中国关于联合国改革问题的立场文件全文
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联合国改革议案【篇一:联合国改革】作者系吉林大学行政学院副教授、国际政治系副主任欢迎加入国关国政外交学人qq群:190635306学术交流,资源共享内容提要由于中立,联合国可以和包括其他国际机制、国际非政府组织在内的各种行为体合作,他们的专业素养和技能能够帮助联合国获得应有的效率;由于客观,联合国可以用开放的态度倾听任何国家的声音,促进特定立场和主张的求同存异。
联合国的合理性和创造性有赖于其中立,而中立则构成了这个纷繁复杂世1联合国当然要改革,这一点早已经达成了全球共识;怎么改,似乎也已形成了共识。
自加利担任联合国秘书长后,联合国改革方案事实上已经启动。
贯穿于三任秘书长加利、安南和潘基文时代的联合国改革,包括三个方面的主要内容:在安理会改革方面,安理会席位的增加和分配问题成为联合国改革的第一个焦点,但各国的反复拉锯使这一问题拖延不决;联合国经社理事会和托管理事会的改革始于加利时代,但经社理事会近年来的发展使这一问题随着千年议题和发展议程再次成为热议的中心;第三,就是联合国的行政改革问题。
安南时代提出的联合国秘书处改革议案涉及联合国预算的全面削减、组织机构并归、议会简化和大规模的裁员。
潘基文就任联合国秘书长后进一步提出“一体方案”,以期改变联合国机构设置的臃肿重叠现象。
以上三个改革,重要性依次递减。
但是在联合国的改革实践当中,联合国行政体制改革反倒成为了近年来影响最深、牵连最广的议题。
究其根本,则是政治家的权力手腕作怪。
联合国要为自己频繁发生的丑闻负政治责任,更要意识到其颟顸麻木对其本应代表的国际良心的损害。
这个世界不可能存在这么一个机制,其宗旨的伟岸光明和具体人事安排的乱七八糟能长期并存并且还能和谐共处。
选择与谁交往,联合国没有这个自主权;但选择与谁为伴,则能够让我们预判这个战后最权威的政府间国际组织的未来命运。
如果联合国不能赢得理想主义者的大力支持,那么它就只能和那些精明狡诈的功利主义者妥协共存。
2019考研政治复习笔记之形势与政策划重点考研政治你开始复习了吗?政治复习要做好笔记,划分好重点内容,方便二轮三轮复习更好的开展。
毙考题分享考研政治形势与政策重点笔记,帮大家把重点画出来了,注意看! 2019考研政治复习笔记之形势与政策划重点1.《第四轮六方会谈共同声明》(05年9月)中朝日韩俄美在北京举行了第4轮6方会谈。
6方从地区和平与稳定出发,达成共识:(1)以和平方式可核查地实现朝鲜半岛无核化是六方会谈的目标。
朝方承诺,放弃一切核武器及现有核计划,早日重返《不扩散核武器条约》,并回到国际原子能机构保障监督。
美方确认,美国在朝鲜半岛没有核武器,无意以核武器或常规武器攻击或入侵朝鲜。
韩方重申其依据《朝鲜半岛无核化共同宣言》,不运入、不部署核武器的承诺,并确认在韩国领土上没有核武器。
1992年《朝鲜半岛无核化共同宣言》应予遵守和落实。
朝方声明拥有和平利用核能的权利。
其他各方对此表示尊重,并同意在适当时候讨论向朝鲜提供轻水反应堆问题。
(2)根据《联合国宪章》宗旨和原则以及公认的国际关系准则处理相互关系。
朝方和美方承诺,相互尊重主权,和平共存,根据各自双边政策,采取步骤实现关系正常化。
朝方和日方承诺,根据《日朝平壤宣言》,在清算不幸历史和妥善处理有关悬案基础上,采取步骤实现关系正常化。
(3)通过双边和多边方式促进能源、贸易及投资领域的经济合作。
中、日、韩、俄、美表示,愿向朝鲜提供能源援助。
