湖北省第十一次党代会报告解读

在中国共产党XX县第十一次代表大会上的报告同志们：现在，我代表中国共产党XX县第十届委员会向大会作报告，请予审议。

一、过去三年的工作和主要经验县第十次党代会以来的三年，是XX发展史上极不平凡的三年。

三年来，在省委、市委的正确领导下，县委带领全县人民从容应对复杂而严峻的形势，负重拼搏，开拓进取，政治上实现了由乱到治、再到人心思定、人心思发展的转变，经济上实现了由连续下滑到止跌回升、再到持续快速增长的转变，成为全省发展最快的县之一。

过去三年，是XX战胜各种困难和风险，综合实力快速提升的三年。

面对非典、洪涝、禽流感等自然灾害和张华琪、徐波腐败案件带来的负面影响，我们排除干扰，紧紧扭住发展不放松，坚持用发展强实力、树形象、解难题，取得了令人瞩目的成就。

XX年，全县生产总值亿元，年均增长 %；工业总产值亿元，年均增长 %，总量和增幅均居全市第1位，产业结构由XX年的44∶20∶36调整到31∶35∶34；固定资产投资累计完成亿元，年均增长 %，增幅居全市第1位；财政收入亿元，比上年增长 %，总量和增幅分别居全省第9位和第1位，连续两年年净增1亿元以上；社会消费品零售总额亿元，年均增长 %；城乡居民储蓄存款余额亿元，由全省第8位上升到第5位；在岗职工年平均工资17293元，由全省第49位上升到第3位，年均增长 %；农民人均纯收入三年净增277元，增幅居全市第1位。

XX年首次进入全省最具发展潜力的十强县,XX年在全省县域经济考核评价中取得动态指数第5名、综合指数第13名的好成绩。

过去三年，是XX改革开放向纵深推进，发展活力不断增强的三年。

农村税费改革全面实施，林权制度改革进一步巩固，水管体制改革开始启动。

乡镇机构改革顺利完成，妥善安置分流人员4015人，居全省之首。

农村工作新机制初步建立，化解乡村债务5650多万元。

国有和集体企业产权制度改革取得突破，企业活力逐步增强。

在全省率先开展行政审批项目清理和乡镇便民政务服务中心建设工作，依法取消或调整审批、收费项目207个，将与群众生产生活密切相关的审批下放到乡镇办理，得到省、市肯定和推广。

生活改善提 出了描述性 的 目标 。 其他方面的具体 目标 ， 都分别在
部署任务时相应地作 了阐述 。
三、 今后五年我省经济社会发晨的主要 任务
报 告对今后五年全省经济社会发展和改革开放的主要任 务
作 了全面部署 ， 就是要在六个方面取得新突破 。即： 扎实推进 新
农村建设，努力在改善生产生活条件 和促 进农 民增 收上 取得 新 突破 ； 以交通 、 水利和生态建设 为重点 ， 努 力在 基础设施建设上
要是对关系全局发展 的几项重大战略任务，这就是对节能降耗 减排 、 基础设施建 设、 特色优 势产业培育 、 人力资源开发和人 民
优势产业虽然呈现 出强劲的发展势头 ，但 结构单一 的问题仍 然 突 出。要把发展搞得更快一些， 把经济总量搞得更大一些 ， 仅靠 现有的产业 是远远不够 的，必须不失时机地培育新兴特色优 势
要 目标。报告提 出的各项 目标 ， 同“ 十一五 ’ ， 规划都是一致的。 二是 生产总值在“ 十五 ” 末的基础上翻一番 的目标是积极可 行的。 报告重申了“ 十一五” 规划确定的年均两位数的增长速 度， 并提 出生产总值在“ 十五 ’ ， 末的基础上到 ２ ０ １ １年再翻一 番的 目 标。 这个 目标 既有 比较充分的依据 ， 又进一步体现 了加快发展 的 要求 。２ ０ ０ ５年全 省生产总值为 １ ９ ２ ８亿元， 经 过测 算， 只要 年均
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曝 垂一
甘 肃 农 业２ 年 第 ６ ２ ５ 期 ）
社会 发展 的 目标 ， 包括经济 增长 、 资源 环境 、 自主创新 、 社会 事 业、 改革开放 、 人 民生活和 民主法制等诸多方面 。报告在阐述 目 标时 ， 采取 了集 中阐述和分项描述 相结合 的办法 。 集 中阐述的主

