南京市人民政府办公厅关于转发市金融办市发改委市财政局推进全市

南京市人民政府办公厅关于印发南京市融资性担保业务补助实施办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市政府办公厅关于印发南京市融资性担保业务补助实施办法的通知宁政办发〔2014〕136号各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：《南京市融资性担保业务补助实施办法》已经市政府同意，现印发你们，请遵照执行。

南京市人民政府办公厅2014年12月12日南京市融资性担保业务补助实施办法根据《市政府关于全面深化金融改革创新发展的若干意见》（宁政发〔2014〕172号），为进一步发挥财政资金导向作用，建立健全多元化的融资增信及风险补偿机制，推动全市融资性担保行业规范、健康、可持续发展，现就我市融资性担保业务补助政策提出以下实施办法。

一、明确奖补实施范围，促进可持续发展从2014年到2015年，市政府每年安排5000万元的财政专项资金，对重点扶持的融资性担保机构（以下简称担保机构）给予政策支持。

本办法所适用的全市重点扶持的担保机构指：（一）在我市辖区内注册纳税，经省经信委核发融资性担保机构经营许可证，并为我市辖区内注册纳税的中小微企业提供融资性担保服务的担保机构。

（二）60%以上的担保业务面向中小企业开展的担保机构。

（三）符合监管部门制定的各项监管标准，无重大违法违规行为，在申报年度未受到监管处罚，且评级在BBB级以上的担保机构。

二、调整奖补资金结构，充分发挥引导作用（一）继续对担保机构予以中小微企业担保业务补助。

申报年度日均担保额不低于注册资本金3倍的担保机构，对其针对中小微企业开展的担保业务，按照每笔担保业务的年累计担保额给予不高于1.5%的补助。

南京市人民政府办公厅关于转发市金融办南京市资本市场融资目标分解和考核奖励办法的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2012.01.05•【字号】宁政办发[2012]1号•【施行日期】2012.01.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文南京市人民政府办公厅关于转发市金融办南京市资本市场融资目标分解和考核奖励办法的通知（宁政办发[2012]1号）各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：市金融办拟定的《南京市资本市场融资目标分解和考核奖励办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

南京市人民政府办公厅二○一二年一月五日南京市资本市场融资目标分解和考核奖励办法（市金融办 2011年12月）为贯彻落实市委、市政府“人才引领、科技创业，制度先试、园区先行”八项重点计划，加快实现南京市资本市场“十二五”发展目标，突出年度重点工作导向，实施全面综合考评，激励先进，确保年度各项目标任务顺利完成，特制定南京市资本市场融资目标分解和考核奖励办法。

一、资本市场融资目标根据市委、市政府《关于印发“人才引领、科技创业，制度先试、园区先行”八项重点计划的通知》（宁委发〔2011〕35号）要求，“十二五”期间在境内外、多层次资本市场实现企业辅导上市100家。

二、组织实施资本市场融资目标分解和综合考核、奖励结果，由市推进企业上市联席会议研究确定。

市金融办负责拟定考核目标、收集数据、初步审查、综合评定考核结果等具体工作。

每年初下达本年度考核目标，分年度进行考核。

为确保年度考核目标的顺利完成，各区县、国家级开发区要重视拟上市企业的培育，原则上以同年度报会企业数2倍左右确定各自的重点拟上市企业数，认真实施市金融办制定的重点拟上市企业培育计划。

