德国的养老保险制度知识分享
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【导语】德国作为⼀个⼗分出众的福利社会,国内的社会福利待遇是⾮常受各国⼈员的欢迎的。
⽽如今的养⽼⾦问题也成为了德国的重点关注问题,德国养⽼福利也有了很明显的变化。
下⾯就给⼤家介绍下德国移民的养⽼福利,欢迎阅读!德国移民的养⽼福利 ⽬前德国的标准年龄限制为65岁零6个⽉,但开始年龄逐渐提⾼:2024年⾄66岁,2031年⾄67岁。
这对男⼈和⼥⼈都适⽤。
德国延迟退休的背景: 1950年代中期出⽣的德国⼈⼀般从⼗七⼋岁就开始⼯作并⽀付养⽼保险,这样,这⼀代⼈到退休的时候平均已经⼯作了45年。
如今的年代,德国⼈参加⼯作要晚于上⼀辈,若维持相同的退休年龄,德国⼈的⼯龄仅有35年;与此同时,德国⼈的预期寿命却延长。
从2012年到2029年,德国法定退休年龄将从65岁延迟⾄67岁。
计算⽅法如下:1947年以后出⽣的⼈,从2012年起每年延迟⼀个⽉,从2024年起每年延迟两个⽉。
1964年以后出⽣的⼈,法定退休年龄均为67岁。
当然也可以选择提前退休,不过就不能领取全额退休⾦了。
例外的情况: ⼯龄特别长63岁退休 对于⼯龄特别长的德国⼈,⾃2012年起有了规定,即年满65岁并缴纳45年养⽼保险后,即可退休。
2014年7⽉1⽇⼜有了新的规定:缴纳法定养⽼保险满45年的德国⼈可以63岁就领取全额退休⾦。
1953年以后出⽣的⼈则实⾏渐进式延迟退休机制。
1964年以后出⽣的⼈则仍维持65岁退休。
重度残障⼈⼠ 重度残障⼈⼠若在1952年以后出⽣,其退休年龄也按照渐进⽅式从63岁延迟⾄65岁。
常年井下⼯作的矿⼯ 1951年12⽉31⽇以后出⽣的⼈,若常年从事井下⼯作,退休年龄将逐步延迟⾄62岁。
除此以外,还有⼀些其它的细分规定。
在法定"德国退休保险"机构的页上,输⼊年龄、性别等信息,即可计算您的退休年龄。
假如您是⼀位80后,那么,不⽤计算也可以知道,按照⽬前的法律,您应在67岁告别⼯作岗位,⽽且没有男⼥差别。
德国社会保险型社会保障模式
德国的社会保险型社会保障模式是德国社会政策的核心。
它是一种以保险制度为基础的社会保障模式,旨在为德国公民提供全面的社会保障和福利。
德国的社会保险体系包括五个主要领域:养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和护理保险。
这些保险制度基于强制性参与,即所有在德国工作的人都必须参加这些保险计划,并按照工资的一定比例进行缴费。
同时,雇主也需要为雇员缴纳相应的保险费用。
养老保险是德国社会保险体系的核心。
根据这一制度,工人在退休时可以享受到一定的养老金,这样可以确保他们在老年时有足够的经济来源。
医疗保险则为公民提供了医疗保障,无论是住院治疗还是购买药物,都可以得到一定的医疗保险报销。
失业保险是为那些失去工作的人提供经济援助的保险制度。
一旦失业,他们可以领取一定的失业救济金,以帮助他们度过失业期间。
工伤保险则是为在工作中受伤的人提供保险保障,包括医疗费用和工伤赔偿。
护理保险则是为那些需要长期护理的人提供支持,无论是在家庭护理还是在专业机构护理,都可以得到相应的补贴。
德国的社会保险型社会保障模式有助于减轻个人和家庭的负担,提供全面的社会保障。
通过这种模式,德国公民可以获得充足的退休金、医疗保障、失业救济和工伤赔偿等福利,确保他们在生活中有
足够的保障和安全感。
总的来说,德国的社会保险型社会保障模式是一种有效的社会保障制度,为德国公民提供了全面的社会保障和福利。