隋凤富传达贯彻省第十一次党代会精神4月25日上午，总局党委在总局机关20楼党委会议室召开传达贯彻省第十一次党代会精神大会。

总局党委书记、局长隋凤富在第一时间传达贯彻省党代会精神时要求，垦区上下要全面学习、深入贯彻省第十一次党代会精神，以省党代会精神定方向、定思路、定目标、定任务和定举措，以省党代会精神引领垦区大发展，进一步增强责任感、使命感、紧迫感、压力感、前行感和奋进感，全面启动国家安全食品生产基地建设工程，把新型工业化攻坚战的各项部署落到实处，沿着社会主义现代化大农业道路阔步前进。

总局领导李涛、邹积慧、王有国、兰冰青、徐学阳、谭占龙、于春明、韩宝琛、于胜军、刘锡荣、高跃辉、刘伟康以及总局水利工程局局长王立荣出席大会。

隋凤富在传达省第十一次党代会精神时说，刚刚闭幕的中国共产党黑龙江省第十一次代表大会，总结了我省过去5年取得的光辉成就和宝贵经验，描绘了未来5年的宏伟蓝图和重大举措，产生了新一届省委班子，是龙江发展史上具有里程碑意义的极为重要的会议。

总局党委在第一时间召开这次大会，就是要认真学习、深刻领会省党代会精神，认清形势，统一思想，提振信心，全面启动国家安全食品生产基地建设工程，全面部署、全力做好当前的各项工作。

深刻领会省党代会精神，坚定发展现代化大农业信心隋凤富说，连日来，垦区广大党员干部集中收听收看了大会开幕实况转播，学习讨论了省委书记吉炳轩代表省委所作的工作报告。

我们要学好报告，振奋精神，牢记历史经验，寻求新的突破，肩负起建设国家安全食品生产基地的重任，以清晰的目标指引新型工业化进程。

在省党代会上，吉炳轩同志代表十届省委所作的题为《坚定不移走符合龙江实际科学发展道路，奋力谱写全省人民幸福美好生活新篇章》的报告，气韵生动，优美流畅，立意高远，严谨深刻，既是一篇重要的工作报告，又是一份长知识增才干的重要哲学社会科学文献。

我们要反复研读，融会贯通，结合垦区实际抓好贯彻落实。

这个报告，讲形势，“六大成果”鼓舞人；讲经验，“八个始终”启发人；讲目标，“六个跨越”激励人；讲任务，“八个大力”鞭策人；讲党建，“六个坚持”感召人。

学习笔记
大会主题：高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,加速发展、加快转型、推动跨越,奋力后发赶超,为到2020年与全国同步实现全面建设小康社会宏伟目标而奋斗。

发展主基调：加速发展、加快转型、推动跨越，简称“两加一推”。

发展战略：工业强省，城镇化带动。

贵州精神：不怕困难、艰苦奋斗、攻坚克难、永不退缩。

贵州时代精神：开放创新、团结奋进。

“三化”：工业化、城镇化、农业产业化。

“三高于、一达到、五翻番”：即每年的经济增长速度高于全国、高于西部地区平均、高于我省以往水平；到2016年全面建设小康社会实现程度提高到80%以上,达到西部地区平均水平；生产总值、公共财政收入、固定资产投资、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入比2011年翻一番以上。

精神高地：自觉自信自强、创先创新创优。

“三位一体”：水利建设、生态建设、石漠化治理。

“四帮四促”：帮助学习领会精神，促进思想统一；帮助理清发展思路，促进科学发展；帮助解决实际问题，促进增比
进位；帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定。

“五带头”：忠诚于党我带头、服务人民我带头、加快发展我带头、优良作风我带头、廉洁自律我带头。

新时期精神：自强而不自大、自豪而不自满、自律而不自缚。

听取对市第十一次党代会报告的意见和建议千华网讯（首席记者栗明）1日、2日，市委先后召开各县（市）区、开发区主要负责人和市级老干部座谈会，听取对市第十一次党代会报告的意见和建议。

