建筑安全生产监督管理规定

1 建工总公司安全旁站监督管理规定

第一条 为了切实加强施工现场安全生产管理，强化对危险性较大的施工过程的安全监督，有效预防生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，制定本规定。

第二条 凡总公司内建设工程施工企业，从事本规定涉及到的施工过程，必须遵守本规定。

本规定所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、市政工程、装修工程、拆除工程、线路管道和设备安装工程。

第三条 安全旁站监督是指在危险性较大的施工过程作业中，安全管理人员在作业场所实施的全过程的现场监督管理。

第四条 执行旁站监督的安全管理人员必须是持有安全员岗位证书的专业人员。

第五条 凡遇有下列危险性较大的施工过程时，安全管理人员必须在作业现场进行旁站监督：

（1）地下暗挖作业。

（2）基坑、沟槽施工作业。

（3）人工挖孔桩作业。

（4）脚手架作业（包括：组装扣件式钢管脚手架、悬挑架、外挂架、吊篮架及附着式脚手架的安装、提升、移动、拆除等）。

（5）模板工程（包括码放、安装和拆除等）。

（6）水平安全网搭设和拆除作业。

（7）塔式起重机、外用电梯及物料提升机安装、顶升、拆除作业。

（8）高压线防护架搭设、拆除作业。

（9）变压器（箱变）防护、电缆敷设作业。

（10）起重吊装作业。

（11）地下管道清理维修作业。

（12）建筑物拆除、爆破作业及施工现场临时建筑拆除作业等。

（13）有毒、有害、易燃、易爆作业。

第六条 遇有本规定第五条规定的施工过程时，由工程项目经理部负责人安 2 排安全管理人员进行旁站的具体工作，并对实施过程负有安全管理责任；各企业主管领导对本单位实施旁站工作负有主要领导责任；各企业安全监督管理部门负责对本单位执行情况进行监督检查。

