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C O N GCHENGSHI GENGXIN DAOCHENGSHI SHUANGXIU DEGUIHUA SHIJIAN YANJIU从“城市更新”到“城市双修”的规划实践研究——以桂林市为例文/林 兵（桂林市城市规划设计研究院副总规划师，高级规划师）王建宁（桂林市综合设计院）肖 琪（桂林市城市规划设计研究院）杨俊雄（桂林市规划局）一、从城市更新到“城市双修”城市更新是一个多元化的概念。
发达国家的城市更新是与城市衰败联系在一起的，主要是为提升地区活力的一种城市复兴活动。
这种城市更新可以是物质规划的复兴，也可以是社会经济活动的复兴。
在中国，城市更新主要是针对旧城区的一些城市空间形态和功能进行可持续改造的活动，是将已经不适应现代化城市社会生活的地区做必要的、有计划的改建活动。
主要是物质空间的规划建设，内容涉及城市功能的各个方面。
城市更新活动从20世纪末开始一直延续至今，主要表现在大规模的“三旧”改造上。
这种“大拆大建”的模式主要是出于经济目的的改建活动，以经济利益为导向，通常表现为拆矮建高，大幅度提高建筑容量，导致对城市文脉造成严重破坏。
“城市双修”则强调生态修复和城市修补两方面的内容。
生态修复，旨在恢复城市自然生态，制订并实施生态修复工作方案，有计划、有步骤地修复被破坏的山体、河流、湿地、植被，积极推进采矿废弃地修复和再利用，治理污染土地，恢复城市生态系统的自我调节功能，改善生态系统和人居环境。
这是城市更新内容中所缺失的。
城市修补更倾向于城市微更新，不提倡大规模的推倒重来，而是用更新和织补的理念，采用因地制宜、小规模、渐进式的方式进行修补与更新，通过完善城市设施、空间环境和景观风貌，使城市功能体系及其承载的空间得到全面系统的修复、弥补和完善。
“城市双修”是新时期城市转型发展的重要方法，有别于过去的更新改造，不是单一、表面、片段的，而是一个全面、综合、持续的过程，内涵更丰富。
二、桂林城市更新和“城市双修”面临的挑战（一）桂林城市更新回顾桂林市大规模的城市更新主要集中在1999年至2001年三年期间。
湖北省住房和城乡建设厅关于转发《住房城乡建设部关于加强生态修复城市修补工作的指导意见》的通知各市、州、县人民政府、省直相关部门：经省人民政府同意，现将《住房城乡建设部关于加强生态修复城市修补工作的指导意见》（建规〔2017〕59号）转发给你们，并就贯彻落实文件精神，加强我省生态修复城市修补工作（以下简称“城市双修”）提出如下意见：一、提升思想认识开展“城市双修”是为了弥补近年来城市快速扩张过程中留下的诸多遗憾，是城市规划设计的细化、美化、优化，是对城市风貌、人居环境的再创造，要在精心、精致、精准上下功夫。
湖北省山水资源丰富、地域文化多样，具有全面推进“城市双修”工作的有利条件。
各地要切实提高认识，深刻领会“城市双修”工作的内涵，把握工作重点，防止工作走偏。
二、把握基本原则“城市双修”是一项系统性的复杂工程，涉及到多个行业、多个部门。
各地要坚持“政府主导，协同推进；统筹规划、系统推进；因地制宜，分类推进；保护优先，科学推进；以人为本，有序推进”的基本原则，由各地人民政府主导推进“城市双修”工作，建立工作推进机制，完善相关保障措施，整合资源、资金、项目，加强“城市双修”各项工作的协调衔接，增强工作的系统性、整体性，科学推进“城市双修”，让群众在“城市双修”中有更多的获得感。
三、明确工作目标2017年，部署全省全面启动“城市双修”工作，选择部分城市开展试点，设市城市制定“城市双修”实施计划，开展生态环境和城市建设调查评估，完成“城市双修”重要地区的城市设计，推进一批有实效、有影响、可示范的“城市双修”项目。