市委书记谷春立出席会议并讲话。

市委副书记孙春山主持会议。

市委常委、秘书长李德平，市委常委、宣传部长王守卫，副市级干部徐刚毅出席座谈会。

原市领导于治权、朱启城、张显环、黄景祖、范业忠、王维合、张兴成、邢德昶、陈昌、李本岫出席市级老干部座谈会。

在各县（市）区和开发区主要负责人座谈会上，各县（市）区和开发区主要负责人一致认为，市第十一次党代会报告充分体现了中央精神、省委要求和鞍山实际，实事求是地总结了过去五年我市经济社会发展取得的巨大成就。

报告以“三转型一创新”为主线，明确提出了鞍山未来五年的奋斗目标、主要任务和工作举措,为进一步推进鞍山科学发展、创新发展、和谐发展指明了方向，是未来五年引领鞍山实现更好更快发展的行动纲领。

与会人员围绕县域经济发展、产业结构调整、社会和谐稳定、加强党的建设等方面积极建言献策，并对报告提出了具体修改意见。

在听取大家的发言后，谷春立指出，各县（市）区和开发区是鞍山未来发展的主战场，担负着实现鞍山大发展快发展的历史重任。

希望各县（市）区和开发区充分认识市第十一次党代会的重要意义，结合自身实际，继续对报告进行深入研究，不断丰富报告内容，为形成一个好的党代会报告作出积极贡献。

在市级老干部座谈会上，大家对报告表示赞同，认为报告主题鲜明、立意高远、思路清晰，对过去五年取得成绩的总结准确客观，确定的未来五年奋斗目标鼓舞人心，确定的工作任务符合鞍山实际，制定的工作举措很具有操作性，对鞍山未来五年发展具有很强的指导意义。

市级老干部围绕经济结构调整、社会管理创新、加强精神文明建设、推进文化建设等问题提出建议，并就进一步完善报告提出修改意见。

谷春立指出，鞍山能取得今天这样的发展成就，是几代人持续努力的结果，凝聚了历届老领导的心血。

xx市第十一次党代会报告各位代表，同志们：现在，我代表中国共产党xx市第十届委员会向大会作报告，请予审议。

中国共产党xx市第十一次代表大会，是在“两个xx周年”奋斗目标交汇的历史节点，在xx全面推进高质量发展的关键时期，召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。

大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党中央及省委决策部署，团结带领全市广大党员干部群众，进一步凝聚共识、坚定信心，奋力开启xx高质量发展新征程。

一、过去五年工作回顾市第十次党代会以来的五年，是xx发展史上极不寻常的五年。

面对艰巨繁重的改革发展稳定任务和前所未有的新冠肺炎疫情考验，十届市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，带领全市上下攻坚克难、真抓实干，完成了“十三五”主要任务，夺取了全面建成小康社会的伟大胜利，实现了“十四五”良好开局，为开启社会主义现代化建设新征程奠定了坚实基础。

五年来，我们着力稳增长调结构促转型，发展基础更加牢固。

综合实力显著增强，地区生产总值年均增长 3.3％，总量由全省第11位跃升至第7位；一般公共预算收入年均增长7.3％，总量由全省第12位跃升至第8位。

农业优势不断巩固，设施农业、畜牧业和小杂粮等特色产业加快发展，农产品加工企业达到453家，凌源市获批“互联网＋”农产品出村进城工程试点县。

工业转型不断提速，规模以上工业企业净增124户，实现老企业转型升级721户，基本形成冶金、农产品加工、石化、建材、装备制造、能源六大支柱产业。

现代服务业加快发展，全市社会消费品零售总额年均增长2.8％，北票市、凌源市、喀左县获评全国电商进农村示范县，1343个行政村实现电商服务全覆盖，6家景区晋升为4A级，喀左县成功创建国家全域旅游示范区。

园区建设突飞猛进，7个省级经济开发区实现从无到有、从小到大的跨越，成为项目集聚平台和改革创新高地，北票市、凌源市、喀左县农产品加工集聚区跻身省级行列，龙城农产品加工集聚区晋升为国家级农业科技园区。

