钢铁工业发展循环经济的机制与模式
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第9期(总第358期) 2013年9月 财经问题研究
Research on Finandal and Economic Issues Number 9(General Serial No.358) September,2013
循环经济视角下经济增长
动力机制和要素分析
——以钢铁行业为例
袁丽静 ,祝志杰
(1.东北财经大学经济与社会发展研究院,辽宁大连1 16025; 2.东北财经大学统计学院,辽宁大连116025)
摘要:已有研究指出资本、劳动和技术是影响经济增长的主要因素,却忽视了资源环境和制 度因素,这成为近些年经济增长理论争论的焦点之一。因此,本文从循环经济视角入手,系统 梳理经济增长的动力机制和制约因素,以钢铁行业为例,通过两步DEA对七个区域进行投入产 出效率分析,并运用截面模型考察资本、劳动、自然资源、技术和制度因素对行业发展产生的 影响,最后对各因素之间可能存在的进一步关系进行协整检验,认为制度因素在2000年前后发 挥着关键作用,而技术进步将成为未来一段时间经济增长的主要推动力,同时应弱化技术对资 本投入的依赖,增强人力资本的培育和提高。 关键词:循环经济;经济增长;技术;制度;资本;自然资源 中图分类号:F061.2 文献标识码:A 文章编号:1000—176X(2013)09-0037-08
一、引 言
经济体的快速增长一直是各个国家和地区追
求的终极目标之一,中国经济长达三十多年的高
速增长创造了世界奇迹。可这种增长的动力来自
于哪里?能否持续下去或被复制?背后又有着怎
样的逻辑?已经成为许多研究者长久以来关注的
焦点。一个普遍的观点认为,中国经济长达三十
多年的高速增长主要是由大量投资、人口红利和
资源环境消耗带来的,技术进步和体制改革等也
发挥了一定的作用,但这种投入模式的产出效应
正随着时间的推移逐渐弱化,特别是以牺牲资源
和环境为代价的发展模式受到越来越多的指责。 如今中国经济在世界舞台上扮演着举足轻重的角
可持续发展为目标,推进生态环境保护。循环经济的技术
主体要求在传统工业经济的线性技术范式基础上,增加反
馈机制。在微观层次上,要求企业纵向延长生产链条,从
生产产品延伸到废旧产品回收处理和再生;横向技术体系
拓宽,将生产过程中产生的废弃物进行回收利用和无害处
理。循环经济在生产领域的发展模式就是改造和重构涉及
国民经济的各个产业,使其向生态化方向转型。改造现有 的工业体系,建设生态工业体系是生产领域的核心内容,
也是走新型工业化道路的本质要求。
工业企业是循环经济发展的主体,因此要按照“减量
化、再利用、资源化”的原则,打造企业内部循环链条,
实施以清洁生产为核心的资源循环利用模式,提高资源利
用效率。清洁生产的主要途径是:完善产品设计,实行原
材料替代;改进生产工艺和技术;更新改造设备;实施资
源循环利用和综合利用;改善运行管理等,以期实现经济
效益、环境效益和社会效益三者之间的相互统一。清洁生
产谋求达到两个目标:一是通过对资源的综合利用、短缺
资源的代用、二次资源的利用以及节能、节水和省料,合
理利用自然资源,减缓资源的耗竭;二是通过减少废料和
污染物的产生和排放,促进工业产品的生产、消费过程与
环境相容,降低整个工业活动对人类和环境的风险,以保
证国民经济的持续发展。我国工业企业在发展循环经济的
过程中,应该从实施技术创新和制度创新上全面推进清洁
生产,并对不同层次的我国工业企业采用不同的清洁生产
的费用方案。
我国工监企业发展循环经济的实践路径
路径一:走新型工业化道路。用循环经济的发展模式
改造传统产业,提高工业经济运行质量,结合工业产业结
构特点、发展规模和水平,将清洁生产、废弃物的资源
化、生态工业等确定为发展循环经济的重点领域;在建设
生态工业体系时优先选择钢铁、石化、建材、食品等高能
耗、高污染的行业,重点研究开发循环经济发展的适用技
术,探索行业发展模式。 路径二:从推行清洁生产人手,打造新型循环经济型
发展工业企业循环经济初探①王光升(中国石化股份有限公司油田事业部,北京100029)【摘 要】 循环经济是一种物尽其用的经济发展模式,它强调资源的再使用和再循环。发展循环经济是保障工业企业可持续发展的客观需要。工业企业要实施以清洁生产为核心的资源循环利用模式,提高资源利用效率;要形成多实践路径,全面支撑体系,以促进工业企业循环经济的发展。【关键词】 工业企业;循环经济;模式;实践路径【中图分类号】 F270 【文献标识码】 A 【文章编号】 1009-4326(2008)03-0054-02 循环经济是一种符合可持续发展理念的经济增长模式,其核心是资源的高效利用和循环利用,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以“低消耗、低排放、高效率”为目标,构筑“资源——产品——废弃物——再生资源”的闭路循环,有效利用资源和减少废弃物排放,实现对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。