水稻育种创新实施方案

XX年度管理创新实施方案

为认真贯彻落实科学发展观，引导和推进管理创新，加快创新型企业建设步伐，加强全员的创新意识，调动全员的自主能动性，充分发挥基层管理创新能力，提高劳动效率，推动企业的管理提升，特制定本实施方案。

一、指导思想

公司管理创新工作的指导思想是：坚持以科学发展观为统领，以实现公司战略规划为主题，以管理创新为抓手，以市场化管理为中心，以对标管理为手段，扎实推进管理理念、工作思路、管理机制、管理手段和三大标准创新，全面提高公司核心竞争力、盈利能力和抗风险能力。

（一）全面提高公司管理水平。通过完善管控模式，创新管理机制、管理手段和管理标准，实现公司高效运转和有效控制，全面提高管理水平。

（二）全面提高公司核心竞争力。通过创新管理理念和工作思路，发挥优势，整合资源，全面实施公司发展纲要，建立竞争优势，全面提高核心竞争力。

（三）全面提高公司盈利能力。通过完善体制机制和管理，创新生产管理、经营管理和发展管理，全面提高盈利能力。

（四）全面提高公司抗风险能力。通过健全风险管理体系，创新风险防控机制，准确辨识、评估和有效防控企业风险，全面提高抗风险能力。

二、组织机构

管理创新工作纳入公司科技市场管理，在公司创新管理委员会的领导下，由管理创新小组成员负责实施，管理创新工作小组办公室设在企管部，是管理创新牵头责任部门。

管理创新工作小组职责：制定公司管理创新发展规划和年度计划；制定公司管理创新的有关制度和办法；负责公司管理创新的项目管理；提供管理创新项目实施过程中各种技术支持；做好管理创新工作总结及成果奖励事宜；开展管理创新信息交流及成果推广应用工作。

三、工作目标

（一）主要目标 深入开展管理创新工作到分厂（部室）、到班组、到个人，灵活运用各种管理创新方式，使公司各项体制机制更加完善、整体管理流程更加优化、各项指标有效改善、管理基础全面夯实，构建起决策科学、权责明确、机制完善、运转高效的科学管理体系，推进公司整体的管理提升。

石学彬，赵　珩，刘世家．我国水稻育种创新趋势与发展对策———基于近１２年国家审定水稻品种信息［Ｊ］．江苏农业科学，２０１９，４７（５）：９－１２．

ｄｏｉ：１０．１５８８９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００２－１３０２．２０１９．０５．００３

我国水稻育种创新趋势与发展对策

———基于近１２年国家审定水稻品种信息

石学彬１，赵　珩１，刘世家２

（１．南京农业大学科学研究院，江苏南京２１００９５；２．南京农业大学农学院，江苏南京２１００９５）

摘要：梳理２００５—２０１６年间我国审定的６２９个水稻品种信息，分析其育种方法、品种特性与适宜区域等特性；预

测水稻种质创新与品种选育的发展趋势，并提出保障国家粮食安全的水稻品种选育政策建议，既改进法规制度、加强

转基因育种技术储备、强化品质育种、满足社会多样化需求。

关键词：水稻；品种选育；国家审定；种质创新；粮食安全；发展对策

中图分类号：Ｆ３２４．３ 文献标志码：Ａ 文章编号：１００２－１３０２（２０１９）０５－０００９－０３

收稿日期：２０１７－１１－１６

基金项目：国家自然科学基金应急项目（编号：Ｌ１４２２０３８）；江苏高校

哲学社会科学研究项目（编号：２０１５ＳＪＤ１０５）。

作者简介：石学彬（１９７９—），男，江苏徐州人，博士，副研究员，主要从

事农业科技管理。Ｅ－ｍａｉｌ：ｓｈｉｘｕｅｂｉｎ＠ｎｊａｕ．ｅｄｕ．ｃｎ。 水稻是我国第一大粮食作物，２０１６年播种面积为３０１８

万ｈｍ２，产量２．０７亿ｔ左右［１］，约占粮食总产量的４０％。水

稻新品种的选育推广是水稻稳产增产的基础、保障粮食安全

的关键。２０世纪五六十年代的矮化育种和７０年代三系法杂

交水稻的创制与应用，实现了我国水稻产量的２次飞跃，奠定

了我国水稻育种领域的国际领先地位。近３０年来，我国水稻

育种科技投入持续增长，提出并实施了“理想株型与优势利

用”“超级稻计划”等创新理念与计划，发掘利用了光温敏不

育材料、创立了两系法水稻育种新技术，参与完成国际水稻基

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水稻种植保险实施方案

52015年水稻种植保险实施方案

为稳定我县粮食生产，有效化解农业生产灾害风险，保障农民利益，根据省农业厅、财政厅、人保财险福建省分公司《关于做好2015年水稻种植（制种）保险工作的通知》（闽农计[2015]82号）精神,结合我县实际,制定2015年水稻种植保险工作实施方案。