中国共产党XX县第XX次代表大会筹备工作情况的报告(2007年1月日)同志们：按照《党章》规定和XX市委的部署，经县委十届十四次全委会决定，中国共产党XX 县第十一次代表大会于今年二月下旬召开。

现在，第十一次代表大会即将开幕。

根据县委的安排，受大会筹备组的委托，我就第十一次党代会的筹备工作情况作如下汇报。

一、代表选举工作已顺利完成。

XX市委批准我县第十一次党代会代表XX名。

全县各级党组织和共产党员，根据《党章》和《中国共产党地方组织选举工作条例》的规定，按照XX委[200X]XX号文件的要求，已选出第十一次党代会代表XX名。

当选的代表有各级领导干部、各条战线的先进人物、劳动模范、一线工人、农民党员和女党员代表。

XX名代表中，各级领导干部代表XX人，占XX%；工作、生产一线的代表XX名，占XX%，其中：各类专业技术人员XX人，占XX%；各条战线先进模范人物XX人，占XXX%；四十五岁以下的中青年代表XX名，占XX%；妇女党员代表XX名，占XX%；工人、农民党员代表XX名，占XX%；大专以上文化程度的代表XX名，占XX%；离退休干部、职工党员代表也有适当比例。

代表的构成，体现了代表的先进性、代表性和广泛性。

对所有当选代表的资格，县委责成大会筹备组的组织组和有关部门进行了初步审查。

初审结果证明：当选的代表符合党代表应具有坚定的共产主义信念，在关键时刻和政治原则问题上，立场坚定，是非分明；认真学习邓小平理论，能够认真贯彻执行党的路线、方针、政策，认真实践“三个代表”重要思想，在改革开放和两个文明建设中做出显著成绩；按党性原则办事，清正廉洁，密切联系群众，受到群众的拥护；严守党的纪律，能够如实反映本单位党组织和党员的意见，有较强议事能力的代表条件，均未发现不符合规定手续或不符合代表资格的情况。

二、县委、县纪委工作报告等文件已起草完毕。

县委、县纪委分别成立了文件起草小组。

起草小组按照县委常委会讨论确定的意见，起草了县委和县纪委工作报告等重要文件。

全体起立，静默致哀。
同志们！伟大领袖和导师毛主席与世长辞将近一年了。在半个多世纪中，毛主席领导我党我军和我国各族人民，在同党内右倾和“左”倾机会主义的尖锐复杂的路线斗争中，经过反对帝国主义和地主买办资产阶级的艰苦卓绝的革命战争，取得了新民主主义革命的彻底胜利，接着又经过无产阶级和资产阶级的反复的激烈的较量，经过无产阶级文化大革命，取得了社会主义革命和社会主义建设的伟大胜利。毛主席缔造和培育了伟大、光荣、正确的中国共产党，缔造和锻炼了英雄的人民解放军，缔造和建设了无产阶级专政的社会主义的新中国。五十多年的中国革命历史表明：我们的一切胜利，都是在毛主席的领导下，在毛主席革命路线的指引下取得的。毛主席的旗帜，就是中国人民革命的胜利旗帜。
பைடு நூலகம்
在当代国际共产主义运动中，毛主席以彻底唯物主义者的大无畏的革命气概，发动了批判以苏修叛徒集团为中心的现代修正主义的伟大斗争，促进了世界无产阶级革命事业和各国人民反帝反霸事业的蓬勃发展，赢得了全世界真正的马克思列宁主义者和全世界革命人民的尊敬和爱戴。毛泽东思想的旗帜，也是世界人民革命的胜利旗帜。
十一大上的政治报告
（一九七七年八月十二日报告，八月十八日通过）
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同志们！
中国共产党第十一次全国代表大会，现在开幕了。
首先，我提议：
为悼念去年逝世的我们党、我们军队和我们人民共和国的缔造者，我国无产阶级和各族人民的伟大领袖和导师毛泽东主席，
为悼念去年逝世的我国人民伟大的无产阶级革命家，毛主席的久经考验的亲密战友，我们敬爱的周恩来总理、朱德委员长，
为悼念十大以来和以前几年间逝世的为我国人民革命事业建立了卓越功勋的无产阶级革命家康生同志、董必武同志、李富春同志、陈毅同志、贺龙同志，