韩方重申05年7月提出的有关向朝鲜提供200万千瓦电力援助的方案。
(4)共同致力于东北亚地区持久和平与稳定。
直接有关方将另行谈判建立朝鲜半岛永久和平机制。
六方同意探讨加强东北亚安全合作的途径。
(5)根据承诺对承诺、行动对行动原则,采取协调一致步骤,分阶段落实上述共识。
(6)六方同意于2005年11月上旬在北京举行第5轮6方会谈。
2. 中国关于联合国改革问题的立场文件联合国改革应遵循以下原则:(1)改革应有利于推动多边主义,提高联合国的权威和效率,以及应对新威胁和挑战的能力。
中国出席第77届联合国大会立场文件文章属性•【缔约国】•【条约领域】外交•【公布日期】2022.09.17•【条约类别】其他•【签订地点】正文中国出席第77届联合国大会立场文件当前,世界百年未有之大变局和新冠肺炎疫情全球大流行交织影响,世界进入新的动荡变革期。
全球性威胁和挑战层出不穷,单边主义、保护主义、霸权主义抬头,公共卫生、恐怖主义、气候变化、网络安全等非传统安全威胁日益上升,世界面临的不稳定性不确定性突出。
与此同时,世界多极化、经济全球化、社会信息化、文明多样化持续深入发展,国际社会对和平与发展的呼声更加强烈。
各国需要加强团结合作,秉持人类命运共同体理念,进一步完善全球治理体系,共同寻求解决全球性问题的方案。
一、世界需要真正的多边主义。
多边主义是现有国际秩序的基石,是维护和平、促进发展的有效路径。
世界只有一个体系,就是以联合国为核心的国际体系;只有一个秩序,就是以国际法为基础的国际秩序;只有一套规则,就是以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。
——要践行真正的多边主义,坚持联合国宪章宗旨和原则,遵守国际关系基本准则;坚持尊重各国主权,大小国家一律平等;坚持世界多样性,尊重各国正当发展权利和自主选择发展道路;坚持国际上的事情由大家商量着办,推动实现国际关系民主化。
反对以多边主义为幌子,搞封闭的集团政治;反对以多边主义为借口,将少数国家制定的规则强加给国际社会。
要反对将多边主义意识形态化,打造针对特定国家的价值观同盟。
——要坚持共商共建共享的全球治理观,坚持会员国主导,以有效行动为导向,推动全球治理体系更好地反映国际格局的变化,更加平衡地反映大多数国家特别是新兴市场国家和发展中国家的意愿和利益,更加有效地应对全球性挑战。
会员国均应切实履行联合国宪章规定的财政义务,根据联合国大会决议确定的支付能力原则,及时、足额、无条件地缴纳联合国会费和维和摊款,支持联合国有效履行职能。
——要以推进秘书长《我们的共同议程》报告为契机,不断提高联合国自身运行效率,增强应对全球性挑战的能力,顺应当前新形势新任务,特别是增强发展系统支持会员国落实2030年可持续发展议程的能力,加强监督和问责,全面回应国际社会期待。
国际热点之联合国改革问题(仅供参考)主要讲四大问题一、正确认识联合国的地位和作用。
二、联合国改革的历史背景和主要内容。
三、中国关于联合国改革的主张。
四、联合国改革的前景2005年国际热点问题很多,如以巴以冲突为核心的中东问题,伊拉克局势问题,朝鲜和伊朗的核问题,国际恐怖主义,禽流感等流行性和传染性疾病的蔓延。
世界反法西斯战争胜利60周年、中日关系、台海局势、联合国改革等一系列热点问题。
本次讲座仅谈谈联合国改革问题。
一、正确认识联合国的地位和作用。
(一)联合国的成立、宗旨和组织机构。
今年是联合国成立60周年。
作为当今世界上由主权国家组成的代表性最广泛、规模最大、影响力最深远、最具普遍性的政府间的国际组织,联合国成立于1945年6月26日世界反法西斯战争胜利的凯歌声中。
