黑龙江省建设工程安全生产措施费使用管理办法》附表

黑龙江省安全生产监督管理局关于印发《黑龙江省关于加强国有重点煤矿安全基础管理指导意见实施办法》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省安全生产监督管理局•【公布日期】2007.03.06•【字号】黑安监联字[2007]3号•【施行日期】2007.03.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文黑龙江省安全生产监督管理局关于印发《黑龙江省关于加强国有重点煤矿安全基础管理指导意见实施办法》的通知(黑安监联字[2007]3号)龙煤集团及分公司、沈煤集团即席盛隆公司、中煤龙化集团公司：为进一步贯彻国家安全生产监督管理总局等七部门《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》（安监总煤矿〔2006〕116号），切实加强我省国有重点煤矿安全基础管理，落实企业安全生产的主题责任，有效遏制重特大事故，实现安全形势稳定好转，结合我省实际，特制定《黑龙江省关于加强国有重点煤矿安全基础管理指导意见实施办法》，现印发给你们，请龙煤集团及分公司认真贯彻执行，并请沈煤集团鸡西盛隆公司、中煤龙化集团公司参照执行。

附件：《黑龙江省关于加强国有重点煤矿安全基础管理指导意见实施办法》二00七年三月六日黑龙江省关于加强国有重点煤矿安全基础管理指导意见实施办法为切实加强我省国有重点煤矿安全基础管理，落实企业安全生产主体责任，有效遏制重特大事故，实现安全形势稳定好转，特制定本办法。

一、依法治矿，建立和完善安全管理机构和制度（一）加大安全生产法律法规的贯彻执行力度。

各国有煤矿应定期组织开展《安全生产法》、《煤炭法》、国务院《特别规定》、《黑龙江省安全生产条例》、《中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于进一步解决煤矿安全生产突出问题切实加强煤矿安全生产工作的意见》等有关煤矿安全生产的法律法规规章专题宣传教育，普及安全生产法律知识；定期举办各矿行政矿长、党委书记和分（子）公司领导干部安全生产法律法规专题讲座，聘请法律专家授课，增强领导干部安全法制观念和法律素质。

附件：黑龙江省住宅和城乡建设厅文件黑建造价[2008]9号关于发布二ＯＯ八年建筑安装等工程结算办法的通知各市（行署）建设局、财政局，省直各委、办、厅（局），各设计、施工、建设单位，监理、工程造价咨询企业，哈尔滨铁路局，中直驻省单位，省军区、驻军：为了规范工程造价计价行为，合理确定工程造价，对2008年全省建筑安装等工程的结算工作，特作如下规定：一、工程量清单计价的工程1、招标文件中的工程数量仅作为投标人投标报价的共同基础，工程结算的工程数量按发、承包双方认可的实际完成的工程量确定。

（1）工程量清单有误、设计变更引起工程量的增减，属于合同约定幅度（±10%）以内的，执行原有的综合单价；属于合同约定幅度（±10%）以外的，其增加部分的工程量或减少后剩余的工程量所对应的综合单价及措施费由承包人重新提出，经发包人确认后作为结算依据。

（2）工程量清单漏项、设计变更引起新的工程量清单项目，其综合单价及相应措施费由承包人提出，经发包人确认后作为结算依据。

2、施工中出现施工图与工程量清单项目特征描述不符，发、承包双方应按新的项目特征重新确定综合单价。

其综合单价及相应措施费由承包人提出，经发包人确认后作为结算依据。

二、定额计价的工程（合同价款方式采用可调价格的工程）1、省建设行政主管部门发布的人工单价与35.05元/工日人工单价差，合同有约定的执行合同；合同没有约定的按照40.03元/工日（装饰：52.53元/工日）进行调整。

2、材料价格与省预算定额（估价表）的材料价格差，合同有约定的执行合同；合同没有约定的可参照工程所在地建设行政工程造价主管部门发布的材料信息价格进行调整。

三、合同价款方式采用固定价格（固定单价、固定总价）的，其人工（省发布的人工单价减35.05元/工日）、材料涨落超过合同基准期价格10%（涨落幅度合同有约定的，执行合同约定）的超出部分应予以调整。