它是德国社会政策的核心,为个人和家庭提供了稳定的经济来源和保障,使他们在生活中更加安心和放心。
德国社会保障制度以德国为代表的保险型保障制度德国是世界上社会保险制度最完善、最复杂的国家之一。
中国的社会保障体系已有100多年的历史。
近年来,由于人口老龄化问题日益突出,出生率持续下降,失业率和失业总人数持续上升,养老、失业和医疗保险不同程度地入不敷出,这给德国的财政平衡带来了沉重的负担,已经成为一个严重的社会和政治问题。
与此同时,由于雇主必须承担的社会保险的工资附加成本逐年增加,再加上劳动力的高工资水平,大量德国企业继续迁往劳动力成本低的国家,这给德国经济带来了更大的压力,失业问题也越来越严重。
联邦政府发起的\议程\改革计划主要旨在解决德国经济和社会保障体系中存在的问题,以促进经济发展。
德国的社会保障体系非常复杂。
本文仅简要介绍其核心内容。
一、德国社保制度的历史沿革德国是现代社会保险制度的发源地。
十九世纪中后期,随着现代机械工业的兴起和工业工人的急剧增加,德国的社会结构发生了急剧变化,社会保障的广泛需求成为日益严重的社会问题。
为了解决这个问题,威廉一世皇帝于1881年颁布了《诏书》,承认人民对物质保障的要求,并考虑建立“社会保险制度”——“社会保险”一词至今仍在使用。
——《诏书》决定了社会保险的发展方向。
为了缓解社会紧张局势和维持统治,铁血总理俾斯麦着手建立广泛、统一和强制性的社会保障体系。
俾斯麦于1883年、1884年和1889年颁布了三部适用于工人和部分雇员的强制性保险法,建立了法定疾病保险、法定意外伤害保险和残疾保险。
这就是时堪称世界典范的社会保险制度,也是世界上最早的旨在为劳动者提供保障的法律文件。
近代德国社会保险法是在俾斯麦时期社会立法的基础上逐步形成的。
上述三项规定于1911年被总结为《帝国保险条例》(RVO)。
1911年,第一部关于雇员保险的法规《雇员保险法》(AVG)颁布,并于1924年修订。
1927年魏玛共和国时期,《就业介绍和失业保险条例》(avavg)生效,德国建立了失业保险制度二战以后,联邦德国的社会保险制度得到了恢复和重建,社会保障和福利国家等作为基本原则理念被写入了宪法。
德国社会保障制度德国社会保障制度1.引言德国社会保障制度是一个全面覆盖社会福利的保障体系,旨在为德国公民提供基本的人身和经济安全。
该制度涵盖了医疗保险、养老保险、失业保险和工伤保险等方面。
2.医疗保险德国的医疗保险是由法律规定的强制性保险制度。
所有的工作人员和大多数的自由职业者必须参加医疗保险计划。
该制度通过社会保险基金来资助,包括雇主和雇员的财政贡献。
2.1 医疗保险福利医疗保险提供全面的医疗服务,包括一般诊所和专科诊所、住院治疗、药品和药材、医疗器械和设备等。
个人需要支付一定的保险费和自付额,但费用水平相对合理。
2.2 医疗保险法律名称及注释- Sozialgesetzbuch (SGB) Fünftes Buch (V)(社会法典第五册)- Selbstverwaltung in der gesetzlichen Krankenversicherung (社会医疗保险的自管)- Krankenkassen (医疗保险基金)- Versicherungspflicht (保险义务)3.养老保险德国的养老保险是一项重要的社会保险制度,旨在为参保者提供退休金和其他养老福利。
所有的工作人员都必须参加养老保险计划,包括自由职业者设置个人退休金计划。
3.1 养老保险福利养老保险提供退休金、无偿资助养老院费用、老年健康服务等福利。