三、考核范围（一）各区县人民政府和南京高新技术产业开发区、南京经济技术开发区、南京化学工业园区、江宁经济技术开发区管委会。

（二）市发改委、金融办、住建委、国土局、环保局、国资委、国税局、地税局、规划局等有关部门。

中共南京市委员会、南京市人民政府印发《关于新发展阶段全面建设创新名城的若干政策措施》的通知文章属性•【制定机关】中共南京市委员会•【公布日期】2021.01.01•【字号】宁委发〔2021〕1号•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】地方规范性文件,党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文中共南京市委、南京市人民政府印发《关于新发展阶段全面建设创新名城的若干政策措施》的通知宁委发〔2021〕1号各区委和人民政府，市委各部委，市府各委办局，市各直属单位：现将《关于新发展阶段全面建设创新名城的若干政策措施》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共南京市委南京市人民政府2021年1月1日关于新发展阶段全面建设创新名城的若干政策措施为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，落实中央和省委、市委决策部署，全面构建具有国际竞争力的区域创新体系，全面建设具有全球影响力的创新名城，全面塑造创新驱动发展新优势，优化集成近三年创新名城政策，制定如下政策措施。

一、关于原始创新1.强化高水平科技创新平台建设。

深入推进网络通信与安全紫金山实验室、扬子江生态文明创新中心等开放平台建设。

根据创新名城建设需要，建立重大平台项目储备库，对国家重大科技基础设施等重大平台在宁布局落地的，由政府牵头落实最高50亿元支持。

加强优势领域国家重点实验室、国家研究中心等多学科交叉研究平台建设，实行“一事一议”。

（市科技局、市发改委）2.强化基础研究和应用基础研究。

设立市级重大科技专项，对事关产业核心竞争力的战略性共性基础研究项目给予支持；对承担国家、省基础研究和应用基础研究项目的科研院所、企业，按规定给予支持。

加大财政投入力度，建立企业、金融机构、社会资本等多渠道投入机制，逐年提高政府对基础研究和应用基础研究投入的比重。

（市委创新办、市科技局、市工信局、市发改委、市财政局、市金融监管局）二、关于企业创新3.促进高新技术企业规模发展壮大。

中共南京市委、南京市人民政府关于调整市区财政管理体制的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共南京市委、南京市人民政府关于调整市区财政管理体制的通知各区县委和人民政府，市委各部委，市府各委办局，市各直属单位：为深入贯彻科学发展观，落实全市综合改革和财政转型创新精神，充分发挥公共财政职能，加快推进率先基本实现现代化进程，市委、市政府决定从2013年1月1日起，进一步完善市区财政管理体制。

现将有关事项通知如下：一、总体目标在现行中央、省财政体制框架下，进一步完善收入属地管理，规范财税秩序；完善市区收入分成体系，保障既得利益，增量比例分成；完善城市维护建设税和教育附加分配政策，促进财权事权统一；完善转移支付制度，提升基本公共服务均等化水平；完善财政激励机制，进一步调动区县发展经济、壮大实力的积极性，促进经济社会协调发展。

二、基本原则（一）体制创新。

坚持公共财政、效益财政、透明财政理念，构建现代财政管理体系。

（二）促进发展。

发挥财政体制的杠杆作用，促进创新驱动、内生增长、绿色发展，助推南京早日创成率先大业。

（三）简政放权。

坚持简政强区县（园区）和财随事转，合理保障市区两级既得利益，赋予基层发展的政策空间，促进共同发展。

（四）统筹兼顾。

进一步完善财政体制政策框架，实行分类指导，促进区域协调发展。

三、主要内容（一）完善收入属地管理1、下放市本级保留企业。

除跨区生产经营企业和市重大建设工程项目收入保留在市本级之外，其他市本级企业实行收入下放所在区（园区）属地管理。

2、调整异地征管企业。

按照属地原则，实现企业实际生产经营地、行政管辖地、收入归属地三统一。

南京市人民政府办公厅关于转发市财政局市建委政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府办公厅•【公布日期】2021.03.12•【字号】宁政办发〔2021〕10号•【施行日期】2021.03.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购,建筑节能与科技正文市政府办公厅关于转发市财政局市建委政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作实施方案的通知各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：市财政局、市建委拟定的《政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作实施方案》已经市政府同意，现转发你们，请认真遵照执行。