根据建筑材料市场实际情况，尤其钢材、水泥其材料价格超过合同基准期价格10%的超出部分，发、承包双方协商应对其超过部分予以调整。

黑龙江省建设厅关于印发《黑龙江省建设工程安全质量标准化工地评审办法》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省建设厅•【公布日期】2008.04.29•【字号】黑建发[2008]8号•【施行日期】2008.04.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督正文黑龙江省建设厅关于印发《黑龙江省建设工程安全质量标准化工地评审办法》的通知（黑建发[2008]8号）各市（行署）建设局（建委），省农垦、森工总局建设局，省森工建设安全站：现将《黑龙江省建设工程安全质量标准化工地评审办法》印发给你们，请认真贯彻落实。

二OO八年四月二十九日黑龙江省建设工程安全质量标准化工地评审办法第一条为推进全省建设工程施工现场安全质量标准化建设，建立规范、有序、科学管理运行机制，全面落实科学发展观，努力提高建筑施工企业的经营管理水平和整体素质，促进我省建筑业持续、稳定、协调发展，结合《黑龙江省建设厅关于开展建设工程安全质量标准化工地创建工作的指导意见的通知》（黑建安[2008]10号）要求，制定本办法。

第二条省建设行政主管部门组建由建筑管理、质量、安全、招投标、工程造价等机构组成的黑龙江省建设工程安全质量标准化工地（以下简称标准化工地）领导小组，负责指导全省标准化工地创建工作，并组建专家委员会负责标准化工地的评审工作。

各市（行署）、县（市、区）建设行政主管部门（含农垦、森工总局及其下属分局、林管局，下同）应组建相应的创建标准化工地领导小组，加强对创建标准化工地的领导。

标准化工地领导小组下设办公室，设在省、市（行署）、县（市、区）建设安全监督站（科）。

负责组织、协调、推进标准化工地创建工作，定期对创建标准化工地的工程项目进行检查考评。

第三条申报标准化工地的范围：（一）工程总承包单位（包括在我省办理登记备案进省的外省建筑施工企业），工程量达到总工程量30%及以上的工程分包单位，作为参建单位申报；（二）在设区的市区内1万平方米及以上或县（市）8千平方米及以上的房屋建筑单位工程以及工程造价在1000万及以上的市政基础设施单位工程。

工程安全生产措施费支付办法范本一、背景随着我国工程建设规模的不断扩大和发展，工程安全生产日益成为各类工程建设的重要问题。

为确保工程建设过程中的安全，各级政府逐渐建立了工程安全生产措施费的支付制度。

下面，将介绍一种工程安全生产措施费支付办法的范本。

二、支付标准1. 工程安全生产措施费的支付标准应根据工程的性质、规模、施工期限等因素进行合理确定。

具体支付标准由工程建设单位和施工单位共同商定，并在招标文件中明确。

2. 工程安全生产措施费的支付标准可以按照工程建设总投资的一定比例确定，也可以按照工期进行分段支付。

三、支付主体1. 工程安全生产措施费的支付主体应为工程建设单位。

2. 工程建设单位可以选择直接支付给施工单位，也可以通过第三方支付平台进行支付。

四、支付方式1. 工程安全生产措施费的支付方式应采用银行汇款、电子支付等现代化支付方式，以确保资金的安全和便捷。

2. 工程建设单位在支付工程安全生产措施费时，应提供相应的支付凭证，包括但不限于汇款凭证、支付单据等。

五、支付时机1. 工程安全生产措施费的支付应在工程开工前一次性支付至施工单位。

2. 如工程施工期较长，可以按照一定的工期进行分段支付，分段支付的比例由工程建设单位和施工单位共同商定。

六、资金监管1. 工程安全生产措施费支付的资金应设立专项账户进行存放，并进行专项监管。

2. 工程建设单位和施工单位应分别对支付和接收的工程安全生产措施费进行台账记录，并配合相关的审计工作。

七、支付监督1. 工程安全生产措施费的支付由工程建设主管部门进行监督，确保资金的正确使用和合理支付。

2. 监督机构应定期进行资金使用情况的检查和审计，发现问题及时进行整改。

八、违约责任1. 如工程建设单位或施工单位拒不支付工程安全生产措施费，工程建设主管部门有权采取行政措施进行处罚，并要求推行支付。

2. 工程建设单位和施工单位在支付工程安全生产措施费时，如未按照协议支付，应承担相应的违约责任。

黑龙江省建设厅关于印发《黑龙江省建筑劳务管理办法》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省建设厅•【公布日期】2006.07.04•【字号】黑建建[2006]37号•【施行日期】2006.07.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文黑龙江省建设厅关于印发《黑龙江省建筑劳务管理办法》的通知（黑建建[2006]37号）各市、行署建设局（建委），省农垦、森工总局建设局：现将《黑龙江省建筑劳务管理办法》印发给你们，请结合本地区的实际情况，认真贯彻执行。