退休金的计算基于个人的工作年限和缴费额,通常与平均收入有关。
3.2 养老保险法律名称及注释- Sozialgesetzbuch (SGB) Sechstes Buch (VI) (社会法典第六册)- Rentenversicherung (养老保险)- Rentenanwartschaft (养老金预期)4.失业保险德国的失业保险是一项重要的经济社会保障制度,旨在为失业者提供经济援助和就业机会。
失业保险由雇主和雇员的社会保险金筹资,同时也接受的财政支持。
4.1 失业保险福利失业保险提供失业金、职业培训和求职辅导等福利。
德国老年发展的现状及其养老照顾模式德国老年发展的现状及其养老照顾模式【提要】1. 德国的老年发展概况:人口老龄化严重,老年人口比例持续上升。
2. 德国养老照顾模式的主要特点:社会化养老模式,政府、社会组织和家庭共同承担养老责任。
3. 德国养老照顾模式的运作机制:社会养老保险制度、医疗服务和长期护理服务的协同发展。
4. 德国养老照顾模式存在的挑战与改进措施:面临人力短缺、成本上升等问题,需加强人力培养和创新养老服务。
【正文】德国作为欧洲最大的经济体之一,其老龄化问题日益突出,老年人口比例持续上升。
为了应对这一挑战,德国建立了一套成熟的养老照顾模式。
本文将从德国老年发展的现状入手,探讨德国养老照顾模式的特点、运作机制、以及面临的挑战与改进措施。
1. 德国的老年发展概况根据德国联邦统计局的数据,德国老年人口目前占总人口比例持续上升。
据预测,到2030年,65岁以上的人口将占到德国总人口的三分之一以上。
这种老年化趋势对社会、经济和政府构成了巨大的挑战。
然而,德国也因此创造了一个充满机遇和活力的养老照顾市场。
2. 德国养老照顾模式的主要特点德国的养老照顾模式主要以社会化养老为基础,由政府、社会组织和家庭共同承担养老责任。
政府在其中起主导作用,通过建立完善的社会养老保险制度,为老年人提供经济、医疗和社会支持。
社会组织则通过提供各类养老服务和活动,帮助老年人保持社交和精神健康。
家庭作为基本的养老单位,也承担着照料和照顾老人的重任。
3. 德国养老照顾模式的运作机制德国的养老照顾模式主要通过社会养老保险制度、医疗服务和长期护理服务的协同发展来保障老年人的养老需求。
社会养老保险制度是德国养老金制度的核心,通过职工和雇主的缴纳,为工人提供退休金和基本抚养金。
德国的医疗服务也极为发达,老年人享受到的医疗保障非常全面。
德国还设立了专门的长期护理保险制度,为有需求的老年人提供日常护理和照料服务。
4. 德国养老照顾模式存在的挑战与改进措施尽管德国的养老照顾模式相对完善,但仍面临着一些挑战。
养老保险制度国际比较养老保险制度是各国政府通过法律和政策来保障老年人生活质量和社会稳定的一种制度安排。
不同国家在养老保险制度上存在一定的差异,这取决于国家的发展水平、经济状况、政治体制以及社会文化等因素。
本文将对几个典型国家的养老保险制度进行比较和分析。
首先,让我们看看德国的养老保险制度。
德国的养老保险制度是一种基于职业工龄和个人工资缴费的分配制度。
德国雇佣工人和雇主之间每月按照一定比例缴纳养老保险,这些缴费用于支付当前退休人员的养老金。
德国的养老金水平相对较高,平均每个退休人员可以领取到基本养老金的60%至70%,并且养老金根据通货膨胀进行调整,以保证退休人员的生活水平。
与德国相比,美国的养老保险制度较为复杂。
美国的养老金主要分为社会保险和退伍军人福利两大类。
社会保险制度包括社会安全金和私人养老金两部分。
