《榆中县七项措施全力推动妇女小额担保贷款工作》

《榆中县七项措施全力推动妇女小额担保贷款工作》担保贷款工作xx年，榆中县把落实妇女小额担保贷款工作作为“联村联户、为民富民”行动和金融支持“三农”工作的重要组成部分，大胆创新，积极探索，不断健全完善工作机制，简化工作流程，全县妇女小额担保贷款工作取得可喜成果。

截止7月1日，我县共注入担保资金1300万元；向中央财政申请贴息资金135.5万元，到位资金14.76万元；共发放农村妇女小额担保贷款2820户1.397亿元，今年新增发放贷款2353户1.176亿元，经营项目涉及设施农业、暖棚养殖、中药材种植、冷凉型蔬菜种植、农家乐建设等26个微利项目。

一、加强组织领导、完善工作机制。

接到甘办发47号文件以来，县委、县政府高度重视，结合“联村联户、为民富民”行动立即召开会议，调整领导小组，县政府主要领导任组长，增加了财政、审计、农业、林业、水务、工商等部门成员单位。

研究制定下发榆中县《在“联村联户、为民富民”行动中进一步做好妇女小额担保贷款工作实施意见》的通知，明确相关单位的目标任务和工作重点。

同时为保证目标任务完成，县政府分别与各乡镇、各金融机构签订了目标责任书，并多次召开工作协调会、推进会、培训会、及时解决工作中遇到的问题。

二、选好贷款项目、用好惠民政策。

为了使贷款便于集中资金，实现集中使用，达到集中带动，形成规模产业经济，发挥更大经济效益，达到了投放一村，辐射一乡、扶持一品，带动一业的目的。

今年，我县对妇女小额担保贷款实行整村推进，通过县乡两级政府摸底调查，截至目前，全县共确定100个村为妇女小额贷款整村推进村。

县乡村联动起来，认真负责做好产业发展规划、项目选择和论证工作，保证了所选择的扶持项目是适合各农户发展方向、市场前景广阔、风险可控、效益有保障的好项目。

我们计划用三年时间扶持种养产业的整体推进。

第一年打基础，重点对产业的基础设施配套和农民的技能培训上下功夫，着力提升产业硬件能力水平；第二年整体产业上台阶，通过与市场有效对接，培育发展自己的品牌产品；第三年见成效，让整村推进的产业成为农民增收致富的亮点，形成小投资，大产业、大经营的良好格局，在此基础上，我们积极与大青山农副产品批发物流中心进行有效对接，以市场导向和其所需为基点，重点扶持设施农业、暖棚养殖、中药材种植、冷凉型蔬菜种植四大项目，培树集中连片高效种养示范点100处，从而有效抵御市场风险，增加农户收入。

在促进产业发展上，我们紧密结合县情，重点与“联村联户、为民富民”行动和金融支持三农政策相结合，积极探索走“市场+专业合作社+农户”的路子，使产业发展和市场需求有机结合，从而推动产业健康发展。

三、搞好政策宣传、加大培训力度。

充分发挥电视、网络等新闻媒体的作用，加大对妇女小额担保贷款财政贴息政策和金融支持“三农”政策的宣传力度。

同时，组织人员深入街道、乡镇，向妇女群众发放妇女小额担保贷款财政贴息政策的宣传资料，通过面对面宣传，引导妇女群众做好信贷工作，提高农村创业妇女和小型企业的贷款意识，营造良好的贷款氛围。

印制了《妇女小额担保贷款政策汇编》5000多册，《榆中县妇女小额担保贷款知识问答》2万多份，并积极协调农牧、林业等相关部门，大力开展日光温室果蔬种植，畜禽规模养殖等技术技能培训，全县共举办培训班17期，培训妇女xx人。

四、创新工作机制，破解贷款难题。

围绕妇女小额担保贷款工作中存在的担保资金筹措难、妇女群众贷款难、金融机构难贷款等问题，一是我县今年又筹措担保资金1000万元，积极争取落实省市各1000万元的配套担保资金，预计全县担保资金将达3000万元，有效解决了担保资金筹措难的问题。