一、发展循环经济的模式选择循环经济的技术体系以提高资源利用效率为基础,以资源的再生、循环利用和无害处理为手段,以经济社会可持续发展为目标,推进生态环境保护。循环经济的技术主体要求在传统工业经济的线性技术范式基础上,增加反馈机制。在微观层次上,要求企业纵向延长生产链条,从生产产品延伸到废旧产品回收处理和再生;横向技术体系拓宽,将生产过程中产生的废弃物进行回收利用和无害处理。循环经济在生产领域的发展模式就是改造和重构涉及国民经济的各个产业,使其向生态化方向转型。改造现有的工业体系,建设生态工业体系是生产领域的核心内容,也是走新型工业化道路的本质要求。工业企业是循环经济发展的主体,因此要按照“减量化、再利用、资源化”的原则,打造企业内部循环链条,实施以清洁生产为核心的资源循环利用模式,提高资源利用效率。清洁生产的主要途径是:完善产品设计;实行原材料替代;改进生产工艺、技术;更新改造设备;实施资源循环利用和综合利用;改善运行管理等,以期实现经济效益、环境效益和社会效益相统一。清洁生产谋求达到两个目标:一是通过对资源的综合利用、短缺资源的代用、二次资源的利用,以及节能、节水和省料,合理利用自然资源,减缓资源的耗竭;二是通过减少废料和污染物的产生和排放,促进工业产品的生产、消费过程与环境相容,降低整个工业活动对人类和环境的风险,以保持国民经济的持续发展。二、发展循环经济的实践路径1、走新型工业化道路。用循环经济的发展模式改造传统产业,提高工业经济运行质量,结合工业产业结构特点、发展规模和水平,将清洁生产、废弃物的资源化、生态工业等确定为发展循环经济的重点领域;在建设生态工业体系时,优先选择钢铁、石化、建材、食品等高能耗、高污染的行业,重点研究开发循环经济发展的适用技术,探索行业发展模式。2、从推行清洁生产入手,打造新型循环经济型企业。企业是实施清洁生产的主体。企业要依据“增效、降耗、节能、减污”的清洁生产目标,把开展清洁生产作为实现污染物达标排放和完成污染物排放总量控制指标的重要手段。随着产业结构的不断调整,电子信息、生物工程、新材料产业作为新兴产业与高新技术产业的代表,已经发展成为重要的支柱产业。通过推行清洁生产,利用信息产业参与制造业信息化,实现数字化设计、自动控制、电子数据管理、电子商务,发展集成制造、网络制造,进而带动与信息产业关联的中小企业的发展。通过引入先进技术工艺,在生产过程中构织一个废物连续利用的“循环圈”,结合建立现代企业制度,推动实施清洁生产。3、推动发展循环经济的技术创新。先进的生态循环技术和设备是发展循环经济的基础条件。因此,应加大对资源节约和循环利用关键技术的攻关力
“3R原则”是循环经济活动的行为准则,所谓“3R原则”,即减量化(reduce)原则、再利用(reuse)原则和再循环(recycle)原则。
“减量化原则”是指在生产、流通和消费等过程中减少资源消耗和废物产生。
“再利用原则”是指将废物直接作为产品或者经修复、翻新、再制造后继续作为产品使用,或者将废物的全部或者部分作为其他产品的部件予以使用。
“再循环原则”是指生产出来的物品在完成其使用功能后重新变成可以利用的资源,而不是不可恢复的垃圾。
摘要
循环经济是指在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用与资源化活动的总称,该理念的提出,旨在改变高能耗、高物耗的发展模式难以为继及面临的不可持续问题。发展以资源高效利用的循环经济模式,已经成为我国政府解决经济增长与资源短缺“供需矛盾”、保持社会经济可持续发展的有效途径。
从循环经济的尺度来看,可将其具体实践划分为宏观的合作消费、零废弃物社会,中观的产业生态园,以及微观的清洁生产机制,可分别对应省市、园区、企业三个层次,中债资信据此对通过验收的两批国家循环经济试点示范单位进行分类。结果发现,通过验收试点单位以企业为主,此外,这些企业从事领域多集中于化工、钢铁、冶金等高能耗、高物耗行业。基于循环经济应用的层次性,中债资信选取了几个典型的区域、园区及行业,对其应用循环经济的方式、模式及成效进行了总结。
循环经济的目标,是尽量利用有限的自然资源推进经济社会的进步,其覆盖范围涉及较广。建立一套科学、严谨、完整的循环经济评价指标体系,有助于更好把握循环经济的发展阶段与实现程度。目前,国内在评价不同行业的园区、企业循环经济发展水平方面,由于其技术的复杂性、涉及的专业性,尚有不少空白等待填补。
未来发展方面,循环经济的推动依赖自上而下和自下而上的整合,最终形成政府-企业-消费者的合力。随着循环经济在我国的深入实践,其未来发展将更多的依赖企业与消费者的参与。
从物质流动的方向看,传统工业社会的经济是一种单向流动的线性经济,即“资源产品废物”,这一模式下经济的增长,依靠的是高强度的开采和消耗资源,进而给生态环境带来较重的负担与压力。与之对应的是,循环经济的增长模式是“资源产品再生资源”,是一种物质闭环流动型的经济模式,能够实现有限资源的高效利用。随着人类社会对生态环境保护与可持续发展理论的认识不断深入,循环经济受到社会越来越多的重视。