社会安全金是一种基于税收的分配制度,雇佣工人和雇主根据工资比例缴纳养老金,退休时可以领取基本养老金。
私人养老金则是根据个人的工资和缴费情况来计算退休金,主要由个人和雇主共同缴纳。
而退伍军人福利则是针对退伍军人提供的养老金福利,由政府负责支付。
除了德国和美国,中国的养老保险制度也具有自己的特点。
中国的养老保险制度以社会基本养老保险为主,包括城镇职工养老保险和农村居民养老保险。
城镇职工养老保险是由雇佣单位和职工共同缴纳的养老保险,退休者可以领取基本养老金。
农村居民养老保险则是由农民个人缴纳的一种养老保险,退休时可以领取基本养老金。
此外,中国还通过公务员和军人的养老保险来保障这些特定群体的养老权益。
在养老保险制度上,各国存在的共同问题是人口老龄化和养老金支付压力增加。
随着人口老龄化程度的加深,退休人员数量不断增加,养老金的支付压力也不断增大。
德国通过增加缴费比例和延长退休年龄的方式来缓解养老金支付压力。
美国则面临着社会安全金退休基金面临耗尽的问题,目前政府正在研究解决办法。
中国也面临着类似的问题,为了解决养老金支付压力,政府提出了增加缴费年限和延长退休年龄的政策。
德国退休金制度【不公平的德国退休金制度】在世人眼中,奉行社会市场主义和高福利的德国应该是一个公平的国家。
但至少在退休金制度上,德国的问题不少,比如企业高管一年拿的退休金甚至比普通人一辈子都多,长期缴纳的退休金远高于能拿到手的钱,忙碌一辈子的人退休金只有轻松干活的人的几分之一。
精英与普通人的差距前总统伍尔夫下台后,52岁的他每年能够享受到将近20万欧元的退休金。
他的妻子贝蒂娜还在如花般的年龄,如果伍尔夫先她而去,她还能享受几十年的总统遗孀抚恤金。
要知道,伍尔夫只当了598天的总统。
一个拥有理性制度的国家,合理照顾前任国家领导人的生活并无过错,但错的是退休金的相差居然那么大。
德国的退休养老系统是100多年前社会改革的结果,是一个专制任意、令人捉摸不定的体系。
总而言之,就是一个笑话。
细而言之,就是每个人的付出并不能得到与之相应的收获。
德国人生活在一个民主国家里,但在退休后,德国社会却变成了等级制,人们无法从国家那里获得相同的退休金。
如果创造这套退休金体系的人生活在现代社会,他一定会被骂成猪头,并被联邦宪法法院处罚。
因为,公务员竟然比公司职员的收入还高,现在年老的人竟然比年轻人收入还高。
我们不是要求一位70岁退休售货员的退休金跟前总统一样多,只是要求一个相对的公平。
奔驰汽车公司总裁迪特尔・蔡澈能够拿到相当于2960万欧元的一次性退休金,但政府却对其没有任何限制。
去年,西门子高管皮特・吕修厄也从公司拿到了200万欧元的退休补偿,这可是许多人一辈子也赚不到的钱。
有人会说,这些精英们贡献大,应该拿到这笔钱。
经济领袖的退休金数额更多与他们职位高低有关,总裁比高管多,高管比部门经理多,这种制度只会激励他们尽一切手段去获得更高的职位,而非当一个更优秀的管理者。
比如已经破产的Hypo RE银行(一家总部设于慕尼黑、由数家地产财务银行组成的控股公司)总裁阿克塞尔・魏安特仅仅干了18个月,他现在每个月的退休金是2万欧元,他一个月的退休金比工作40年的德国普通劳动者一年所获得的退休金总额还多。
德国社会保障制度德国社会保障制度是德国为了保障公民的基本生活需求和社会福利而建立的一套制度。
本文将对德国社会保障制度的各个方面进行详细介绍。
一、概述德国社会保障制度是由德国通过法律和政策规定,并由社会保险、医疗保险、养老保险、失业保险等组成的综合性制度。