二是根据我县的实际情况和财金72号文件精神中“经办担保机构原则上不要求借款人提供反担保”相关规定。

我县采取以信用担保和三户联保的担保形式为主，多种贷款方式并存的贷款模式，有效解决了农村妇女贷款难的问题。

三是在中央财政贴息滞后的情况下，县财政又先行拿出部分资金作为银行利息垫付资金，待贴息资金到位后在统一结算，从而有效解决了金融机构工作的后顾之忧。

五、增加经办银行，形成良性循环。

为了从根本上解决放贷拖沓、不够积极等问题，今年年初我县将妇女小额放贷金融机构进行了重新调整，通过多方筹措、积极协商，在原来的合作银行和兰州银行实施妇女小额放贷的基础上又协调农业银行和邮政储蓄银行参与其中，下一步还将把建设银行和工商银行协调组织进来，从而让银行间展开良性的放贷竞争机制，保证小额贴息担保贷款的健康有序开展。

六、细化工作流程，提高工作效率。

为了提高放贷的速度和效率，减少放贷流程。

今年，我县规定各乡镇和村委会主要领导作为妇女小额信贷的第一责任人与银行签订还款承诺书，积极组织安排包村人员审核上报贷款农户的基本资料。

妇联、人社局、担保中心和金融机构建立一站式审核、集中村委会现场办公方式，切实优化程序。

既提高了乡村主要领导的责任意识，又增强了上报数据真实有效，减少审核机构的走访复查，提高贷款的发放效率。

七是规范贷款资金用途。

坚持“谁推荐、谁负责，谁签字、谁负责”的原则，强化贷款用途监管，对贷款项目经营不善、中止项目或贷款挪作他用的，及时采取有力措施，中止协议，收回贷款。

第二篇：妇女小额担保贷款工作.简报doc积石山县妇女小额担保贷款工作简报第2期积石山县妇女小额担保贷款领导小组办公室编xx年5月19日积石山县召开妇女小额担保贷款工作动员大会，全面安排部署妇女创业就业小额担保贷款工作5月19日下午，积石山县组织担保贷款工作领导小组各成员单位、各乡镇党委书记、乡镇长、145个行政村书记或主任、县妇联及社保局全体职工召开了妇女小额担保贷款工作动员大会，全面安排部署了妇女创业就业小额担保贷款工作，会上马义明副县长宣读了《关于开展妇女小额担保贷款工作的通知》；吹麻滩镇、居集镇、大河家镇、别藏镇和县信用联社主要负责人做了表态发言；县委常委、副县长赵继贤做了重要讲话，赵县长从充分认识做好妇女小额担保贷款工作的重要意义、扎实推进妇女小额担保贷款工作深入开展和切实加强妇女小额担保贷款工作的组织领导三个方面对我县开展妇小贷工作做了重要安排部署并提出了要求。

标志着我县妇小贷工作进入了实际操作阶段。

5月20日积石山县妇小贷办公室按照州上的宣传方案，结合我县实际，对妇小贷工作做了宣传动员，制作大型宣传喷绘17块，悬挂横幅34条，在县有线电视台开辟了宣传栏目，适时播放妇小贷《实施方案》、《实施细则》和《妇女小额担保贷款政策问答》，给全县17个乡镇，145个行政村发放了《妇女小额担保贷款宣传手册》4万多份，发放率达到85%以上，为开展妇小贷工作创造了浓厚的宣传氛围。

—————————————————————————————抄报：州妇女小额担保贷款工作办公室抄送：县妇女小额担保贷款工作领导小组各成员，组织部，宣传部，创先办，解难办存档（二）共印30份第三篇：妇女小额担保贷款工作情况总结县开展妇女小额担保贷款工作以来，在上级部门的指导下，在县委、政府的高度重视下，高位推进，将妇女小额担保贷款工作作为一项帮扶妇女创业就业的重大民生工程来抓，取得了显著成效，主要工作情况总结如下：一、县城概况二、主要做法及取得的成效（一）领导重视，健全机构，高位推进。

县委、县人民政府高度重视妇女小额担保贷款工作，把落实妇女小额担保贷款政策、促进妇女创业致富作为新形势下服务“三农”工作的重要抓手和帮助妇女自主创业致富的重大“民心工程”来抓。