南京市人民政府办公厅2021年3月12日政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作实施方案（市财政局、市建委2021年3月）为贯彻习近平总书记新发展理念和党的十九届五中全会提出的“坚持绿水青山就是金山银山”理念，落实构建生态文明体系、守住自然生态安全边界的要求，财政部、住房和城乡建设部联合印发了《关于政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作的通知》（财库〔2020〕31号），决定在南京等6城市开展政府采购绿色建材试点工作。

为完成试点任务，发挥政府采购示范引领作用，现结合我市实际制定本方案。

一、目标任务落实“十四五”规划提出的“发展绿色建筑”要求，选择部分政府投资的医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障性住房等建设工程项目，从2021年至2022年，开展政府采购绿色建材先行先试工作。

通过政府采购绿色建材试点，探索建立具有南京特色的界定绿色建材标准、绿色建材采购支持规则、绿色建材应用一系列管理规范、努力建成一批二星级以上绿色建筑、扶持一批南京建材企业发展，从而推进建筑业供给侧结构性改革，促进绿色生产和绿色消费，助力高品质城市建设和经济社会高质量发展。

二、推进原则（一）坚持系统性思维。

围绕推进南京绿色建筑发展，从政府、研究机构、企业、金融、信息平台、采购人、行业管理等七个方面整体推进，形成政府引导扶持、机构技术支撑、企业转型发展、绿色金融支持、媒介平台搭桥、业主积极参与、协会行业自律的全链条协同，以绿色建材的推广应用带动南京绿色建筑的高质量发展。

南京市人民政府办公厅关于转发市发改委《2009年全市金融工作要点》的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2009.04.12•【字号】宁政办发[2009]56号•【施行日期】2009.04.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文南京市人民政府办公厅关于转发市发改委《2009年全市金融工作要点》的通知（宁政办发[2009]56号）各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：市发改委拟定的《2009年全市金融工作要点》已经市政府同意，现转发给你们，请遵照执行。

二○○九年四月十二日2009年全市金融工作要点（市发改委2009年4月）为积极应对国际金融危机影响，认真贯彻落实国务院和省关于金融促进经济发展的政策措施，进一步强化金融服务，加大金融支持力度，促进全市经济社会事业平稳较快发展，根据《市政府关于加快南京金融业发展的意见》（宁政发〔2008〕148号）精神，现提出2009年全市金融工作要点如下：一、全力做好金融服务工作，创造良好的发展环境（一）健全金融工作协调机制。

完善市政府与金融机构、金融机构与在宁企业的交流和合作机制，根据内容和专题，不定期举办经济形势、金融形势、金融政策和产品发布会等活动，促进金融机构投融资活动的开展。

（二）加强各项政策引导和服务工作。

积极落实市政府促进金融业发展的各项配套政策和优惠奖励措施，引导和扶持金融机构健康快速发展。

抓住“长三角金融一体化”的发展机遇期，促进金融机构开展区域内金融机构之间资金管理、技术、信息和金融产品等领域的合作。

二、加快农村金融体系建设，进一步改善农村金融服务（三）组建农村商业银行。

加快推进市区、江宁、浦口和六合四家农信社的改革重组进程，力争在上半年完成农村商业银行的各项筹建工作。

（四）加快推进小额贷款组织的组建工作。

确保上半年在全市七个涉农郊县各组建一家农村小额贷款公司。

力争在三季度通过扩大试点范围实现农村小额贷款组织对全市各区县的全覆盖。

南京市人民政府办公厅关于转发市金融办、市发改委南京市2013年金融工作要点的通知【法规类别】银行类金融机构【发文字号】宁政办发[2013]3号【发布部门】南京市政府【发布日期】2013.01.11【实施日期】2013.01.11【时效性】现行有效【效力级别】XP10南京市人民政府办公厅关于转发市金融办、市发改委南京市2013年金融工作要点的通知（宁政办发[2013]3号）各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：市金融办、市发改委拟定的《南京市2013年金融工作要点》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。

南京市人民政府办公厅2013年1月11日南京市2013年金融工作要点（市金融办、市发改委 2013年1月）2013年是贯彻十八大精神的开局之年，也是全市率先基本实现现代化的攻坚之年，做好2013年金融工作，对全市经济社会发展具有重要意义。