该制度的目标是为公民提供一定的社会保障,并确保他们在面临意外和不幸事件时有所依靠。
二、社会保险德国的社会保险制度包括基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和抚养津贴等各种保险。
这些保险由雇主和员工共同缴纳,以确保在需要时能够获得相关的社会保障。
⑴基本养老保险基本养老保险是德国社会保障制度中最重要的一部分,旨在为德国公民提供养老金。
养老金的计算公式基于个人的缴纳金额和缴纳年限。
⑵基本医疗保险基本医疗保险覆盖了大部分德国公民,并且是强制性的。
保险费用由雇主和员工共同缴纳,确保公民在需要医疗服务时能够得到必要的治疗和护理。
⑶失业保险失业保险是为失业的公民提供经济援助的一项保障制度。
失业保险可以提供一段时间的经济援助,以帮助失业者重新就业。
⑷工伤保险工伤保险是为在工作中受伤的员工提供赔偿和医疗保障的制度。
该保险为雇主和员工共同缴纳。
⑸抚养津贴抚养津贴是为单亲家庭和收入较低的家庭提供的一项补贴,以帮助他们照顾子女。
三、其他社会保障制度除了社会保险制度外,德国还设有一些其他的社会保障制度。
⑴社会救济社会救济是为那些无法从社会保险制度中受益的人提供的一种经济援助。
这些人可能是因为失业、疾病或其他原因无法获得社会保险的保障。
⑵养老金提前领取对于一些特殊情况下的人,德国提供了养老金的提前领取政策,以帮助他们在特定情况下获得经济援助。
⑶大病医疗保障德国为那些患有严重疾病的人提供特殊的医疗保障,以帮助他们承担高昂的医疗费用。
四、附件在本文档的附件中,提供了相关的法律文件和政策文件,供读者深入了解德国社会保障制度的具体内容和实施细则。
五、法律名词及注释⒈基本养老保险:德国社会保障制度中为公民提供养老金的一项保险。
德国早期的社会保险政策
1883年,德国颁布《疾病保险法》,对工资劳动者实行强制疾病保险,费用由雇主和雇工分担,国家予以一定补贴。
1884年,德国颁布《工伤事故保险法》,推行费用全部由雇主承担的工伤保险制度。
1889年,德国实施《养老保险法》,在工业工人、农业工人、手工业者及公务员中建立养老保险制度,费用由国家、雇主及雇工三方分担,领取养老金的年龄为70岁。
德国保险政策特点:
奠定了现代保险政策的基石,如强制雇主负担一定费用甚至全部费用;在工资仅能维持生存的情况下,相当于提高了工人的待遇。
历史影响:
新的国家干预类型,公民与政府之间新的关系形式,在财政和行政方面的要求。
社会影响:
缓和矛盾,增加团结;
国家干预与帝国主义产生。
德国社会保障制度概述1. 引言德国是一个高度发达的社会福利国家,其社会保障制度被认为是全球最为完善的之一。
德国的社会保障制度涵盖了多个领域,包括医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险和护理保险等。
本文将概述德国社会保障制度的主要特点和运作机制。
2. 医疗保险德国的医疗保险制度采用了社会保险模式。
所有的工作人员和雇主都必须参加医疗保险计划,并向保险机构缴纳保险费。
医疗保险计划为德国居民提供了全面的医疗保健服务,包括就诊、住院、药品和治疗等。
医疗保险费由工资的一定比例缴纳,雇主和雇员平均分摊。
同时,德国政府也为低收入人群提供医疗补助。
德国的养老保险制度是一种强制性的社会保险制度。
所有工作人员和雇主都必须缴纳养老保险费用,以便在退休时获得养老金。
养老金的金额根据个人在工作过程中缴纳的保险费和工作年限确定。
此外,德国政府还为那些无法工作的人提供社会福利养老金。
