大力发展南京新经济增长点的几点思考

南京经济的崛起和未来展望南京是一个有着悠久历史的中国古都，更是一座积淀丰富的文化城市。

然而，这座美丽的城市也在经过数年的发展后成为了中国崛起的重要城市之一。

南京的经济崛起在过去几年中取得了巨大的进展，这一进展将继续带动未来的城市发展。

本文将深入探讨南京经济的崛起及其未来展望。

一、南京经济崛起的历史背景南京的经济崛起是源于国家经济政策和南京自身努力的结果。

2009年，南京市政府发布了“大南京”概念并开始大规模的宣传，主要目的是扩大南京市的影响力和实力。

同时，南京市政府大力引进外资，加快了城市的基础设施建设，推动了南京市的发展。

2009年至2012年间，南京经济增长率始终高于全国平均增长率，为11.3%，表明南京的经济崛起已逐渐崭露头角。

二、南京城市形象与城市发展战略随着南京城市发展的不断提升，南京的城市形象也与日俱增。

相较于其他城市，南京城市形象更加开放、具有活力，同时也显示出丰富的历史和文化底蕴。

南京市政府将南京的城市形象与城市发展战略结合起来，利用南京的美景和商业优势，打造了一系列知名品牌。

南京旅游业经历了快速发展，成为了南京市的招牌产业。

玄武湖、中山陵、夫子庙等著名景点吸引了越来越多的游客。

南京市政府扶持旅游业发展，大力支持文化旅游、度假等线路的建设和推广，进一步提升了南京的国际知名度。

南京还是全球闻名的IT中心和高新技术重镇。

南京有着大量知名企业的总部，例如联想、国电、南京银行、南京熊猫电子等等。

南京市依托其强大的科研机构、高水平的大学和海外留学生，不断提升自身的高新技术创新能力。

随着“中国制造2025”战略实施，南京的IT中心和高新技术中心的地位变得更加重要。

三、南京市政府政策与市场运营南京市政府一直是南京经济崛起的核心推动者，政府的积极参与为南京经济发展提供了强大的接口。

南京市政府通过各种商业政策和政策支持，为南京企业提供了一个优良的商业环境。

此外，南京市政府特别注意财政政策的制定，采取了有效措施，包括刺激消费、加速投资和开发人力资源等，从而推动了南京经济的发展。

随着经济下行压力加大，全国各地都编制了大量规划、出台了一系列政策，谋求培育产业新增长点，以推动经济持续增长。

总体上，这种谋求发展的积极性值得肯定，取得的成效也比较喜人，但也存在着重复建设、“大而全”、一哄而上、脱离实际、心浮气躁、急功近利等问题，值得重视、反思与调整。

在产业新增长点的培育方面要全面贯彻新发展理念，要将其放到新发展阶段与新发展格局的大框架下去审视与思考，做到立足实际、科学谋划、长远导向、重点聚焦、特色发展。

一、应全面梳理产业基础，把准着力点新增长点是在新发展格局下选择经济增长的着力点，是指顺应世界科技发展新趋势，具有巨大市场需求，产业基础能力强，能够带动形成新的增长态势的产业部门，或是现在尚处于潜在状态，但是将来会发挥作用的增长点（任保平，2021）。

按照这个定义，要重点培育的新增长点需要具备三个条件：是否有较强的产业基础能力，是否有广阔的市场空间，是否有较强的带动能力。

一个地区对未来新增长点的选择与打造要相当严谨与慎重，不能想当然，更不能赶时髦。

笔者认为，尤其要注重对自身产业基础条件的分析与评价。

对另外两点，在国家层面其实已形成共识、规划与战略，地方层面只需要把国家层面的战略规划与自身条件结合起来，选择自己能重点突破的领域，做出应有的贡献。

因此，应高度重视对当地产业发展现状进行全面、科学、客观的梳理与评价，彻底理清现有家底，这是选择发展方向的基础。

以南京市为例，具体内容应突出如下方面：南京市产业发展的总体水平到底如何？龙头企业、核心环节、核心技术的状况如何？是否存在名义上的高端化、产业雷同、人为拔苗助长的问题？有没有形成有效的分工与协同，在长三角内、南京都市圈内的分工与协同如何？是否存在赶时髦、一哄而上的问题，是否符合南京的比较优势？是否存在与新发展阶段、新发展理念、新发展格局要求不相适应的问题？尤其要对南京市确定的8个主导产业与6个未来产业展开分析，剖析每一条产业链在全国的地位，以及优势、短板和不足，分析其成为“产业地标”的可能性。