根据《市委市政府关于加快建设中国航运（空）与综合枢纽名城的意见》（宁委发〔2012〕66号）、《市政府关于进一步推进金融改革创新发展的若干意见》（宁政发〔2011〕73号）和《市政府关于印发南京区域金融中心建设规划（2011-2020）的通知》（宁政发〔2013〕7号），现提出2013年全市金融工作要点如下。

一、总体目标紧紧围绕市委、市政府中心工作和年度目标任务，以全面建设区域金融中心为主攻方向，以为全市经济社会发展提供金融支持和资金保障为突出任务，锐意进取、开拓创新，创造性地开展各项金融工作，力争2013年实现金融业增加值增长15%左右，推进全市金融工作再上新台阶。

二、全力推动金融服务经济社会发展（一）加强重点项目和民生工程融资服务。

着力推动政银企合作，强化信贷资金的基础性作用，积极争取获得更多的信贷投入，力争全年新增贷款1300亿元左右。

不断拓宽融资渠道，积极推进中期票据、短期融资、私募债券、企业债券。

市政府办公厅关于转发市发改委南京市扩大有效投资稳定经济发展若干措施的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府办公厅•【公布日期】2022.03.25•【字号】宁政办发〔2022〕16号•【施行日期】2022.03.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文市政府办公厅关于转发市发改委南京市扩大有效投资稳定经济发展若干措施的通知各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：市发改委制定的《南京市扩大有效投资稳定经济发展若干措施》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。

南京市人民政府办公厅2022年3月25日南京市扩大有效投资稳定经济发展若干措施为贯彻落实中央和省委经济工作会议精神，积极应对“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力，不断扩大有效投资，为稳定经济发展基本盘提供强力支撑，围绕“更大诚意抓招引、更大力度抓落地、更强举措抓服务、更宽视野谋发展”，现制定如下政策。

一、夯实招商主体责任，全面加大招引力度。

强化各板块和园区“一把手”招商，履行好“第一责任人”职责，亲自研究谋划、洽谈争取、对接推进项目。

加大市级部门协同服务，健全板块间项目信息流转和利益分享机制，形成“板块+部门”招商工作合力。

办好金洽会等品牌活动，建设数字化招商平台，探索更多“小而精”“专而新”招商场景。

积极开放“一网统管”重大应用场景，吸引传感、低代码、人工智能等数字企业来宁发展。

积极培育市场化招商力量，用好本籍客商、创投机构、大院大所等资源，做优做实以商招商、引才招商、资本招商。

（责任单位：市投促局、大数据管理局等有关单位，江北新区管委会、各区政府）二、精准落实招引举措，强化重点领域招商。

围绕产业集群打造和产业链补链强链，优化招商引资热力图，发布南京城市“机会清单”，重点招引具有行业引领力的头部企业、总部项目，加强与央企、外企、头部民企、知名企业对接，着力集聚央企二级公司、民企外企区域总部和制造基地。

南京市人民政府关于印发南京市推进服务业发展联席会议制度的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2012.11.07•【字号】宁政发[2012]312号•【施行日期】2012.11.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文南京市人民政府关于印发南京市推进服务业发展联席会议制度的通知（宁政发[2012]312号）各区县人民政府、市府各委办局、市各直属单位：现将《南京市推进服务业发展联席会议制度》印发给你们，请认真贯彻执行。

南京市人民政府2012年11月7日南京市推进服务业发展联席会议制度按照全市推进综合改革的总体部署，为进一步强化我市发展服务业的统筹协调力度，通过全市推进服务业发展联席会议，更好地提高行政效率，提升服务水平，制订我市推进服务业发展联席会议制度。