“十四五”期间襄阳“一极两中心”发展目标定位分析作者：吴先全来源：《决策与信息》2020年第12期[摘要] 虽因疫情影响面临经济重振压力，但“十四五”时期仍将是襄阳快速发展的难得战略机遇期。

“一极两中心”发展目标定位对于襄阳“十四五”时期实现高质量发展起着引领性作用。

当前，要看清“一极两中心”的由来过程和“十三五”时期“一极两中心”对襄阳经济集聚作用，结合实际分析当前襄阳经济发展面临的机遇和挑战，实现襄阳实力之城、魅力之城、绿色之城、幸福之城的“四城”建设目标。

[关键词] “十四五”;襄阳;一极两中心[中图分类号] F292 [文献标识码] A [文章编号] 1002-8129（2020）12-0073-06“十四五”時期（2021—2025年）是湖北省襄阳市站在全面建成小康社会新起点、开启建设社会主义现代化强市新征程的第一个五年，也是推进襄阳实现高质量发展的关键时期。

作为疫情最严重、管控时间最长的湖北城市之一，襄阳经济重振一度面临较大困难。

但正如习近平总书记所指出的，湖北经济长期向好的基本面没有改变，多年积累的综合优势没有改变，在国家和区域发展中的重要地位没有改变[1]。

因此，襄阳在“十四五”时期应以“一极两中心”为发展目标定位，发挥襄阳自身特色优势，以更好对接中央支持湖北疫后经济社会重振的系列政策安排，更好肩负鄂西北地区经济社会发展改革重任，更好推动汉江流域经济社会高质量发展。

一、襄阳“一极两中心”发展目标定位来之不易所谓“一极两中心”，是指把襄阳打造成长江经济带重要绿色增长极，建设成湖北省域副中心城市、汉江流域中心城市的简称。

“一极两中心”首次被完整提出，是在2017年湖北省第十一次党代会报告中。

报告提出，“加快省域副中心城市发展。

以增强综合实力、提升城市功能、强化辐射带动为重点，加强襄阳、宜昌省域副中心城市建设，进一步提升其在全省发展格局中的地位作用。

支持襄阳加快建设成为汉江流域中心城市和长江经济带重要绿色增长极”[2]。

州人社局召开会议学习贯彻州第十一次党代会会议精神州人社局10月20日，州人力资源和社会保障局召开全体干部职工大会，传达学习州第十一次党代会会议精神。

王昌国局长传达学习了辛国斌书记在大会上所作题为《站在新的起点、推进转型跨越，为率先在全省建成全面小康新海西而奋斗》的报告。

会议认为，州第十一次党代会是一次团结民主、务实奋进的大会，是一次给全州党员以信心和力量、给全州各族人民群众以方向和希望的大会。

辛书记在会上作的报告以科学发展观为指导，认真回顾了州第十次党代会以来五年的工作，全面总结了我州改革发展的宝贵经验，科学分析了今后五年我州经济社会发展的形势和任务，明确了未来五年全州经济社会发展的主要任务，提出了明确的奋斗目标和总体要求，要进一步实现经济社会转型跨越发展，在圆满完成“十二五”规划目标的基础上，全面推进“效率海西、活力海西、和谐海西、绿色海西”的建设，实现“三个领先”和“三个突破”的奋斗目标。

集中反映了全州广大党员和各族干部群众的共同意愿，是指导全州今后五年实现跨越式发展的纲领性文件。

会议要求，人力资源社会保障系统广大干部职工，特别是党员干部，要把学习领会和贯彻落实好州第十一次党代会精神，作为当前第一位的政治任务，精心安排部署，采取多种方式，迅速掀起学习贯彻党代会精神的高潮。

一是要层层学习传达、深刻领会精神。

全体干部职工要在这次学习传达的基础上，利用局中心组学习、各科室集体学习和自学等形式，集中学习党代会报告、会议决议及十一届一次全委会议辛书记讲话精神，深刻领会大会主题，明确今后五年全州工作的总体要求、坚持原则、目标任务和工作措施。