新发展格局下南京市枢纽经济高质量发展的对策研究摘要：我国经济正处于向高质量发展阶段转变的关键时期，国内超大规模市场优势日益凸显，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快构建，为枢纽经济和现代物流业更高水平参与国际合作和竞争拓展了新空间。

本文通过对南京市枢纽经济发展的历程、成就、存在问题等方面进行分析，从构建智慧枢纽、优化产业链供应链、完善现代流通体系等角度探讨南京市枢纽经济在新发展阶段的高质量发展思路与策略，以期为其他同类型城市提供借鉴参考。

关键词：枢纽经济，现代物流，产业链，供应链1.研究背景枢纽经济是依托交通、物流枢纽等资源要素集聚载体，在特定空间范围内，以聚流、引流、驻流和扩散辐射为特征，通过技术变革和制度创新，优化区域经济要素时空配置，重塑产业空间分工体系，培育具有区域集聚辐射能力的产业集群，全面提升经济运行质量、效率和规模的一种经济形态。

双循环新发展格局下，我国区域经济发展格局和区域空间结构正在发生深刻变化，以枢纽经济为突破口，深入推进供给侧结构性改革，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提升产业链供应链现代化水平，对区域经济高质量发展具有重要意义。

2.南京市枢纽经济发展情况2.1.1 南京市枢纽经济发展历程2012年11月，南京召开“加快建设中国航运（空）与综合枢钮名城推进大会”，会议指出，“南京将建成特色明显、功能领先、具有较强影响带动力的综合枢纽名城”。

2015年7月，南京市委、市政府在《关于加快推进枢纽型经济建设的意见》中提出“高起点规划建设三大枢纽经济区”。

2017年11月，南京市委专题调研海港枢纽经济区建设工作时强调，“把发展枢纽型经济作为建设现代化经济体系的切入点”。

2018年4月与2019年2月，江苏省委提出“大力推进生产性服务业、枢纽经济的发展”，“要更大力度强枢纽，打造整体功能强大的枢纽组团和枢纽偏好型产业发展高地”。

近年来，南京先后获批港口型（生产服务型）国家物流枢纽、国家临空经济示范区、南京空港保税物流中心（B型）等，枢纽经济蓬勃发展。

南京枢纽型经济发展的研究和思考张芬芬(中共南京市委党校江苏南京210〇46)[摘要]枢纽型经济是提升南京经济发展核心竞争力的重要动力和依据。

本文通过对枢纽型经济内涵的理i仑与阶段分析，借鉴上海虹桥枢纽的经验，立足于南京发展枢纽型经济的资源禀赋与机遇，研究南京发展枢纽型经济存在的困难与挑战，最后提出自己的建议与思考，以期为南京枢纽型经济发展提供决策参考。

[关键词]枢纽型经济;发展阶段;产城融合[中图分类号]F061.5 [文献标识码]A[文章编号]1672 -1071(2017)01 -0058 -042015年7月，南京市委、市政府提出要抢抓国 家“一带一路”和长江经济带战略机遇，依托综合交 通体系发达优势，大力推进海港、空港、高铁枢纽型 经济区建设，加快发展枢纽型经济，为推动南京经济 发展迈上新台阶、建设“强富美高”新南京注入新动 力。

十三次党代会指出将一以贯之。

为此，笔者对 南京三大枢纽型经济区进行了深入调研，对其存在 的机遇与挑战进入了分析，并提出了自己的建议与 思考。

一、枢纽型经济的内涵特征及经验启示(一）枢纽型经济的涵义枢纽型经济，是指一个地区利用交通枢纽优势，吸引周边区域各类生产要素（包括劳动力、资本、资 金、信息等）向枢纽地区集聚，在此基础上衍生出大 量服务业经济新业态，从而发展壮大本地区经济的 模式。