一、联席会议主要职能（一）贯彻落实国家和省发展服务业的重大战略和举措，审定全市服务业发展各类规划和计划目标，分析、研究和部署阶段性服务业发展重点工作。

（二）协调推进服务业发展中跨部门、跨领域、行业主管部门难以协调、需要着力推进的各类重点和难点。

（三）研究解决现行法规体系中没有明确，或不同法规体系存在矛盾的各类问题。

（四）实施“案例”制度，形成高效的服务业综合协调机制。

（五）推进服务业发展中的其他重大事项。

二、联席会议组成人员联席会议由市领导和市委宣传部、市发改委、经信委、住建委、科委、投促委、财政局、商务局、规划局、国土局、环保局、统计局、工商局、司法局、质监局、交通运输局、旅游园林局、民政局、国税局、地税局、人力资源和社会保障局、文广新局、金融办、会展办、人行南京分行营管部25个部门和单位组成。

联席会议主席由市委常委、常务副市长沈健同志担任，副主席由副市长李琦同志担任，各成员单位主要领导为联席会议成员。

联席会议办公室设在市发改委，黄澜同志任办公室主任，沈琪同志任办公室副主任。

三、联席会议办公室职责（一）负责联席会议的组织、联络和协调；研究提出联席会议议题，并做好会议筹备工作。

南京市人民政府办公厅关于印发南京市进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的若干措施的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府办公厅•【公布日期】2018.08.23•【字号】宁政办发〔2018〕79号•【施行日期】2018.08.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文南京市人民政府办公厅关于印发南京市进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的若干措施的通知宁政办发〔2018〕79号各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：经市政府同意，现将《南京市进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的若干措施》印发给你们，请认真贯彻执行。

南京市人民政府办公厅2018年8月23日南京市进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的若干措施为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的指导意见》（国办发〔2017〕79号）、《省政府办公厅关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的实施意见》（苏政办发〔2018〕4号），切实破解民间投资发展遇到的困难和障碍，充分发挥投资对优化供给结构的关键性作用，制定以下工作措施。

一、持续深化“放管服”改革，不断优化营商环境（一）深入推进“不见面”审批（服务）。

加强标准化和规范化建设，夯实企业投资项目不见面审批（服务）的各项条件，2018年底前，有审批服务事项的部门，均应具备外网受理功能。

加快整合网上受理平台和政务服务窗口，实现前台受理和后台业务办理系统之间无缝对接，2018年底前基本构建形成“线上线下”一体化的政务服务体系，并逐步完善在线支付、物流快递等系统配套功能，提升办理体验。

加快推进落实《南京市“互联网+政务服务”实施方案》，着力建设市、区、街（镇）联动的南京政务服务网，并按全省的统一安排，实现与省政务服务网的对接，到2020年，全面实施并完成“3456”工程。

南京市人民政府关于加快南京金融业发展的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南京市人民政府关于加快南京金融业发展的意见（宁政发〔2008〕148号）各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：为认真贯彻落实中央和省金融工作会议精神，促进我市金融业的健康、快速、协调发展，全面加快区域金融中心建设，推动经济社会又好又快地步入“科学发展、创新驱动”的发展轨道，现就加快南京金融业发展提出如下意见。

一、充分认识加快金融业发展的重要意义（一）加快金融业发展是贯彻落实科学发展观的内在要求。

金融是现代经济的核心，金融业对推动经济发展、优化经济结构、增强经济活力具有举足轻重的作用。

南京要走在新一轮科学发展的前列，不断加强先进制造业中心和现代服务业中心的建设，大力实施自主创新战略，必须要有发达、开放和高效、稳健运行的金融业的支撑。

（二）加快金融业发展是提升中心城市地位和作用的重要途径。

现代市场经济条件下社会资源的有效配置主要体现为资金和资本的配置。

大力发展金融业，有利于促进区域范围内金融资源的自由流动、合理配置和低成本交易，有利于增强南京现代化水平，在更高层次上提升南京作为中心城市的服务功能。

（三）加快金融业发展是增创科学发展新优势的重要着力点。

金融是现代服务业的重要组成部分，金融业的发达程度也是一个城市现代经济和服务业发达的重要标志。

2007年，全市金融业增加值达到180亿元，占第三产业增加值的11.36%，占全市GDP的5.5%，同比增长28.3%，金融业已经成为全市发展最快的产业之一，并且正处在一个重要的发展机遇期。