当天来自50国(波兰因故未参加)的282名代表在美国旧金山召开联合国际组织会议,签暑了《联合国宪章》,并于同年10月24日生效,联合国正式成立。
10月24日被定为“联合国日”。
按照《宪章》的规定,联合国的宗旨是维护国际和平与安全,发展各国间的友好关系,促进国际合作与交流,协调各国行动。
《宪章》还规定了联合国组织及其会员国必须遵守的7项基本原则,主要包括各会员国主权平等;真诚履行宪章义务;和平解决国际争端;禁止使用武力或武力相威胁;集体协助;和睦相处;不干涉内政等原则。
联合国下设联合国大会、安理会、经社理事会、托管理事会、国际法院和秘书处等主要机构和其它一些专门机构、辅助机构及临时机构。
(二)联合国的地位和作用经过60年的曲折历程,联合国从原来的51个创始国扩大到现在的191个会员国,面貌发生了较大的改变,活动领域日益扩大,特别是20世纪60年代以后,大批亚非拉国家获得独立并加入联合国,中国恢复在联大的席位,联合国在国际事务中发挥着越来越重要的作用。
主要表现为:1、为消除殖民主义和种族歧视作出了重大贡献。
联合国积极推动非殖民化运动,1960年联大通过了《关于给予殖民地国家和人民独立的宣言》,使绝大多数殖民地实现了独立。
代表姓名:刘宸中,李照代表校名:青岛第三十九中学国家名:大不列颠及北爱尔兰联合王国所在理事会:安理会议题:1、安理会改革;正文:背景介绍5 大常任理事国是非选举产生的,且没有期限,无需轮换,并拥有否决权。
宪章也没有对常任理事国的资格作出任何规定。
在一定意义上,5 大常任理事国相当于拥有加权票,但又与一般按人口实力或贡献等特殊条件规定的加权式特权不同。
随着联合国会员国的变化和国际力量对比的变化,这种历史性和特殊性成为安理会在法理上和实践上不断受到质疑的依据,也是许多国家一直强烈要求改革安理会的依据。
但由于五常皆是二战中的主要力量与责任承担国,国家地位难以撼动,因而历届会议均未做出决议。
以前的行动本国立场本国认为,安理会改革是目前国际形势下的必须之事,但改革方向仍需仔细考虑。
本国经考虑后认为,扩充常任理事国席位并非上上之选,虽然在2005年会议上本国曾同意该议题,但最终是并未成功,可见扩容之方案仍有不足,本国认为,联合王国及其他四国均为坚持正义,国力强盛之负责任大国,且五常之席位,是有悠久历史的,是五国以无数代价换取的,这五个席位不仅是一种荣耀,也是一种承担与责任,虽有国家抨击五常做不平等之事,随意挥霍权力,但公道自在人心,本国在此就不予置辩了。
虽然扩容并非上上之选,但考虑申请入常之四国皆有担任非常任理事国之经历,且在职期间充分表现出了公平公正之原则,为联合国之维和事宜做出了不凡贡献,并且国内经济迅速发展,国际地位迅速提升,战败国家也并未有明显过激之举动,考虑到当今社会之局势已不同于联合国成立初期,为贯彻公平公正之准则,并鼓励发展中国家,本国认为,若有某国得到较多国家支持入常,联合王国也愿意全力支持其入常。
充分发挥其国家作用,为维和事业做出更大贡献。
虽然,四国入常问题值得商榷,但是,对一票否决权的废除,本国毫不犹豫的反对!本国认为,一票否决权是世界人民对五国的信任,是维护世界平衡的必要条件,是防止不法国家拉帮结派做出违反国际法则事件的保障,联合国自成立以来,数个不当议案因此而无法实行,此权利保证了国际局势的稳定,维护了世界的和平。
(中文范文)代表:学校:国家:委员会:议题:金融危机中的国际合作自2008年9月以来,由美国次贷危机所引发的金融、经济危机已经波及全球。