2020年，全省“城市双修”工作初见成效，生态环境得到有效修复，“城市病”得到有效治理，城市基础设施和公共服务设施条件明显改善，环境质量明显提升，城市特色风貌初显。
四、有序推进实施湖北省“城市双修”工作分为3个阶段开展。
（一）动员部署（2017年）1．前期筹备（4月）省住房和城乡建设厅组织开展全省“城市双修”调研，结合地方政府意愿，确定全省“城市双修”试点城市。
浅谈城市河道生态修复工程的护岸类型摘要：随着全球气候的变暖以及建设和谐社会理念的形成，人们心目中的可持续发展战略意识不断增强。
作为城市中独特线性景观，传承着城市历史文化，展现着城市风韵的河道规划变得尤为重要。
人们开始对于城市河道护岸的景观性、生态性、文化性等方面提出了更高的要求。
同样的，城市河道生态系统修复问题在全球范围内受到了科技、环保等社会各界的普遍关注。
本文对河道生态修复工程与河道生态护岸的类型进行了阐述。
关键词：城市河道；生态修复；护岸技术中图分类号：tv85文献标识码： a 文章编号：1 前言生态修复是指以生物修复为基础，强调生态学原理在污染土壤和地下水以及地表水修复中的应用，是多种修复技术的综合。
人类的主动性在生态恢复过程中起到主要作用，往往是停止对生态系统的人为干扰，辅以人工措施，对现有已受损的生态体统进行修补和改进。
进而恢复和加强生态系统的一部分结构和功能，这个过程的关键目的在于对生态系统的功能性进行修复，使其能够完成自我维持，并逐渐使生态系统向良性循环方向发展。
近年来，大量的城市河流面临流域内水量减少、水质变差、河道生态环境恶化、防洪堤坝受破坏等问题。
随着城市的快速发展，人们在一定程度上忽视了河道护岸的生态涵养和城市景观的作用，使得城市的形象也因此受到了影响。
2 生态护岸的含义传统意义上的河道护岸是以河道的坡岸的稳定性和河道的行洪排涝能力上出发的，很大程度上忽略了对周边环境以及生态系统的影响。
在种类上，传统意义上的河道护岸类型主要分为现浇混凝土护岸、预制混凝土块体护岸、浆砌或干砌块石护岸三种类型。
生态护岸则是利用植物或者植物与土木工程措施以及一些非生命的材料相互结合，从而对河道坡面进行防护以减轻其不稳定性和侵蚀的一种新型护岸类型。
生态护岸是现代河流治理的发展趋势，是以河流生态系统为中心，集防洪效应、生态效应、景观效应和自净效应于一体的新型水利工程[1]。
随着社会经济的发展和城市建设步伐的加快，人们对于生活环境的要求也逐渐升高。
城市双修理念下的城中村改造研究作者：周晶邢厚龙来源：《工业设计》2022年第04期关键词：城市双修;改造;城中村;奎东村现如今，我国的城市更新工作正在如火如荼的开展之中，城中村改造仍然是重大的民生工程和发展工程，应坚持政府主导、科学规划、因地制宜、配套完善的原则，深入细致地做好摸底调查和群众的思想工作[1]。
对于城市的更新，不能一味的注重城市的重建和高楼的塑造，认为崛地而起的高楼是城市化的标志，却忽略了同样拥有优越地理位置、饱含城市发展记忆的城中村。
因此更新旧墟、找寻記忆成为城中村改造的重中之重。
1“ 城市双修”理念概述中国城镇化道路的不断发展，对城市存量用地的更新和修补已成为城市空间建设的重点。
“城市双修”是住建部提出的全新、科学、全面的城市发展理念，主要是为了解决城市发展过程中所遗留下来的问题。
2015 年4 月住建部首次提出了“生态修复、城市修复”的发展思路，2016 年12 月住建部发布了《关于加强生态修复城市修补工作的指导意见（征求意见稿）》明确了“城市双修”的具体含义，在2014 年—2017 年城市双修理念的推行全国已经有58 个试点城市，2019 年中国城市规划年会上设有“城市双修”的主题论坛，城市双修理念已深入到城市规划和建设之中。
“城市双修”主要是指生态修复和城市修复[2]。