二00六年七月四日黑龙江省建筑劳务管理办法第一章总则第一条为加强建筑劳务的使用和管理，保障建筑劳务关系各方的合法权益，维护建筑市场秩序，促进我省建筑劳务经济健康发展，根据国家有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称建筑劳务，是指具备独立法人资格，并取得资质的建筑业劳务分包企业。

第三条凡在本省行政区域内使用建筑劳务，从事建筑劳务活动，适用本办法。

第四条省建设行政主管部门负责全省建筑劳务分包活动的监督管理。

县级以上建设行政主管部门负责本行政区内建筑劳务分包活动的监督管理。

其主要职责是：（一）贯彻执行国家和省有关建筑劳务的法律、法规；（二）制定建筑劳务基地和劳务队伍发展规划，并组织实施；（三）对从事建筑劳务活动的单位进行资质管理；（四）负责省外建筑劳务队伍进入本省从事建筑劳务活动的管理；（五）负责查处建筑劳务活动中的违法违规行为。

第五条从事建筑劳务活动，应当遵守公开、公正、公平竞争的原则。

第二章建筑劳务队伍的资质管理第六条从事建筑劳务活动的企业实行资质管理制度。

第七条凡从事建筑劳务活动的企业，应当向企业所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请资质，取得资质后方可从事建筑劳务活动。

第八条建筑劳务企业资质，由市（地）、县（市）建设行政主管部门审批，审批结果报省建设厅备案。

第九条取得资质证书的建筑劳务企业，必须按资质证书核定的范围从事建筑劳务活动。

黑龙江省建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法第一章总则第一条为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强建设项目安全设施“三同时”的监督管理，确保建设项目符合安全生产标准，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规和国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条凡在本省行政区域内生产经营单位新建、改建、扩建非煤矿山建设项目和生产、储存危险物品等高危险性建设项目以及其他危险性较大的建设项目、及相应的技术改造项目（以下简称建设项目）适用于本办法。

第三条建设项目的安全设施必须符合国家安全生产法律、法规的有关规定和安全生产技术标准，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（简称“三同时”）。

未通过“三同时”审查验收的建设项目，有关部门不予办理行政许可手续，企业不准开工投产。

第四条建设单位必须保证建设项目安全设施的资金投入，所需资金纳入建设项目的概算。

第五条建设项目中引进的国外技术和设备应符合我国规定或认可的安全标准；全部设计不能低于国家标准及有关规范和规定的要求。

第六条非煤矿山建设项目和生产、储存危险物品等高危险性建设项目以及其他危险性较大的建设项目，应进行安全条件论证和安全评价。

第七条生产、储存危险物品等高危险性建设项目以及其他危险性较大的建设项目安全设施设计审查与竣工验收工作实行分级监管的原则：经过政府部门立项的建设项目：省级立项的建设项目安全设施的设计审查与竣工验收工作由省安全监管部门负责；市（地）级立项的建设项目安全设施的设计审查与竣工验收工作由市（地）安全监管部门负责；县级立项的建设项目安全设施的设计审查与竣工验收工作由县级安全监管部门负责。

未经过政府部门立项的建设项目按总投资(概算)：总投资在5000万元以上的建设项目安全设施设计审查与竣工验收工作由省安全监管部门负责；总投资在500万元以上不足5000万元的建设项目安全设施设计审查与竣工验收工作由市（地）安全监管部门负责；总投资在500万元以下的建设项目安全设施的设计审查与竣工验收工作由县级安全监管部门负责。