在此期间,如华尔街五大投资公司的彻底消失,股市、期货的一路贬值,各国经济指标的自由落体式的下滑,都不约而同地一再证明,我们如今所面临的是近百年来最为严重的经济危机。
不仅如此,由经济低迷所引发的失业率一路攀升等一系列深刻的社会矛盾,已使此问题的严重性与日俱增,已成为各国政府当下所面临的最为紧迫的挑战之一。
马其顿作为东欧这一受到经济危机影响最为深远区域的国家,——正面临着空前的挑战。
外国资本的外流,国际劳动力市场需求的下降,国际出口市场的严重萎缩等外部因素,加之国内购买力下降、失业率攀升、社会福利压力等内部因素,已使我国政府所面临的困境步入了一个刻不容缓的境地。
我国认为,此次危机虽然其直接诱因为华尔街企业家们的腐化与贪婪,但其深层原因则是国际经济金融监管体制的漏洞百出,国际社会缺乏互信与有效的合作,国际经济由各传统经济大国主导而忽视了小经济体和新兴经济体的权益。
为了应对经济危机及其衍生问题,我国政府已经采取切实有效的行动,诸如经济救援一揽子计划,扩张性经济发展刺激计划等,并已经达到了预期效果。
马其顿政府承诺,我们有能力、有信心应对国内问题,确保不为国际社会增加更多不稳定因素。
我国政府,也将本着负责任的态度,与国际社会通力合作,确保地区性稳定。
马其顿政府欣慰地看到,国际社会在诸如联大、G20峰会中都已表达了战胜危机的勇气与决心。
但我国政府也切实地认识到了国际层面上合作和有效行动的缺乏。
同时,我国为国际社会对小经济体的边缘化与忽视表达出有保留的异议。
我们看到了其它国家的努力,诸如提出建立起全新的经济金融监管机制的设想等。
我国政府认为,一切切实有效的负责任的行动,我们都是给予支持的,而对于某些特殊国家推卸责任的举动,我国政府和人民表示强烈不满。
我国政府在此提出以下建议:1. 进一步由国际社会通过各种渠道向Worldbank和IMF等国际组织的风险应对基金注资,以进一步扩大G20峰会的注资成果。
联合国改革辩论辩题正方观点:联合国是一个重要的国际组织,但是它的结构和运作方式需要改革。
首先,联合国安理会的权力结构存在不合理之处,五个常任理事国拥有否决权,导致一些重要决议难以通过。
这违反了平等和民主原则,需要改革。
其次,联合国的财政来源主要依赖会员国的捐助,导致一些国家在决策中占据主导地位,而其他国家的声音被忽视。
因此,我们认为联合国需要进行改革,以更好地适应当今世界的需求。
首先,我们建议对联合国安理会的权力结构进行改革,取消或者限制常任理事国的否决权,增加其他国家的参与和决策权。
这样可以更好地体现联合国的民主和平等原则,使得决策更加公正和合理。
其次,我们建议联合国增加自身的财政来源,减少对会员国的依赖,从而减少一些国家在决策中的主导地位,增加其他国家的话语权。
这样可以更好地保障国际社会的利益,实现多边合作和共赢。
在这里,我们引用美国前总统约翰·肯尼迪的一句名言:“我们不是为了维护联合国,而是为了维护一个和平的世界。
”这句话表明了联合国的宗旨和目标,也呼吁我们应该对联合国进行改革,以更好地实现这一目标。
同时,我们也可以引用联合国前秘书长加利·安南的一句名言:“联合国需要改革,以适应当今世界的需求。
”这句话也表明了联合国改革的必要性和紧迫性。
反方观点:联合国是一个重要的国际组织,但是其改革并不是迫在眉睫的问题。
首先,联合国安理会的权力结构虽然存在一些不合理之处,但是这是历史形成的结果,需要考虑各方的利益和意见,不能轻易改变。
其次,联合国的财政来源主要依赖会员国的捐助,这是一个合理的安排,可以保障联合国的独立性和公正性。
首先,我们认为联合国安理会的权力结构虽然存在一些不合理之处,但是这是历史形成的结果,需要考虑各方的利益和意见,不能轻易改变。