从上世纪90年代后半期以来，枢纽型经济被 国内学者不断提及并加以研究，概括起来，枢纽型经 济主要是由经济中心、经济腹地和经济网线三大要 素组成，这些要素相互联系、相互作用，共同构成有 机的经济系统。

枢纽产业功能区就是经济中心，对 各类资源要素产生强大的吸引力和集散功能;辐射 和影响的地域范围就是经济腹地，包括直接腹地、间* [基金项目]本文受2016年南京市委党校校极课题资助。

接腹地和竞争腹地;联系中心和腹地的交通和设施 网络就是经济网线，是枢纽经济产生和发展的“生 命脉络”，网线的密度、可达性、流量对枢纽经济发 展具有重要的影响。

南京江北新区发展探析南京江北新区作为江苏省省会的重要城市区域，自2015年开始计划批复为国家级新区，力争打造一个集现代先进制造业、高科技产业、创意产业、文化创意产业、智慧城市、科技金融、生态宜居于一体的未来城市功能区。

在不断加快的城市化建设背景下，江北新区发展面临着许多问题，但依然蕴藏着丰富的未来发展潜力。

当前南京江北新区的发展基本概况：目前，南京江北新区的面积约为2451平方公里，总人口为约245万人，其定位是“服务全国、面向世界、引领未来”的战略新兴产业集聚区。

江北新区发展势头良好，越来越多的人气开始向江北这边聚集。

当前南京江北新区发展所面临的问题：面对不断加速的城市化建设和空气质量、交通拥堵等老问题的挑战，南京江北新区发展所面临的问题也呈现出一系列矛盾和难题。

首先，江北新区目前面临的经济结构调整升级瓶颈尚未得到完全突破，需要加强现代产业的集聚、转型和升级，加强大数据、人工智能等新兴产业的引进，培养和集聚高端人才，提升经济竞争力和综合实力。

其次，自然生态环境的改善需要进一步加强生态文明建设，推进生态恢复和保护，为城市发展提供生态支撑和保障。

最后，交通、生活等基础设施的完善也需要进一步加强，以解决交通拥堵、污染和城市功能分散等方面的问题，为居民提供更加便捷、舒适的生活体验。

未来南京江北新区的发展意见：未来南京江北新区应该注重以下三个方面的发展：首先，应进一步提升科技创新和产业升级的能力，聚焦于高科技、新一代信息技术、人工智能、新能源等领域，建设高水平的科研团队和科研机构，打造高水平创新园区，吸引和培养高端人才，以实现科技和产业的双重飞跃。