发展金融业不仅是当前和今后一段时期重要的经济增长点，也是提升城市综合竞争力、增创科学发展新优势的重要着力点。

南京市人民政府关于印发南京市推动经济运行率先整体好转若干政策措施的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2023.02.02•【字号】宁政规字〔2023〕2号•【施行日期】2023.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划,经济运行正文南京市人民政府关于印发南京市推动经济运行率先整体好转若干政策措施的通知各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：现将《南京市推动经济运行率先整体好转若干政策措施》印发给你们，请认真贯彻落实。

南京市人民政府2023年2月2日南京市推动经济运行率先整体好转若干政策措施为深入贯彻党的二十大精神，落实中央和省委、市委经济工作会议部署和省政府《关于推动经济运行率先整体好转的若干政策措施》，坚持稳字当头、稳中求进，全面提振发展信心、增强市场预期，推动经济运行率先整体好转，现提出以下政策举措。

一、丰富财税支持手段1.持续落实税收优惠。

支持小规模纳税主体稳定经营，全面落实对增值税小规模纳税人减免增值税等政策；对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户，按照税额的50%减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。

支持科创载体发展，免征符合条件的科技企业孵化器、大学科技园和众创空间孵化服务增值税，对其自用及提供给在孵对象使用的房产、土地免征房产税和城镇土地使用税；符合条件的创投企业和天使投资个人对初创科技型企业投资的，按投资额70%抵扣应纳税所得额。

支持重点行业发展，对住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游、零售、仓储行业纳税人和增值税小规模纳税人，暂免征收2023年上半年房产税、城镇土地使用税；其他行业纳税人生产经营确有困难的，可申请减免房产税、城镇土地使用税。

（责任单位：市税务局、市财政局、市科技局，以下措施均需江北新区管委会、各区政府落实，不再单独列出）2.鼓励企业增产扩产。

南京市人民政府关于修改废止(失效)部分规范性文件的决定【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】宁政发[2010]239号【发布部门】南京市政府【发布日期】2010.12.02【实施日期】2010.12.02【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件南京市人民政府关于修改废止（失效）部分规范性文件的决定（宁政发[2010]239号）各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》的要求，南京市人民政府组织对现行有效的市政府规范性文件进行了清理，决定对下列规范性文件分别予以修改、废止（失效）：一、对下列规范性文件作如下修改：（一）《市政府关于印发〈南京市鼓励境内外大型企业设立总部或地区总部的暂行规定〉的通知》（宁政发〔2007〕46号）文中的“市外经贸局”统一修改为“市投资促进委”。

（二）《市政府办公厅关于修改〈南京市外地驻宁机构管理办法〉的通知》（宁政办发〔2009〕11号）1、文中的“南京市经济协作办公室”统一修改为“南京市发展和改革委员会”，“市经协办”统一修改为“市发改委”。

2、删除第十八条。

（三）《市政府办公厅关于转发市发改委、市劳动和社会保障局〈投资项目就业评估工作意见〉的通知》（宁政办发〔2009〕85号）标题修改为“《市政府办公厅关于转发市发改委、市人力资源和社会保障局〈投资项目就业评估工作意见〉的通知》”。

（四）《市政府办公厅〈关于解决市属困难企业职工参加基本医疗保险问题的意见〉》（宁政办发〔2005〕11号）1、第二条第3点修改为：“一次性缴纳10年基本医疗保险调节资金的标准由市人力资源和社会保障部门根据上一年度社会平均工资进行测算后确定，并向社会公布。