成立了以县长任组长，名分管县领导任副组长，县妇联、人事劳动和社会保障局、财政局、金融机构等个相关部门主要领导为成员的妇女小额担保贷款工作领导小组，设立了专门办公室，指定一名副县长担任办公室主任，具体负责妇女小额担保贷款的日常工作，拨付专项经费，专门配备了电脑、复印机、打印机等办公设备，做到了有钱办事，有人干事，为开展妇女小额担保贷款工作奠定了坚实的基础。

制定了《关于推动落实小额担保贷款财政贴息政策，促进妇女就业创业工作实施意见》，明确了各成员单位的职责分工。

采取每月召开妇女小额担保贷款工作协调会、联席会，听取各成员单位妇女小额担保贷款工作进展情况，分析研究工作中存在的问题和困难，制定解决问题的办法和具体措施，建立了县委、政府主导、高位推进、妇联牵头、多方协作的工作机制，形成了全县上下齐抓共管的良好工作格局。

（二）完善制度，整体推进。

一是建立健全贷款进度周报制。

每周五向分管领导、分管领导每周一在四大班子例会上汇报贷款进展情况及存在的问题，及时给予协调解决。

二是实行督查通报制。

每半个月对各乡镇（场）妇女小额贷款发放进度进行一次督查，并对督查情况在全县范围内进行通报，督促其加大工作进度；对进度快、完成质量好的乡镇（场）进行表彰，并根据各乡镇贷款发放情况，将元奖补资金拨付到各乡镇（场），极大的调动了工作积极性。

（三）明确职责，密切配合。

一是注重宣传，扩大政策知晓率。

县妇联牵头组织全县妇联组织集中开展妇女小额担保贷款惠民政策宣传活动，印发了宣传资料及宣传单。

组织小分队进村入户与各族妇女面对面进行宣讲、座谈，掌握第一手资料。

充分利用广播电视等新闻媒体，开辟宣传专栏，加大宣传力度，确保妇女小额担保贷款政策人人皆知，家喻户晓。

二是规范贷款流程，提高申贷效率。

举办了政策及执行能力培训班，规范了贷款办理流程，减少了办贷时间。

三是齐抓共管，联合办公，提高审贷速度。

县妇联专门收集整理贷款办理相关资料，汇编整理出《工作手册》，统一下发到各乡镇（场），简化贷款程序，减少审核时间，提高贷款审核速度。

县、乡、村三级妇联组织做好贷前审核、贷中管理、贷后服务等相关工作，严格按照不准以贷还贷、不准以贷放贷、不准买车买房、不准放贷非微利项目，不准超标准放贷的“五不准”的要求，做到家庭情况清、贷款项目清、经营情况清、贷款额度清、还贷能力清“五清”，严把贷款审核关。

信用社按照“放得出、收得回、有效益”的原则具体承担妇女小额贷款的相关业务工作，对贷款对象终审把关，确保真正符合贷款条件的人员能够贷上款，用好贷。

（四）创业培训相结合，实现优先创业。

对申请妇女小额担保贷款的创业人员和有创业愿望的城乡劳动者，县人事劳动和社会保障局、妇联积极推荐其参加劳动保障部门和上级妇联举办的各类创业培训班，为他们提供技术、信息、市场分析、创业指导等帮助，对参加创业培训班并取得结业证书的，优先给予办理妇女小额担保贷款。

截至目前，全县共举办各类技能培训班期，培训妇女余名，累计为名妇女发放了万元小额担保贷款，直接使名妇女实现了创业就业，带动余人实现就业，有力推动了全县就业再就业和经济建设。

县妇女小额担保贷款工作对推动妇女创业就业起到了积极的作用，取得了一定成绩，但离上级的要求还有一定的差距，还存在很多不足。

在今后的工作中，我们一定按照妇女小额担保贷款工作的相关规定，进一步加强领导，认真查找不足，总结经验，完善妇女小额贷款工作长效机制，积极搭建妇女就业创业服务平台，扎实做好妇女小额担保贷款工作，为促进经济跨越式发展和社会长治久安做出新的更大贡献。