年到1991年的试点探索阶段。
我国试办深圳等经济特区，大力吸引外资发展劳动密集型出口加工业。
在这一阶段，我国年均实际使用外资17.9亿美元，1991年实际使用外资达到43.7亿美元。
2.从1992年至2000年的快速发展阶段。
外商投资领域、对外开放范围不断扩大，形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。
在这一阶段，我国年均实际使用外资近360亿美元，2000年实际使用外资达到407.2亿美元。
3.从2001年至2011年的最高层次开放阶段。
在这一阶段，我国积极履行入世承诺，利用外资更加注重促进产业优化升级和区域协调发展，年均实际使用外资803.2亿美元，2011年实际使用外资达到1239.9亿美元。
4.2012年以来的全面开放阶段。
在这一阶段，我国将实行了30多年的全链条审批制度改为有限范围内的审批和告知性备案的管理制度。
年均实际使用外资超过1300亿美元。
图 1 1979-2018 年中国实际使用外资情况数据来源：商务部外资统计（二）我国利用外资投资概况我国实际使用外资金额及外资企业数量呈稳定增长态势。
2018 年，中国实际使用外资金额1383.1 亿美元，较2017 年增加1.5%。
截至2018 年12 月，累积实际使用外资金额达21492.8 亿美元；新设立外商投资企业60560 家，较2017 年增加69.8%；截至2018 年12 月，累积设立外商投资企业960725 家。
我国实际使用外资投资主要来源地区是亚洲、欧盟、北美及部分自由港地区。
2018 年亚洲十国/地区（香港地区、印度尼西亚、日本、澳门地区、马来西亚、菲律宾、新加坡、韩国、泰国、台湾地区）对华新设企业数占比83.3%，实际投入外资金额占比77.1%；欧盟主要国家（比利时、丹麦、英国、德国、法国、爱尔兰、意大利、卢森堡、荷兰、希腊、葡萄牙、西班牙、奥地利、芬兰、瑞典）对华新设企业数占比 3.7%，实际投入外资金额占比7.5%；北美（美国、加拿大）对华新设企业数占比 3.8%，实际投入外资金额占比 2.2%；部分自由港地区（毛里求斯、巴巴多斯、开曼群岛、英属维尔京群岛、百慕大、萨摩亚）对华新设企业数占比 1.3%，实际投入外资金额占比9.3%。