其次,联合国的财政来源主要依赖会员国的捐助,这是一个合理的安排,可以保障联合国的独立性和公正性。
因此,我们认为联合国的改革并不是迫在眉睫的问题,需要更多的讨论和协商,不能轻率行事。
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60来,联合国作为代表性最广、规模最大、最具权威的国际组织,是最重要的国际论坛和开展多边外交的场所。
在维护国际和平与安全、推动国际经济发展和建立国际经济新秩序、促进国际合作等方面做出的贡献和成就为国际社会所公认。
随着世界政治格局多极化趋势加速发展,联合国的作用一度得到加强。
20世纪80-90代,它在维和方面、在核军控和裁军方面,做出了积极有益的贡献。
在促进经济和社会发展、保护生态环境方面,做出了大量工作。
联合国还是大国间调整相互关系以及发展中国家结交朋友、维护权益、交换意见、共同推动建立和平、稳定、公正、合理的国际新秩序的最重要场所。
但是,国际社会对联合国诸如机构臃肿、人浮于事、各种丑闻、财政拮据、代表性不强等等问题的评判和指责不绝于耳,尤其是应对非传统安全和。
多选题720 党性修养是党员的()。
A自我教育B自我批评C自我改造D自我完善722 每一个要求入党的青年学生都要自觉接受党组织的培养、教育和考察,具体应做到()A 主动向党组织汇报思想、工作和学习情况B 积极参加党组织安排的活动C 认真接受党组织的培养D 正确对待党组织的考察723 十六大报告指出,总结党八十多年来的历史经验,最根本的一条,就是党的建设()。
A必须按照党的政治路线来进行 B围绕党的中心任务来展开C朝着党的建设总目标来加强 D不断提高党的创造力、凝聚力和战斗力724 十六大报告指出,离开发展,()都无从谈起。
A坚持党的先进性 B巩固党的执政地位C发挥社会主义制度的优越性 D实现民富国强725 共产党员用该享有的权利有( )A表决权B选举权C被选举权D对党的工作提出建议和倡议726 十六大报告指出,我们一定要适应实践的发展,以实践来检验一切,自觉地把思想认识()A从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来B从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来C从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来D从一切“左”的和“右”的思维定势中解放出来727 党要承担起推动中国社会进步的历史责任,必须紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务,把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性,落实到()上来,推动社会全面进步,促进人的全面发展。
A发展先进生产力 B发展先进文化 C发展现代科技D实现最广大人民的根本利益728 毛泽东思想的活的灵魂是()。
A群众路线B独立自主C党的建设D实事求是729 “三个代表”重要思想的理论基础是()。
A马克思主义B 毛泽东思想C邓小平理论730 十六大报告指出,必须(),这要作为党和国家的一项重大方针在全社会认真贯彻。
A尊重劳动B尊重知识C尊重人才D尊重创造731 中国共产党的纪律具有鲜明的特征它们是()A平等性B严肃性C自觉性D科学性732 党取得新民主主义革命胜利的三大法宝是()。