其中生态修补主要是为了解决环境污染、生态系统遭到破坏等问题，修复城市中被破坏的自然环境和地形地貌，改善生态环境，用织补的理念，拆除违章建筑，修复空间环境、景观风貌，提升城市特色和活力[3] ;城市修补主要是为了治理“城市病”，解决城市中存在的基础设施不足、社区活力不足，改善老城长期割裂的状态，促进街道立面、建筑、天际线和色彩环境更加和谐与美观。
2“ 城市双修”理念下的城中村改造的意义2.1 打破城市壁垒“城市双修”主要是修补核心功能，将破碎的功能区更好地融入城市中，加强各区域之间的协调发展。
在交通方面，通过对交通的修补，提高城市中各个功能区块的联系，打破城中村固有的闭塞状态，促进城中村更好地融入城市;在城市空间方面，通过对不同形式的广场等公共空间的打造，一方面可以满足原著居民的日常活动，另一方面也可以利用城中村独特的悠久历史文化，作为外来游客了解这个城市的生活片区;在经济方面，通过资源“耦合”的形式，将人流从周边外界资源与内部资源或内部资源与内部资源进行连接，从而拉动经济，同时提升城中村与城市的联系，形成城中村与城市的商业“桥梁”[4]。
市政道路维修方案加强路边绿化改善城市生态环境随着城市化的不断发展，市政道路作为城市交通的重要组成部分，承担着承载交通流量、改善交通环境的重要职责。
然而，由于长时间的使用和缺乏有效的维修，许多市政道路出现了各种损坏和破旧的情况，给市民的生活和出行带来了很多不便。
因此，为了改善城市的生态环境和提升市民的幸福感，加强市政道路维修并注重路边绿化成为了当下亟待解决的问题。
一、市政道路维修方案1. 路面修补：对于已经损坏的市政道路路面，应该及时进行修补工作，确保道路的平整和安全性。
修补材料要使用环保材料，避免对环境造成二次污染。
2. 排水系统维护：排水系统是市政道路维修中一个重要的方面。
应该保证排水系统的畅通和正常运作，定期检查并清理污水口和泄水管道，防止积水导致路面破损。
3. 交通标志和标线的更新：市政道路上的交通标志和标线是确保交通秩序和安全的重要设施。
应该定期检查并更新道路上的这些设施，保证其清晰可见，避免因标志和标线的模糊不清而引发交通事故。
4. 绿化空地修复：许多市政道路的路边有一些空地，可以利用这些空地进行合理的绿化，增加城市的景观效果和空气质量。
应该制定相应的规划方案，并进行定期维护，确保绿化效果的持久和美观。
二、路边绿化改善城市生态环境1. 选择适宜的植物：进行路边绿化时，应该选择适应城市环境和气候条件的植物，避免植物死亡或生长不良的情况。
同时，要注重植物的多样性，增加生态系统的稳定性。
2. 植物布局合理：对于路边的空地，应该合理布置植物，避免拥挤和过密的情况。
合理的植物布局可以增加空气的湿度和氧气含量，并且提供良好的风景环境，改善市民的生活质量。
3. 绿化管理科学化：路边的绿化工作需要进行定期的养护和管理，例如修剪、浇水和施肥等。
这些工作应该科学规范，根据植物的特点和需求进行合理的管理，确保植物的正常生长和绿化效果的持久。
4. 废弃物处理：在进行路边绿化时，应该注意垃圾和废弃物的处理。
经常清理路边的垃圾和落叶，保持环境的清洁整洁，避免垃圾对绿化工作的不良影响。
环境修复技术恢复受损生态环境修复技术是指通过应用科学技术手段，针对环境受损的地区进行恢复和修复工作，旨在使受损的生态系统重现生机。
随着工业发展和人类活动的不断增加，环境污染问题日益严重，许多地区的生态系统遭受破坏。
因此，研究和应用环境修复技术具有重要的理论和实践意义。
一、环境修复技术的分类环境修复技术根据应用的对象和方法可以分为两大类：自然修复和人为修复。
1. 自然修复自然修复是指自然界利用内部的自我调节机制恢复受损生态系统的过程。
自然修复技术包括自然演替、生物灌溉、生物修复等。
自然演替是指由初级生态群体逐渐向复杂生态群体演化的过程，通过其对环境的改变和修补，最终实现环境自我改善。