单位：日期：2020编制人：负责人：附件：安全生产措施费用使用明细表即安全生产措施人工、材料、机械设备使用费用工资表、材料发票、机械设备使用租赁费发票等复印件等依据材料单位：日期：2020编制人：负责人：附件：安全生产措施费用使用明细表即安全生产措施人工、材料、机械设备使用费用工资表、材料发票、机械设备使用租赁费发票等复印件等依据材料单位：日期：2020编制人：负责人：附件：安全生产措施费用使用明细表即安全生产措施人工、材料、机械设备使用费用工资表、材料发票、机械设备使用租赁费发票等复印件等依据材料单位：日期：2020编制人：负责人：附件：安全生产措施费用使用明细表即安全生产措施人工、材料、机械设备使用费用工资表、材料发票、机械设备使用租赁费发票等复印件等依据材料填报单位：建鸡高速公编制人：负责人：附件：安全生产措施费用使用明细表即安全生产措施人工、材料、机械设备使用费用工资表、材料发票、机械设备使用租赁费发票等复印件等依据材料单位：日期：2020编制人：负责人：附件：安全生产措施费用使用明细表即安全生产措施人工、材料、机械设备使用费用工资表、材料发票、机械设备使用租赁费发票等复印件等依据材料单位：日期：2020编制人：负责人：附件：安全生产措施费用使用明细表即安全生产措施人工、材料、机械设备使用费用工资表、材料发票、机械设备使用租赁费发票等复印件等依据材料单位：日期：2020编制人：负责人：附件：安全生产措施费用使用明细表即安全生产措施人工、材料、机械设备使用费用工资表、材料发票、机械设备使用租赁费发票等复印件等依据材料单位：日期：2020编制人：负责人：附件：安全生产措施费用使用明细表即安全生产措施人工、材料、机械设备使用费用工资表、材料发票、机械设备使用租赁费发票等复印件等依据材料单位：日期：2012编制人：负责人：附件：安全生产措施费用使用明细表即安全生产措施人工、材料、机械设备使用费用工资表、材料发票、机械设备使用租赁费发票等复印件等依据材料安全生产措施费使用明细表单位：日期：2012编制人：负责人：附件：安全生产措施费用使用明细表即安全生产措施人工、材料、机械设备使用费用工资表、材料发票、机械设备使用租赁费发票等复印件等依据材料安全生产措施费使用明细表单位：日期：2012编制人：负责人：附件：安全生产措施费用使用明细表即安全生产措施人工、材料、机械设备使用费用工资表、材料发票、机械设备使用租赁费发票等复安全生产措施费使用明细表单位：日期：2012编制人：负责人：附件：安全生产措施费用使用明细表即安全生产措施人工、材料、机械设备使用费用工资表、材料发票、机械设备使用租赁费发票等复单位：日期：2012编制人：负责人：附件：安全生产措施费用使用明细表即安全生产措施人工、材料、机械设备使用费用工资表、材料发票、机械设备使用租赁费发票等复印件等依据材料单位：日期：2012编制人：负责人：附件：安全生产措施费用使用明细表即安全生产措施人工、材料、机械设备使用费用工资表、材料发票、机械设备使用租赁费发票等复印件等依据材料单位：日期：2012编制人：负责人：附件：安全生产措施费用使用明细表即安全生产措施人工、材料、机械设备使用费用工资表、材料发票、机械设备使用租赁费发票等复印件等依据材料单位：日期：2012编制人：负责人：附件：安全生产措施费用使用明细表即安全生产措施人工、材料、机械设备使用费用工资表、材料发票、机械设备使用租赁费发票等复印件等依据材料。

关于发布二ＯＯ八年建筑安装等工程结算办法的通知黑建造价[2008]9号各市（行署）建设局、财政局，省直各委、办、厅（局），各设计、施工、建设单位，监理、工程造价咨询企业，哈尔滨铁路局，中直驻省单位，省军区、驻军：为了规范工程造价计价行为，合理确定工程造价，对2008年全省建筑安装等工程的结算工作，特作如下规定：一、工程量清单计价的工程1、招标文件中的工程数量仅作为投标人投标报价的共同基础，工程结算的工程数量按发、承包双方认可的实际完成的工程量确定。

（1）工程量清单有误、设计变更引起工程量的增减，属于合同约定幅度（±10%）以内的，执行原有的综合单价；属于合同约定幅度（±10%）以外的，其增加部分的工程量或减少后剩余的工程量所对应的综合单价及措施费由承包人重新提出，经发包人确认后作为结算依据。

（2）工程量清单漏项、设计变更引起新的工程量清单项目，其综合单价及相应措施费由承包人提出，经发包人确认后作为结算依据。

2、施工中出现施工图与工程量清单项目特征描述不符，发、承包双方应按新的项目特征重新确定综合单价。

其综合单价及相应措施费由承包人提出，经发包人确认后作为结算依据。

二、定额计价的工程（合同价款方式采用可调价格的工程）1、省建设行政主管部门发布的人工单价与35.05元/工日人工单价差，合同有约定的执行合同；合同没有约定的按照40.03元/工日（装饰：52.53元/工日）进行调整。