4. 失业保险德国的失业保险制度是一种强制性的社会保险制度,为失业人员提供经济援助和就业机会。
失业人员可以领取一定期限的失业救济金,同时接受职业培训和就业指导。
失业保险费由雇主和雇员共同缴纳,金额根据工资的一定比例确定。
德国的工伤保险制度保护工人在工作过程中因事故或职业病而受伤的权益。
工人受伤后可以获得医疗治疗、康复和伤残赔偿等福利。
工伤保险费由雇主独自缴纳,金额根据公司的风险等级确定。
6. 护理保险德国的护理保险制度为需要长期护理的人提供经济援助。
护理保险费由工作人员和雇主按一定比例缴纳。
护理保险可以用于支付护理服务和康复设施的费用,包括护理人员的工资和护理用品的购买等。
7. 结论德国的社会保障制度是一套完备的保障体系,旨在为德国居民提供全方位的社会保障。
医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险和护理保险等多个领域共同构成了德国社会保障制度的核心。
这些制度为德国人民提供了全面的社会福利,保障了他们在生老病死等方面的基本权益。
德国工作时间制度[德国移民退休金须知](篇一)德国移民的退休金须知一、养老金的计算方法德国法定养老金计算复杂,具体可领取的金额是透过一套复杂的公式,由个人薪点、进入退休的条件、退休的种类与当前的年金基准的各项数值综合计算。
计算公式:(每月法定退休金=工作年限.个人薪点.退休金基准.退休类别)个人薪点:个人薪点为员工在职时每年工资和社会平均工资的比值之和,因此员工工资越高,工作时间越长,折算出的个人薪点也就越高。
退休金基准:退休金基准大概与上两年社会平均工资、缴费率以及人口结构变化等因素相关,具体数额由德国政府确定,每年数值都不一样。
退休类别:这里反映的是退休人的身体及家庭状况,正常退休基准数为1,对部分丧失劳动能力和遗孀的指数会适度减小。
二、能拿多少退休金假设有一名员工,其月税前工资3500欧元,缴纳法定退休保险45年,社会年平均工资按__欧元不变、退休年的现时退休金单位值为30.45不变,则:个人薪点:3500*12/__=1.13退休金为:45*1.13(个人薪点)X30.45(退休金基准)=1551欧元。
三、领取退休金的法定年龄起初德国领取退休金的法定年龄是65岁,这些年来德国的生育率一直走低、社会老龄化问题也在日益严重,德国政府决定,要在2030年前逐步将退休年龄提高至67岁。
这个“逐步”的计算方法如下:1947年以后出生的人,从2012年起每年延迟一个月,从2024年起每年延迟两个月。
也就是说,1964年以后出生的人,法定退休年龄均为67岁。
对于工龄特别长的,规定:缴纳法定退休保险满45年,可以63岁就领取全额退休金。
对于参加退休保险达到35年的人,可以在63岁开始申请提前退休,但必须承担一定比例的退休金损失,根据距离法定退休年龄相差的月数,每个月养老金将被扣除0.3%。
四、法定的退休金为多少对于所有的工作者而言,领取到的养老金数额都是有上限的。
根据最新的调研数据,德国每月的退休金金额计算标准为西德区域每月税前收入6350欧元,东德区域每月税前收入5700欧元。
德国福利制度:完善保障国民生活德国是欧洲大陆上最早实行社会福利制度的国家,其福利制度不断完善,保障国民生活的方方面面。
德国社会福利制度的主要内容包括以下几个方面:1. 医疗保险:德国实行全民医疗保险制度,公民无需支付医疗保险费用,即可享受医疗保险福利。
医疗保险主要包括住院费用、门诊费用、手术费用、急诊费用等。
2. 养老保障:德国实行严格的养老保障制度,公民可以根据自己的经济状况选择不同的养老方式。