其次，应加强生态保护和建设，依托区域生态环境优势，借鉴国际先进生态城市规划和建设经验，制定科学规划和策略，加强生态保护和治理，提高生态效益和可持续发展能力。

最后，应加强城市公共服务配套设施的建设。

在交通、教育、医疗、文化、体育、生活等方面，应加强设施建设，提高服务质量和水平，打造健康宜居的城市环境。

南京新产业发展趋势南京是中国东部地区的重要城市，也是江苏省的省会城市。

近年来，南京在新产业发展方面取得了显著的成就，成为中国新经济的重要增长极。

本文将从几个方面探讨南京新产业发展的趋势，并分析其带来的影响。

一、南京新产业发展的背景在全球化经济的大背景下，中国各地都在积极推动新兴产业的发展，以增加经济的竞争力。

作为中国的二线城市之一，南京在新产业发展方面有着得天独厚的优势。

首先，南京地处长三角经济区，处于经济发达的环境中，交通便利，物流发达，为新产业的发展提供了便利。

其次，南京有着优秀的高等教育资源，拥有多所高校和科研院所，为新产业的技术研发提供了强大的支持。

再次，南京政府高度重视新产业的发展，制定了一系列扶持政策，吸引了大量人才和资本的涌入。

因此，南京在新产业发展方面具有良好的基础和巨大的潜力。

二、南京新产业的种类1. 人工智能产业随着科技的进步，人工智能逐渐成为新的经济增长点。

南京在人工智能领域有着强大的研发团队和技术实力。

目前，南京已经建立了一批人工智能创新中心和研发基地，吸引了众多高端智力和资金的投入。

人工智能的应用领域包括机器学习、自然语言处理、计算机视觉等，这是南京新产业发展的重点领域之一。

2. 生物医药产业南京在生物医药领域也有着良好的基础。

南京已经建立了一批生物医药研发机构和生产企业，涉及药物研发、基因工程、医疗器械等多个方面。

南京作为中国的科教中心，拥有众多高等院校和研究机构，为生物医药产业提供了大量的人才和科研支持。

同时，南京政府也推出了一系列扶持政策，吸引了大量的投资和人才涌入。

3. 新能源产业南京在新能源产业方面有着得天独厚的地理优势。

南京地处长江沿岸，水能、太阳能等清洁能源资源丰富。

此外，南京政府也大力鼓励新能源产业的发展，推出了一系列的优惠政策，吸引了大量的投资和人才。

目前，南京已经建立了一批新能源企业和研发中心，涉及风电、光伏、储能等领域。

4. 文化创意产业作为历史文化名城，南京拥有丰富的文化资源。

心得体会：对高质量发展的几点思考（最新）推动高质量发展是我国当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。

全国政协副主席、国家发展和改革委员会主任何立峰围绕高质量发展的内涵、思路和举措进行了发言。

对高质量发展的认识是个不断深化的过程，其中有三个问题值得思考。

一是高质量发展的系统性、协调性。

首先，高质量发展内涵的系统性表现为三个方面的统一。

在宏观层面上，表现为经济发展方式的转变和增长动力的转换；在中观层面上，表现为经济结构的优化，传统产业的转型升级和新兴产业的快速成长；在微观层面上，表现为产品和服务质量、企业创新能力和竞争力，以及市场活力的提升。

可以说，微观主体的活力和竞争力是高质量发展的基石，是实现质量变革、效率变革和动力变革的基础，是提升供给质量的着力点。

其次，高质量发展不是片面强调经济和产业的发展，而是更加注重经济、社会、环境的协调发展和可持续发展，更加兼顾效率与公平，体现了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

因此，高质量发展需要从产业体系、市场体系、收入分配体系、绿色发展体系和全面开放体系等方面系统推进，从而解决我国经济体系内在的不平衡不充分问题。

二是真正发挥创新的战略支撑作用。

我国向高质量发展转变的过程也是从后发追赶向前沿迈进的过程，创新是引领这一历史性转变的第一动力。

改革开放40年，我国科技水平和创新能力有了长足进步，但基础研究薄弱、关键技术不足、创新底子不牢等问题亟待破局。

迈向高质量发展正值新一轮科技革命和产业变革的机会窗口，能不能抓住这个难得的历史机遇，关键靠创新。

创新是我国实体经济的最大短板，相当多的企业创新能力低、创新动力不足、管理水平不高，劳动生产率、资源利用效率、信息化水平和产品质量效益等与发达国家差距明显。

因此，需要加大对基础研究和前沿技术等投入，在新一轮技术革命中掌握核心技术和主动权；需要提高创新效率，建立与创新型国家相适应的富有活力的创新体系；需要促进新技术对传统产业的改造，通过技术创新、管理创新与商业模式创新等各种创新，推动传统产业向价值链中高端迈进，发展新业态、新模式和新产业，催生新经济增长点，形成创新引领、协同发展的现代产业体系。