二是要统一思想认识、倍加珍惜机遇。

全体干部职工要把思想认识统一到州第十一次党代会精神上来，倍加珍惜我州当前面临的难得发展机遇，进一步增强危机感和紧迫感，进一步增强大局意识、责任意识、服务意识、发展意识，按照州委的统一部署，为党代会确定各项目标任务的贯彻落实发挥好为民服务职能。

本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ ==党代会报告为我们明确了发展思路,制定了奋斗目标篇一：关于县党代会工作报告的起草说明关于县党代会工作报告的起草说明作者：佚名资料来源：网络点击数：6162 关于县党代会工作报告的起草说明中共ＸＸ县委办公室尊敬的各位领导、各位委员：根据会议安排，我代表《县十一次党代会工作报告》起草小组，就报告的起草工作，向县委十届九次全会作一简要说明。

不妥之处，敬请批评指正。

一、报告的形成过程《县十一次党代会工作报告》是一个换届报告，既要对本届县委五年的工作进行全面总结，又要对今后五年的工作作出全面安排部署。

为做好起草工作，县委主要领导早在今年上半年就作出了安排部署，要求县委办公室广泛调查研究，充分征求意见，深入思考提炼，集中力量撰写出高质量的工作报告。

县委分管领导也作出了重要指示。

为此，县委办公室专门抽调精干力量成立了专门的写作班子，立即着手《县十一次党代会工作报告》的调查研究和起草工作。

经过三个多月的努力，形成了《县十一次党代会工作报告》（征求意见稿）。

整个报告的形成经历三个阶段：第一阶段是广泛调研，收集资料。

7月初，起草小组就下发通知，收集了全县各部门201X年至201X年上半年的工作总结。

同时集中组织学习了党的十六大、十六届五中全会、省委八届六次全会和市委三届四次全会以及中央、省委、市委、县委主要领导的重要讲话精神，深刻领会精神实质，准确把握时代脉搏。

随后，又深入农工办、经济局、商务局等经济和综合部门调查研究，广泛听取各方意见，为报告起草准备了第一手资料。

第二阶段是分组讨论，组织起草。

在占有大量材料和进行初步提炼的基础上，起草小组通过多次研究和讨论，形成了报告提纲。

在县委分管领导亲自指导和征求经济、综合部门意见的基础上，开始起草工作。

经过六易其稿，形成了报告初稿。

党代会分组讨论个人发言要点集合6篇第1篇:党代会分组讨论个人发言要点省委、市委书记所作的工作报告，高屋建瓴，实事求是地总结了市第十二次党代会以来的主要成绩和基本经验，科学描绘了未来五年的宏伟蓝图。

这个《报告》将是我市今后一段时期推动经济社会发展的指导性文件;是全市上下为基本实现现代化、建设人文绿都努力奋斗的行动纲领和指南。

我们必须对报告精神认真学习领会，并在工作实践中加以贯彻落实。

我认为《报告》主要有三个特点：第一，立意高远、主题鲜明。

报告既着眼全局，又立足市情，既有理论高度，又有实践深度，完全符合科学发展观要求，符合我市实际。

围绕中央、省委的最新要求和南京发展实际，明确了未来五年的奋斗方向。

同时对未来五年的发展，作出了回答，站位高远，思路明晰，内容充实。

比如，对经济社会发展提出了‚全力组织实施‘七项工程’，争当科学发展、改革创新、和谐稳定‘首位市’‛;对党建工作提出了‚组织实施‘四项建设’，不断提高党的建设科学化水平，创建党的建设‘先进市’‛。

第二，层次清晰、重点突出。

报告中每一段表述都不是简单的概念性描述，目标和观点都有具体的定位和项目支撑，有进度要求，有指标任务，内容非常充实，操作性相当强。

比如奋斗目标以会为节点，分两步完成，同时对目标采用了‚三都市、三名城‛的表述，概念更加清楚明晰。

又如‚大力实施科技创业创新工程‛中，提出了‚加快建设国家创新型城市和人才特区，打造独具特色的中国人才与创业创新名城‛等目标，对人才建设、载体建设、全社会研发投入占地区生产总值比重等都提出了科学的定量指标，并以‚推动科技创业创新人才大扩容、推动科技创业创新载体大提升、推动科技创业创新制度大优化‛等三大措施加以保证。