中国关于联合国改革问题的立场文件全文2005年6月7日进入新世纪以来,国际形势发生深刻和复杂的变化。
和平与发展仍是时代主题,但不确定、不稳定因素有所增加。
实现人类社会的持久和平与普遍发展既有难得的机遇,也面临严峻的挑战。
在全球化深入发展、各国依存不断密切的情况下,全球性威胁和挑战呈现多元化的特点,更加相互关联。
对这些威胁都应予以高度重视,不能厚此薄彼。
各国应共同努力,通过沟通加深理解,通过对话增强信任,通过交流推动合作,以集体行动应对威胁和挑战,特别是努力消除其产生的根源。
联合国在国际事务中的作用不可或缺。
作为最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织,联合国是实践多边主义的最佳场所,是集体应对各种威胁和挑战的有效平台,应该继续成为维护和平的使者,推动发展的先驱。
通过改革加强联合国作用,符合全人类的共同利益。
中国欢迎“威胁、挑战与变革”高级别名人小组报告、联合国千年发展项目报告以及秘书长综合报告。
这些报告就振兴和改革联合国提出了不少有益、可行的思路和建议。
中国愿与各方一道,推动联合国改革取得积极成果,推动将于今年9月举行的首脑会议取得成功。
中国认为,联合国改革应遵循以下原则:- 改革应有利于推动多边主义,提高联合国的权威和效率,以及应对新威胁和挑战的能力。
- 改革应维护《联合国宪章》的宗旨和原则,特别是主权平等、不干涉内政、和平解决争端、加强国际合作等。
- 改革是全方位、多领域的,在安全和发展两方面均应有所建树,特别是扭转联合国工作“重安全、轻发展”的趋势,加大在发展领域的投入,推动落实千年发展目标。
- 改革应最大限度地满足所有会员国、尤其是广大发展中国家的要求和关切。
应发扬民主,充分协商,努力寻求最广泛一致。
- 改革应先易后难、循序渐进,有助于维护和增进联合国会员国的团结。
对达成一致的建议,可尽快作出决定,付诸实施;对尚存分歧的重大问题,要采取谨慎态度,继续磋商,争取广泛一致,不人为设定时限或强行推动作出决定。
一、发展问题发展是各国人民的共同诉求,是集体安全机制和人类文明进步的基础。
贫困、疾病、环境恶化同样对国际社会构成严重挑战。
要重视发展中国家的需要,实现全球协调、平衡和普遍的发展。
(一)贫困- 解决贫困问题的当务之急是推动落实联合国千年发展目标。
这应成为联合国改革和9月首脑会议的重点。
- 应引导全球化的平衡发展,加强发展中国家在国际经济事务中的平等参与权与决策权。
- 中国支持发展中国家根据本国国情,尽快制定并启动实现千年发展目标的全面国家战略。
国际社会应为此提供必要的帮助。
- 国际发展援助应充分考虑发展中国家国情,增加受援国自主权与参与权,以提高援助效果。
- 中国支持秘书长关于官方发展援助达到国民生产总值0.7%时间表的建议,并认为应制定具体落实方案,建立相应监督和评估机制。
- 在发挥官方发展援助主导作用的同时,支持国际社会探讨创新性筹资方式作为官方发展援助的有益补充。
- 推动改革和完善国际金融体制,使其遵循平等互利原则,监控、引导国际资本合理流动,防范金融危机。
- 应建立、健全开放、公平的多边贸易体制,充分考虑发展中成员和新加入成员的利益,尽快按多哈宣言的授权取消对农产品的补贴、实质性削减关税和非关税贸易壁垒。
- 中方支持推动第六届世界贸易组织香港部长级会议按照2004年7月框架协议和多哈部长宣言的授权,就谈判模式达成协议,以便尽早完成世界贸易组织多哈回合谈判,使之真正成为“发展的一轮”。
- 发达国家应切实减免发展中国家的债务,使更多的资金用于发展。
- 应鼓励加强公共和私营部门伙伴关系,动员多种资源,促进经济增长,消除贫困。