南京产业结构演进的分析和思考前言南京是江苏省的省会城市，也是我国重要的区域中心城市之一。

随着改革开放的推进和国家产业政策的调整，南京的产业结构也发生了变化。

本文将对南京的产业结构进行分析和思考。

一、南京产业结构的演进1.1 传统产业主导阶段20世纪80年代初，南京的产业结构仍以传统的制造业和重工业为主导，其中以机械制造业、电子业、化学工业为代表。

在这一阶段，南京的工业发展主要依赖于国家的政府投资和计划经济模式。

在保护和垄断的产业环境下，南京企业的生产和管理都比较单一，缺乏竞争力。

1.2 转型升级阶段20世纪90年代开始，南京的产业结构转型升级，在信息技术和现代服务业方面开始迅速发展。

此时，南京逐渐形成了电子信息、生物医药、新材料和现代服务业四大产业集群。

这一阶段南京的产业结构逐渐呈现出多元化、高科技化和服务型的特点。

1.3 发力高科技产业阶段2000年以后，南京进一步加快了对高新技术产业的发展布局。

大力鼓励创新创业，加大对科技研发投入，从而培育了众多的高科技企业。

南京的产业结构也逐渐由传统的制造业向高科技产业转型，形成了以信息电子、软件、新材料、生物医药、环保节能、新能源等为特色的新兴产业。

二、南京产业结构的现状南京的经济总量已位列全国省会城市前五，而其产业结构也随之发生了变化。

目前，南京的产业结构已逐渐呈现出以下特征：1.服务业成为主导。

现代服务业在南京的经济中占据了越来越大的比重。

2019年，南京第三产业增加值占全市GDP的比重超过50％。

2.高新技术产业蓬勃发展。

南京市委、市政府高度重视高新技术产业发展，加大对科技创新企业的支持力度。

其创新能力和创新氛围得到了有效地提升。

3.制造业仍占据一定比重。

虽然南京已经实现了产业结构的转型升级，但是制造业仍占据了相当比重。

其中，汽车、电子、机械以及化工等传统制造业仍保持着较高水平的发展。

三、南京产业结构的未来思考3.1 加快优化传统产业传统制造业是南京产业结构的重要部分，发展仍具有重要意义。

价值工程———————————————————————作者简介:罗东玲（1989-），女，河南信阳人，中级经济师，硕士研究生，研究方向为信息分析决策。

1“三新”经济持续增强发展新动能“三新”经济是一个成长性的概念，通常被认为是新产业、新业态、新商业模式的简称，是经济中新产业、新业态、新商业模式生产活动的集合，具有以需求为导向、跨界融合、动态变化等多重特征[1]。

通过跨界融合、重塑商业模式、促进新科技成果转化，在形成新经济增长点的同时，对相关产业起到带动和激活效应[2]。

2016年，国务院《政府工作报告》首次提出“新经济”概念，报告指出“当前我国发展正处于这样一个关键时期，必须培育壮大新动能，加快发展新经济。

要推动新技术、新产业、新业态加快成长，以体制机制创新促进分享经济发展，建设共享平台，做大高技术产业、现代服务业等新兴产业集群，打造动力强劲的新引擎。

”此后，依托大数据、云计算、区块链、工业互联网等新技术的加速迭代升级，“三新”经济发展迅猛，有力推动我国经济新旧动能转换和产业结构转型升级。

国家统计局数据显示，2017-2020年，我国“三新”经济总体呈现持续增长态势，占GDP 的比重逐年上升，从15.7%提高到17.08%，发展潜力不断释放[3]（见图1）。

尤其是近两年来，在全球经济下行压力持续增大，叠加新冠肺炎疫情的双重影响下，以互联网和信息技术为驱动力的“三新”经济表现出强大的风险抗性和市场弹性，逐步渗透到衣食住行娱各个领域，引领产业结构转型升级，提升经济运行效率，重构居民生活方式。

2020年，我国“三新”经济增加值同比增长4.5%，较同期GDP 现价增速高出1.5个百分点，对实现“六稳”“六保”发挥重要作用，成为推动经济高质量发展的强大引擎。

2江苏省“三新”经济的发展基础江苏牢牢抓住全球新一轮科技革命和产业变革历史机遇，深入实施创新驱动发展战略，持续优化创新创业生态环境，以新基建为突破口，加快升级基础设施建设，大力发展“5G+工业互联网”，促进“江苏制造”向“江江苏省“三新”经济高质量发展的对策建议Countermeasures and Suggestions for the High-quality Development of "Three New"Economy inJiangsu Province罗东玲LUO Dong-ling ;李子萤LI Zi-ying ;徐莹XU Ying（江苏省大数据管理中心，南京210036）（Jiangsu Provincial Big Data Management Center ，Nanjing 210036，China ）摘要:当前，我国经济发展步入新常态。