一、水稻种植保险工作的基本原则

按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则。对愿意参保的种植户做到应保尽保；对不愿意投保的农户，不得采取代垫保费的方式将其纳入统保范围。

二、水稻种植保险工作的主要内容

（一）保险责任：在水稻移栽返青后至成熟期间,因低温、干旱、暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、风灾、冰雹、滑坡、泥石流、病虫草鼠害、野猪侵害、内涝、冻灾、地震造成保险水稻的灭失、死亡以及植株损失率达到30%（含）以上时，保险公司负责相应赔偿。

（二）保额、保险费及保费分担：每亩保险金额400元，保险费率为3%，保费12元。中央和省级财政补贴保费70%，县财政补贴保费10%，种植户承担20%，即种植户每亩保费2.4元。

（三）承保方式

尊重农户投保意愿,规范投保工作。未经农户同意，不得从国家发放给农民的有关补贴款中强行扣抵；严禁乡镇承担农户应缴20%的保费；严禁具有返还性质的代垫保费或财政补贴。

水稻种植面积30亩以下的农户可以由所在村统一组织投保，国有农场、农业企业、农民专业合作社及水稻种植面积30亩以上的大户必须实行单独投保。保险公司在订立农业保险合同时，要制定投保清单，并由被保险人签字确认，保险公司要将承保情况予以公示。

（四）定损办法1、受损面积：按照投保地块采取抽样或实际丈量的办法核定。

2、损失程度：根据投保地块受损面积大小，随机选择若干个点，按抽样计算实际受损程度，核定该地块水稻田的损失率。

3、赔偿处理水稻保险实行生长期赔偿比例及损失率相结合的方式确定赔款。生长期赔偿比例：返青期60%，分蘖期80%，孕穗抽穗期100%。

袁隆平创新水稻杂交育种技术

（一）案例内容

摘要：袁隆平率先开创水稻雄性不育与杂种优势利用的科学研究，取得了一系列的原始创新成果。他不拘泥于传统。敢于提出新的观念，破除了水稻“无优势论”理论束缚；他艰难创新、力破三关，实现了水稻三系法杂种优势利用；他开拓创新，使杂交水稻研究由三系杂交水稻、两系杂交水稻，到超级杂交水稻不断冲向新的高峰。袁隆平的成果不仅丰富了作物育种理论与技术，而且培养了大批育种专家，造福于中国及世界人民。

水稻在粮食作物中，特别是亚洲人口密度大的区域粮食作物中，占有主导地位。19世纪末，中国的农业科技工作者学习国外的先进育种技术，开启了水稻育种的新篇章。20世纪初，中国主要是引种。1919年至1937年，中国近代水稻育种主要采用纯系育种和杂交育种两种方法，虽然纯系育种方法一度成为我国近代水稻育种的主流，但是由于其效率较低则逐渐为杂交育种所替代。1926年中山大学教授丁颖将野生稻和广东农家品种杂交，选育成功“中山1号”，在世界上第一次把野生稻抵抗恶劣环境的品质成功地转移到栽培稻种上，开创了我国水稻杂交育种的新纪元。20世纪60年代，以袁隆平为代表的农业科技工作者在这一领域取得了重大突破，发明了杂交水稻，创立了杂交水稻学。

观念创新——破除“无优势论”

在经典遗传学理论中，自花授粉作物没有杂种优势。因此，尽管在水稻杂交试验中前人曾有过成功的案例，但是20世纪50年代，国际上主流观点仍然认为，水稻作为白花授粉的作物，经过长期的自然选择和人工选择，许多不良因子已被淘汰，留下的多是优良因子，自交不会退化，杂交也不会有优势。虽然这个时期，日本、美国及国际水稻研究所的科学家已经涉足到水稻杂交优势利用研究，但是并没有获得成功。1960年7月，袁隆平在稻田中观察到一株优异水稻，穗大粒多，显著优于其他稻株，这给他带来了很大的启示。1962年他在水稻杂交试验中，又一次观察到杂种优势现象，于是袁隆平对这种理论大胆地提出了自己的质疑，认为之所以水稻杂种优势尚未能利用，是因为人工杂交制种的困难。