生物灌溉是利用植物的特性来修复受损的土壤和水域，通过植物的吸收和分解作用，净化水体和土壤，提高环境质量。
生物修复是指运用生物体的生理和生态学特性将有害物质转化为无害物质，或通过吸收、积累、转运等作用，修复受损的环境。
2. 人为修复人为修复是指通过人类干预和创造性手段修复受损的生态系统。
人为修复技术包括土地整治、水域整治、重金属修复等。
土地整治是指通过改良土壤质量、提高土壤保育能力、调整土地利用结构等方式，使受损土地恢复良好的生态功能。
水域整治是指通过去除污染物、恢复水体自净能力、改善水域环境等手段，使受损水域能够重新实现自洁的过程。
而重金属修复是指通过化学技术、生物技术等手段，将土壤或水体中的重金属污染物转化为稳定无害的物质，达到修复受损环境的目的。
二、环境修复技术的应用实例1. 建设性湿地修复湿地是自然界重要的生态系统，具有水净化、防洪抗旱等重要功能。
然而，在城市化进程中，湿地面积减少，有些区域出现了湿地退化问题。
为了修复受损湿地，可以采用人工湿地修复技术。
通过构建合适的湿地环境，引入水生植物，利用植物的吸收和分解作用，净化水体，恢复湿地的生态功能。
2. 土壤修复土壤是农业发展和生态平衡的重要基础，然而受过度使用和污染的土壤已经严重影响了农田生产和生态环境。
“城市双修”理念下的城市生态修复策略研究———以米易县城市双修专项规划为例黄皓（上海经纬建筑规划设计研究院股份有限公司，上海市200090）【摘要】中央城市工作会议提出了未来城市规划工作的重点是宜居城市的建设，开展生态修复、城市修补（以下简称“城市双修”）是治理“城市病”、改善人居环境的重要行动。
本文介绍里“城市双修”的含义，并以米易县为例，分析发展过程中存在的生态问题，提出“山”、“水”、“绿”等生态修复策略。
【关键词】城市双修；生态修复；问题；策略【中图分类号】X171.4【文献标识码】A【文章编号】2095-2066（2019）04-0009-021引言“城市双修”工作是中央基于城市发展的客观规律,立足我国社会经济发展的新形势,落实生态文明发展目标的重大战略抉择,是城市发展模式由量到质的重大转变,也是城市规划工作方向朝向宜居城市建设的重大调整。
通过“城市双修”着眼于解决当前城市发展面临的一系列问题,改善城市生态环境、完善城市公共服务、提升城市空间品质、激发城市活力,全面提高城市的综合吸引,实现城市的转型发展和健康可持续发展。
2城市双修认识2.1概念解析“城市双修”是针对城市生态环境破坏和城市问题做出的规划应对目的是通过“城市双修”工作弥补历史欠账。
2.1.1还生态环境的欠账全国2/3的水体受到污染,山体被破坏,要重新恢复青山绿水的最基本的环境。
2.1.2还城市景观的欠账我们的城市千城一面,万楼一貌。
没有把好的空间留给老百姓,整体看起来非常遗憾,好山好水好风光应该要留给老百姓使用。
2.1.3还基础设施的欠账长期以来,城市建设重地上、轻地下,重建设、轻管理,地下基础设施陈旧,管网建设标准低,且长期投入不足。
2.1.4还公共服务的欠账城市已进入了以城市社会为主体的新时代,一半多的人是市民,这对城市的环境、品质、公共服务提出了更高的要求。
2.2米易县“城市双修”工作任务与目标双修规划以生态修复和城市修补为主要工作任务,不断加强米易县山、水、田、林等的修复力度,持续改善城市生态;不断加强基础设施和公共设施服务的修补力度,持续提升城市功能;不断加强公共空间和特色风貌的整治力度,持续打造城市特色;不断加强历史文化和民族特色的保护力度,持续塑造城市文化。
“景观织补”理论下的城市肌理修复
随着城市化进程的加速，城市的肌理逐渐变得紊乱和失序，导致城市空间的碎片化和失衡，城市居民生活品质受到影响。