本意见施行一年内，缴费标准仍按2004年度标准执行。

”2、第八条修改为：“本意见自2005年4月1日起实行。

”（五）《市政府批转市财政局等四部门〈关于鼓励海外高层次留学人员来宁科研、创业和发展的意见〉的通知》（宁政发〔2006〕25号）文中的“人事局”统一修改为“人力资源和社会保障部门”。

南京市人民政府办公厅转发市财政局等部门关于进一步加强镇街管理的意见的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市政府办公厅转发市财政局等部门关于进一步加强镇街管理的意见的通知宁政办发〔2015〕27号各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：市财政局、市编办、市人社局、市审计局拟定的《关于进一步加强镇街管理的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请遵照执行。

南京市人民政府办公厅2015年2月27日关于进一步加强镇街管理的意见（市财政局市编办市人社局市审计局2015年2月）为贯彻执行国家和省市政策管理规定，进一步加强镇街编制、人员人事、公共财政支出等管理，现结合我市实际，制定如下意见：一、加强镇街编外人员规范管理（一）强化管理机制。

按照《印发〈关于严格规范市级机关和事业单位编外人员管理的意见〉的通知》（宁委办发〔2013〕43号）要求，健全完善镇街编外聘用人员管理制度，建立机构编制、组织、人社、财政、纪检（监察）等部门协调配合管理机制，分工合作，做好编外人员的统一管理。

（二）开展人员清理。

对学历低、年龄大、专业技能不符合岗位要求、表现不好、未按聘用程序招聘、聘用手续不全的编外人员应清退解聘，减少人员规模，提高队伍质量。

（三）严控核定员额。

镇街社区社工、城管协管人员，依照市里有关文件规定的标准核定。

其他聘用人员，区分城区街道和郊区街道，以编外聘用人员规模适中的街道为标准基数，合理核定员额，员额核定工作由各区统一进行，各镇街不得自定员额，不得突破员额自行聘用。

（四）统一规范管理。

镇街编外人员招聘由各区统一组织，面向社会公开招聘，镇街不得自行随意聘用。

南京市人民政府办公厅关于转发市金融办市财政局南京市小额贷款保证保险试点工作实施办法的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府办公厅•【公布日期】2014.11.04•【字号】宁政办发〔2014〕123号•【施行日期】2014.11.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文市政府办公厅关于转发市金融办市财政局南京市小额贷款保证保险试点工作实施办法的通知宁政办发〔2014〕123号各区人民政府、市府各委办局、市各有关单位：市金融办、市财政局拟定的《南京市小额贷款保证保险试点工作实施办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。

南京市人民政府办公厅2014年11月4日南京市小额贷款保证保险试点工作实施办法（市金融办、市财政局2014年11月）为贯彻落实《市政府关于全面深化金融改革创新发展的若干意见》（宁政发〔2014〕172号），进一步加大对全市中小微企业的资金融通支持，经研究，现就小额贷款保证保险试点工作制定如下实施办法。

一、基本原则小额贷款保证保险（以下简称“小贷险”），是指保险公司承保借款人按照与商业银行签订的借款合同约定履行还款义务的一种保证保险业务。

保险事故发生后，保险公司对借款人应偿还而未偿还的贷款本金和利息，按照保险合同约定承担赔偿责任。

小贷险的实施应遵循以下基本原则：（一）政府引导，市场化运作。

坚持市场化运作，初期由政府引导协调推进；注重经济效益与社会效益并重，最终实现商业化、可持续发展。

（二）密切合作，明确责任。

各参与主体应明确责权利关系，紧密配合，统一推进。

试点保险公司主要分担借款人不还款风险；试点商业银行应严格审贷，防控信贷业务道德风险；借款人应诚信履约；政府部门协助试点金融机构做好风险管控。

（三）依法合规，风险可控。

各参与主体要严格遵守国家法律法规和金融监管要求，强化风险控制措施，依法合规经营，防范金融风险。

（四）先行试点，稳步推进。

南京市人民政府关于印发2023年市政府主要工作目标任务分解落实方案的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2023.01.20•【字号】宁政发〔2023〕12号•【施行日期】2023.01.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文南京市人民政府关于印发2023年市政府主要工作目标任务分解落实方案的通知各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：市第十七届人大一次会议审议通过《政府工作报告》，确定了全市经济社会发展目标，明确了政府工作的总体要求和主要任务。