第三，凝聚人心、感召力强。

报告提出了要把握‚一个定位‛，紧扣‚一个目标‛，做到‚四个坚持‛，极大增强了全市上下为率先实现基本现代化不懈奋斗的使命感和责任感，进一步凝聚了人心、增进了共识。

关于会，提出‚为全世界青少年搭建一个集体育比赛、文化和教育于一体的交流平台，搭建一个青少年健康、快乐成长的大舞台‛更增强了我们作为场馆所在地的使命感和责任心。

市州及在蓉省直考点举行 。省人社厅副厅长 田杰赴省直
点 中 国第 五 台 会 建 设 公 司技 工 学 校 巡 视 。厅 职 业 能 力 建 没处处 长 雷劲、职 ｑ ｉ ， 技 能 鉴 定 指 导 中 心 主 仟 张 开 荣
及相关同志
同参加 了巡视 。本次参考 人员共 １ ． ８万余
人 ，包 括 汽 车 驾 驶 员 、公 路 养 护 工 、中式 烹 调 师 、电工 、 仓库保 管工、渠道 维护工、农 芝工等 １ ｏ个 大 工 种 的 技 术 业 务 埋 论和 公 其 服 务 岗位 工 、经 济 服 务 岗位 工 的 实际 撵 作 技 能 考 试。
众等重点群体的就业 工作： 三是促进 创新 Ｅ Ｊ 业带动就业．
四 是 加 强 就 业 形 势 监 测 分 析 ，努 力 稳 定 就 业 形 势 。
四川人社系统系列专题煳 ｌ Ｊ 班相继举办
四川重拳打击医保欺诈
近年 来 ，部分 不 法医药 机构 特别 是 民营医 疗机 构
采 取 各 种 非 法手 侵 占骗 取 套 取 医 保 基 金 ，严 重 侵 害 国 家 和 参 保 群 众 的 利 益 。对 此 ， 四Ｊ ｉ 【 人 社 部 门 、卫 计 部 门 及 公 安 机 关 携 手 整 治 ，管 好 老百 姓 的 “ 救 命 钱 ” 。人 社 部 门 在 医保 基金 使 用 情 况 专 项 检 查 中 ，一 旦 发 现 违 反 医 保 服 务 协 议 和 医 保 政 策 的 行 为 即 按 规 定 从 快 查 处 并 通 报 卫生 计 生 部 门 ：涉 嫌 欺 诈 的 ，及 时 向 司法 机 关 移 送 ：

继 顺 利 举 办 全 省 人 社 事 发 展 战 略 研 讨 班 、 “ 就 业 创 业 工 作 ” 专题 培 训 班 后 ， 四 Ｊ １ １ 人社系统 “ 社 会 保 险 工 作” “ 人 才人事工作 ” “ 劳 动 关 系 工 作 ”专 题 培 训 近 期 也 相 继 存 成 都 开 班 — — ６月 ８日 ，为 期 ４天 的 “ 社 会 保 险 工 作 ”专 题 培 训Ｉ 班 圆 满 结 束 ， 省 社 保 局 局 长 董 宏 杰 做了 “ ； Ｄ ＠￣ － Ｔ ｉ 保 经办 服 务 ”为 主 题 内容 的掺 课 ，６月 １ ２ 日 ，省 人 社 厅 副 厅 长 张 光 伟 存 “ 人 才 人 事 工 作 ” 专题 培 训 班 指 出 ，做 好 新 形 势 ＿ ＼ 人 才 工 作 ，要 不 断 创 新 人 才 人 事 工 作 方 式 方 法 ，深 入 推 进 人 才 体 制 机 制 改 革和 政 策