2、材料价格与省预算定额（估价表）的材料价格差，合同有约定的执行合同；合同没有约定的可参照工程所在地建设行政工程造价主管部门发布的材料信息价格进行调整。

三、合同价款方式采用固定价格（固定单价、固定总价）的，其人工（省发布的人工单价减35.05元/工日）、材料涨落超过合同基准期价格10%（涨落幅度合同有约定的，执行合同约定）的超出部分应予以调整。

根据建筑材料市场实际情况，尤其钢材、水泥其材料价格超过合同基准期价格10%的超出部分，发、承包双方协商应对其超过部分予以调整。

广东省建设厅建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理办法（广东省建设厅2007年4月18日以粤建管字〔2007〕39号发布自2007年5月1日起施行）第一条为加强建筑工程安全生产管理，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，切实落实安全防护文明施工措施，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内，新建、扩建、改建的房屋建筑工程、市政基础设施工程和拆除工程的造价管理、招标投标、施工等建筑活动适用本办法。

第三条本办法所称安全防护、文明施工措施费用（以下简称安全措施费），是指在房屋建筑工程、市政基础设施工程和拆除工程施工中，按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，使用安全防护用具及设施的折价（含购置、折旧或摊销）费用和落实施工安全措施、保证安全生产条件和作业环境等所需的费用。

第四条安全措施费所包括的项目范围：一、安全防护用具：安全网、安全带、安全帽等；二、洞口和临边防护设施：楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口、阳台周边、楼层周边、屋面周边、基坑周边、卸料平台两侧以及上下通道等临边安全防护设施；三、全钢质内外脚手架及配套防护设施、结构模板的全钢质主体支撑杆件；四、塔式起重机、外用电梯、井字架提升机等建筑施工起重设备及配套防护设施；五、施工用电：符合规范要求的临时用电系统、标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等；六、施工机具；七、安全检测费：包括对建筑施工起重设备与外用电梯、安全网、钢管脚手架等的检测。

八、安全教育培训；九、安全标志、标牌及安全宣传栏；十、文明施工及环境保护：施工现场围墙围护及场地硬地化、粉尘控制、噪音控制、排水措施、垃圾排放；十一、临时设施：包括办公室、宿舍、食堂、卫生间、淋浴间等；十二、消防器材设施；十三、应急救援器材；十四、基坑支护的变形监测；十五、地下作业中的安全防护和监测。

建筑业安全生产措施费的有关规定建筑工程施工企业以建筑安装工程成本为权责发生制基础。

各建设工程类别安全费用提取标准如下：（一）矿山工程是2.5%；（二）房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通项目2.0%；（三）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、水运工程、公路工程、通信工程为1.5%。

建筑工程施工企业提取的安全费用计入工程造价，在竞标时，不得删减，列入标外管理。

国家对基本建设投资概算另有规定的，从其规定。

总承包商应按比例直接向分包商支付安全费用，并监督其使用，分包单位不再重复提取。

上年末，小微企业和大企业安全费用余额分别达到上年末企业营业收入的%5%和1.5%时，经当地县级以上安全生产监督部门、煤矿安全监察机构商财政部门同意，企业本年度可以缓提或者少提安全费用。

企业规模划分标准按工业和信息化部规定、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行。

企业在上述标准的基础上，根据安全生产实际需要，可以适当提高安全费用的提取标准。

本办法公布前，省级政府制定并发布了《企业安全成本提取和使用办法》，其提取标准如果低于本办法规定的标准，应当按照本办法进行调整；如果高于本办法规定的标准，按照原标准执行。

新企业和投产不足一年的企业，按当年实际营业收入提取，按月计提安全费用。

混业经营企业，如能按业务类别分别核算的，则以各业务营业收入为计提依据，按上述标准分别提取安全费用；如不能分别核算的，则以全部业务收入为计提依据，按主营业务提取标准提取安全费用。

使用安全成本施工企业的安全费用应当按照下列范围使用：：（一）完善、安全防护设施设备改造和维护支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出；（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；（三）开展重大危险源和潜在事故评估、监控和整改支出；（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；（五）现场作业人员安全防护用品配备及更新费用；（六）安全生产宣传、教育、培训支出；（七）适用于安全生产的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；（八）安全设施和特种设备检查费；（九）与安全生产直接相关的其他支出。