为了恢复城市的肌理和改善城市空间，一种新的理论“景观织补”应运而生。
景观织补理论强调通过景观设计来修复城市肌理，重塑城市空间的多样性和复合性，提高城市的可持续性和生态性。
本文探讨景观织补理论在城市肌理修复中的应用及其意义。
一、景观织补理论的内涵
二、景观织补理论对城市肌理修复的启示
1.强调城市肌理的连续性和一体化。
景观织补理论强调城市肌理的连续性和一体化，强调城市空间的整体性和连贯性，注重城市肌理的延续和传承。
在城市肌理修复过程中，应注重城市空间的整体规划和统一设计，强调城市肌理的纵横交错和错落有致，注重城市空间的连续性和一体化。
4.注重城市空间的生态修复和生态建设。
景观织补理论强调城市空间的生态修复和生态建设，强调城市肌理的生态平衡和生态健康，注重城市空间的绿化美化和环境改善。
在城市肌理修复过程中，应注重城市空间的生态保护和生态建设，强调城市肌理的绿意盎然和生机勃勃，注重城市空间的生态平衡和生态稳定。
1.巴塞罗那超级岛项目。
该项目通过景观设计将城市肌理进行修复和织补，打造了一个独特的城市空间，提升了城市的品质和形象。
项目强调城市空间的连续性和一体化，注重城市肌理的多样性和复合性，强调城市空间的文化记忆和历史传承，注重城市空间的生态修复和生态建设，为景观织补理论的实践提供了有力的案例支持。
浅谈城市生态修复和城市修补
发表时间：
2018-09-28T10:19:21.117Z 来源：《防护工程》2018年第10期 作者： 马迪
[导读] 空间环境、景观风貌，提升城市特色和活力。开展生态修复、城市修补是治理“城市病”、保障改善民生的重大举措，是适应经济发
展新常态，大力推进供给侧结构性改革的有效途径，是城市转型发展的重要标志。
马迪
辽宁省葫芦岛市城乡规划设计院
125000
摘要：
“生态修复、城市修补”是指再生态的理念，修复城市中被破坏的自然环境和地形地貌，改善生态环境质量；用更新织补的理念，拆
除违章建筑，修复城市设施、空间环境、景观风貌，提升城市特色和活力。开展生态修复、城市修补是治理
“城市病”、保障改善民生的重
大举措，是适应经济发展新常态，大力推进供给侧结构性改革的有效途径，是城市转型发展的重要标志。
关键词：生态修复、城市修补
一、“城市双修”的含义
“
城市双修”是指生态修复、城市修补。其中，生态修复，旨在有计划有步骤地修复被破坏的山体、河流、植被，重点是通过一系列手
段恢复城市生态系统的自我调节功能；城市修补，重点是不断改善城市公共服务质量，改进市政基础设施条件，发掘和保护城市历史文化
和社会网络，使城市功能体系及其承载的空间场所得到全面系统的修复、弥补和完善。
二、“城市双修”的基本内容
（一）城市生态环境调查评估
1
，自然资源现状调查
包括土地资源承载力分析，山体保护现状与分析；水资源现状及分析，包括地表水资源现状分析、地下水资源现状分析、水体污染现
状、海岸带现状等；绿地现状及分析，包括绿地现状与存在的问题、湿地公园建设现状等；土地污染情况及存在的问题等等。
2
，生态空间评估
包括土地利用总体格局、生态用地布局、城市景观格局、生态修复项目库等内容。
（二）城市发展调查评估
包括城市基础设施的评估,包括市政设施现状的评估、环境设施现状的评估、公共服务设施现状的评估；城市公共空间的现状，包括公
园绿地，城市广场的现状分布、滨水空间、街头绿地等环境现状、城市公共空间修补工程等；城市居民出行现状，包括城市道路、桥梁布
局现状、道路、桥梁维修改造情况、公共交通现状、停车场库现状；老旧小区改造现状情况；历史文化保护现状；城市景观现状。
（三）存在的问题和不足
城市基础设施、城市公共空间、城市居民出行、老旧小区改造、历史文化保护、城市景观等现状存在的问题和不足。
（四）城市修补重点