- 中国支持加强南南合作,分享经验,拓展合作,互利互助,增强发展的内在能力。
(二)疾病- 各国应继续抓紧落实关于“加强全球公共卫生能力建设”的联大第58/3和59/27号决议,将发展公共卫生事业纳入各自发展计划和活动当中,建立科学规范的公共卫生体系,健全传染病监测、预防、控制、治疗和信息通报网络。
发达国家应向发展中国家提供帮助。
- 联合国系统各有关机构应考虑将公共卫生纳入其活动、方案和规划中,进一步支持各国加强公共卫生能力建设,促进国际合作。
- 应加强世界卫生组织和其它相关国际组织在疾病防治方面的指导和协调作用。
中国支持向世界卫生组织全球疫情警报和反应网络提供更多资源。
- 应进一步加强艾滋病防治工作。
当务之急是在现有合作框架内,加快落实《艾滋病特别联大宣言》有关承诺。
发达国家应履行承诺,为发展中国家艾滋病防治提供更多资金和技术支持。
- 如何界定传染病是否对国际和平与安全构成威胁,目前没有公认标准。
安理会作为主要处理对国际和平与安全构成重大威胁问题的机构,不宜重复其它机构的工作。
(三)环境- 中国主张树立科学发展观,将可持续发展和环境保护纳入国家发展战略,统筹协调经济、社会发展与环境保护三者之间的关系。
- 各国应按照“共同但有区别责任”原则开展可持续发展国际合作,重点是帮助发展中国家有效应对环境挑战,特别是帮助其解决水资源短缺、城市空气污染、生态恶化、荒漠化等紧迫问题。
发达国家应落实承诺,向发展中国家提供相关技术转让和资金支持,帮助发展中国家进行能力建设。
- 实现可持续发展是应对全球气候变化的最有效途径。
国际社会在制定能源政策和气候变化政策以及其他相关政策时,应切实考虑到各国的现实需求和挑战。
- 《联合国气候变化框架公约》为应对气候变化国际合作提供了有效框架。
京都议定书为有关缔约国规定的2008-2012年的各项义务,包括减排温室气体,向发展中国家提供技术转让、资金支持和能力建设等方面的援助等应得到切实履行。
- 发达国家2012年后应继续根据公约“共同但有区别的责任”原则率先采取减排措施。
同时,国际社会可探讨更为务实和灵活的国际机制,促进国际技术合作,推动先进能源技术在发展中国家的适用,促进可持续发展,提高国际社会应对气候变化的能力。
- 中国支持加强现有环境机构间的协调与合作,整合资源,提高效率,促进政策的协调。
中国愿研究旨在实现上述目标的相关建议。
(四)自然灾害- 中国支持尽快设立所有自然灾害的全球预警系统,加强国家、区域和国际各层面在紧急人道主义援助和减少灾害风险方面的协调与合作。
二、安全问题我们赞成秘书长关于采取集体行动应对各种安全威胁和挑战的主张,这同中方倡导建立“互信、互利、平等、协作”新安全观的目标是一致的。
建立一个有效力、效率和公平的集体安全机制,关键是坚持多边主义,推动实现国际关系民主化和法治化,坚持《联合国宪章》的宗旨和原则,加强联合国的权威与能力,维护安理会作为集体安全体系核心的地位。
(一)战争与冲突- 国家间冲突应按照《联合国宪章》和国际法,通过平等协商、和平谈判加以解决。
- 国内冲突情况复杂,是否危及国际和平与安全,应具体问题具体分析。
解决国内冲突应主要靠当事国人民努力。
外部支持应以《联合国宪章》为基础,以国际法为准绳,采取谨慎和负责态度,综合应用政治、外交等手段,鼓励和帮助冲突方通过协商和谈判解决问题。
(二)反恐- 中国主张并支持打击一切形式的恐怖主义。
国际反恐努力要充分发挥联合国的主导与协调作用,注意标本兼治,应避免政治化,不能采取双重标准。