第七条 安全管理人员旁站监督的主要职责：

（1）熟悉旁站监督施工过程的安全操作规程和安全措施，保证施工方案、操作规程、安全措施落实到位。

第1页共4页 建筑工程安全生产监督管理制度

1 建设行政主管部门应当依照有关法律法规，针对有关责任主体和工程项目，健全完善以下安全生产监督管理制度：

1.1 建筑施工企业安全生产许可证制度。

1.2 建筑施工企业“三类人员”安全生产任职考核制度。

1.3 建筑工程安全施工措施备案制度。

1.4 建筑工程开工安全条件审查制度。

1.5 施工现场特种作业人员持证上岗制度。

1.6 施工起重机械使用登记制度。

1.7 建筑工程生产安全事故应急救援制度。

1.8 危及施工安全的工艺、设备、材料淘汰制度。

1.9 法律法规规定的其它有关制度。

建筑工程安全生产监督管理制度（2）

一、总则

建筑工程安全生产监督管理制度是为了保障建筑工程安全生产，维护工人的生命安全和身体健康，保护公众财产安全，遵守国家法律法规和相关规章制度，制定的一系列管理制度。

二、监督管理机构

建筑工程安全生产监督管理机构负责建筑工程的安全生产监督管理工作。该机构的职责包括：

1.负责制定建筑工程安全生产监督管理制度，并进行更新和修订； 第2页共4页 2.负责组织建筑工程安全生产培训，提高工人的安全意识和安全管理能力；

3.负责对建筑工程进行现场检查，发现安全隐患及时处理；

4.负责对建筑工程安全生产进行评估和监测；

5.负责对违法违规行为进行处罚和整改；

6.负责对建筑工程事故进行调查和处理。

三、安全生产责任

1.建筑工程施工单位应当建立完善的安全生产管理体系，明确安全生产责任，落实安全生产措施；

2.建筑工程施工单位应当配备专职安全管理人员，并对其进行培训；

3.建筑工程施工单位应当对施工现场进行定期检查和巡视，及时消除安全隐患；

4.建筑工程施工单位应当确保施工人员配备必要的安全防护设施，并进行安全教育；

5.建筑工程监理单位应当对施工单位的安全生产工作进行监督和检查，发现问题及时整改；

6.建筑工程施工单位和监理单位应当与业主单位保持沟通，共同做好安全生产工作。

房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定

一、总则

为了保障人民群众生命财产安全，规范房屋建筑和市政基础设施工程的施工安全监督管理，制定本规定。

二、施工前期准备

（一）招标

招标人应当在招标文件中明确施工过程中的安全标准，承包人在接受招标时，应当按照标准要求编制安全施工方案。

（二）施工图纸及设计文件

施工前的图纸和设计文件应当满足安全生产前提下的技术要求，施工现场应当按照设计方案建立标准施工现场，并采用安全建设设施和施工措施。

三、安全生产措施

（一）技术措施

竣工后的建筑物满足国家和地方安全标准的要求，达到在使用过程中保证人身、财产安全的技术要求。

（二）施工措施

根据不同的施工对象，设置相应的安全责任单位，逐步明确施工安全标准、施工方法和应急措施，取消、限制和暂停作业，适时调整施工资源，防止危险因素的产生，防止安全事故的发生。

（三）管理措施

严格执行各项安全生产管理制度，加强施工现场安全监督和事故处置工作。竣工验收合格后，方可投入使用。

四、监督管理

（一）监督对象

本规定适用于所有工程建设的施工过程中以及施工完成后的验收管理。 （二）监管部门和责任

相关管理部门应严格执行各项建设工程质量和安全规范，对施工单位及其相关负责人、设计、监理等进行监管。

（三）监督内容

监管部门应对建设工程施工安全生产及验收管理进行全过程监管，包括招标、施工、检测等环节的监管，并可对相关材料进行现场检查。

五、附则

（一）本规定施行日期

本规定自发布之日起执行。

（二）违反规定

施工单位、建设单位和其他相关责任单位违反本规定的，应当依法承担相应的法律责任。

（三）建设工程质量及安全规范

建设工程应当满足国家和地方建设质量与安全要求，同时考虑向可持续发展模式转型，在最大程度上减少对环境的影响，保护生态环境和人民群众的健康。

南京市建筑安全生产监督管理规定

第一章 总则

第一条 为加强建筑安全生产的监督管理，保障国家财产和人民生命的安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《江苏省工程建设管理条例》、建设部《建筑安全生产监督管理规定》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条 凡在本市行政区域内从事房屋建筑及其范围内的管线敷设、设备安装、建筑装饰装修工程活动的单位和个人，必须遵守法律、法规和本规定。

第三条 南京市建筑工程局是本市建筑安全生产监督管理的行业管理部门，其所属的南京市建筑安全生产监督站负责全市建筑安全生产行业管理的日常工作。

县建筑安全生产监督站负责辖区内县属建筑企业建筑安全生产的监督管理工作，并在业务上接受市建筑安全生产监督站的指导。

第四条 南京市劳动局对本市行政区域内建筑安全生产实行国家监察，并依法进行指导和监督。工会等群众组织依法对建筑施工安全进行群众监督。

第五条 建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。

第二章 建筑业企业的安全生产管理

第六条 建筑施工企业必须严格执行有关安全生产的标准和规范，并应当建立健全安全生产责任制。

第七条 建筑施工企业的法定代表人是本企业安全生产的第一责任人，对本企业的安全生产全面负责。项目经理是本项目安全生产的第一责任人，对本项目的安全生产全面负责。

第八条 实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。

第九条 建筑施工企业应当设立安全管理机构，并配备与经营规模相适应的安全技术人员。企业派驻工程项目的专职安全技术人员对工程项目的安全生产进行监督管理。

第十条 建筑施工企业必须按照规定为作业人员提供符合安全标准、规范和卫生要求的作业环境、安全设施，以及劳动保护用品等。

第十一条 建筑施工企业的安全管理机构应当对企业购置的劳动保护用品，以及电气产品、架设机具、机械设备的安全防护设施进行检查，经验收合格后方可使用，并在使用前进行安全检查。