一般城市修补的重点都在基础设施方面和城市公共空间营造方面，一些地区和城市由于城市发展速度快，道路交通方面的修补就会成
为重中之重。
（五）具体实施建议
1
、多方组织实施：生态城市建设是要把城市建设作为生态的一部分建设，统筹规划，并行实施，相互融合。宏观上，规划和建设生态
网格和生态圈层，以森林和道路串联城市公园、近郊园林、道路绿化和组团隔离绿带，形成生态网格，建设生物走廊和通道，使动植物和
微生物既有栖身之地，又可沟通、交往。
2
、搞好生态管理：建章立制，要把涉及生态建设的有关事项纳入法制范围，有法可依；全程管理，土地要推行生态开发，在建设、利
用和维护三个阶段加强管理，提前介入，保证建设质量，兼顾社会效益、经济效益和生态效益，确保生态环境的良性循环。
3
、推广科技，解决生态难题。
4
、加强协调引导：建立协调机制，成立生态恢复协调领导结构，市政府负责领导，城市规划、建设、管理部门参加，作为生态城市恢
复的决策部门。树立和强化全民的生态意识。没有市民的参与和维护，就无法建成，生态建设必须规划先行。
三、“城市双修”普遍存在的问题
（一）城市基础设施存在的问题：
水源受到一定程度的污染，制水成本较高，部分水厂净水工艺落后，设备陈旧老化，部分地段管径偏小，很多地区没有形成环状管
网；排水体制不完善，部分地区雨污水没有实现分流，部分污水直接排入水体，部分路段排水管径偏小；雨水管网系统不完善，管网排涝
能力低，内涝问题突出；通信网络不能完全覆盖，租赁网点多，具有临时性、过渡性和不稳定性；天然气在一次能源消费中占得比例较
少，气源单一，供气能力有待提高；部分工城市的临时锅炉房，小锅炉房较多，严重影响城市的环境质量和市容景观，现有热源的供热区
域存在相互交叉重叠现象，各个供热系统之间缺乏联系。
（二）城市环境设施存在的问题：
有的城市垃圾转运站超负荷处理垃圾量；商业区、体育文化场馆、游乐场所、大型社会停车场、公园等人流集散场所附近设置公共厕
所较少。
（三）城市公共服务设施存在的问题：
文化设施：区级、社区级文化设施普遍缺乏。教育设施：中小学配置跟不上居住区的发展，导致单校容量普遍较高，班级规模普遍较
大。体育设施：总量仍偏少，难以满足未来城市发展的需求。医疗设施：社区级医院、卫生服务站较少，各类医疗卫生设施分布不均衡。
社会福利设施：总量较少，设施类型也较为单一，普遍缺乏残疾人康复设施。
（四）城市公共空间现状存在的问题
绿地缺乏整体系统性，外围生态空间控制无序，城市内部绿地之间缺乏沟通联系，一些必要的生态隔离空间建设不足；公园绿地分布
不均衡，社区绿地和街头绿地普遍不足。
公共停车泊位缺口较大，差异化的停车管理措施尚未建立。
（五）老旧小区改造中存在的问题
待改造的棚户区总量仍然较大，棚户区改造难度日益增加，棚户区环境问题日益恶化，棚户区对城市空间发展的负面影响加大。
五、结语
城市生态系统修复，可依归纳为三个系统：一是经济系统。经济是人的生存条件，是生态的另一种表现形式，要调整经济结构，压缩
和控制污染及消耗资源型经济的规模，迅速扩大无污染、少消耗及环保、生态型经济的规模。二是城建系统。包括城市的开发、基础设施
建设上要确保社会的可持续发展。要重视全社会、全局和长远的发展需要。三是自然系统。即陆地、天空、海洋等自然形态，一定要处理
好三个系统之间的关系。
城市修补就是要尽量避免大拆大建，提倡有机更新。既要保护原有肌理，又允许建设发生，新老巧妙结合。城市修补在理论上和实践
上都属于初步研究阶段，其意义主要体现在以下几个方面：一是有利于渐进式的城市更新和改造；二是有利于城市可持续发展；三是有利
于环境整治和城市形象美化。
参考文献
[1]“
城市双修”推动城市转型发展.新华网[2017-05-17]
[2]
住建部：全面部署“城市双修”2020年可有效治理“城市病”.人民网-财经频道[2017-04-18]