为切实抓好各项目标任务落实工作，现将《2023年市政府主要工作目标任务分解落实方案》印发给你们，请各责任单位加强组织领导，对照各自承担的任务，认真组织实施。

南京市人民政府2023年1月20日2023年市政府主要工作目标任务分解落实方案一、千方百计扩大有效需求1.地区生产总值增长5%以上，一般公共预算收入增长5.5%，固定资产投资增长4%左右。

（市发改委、市财政局主办）2.社会消费品零售总额增长5%—6%，外贸进出口总额、实际使用外资稳中提质。

（市商务局主办）3.加快国际消费中心城市建设，提升南京国际消费节影响力，健全都市圈消费联动机制，促进住房改善、新能源汽车、家电家装、养老服务等消费。

（市商务局、市发改委主办，市文旅局、市体育局、市房产局、市民政局、市税务局、江北新区管委会、各区政府协办）4.推动新街口商圈打造高品质、国际化消费地标，加快提升江北、河西、江宁等商业新中心功能，培育一批特色商业街区和夜间经济集聚区。

（市商务局、市建委、市文旅局主办，江北新区管委会、相关区政府协办）5.统筹推动490个省市重大项目、270个工业“双百工程”项目、400个城建项目建设，加快形成更多投资量、实物量。

抢抓政策机遇，围绕国家部署的五大类基础设施、设备更新改造、民生补短板等领域储备实施一批重大项目。

（市发改委、市工信局、市建委主办，市投促局、市交通运输局、市水务局、市生态环境局、市规划资源局、市大数据管理局、市农业农村局、市民政局、市国防动员办、市卫健委、市税务局协办）6.加大招商引资力度，激发民间投资活力，更大力度吸引和利用外资，新引进亿元以上项目1200个以上，加快一批标志性项目落地建设。

南京市人民政府关于批转市发改委《当前经济形势和做好下一步经济工作的建议》的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2009.07.31•【字号】宁政发[2009]186号•【施行日期】2009.07.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人大机关正文南京市人民政府关于批转市发改委《当前经济形势和做好下一步经济工作的建议》的通知（宁政发〔2009〕186号）各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：市政府同意市发改委拟定的《当前经济形势和做好下一步经济工作的建议》，现转发给你们，请遵照执行。

二○○九年七月三十一日当前经济形势和做好下一步经济工作的建议（市发改委2009年7月）一、上半年经济运行总体态势良好上半年，全市经济保持稳步回升态势，主要经济指标总体达到时序进度要求，经济运行的基本情况如下：1、经济增长总体平稳。

上半年，全市实现地区生产总值1911亿元，增长10.2%。

地方财政一般预算收入218.1亿元，增长9.4%。

农业生产形势良好。

农业生产总体平稳，全市实现农业总产值85.8亿元，增长2.62%；夏粮亩产316公斤，增长0.21%；其中小麦亩产达321公斤，增长0.86%；高效设施农业全面推进，新增高效农业面积11.81万亩，完成全年任务的78.7%；新增设施农业面积3.42万亩，完成年度任务的68.4%。

工业生产逐月回升。

全市规模以上工业累计完成工业增加值654.55亿元，同比增长8.2%；工业效益明显好转，规模以上工业实现利税和利润增长均达35%以上；工业用电量由负转正，累计实现工业用电量同比增长1.7%，其中6月份当月增幅达21%。

服务业支撑作用明显。

第三产业实现增加值增长14.5%，占全市地区生产总值的比重达54.5%。

2、扩大内需成效显现。

消费需求继续扩张。

上半年，全市实现消费品零售总额954.69亿元，增长16.9%，增幅比一季度提高0.6个百分点。