- 中国支持尽快制定全球综合反恐战略,赞同以秘书长提出的五个支柱为基础加以发展。
- 中国支持进一步完善现有反恐条约体系和法律框架。
各国应考虑尽快签署和批准现有的国际反恐公约,并本着合作和建设性态度,尽快就《关于国际恐怖主义的全面公约》草案达成一致。
- 中国希望在恐怖主义定义问题上形成共识。
有关定义可适当参照现有国际公约及安理会决议的相关规定。
- 会员国及民间组织在参与反恐合作过程中必须遵守《联合国宪章》和相关国际法准则。
- 对反恐过程中的侵犯人权行为,应充分利用人权会现有机制、公约机构和国际人道主义法监督机制加以解决,目前没有必要设立新机制。
- 中国支持加强安理会反恐委员会职能,扩大执行局权限,特别是帮助发展中国家加强反恐能力建设,并为此设立能力建设信托基金。
- 中国认为,有必要任命一名联合国反恐事务协调员。
(三)裁军与防扩散- 中国一贯主张全面禁止和彻底销毁大规模杀伤性武器,反对此类武器及其运载工具任何形式的扩散。
中国一直积极推进国际核裁军进程。
- 核武器国家应缔结互不首先使用核武器的条约。
核武器国家还应无条件地承诺不对无核武器国家或无核武器区使用或威胁使用核武器,并就此达成有约束力的国际法律文书。
-国际社会应采取切实有效步骤,维护和加强《不扩散核武器条约》条约的普遍性和权威性。
条约缔约国应本着建设性态度,平衡对待条约三大目标。
- 中国支持《全面禁止核试验条约》,希望条约尽早生效。
中国将继续暂停核武器试验,并争取早日批准条约。
- 中国支持在日内瓦裁军谈判会议达成一项平衡的工作计划基础上,尽快启动“禁止为核武器或其他核爆炸装置生产裂变材料条约”的谈判。
- 中国支持国际原子能机构(IAEA)根据《规约》宗旨,在防止核武器扩散及促进各国和平利用核能方面发挥重要作用。
当前形势下,有必要通过国际合作与协商,探讨如何进一步增强核不扩散机制,包括采取适当措施进一步加强国际原子能机构保障监督有效性等重要问题。
强调IAEA附加议定书的重要性,希其普遍性得到加强。
- 中国支持并积极参与旨在加强《生物和毒素武器公约》有效性的多边努力,对就《公约》核查议定书立即恢复谈判持积极态度。
中国支持公约缔约国谈判制定一项新的生物安全议定书,对危险生物制剂分类,并为此类制剂出口订立有约束力的国际标准。
- 中国支持加强《生物和毒素武器公约》与《禁止化学武器公约》的普遍性。
- 《生物和毒素武器公约》的协商、合作与调查机制是处理指称使用生物武器的主要手段,缔约国应予遵行。
秘书长机制有其特定的历史背景和适用范围。
如多数国家同意,可通过多边谈判全面重新审议。
- 鼓励所有缔约国按照《生物和毒素武器公约》相关审议大会的要求,提交建立信任措施的有关资料。
- 拥有化学武器的国家应加速销毁全部现有化武储存、老化武和遗弃在别国领土上的化武。
禁化武组织核查机制运转大体正常,缔约国还可通过澄清、协商、合作等机制处理、解决违约关切。
如发生严重违约情况,缔约国大会或执理会可提请联合国大会和安理会注意该问题。
- 中国反对大规模杀伤性武器及其运载工具的扩散,支持加强现有国际防扩散机制,主张在国际法框架内通过政治和外交手段解决扩散问题。
任何防扩散措施都应有助于增进国际和地区的和平、安全和稳定。
与许多国家一样,我们不赞成“防扩散安全倡议”在国际法范畴外采取拦截措施。
- 防止外空武器化和外空军备竞赛有助于维护全球战略稳定,促进军控与裁军进程。
国际社会应高度重视,采取积极有效的措施防患于未然。
日内瓦裁谈会应尽快设立特设委员会,谈判缔结相关国际法律文书,或以此为目标开展工作,弥补现有外空法律机制的漏洞,切实防止外空武器化和外空军备竞赛。