蒋洪亮同志在中共宜兴市第十一次代表大会上的报告(摘要)昨天，中国共产党宜兴市第十一次代表大会隆重开幕。

蒋洪亮同志代表中共宜兴市第十届委员会，向大会作了题为《开创发展新局面率先迈向现代化为建设更加富裕和谐秀美的新宜兴而奋斗》的报告。

报告共分四部分：过去五年的工作回顾与主要收获；今后五年的发展定位与奋斗目标；今后五年的主要任务和重点措施；保持党的先进性，增强党的执政能力。

五年历程令人难忘辉煌成就振奋人心蒋洪亮同志在报告中说，市第十次党代会以来的五年，是全市人民在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，沿着新世纪大道奋勇进取的五年。

五年来，市委和全市各级党组织认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，围绕又快又好发展这个主题，正确把握改革发展稳定这个大局，突出重点，狠抓关键，统筹协调，克难奋进，全市经济、政治、文化、社会和党的建设都取得了显著成绩，“十五”计划圆满完成。

——致力加快发展，综合实力持续增强。

2005年，全市地区生产总值实现363亿元，比2000年翻了一番，年均增长15％，人均达4250美元。

财政总收入完成43．06亿元，同口径年均增长25．72％。

全社会固定资产投资累计达到514．16亿元。

经济结构调整取得新进展。

农业结构进一步优化。

服务业快速发展。

2005年，全市服务业增加值达127亿元，是2000年的2．1倍。

——致力激发活力，改革开放纵深推进。

国有市属企业改革顺利到位，一批生产经营类事业单位改制转企。

教育文化卫生等社会事业改革稳步推进。

农村改革继续深化，乡镇行政区划进一步优化合理，行政村不断并忧并强。

资本经营取得新成绩，新增上市企业4家。

一二三产业利用外资增势明显，五年间全市到位注册外资10亿美元，是“九五"期间的3．7倍。

——致力创优环境，墟乡面貌显著改善。

过去的五年是宜兴历史上城乡建设投入最多的五年，累计投入突破100亿元。

城市建成区面积已达45．77平方公里，城市化率达56％，比2000年提高了11个百分点。

十二次党代会报告解读提纲在市第十二次党代会上，市委书记鄂宏达同志作了题为《抢抓机遇开放创新实干争先奋力肩负起推进跨越发展的历史重任》的报告，高度概括了建国以来，特别是过去五年的工作成绩和宝贵经验，深刻分析了我市面临的发展机遇和严峻挑战，明确提出了今后五年工作总的指导思想、主要目标和发展举措。

获得与会代表一致赞同、全票通过，并引起了广大党员干部和人民群众的热烈反响和强烈共鸣。

当前，全市上下已掀起学习党代会报告、领会党代会精神、推进跨越发展的热潮。

下面，从三个部分对报告作一简要解读。

一、起草过程和产生的背景一个好的报告，必然是实践的升华、智慧的凝聚；一个好的报告，必然是民心所向、民意所归。

报告起草工作自始至终是在市委书记鄂宏达同志的亲自参与下进行的。

去年12月份初，鄂书记利用三个晚上的时间，精心起草了一份6500字的报告提纲，把大框架、小条目都列了出来；在报告起草小组对提纲进行充实完善的过程中，又先后五次对报告进行了逐字逐句的推敲修改、精心打磨，其中一次修改到凌晨1点。

党代会召开前夕，鄂书记在学深吃— 1 —透中央、全省和德州市经济工作会议精神的基础上，结合乐陵实际，再次对报告进行了整体性、细节性修改完善。

这个报告倾注了鄂书记大量的心血，他的重要观点、执政思路和主要发展理念都能从这个报告中找到影子。

报告起草工作自始至终与深入学习、充分调研相结合。

一是学习上级政策。

汇总整理近年来中央、省和德州市领导讲话、文件政策、发展规划等资料，要求起草小组成员学深吃透，使党代会报告切实符合上级精神、顺应发展大势。

二是学习市情乡情。

广泛调度各经济园区、乡镇（街道）和市直各部门的工作总结和计划打算，充分了解掌握发展现状，整理发展重点，对拿不准、吃不透的工作，及时与各单位负责同志沟通交流，确保报告符合乐陵实际。

三是学习各地党代会报告。

去年11月份起，起草小组就派专人在网络上关注全国各地党代会召开情况，第一时间下载或联系对方，学习党代会报告的写作技巧、整体框架和通篇布局，放开视野、打开思路。