德国的养老保障主要包括退休养老金、残疾养老金、家庭津贴等。
3. 失业救济:德国实行失业救济制度,如果公民失去工作,可以通过申请失业救济来保障自己的生活。
失业救济主要包括失业救济金、职业训练费用、家庭津贴等。
4. 学生福利:德国实行学生福利制度,学生可以通过享受学生津贴、学生贷款、学业奖励等方式来保障自己的学习和生活。
5. 其他福利:德国还有其他一些福利制度,如住房补贴、交通补贴、食品补贴等。
德国社会福利制度的特点主要包括以下几个方面:1. 覆盖面广:德国社会福利制度覆盖面广,涵盖了公民生活的方方面面,从医疗、养老、失业到学生福利等。
2. 资金来源充足:德国社会福利制度的资金来源充足,除了公民缴纳的工资税外,还有政府财政拨款、国际组织援助等。
3. 管理规范:德国社会福利制度管理规范,各项福利制度都有严格的法律规定,保障公民的合法权益。
德国社会福利制度对于德国社会的作用主要表现在以下几个方面:1. 保障公民生活:德国社会福利制度保障了公民的基本生活,解决了他们的后顾之忧,提高了公民的生活质量。
2. 增强社会凝聚力:德国社会福利制度增强了社会凝聚力,促进了社会的和谐稳定。
3. 促进经济发展:德国社会福利制度保障了公民的基本生活,提高了消费者信心和消费意愿,促进了经济的发展。
德国社会福利制度是德国社会运转的重要基石,其完善保障了国民的生活,对于德国社会的发展和稳定起到了重要作用。
德国社会养老保障制度及其启示沈建张汉威一、德国社会养老保障制度的现状德国是世界上最早建立社会保障体系的国家,有比较完善的社会福利制度。
2007年,德国的人均GDP为4.63万美元。
社会福利支出占当年财政预算支出的25%,占GDP总额的1/3。
养老金支出占整个社会福利支出的50%。
德国的社会保障制度主要通过联邦法律形式固定下来,最早制定的《工人疾病保险法》距今已有125年的历史。
以后又陆续不断补充完善创新了相关法律法规,1884年实行了《事故保险法》,1889年颁布了《养老金保险法》。
经过100多年的发展,逐步形成了一套包括社会保险、社会赡养、社会救济和社会补贴在内的历史悠久、内容丰富、体系健全、完备成熟、执行有序的社会保障制度。
而养老保障是其整个社会保障体系中一个最重要的组成部分。
德国的社会养老保障制度主要依靠“法定养老保险”和“补充养老保险”来实现。
法定养老保险是联邦政府的一种强制险。
每一个雇员、企业、团体必须在法律规定下定期投保。
投保项目包括:(1)退休金。
(2)丧失劳动能力。
(3)死亡。
目前的缴费比例为雇员工资的19.9%(税前),雇主和雇员各负担50%。
而当雇员收入低于某一限额时,则由雇主单独缴付。
法定养老保险每年能获得占当年总支出20%的国家补贴。
它采取“转移分摊原则”来进行收缴和支付,即在职雇员交纳的养老保险金用于支付退休雇员的养老金。
领取数额是根据退休者退休时的工资和工龄计算,最高限额为退休时工资的75%。
目前,退休雇员领取的法定养老金占工资比例平均为53%。
补充养老保险又分为企业养老保险和私人养老保险,均属于自愿性质的养老保险,后者主要适用于自由职业和手工业者,且都能获得国家补贴和制度上的保障。
如德国政府规定,开办企业养老保险的雇主,有义务向担保机构养老保险基金会投保,以防止一旦企业破产,企业养老保险金的支付落空。
目前,德国企业养老保险对劳动力的覆盖率已达到65%,补充养老保险占养老金支出的15%,成为养老保障制度中重要的补充部分。
德国的养老保险制度德国的养老保险制度这次课件的内容如下:覆盖范围、基金来源及筹集、给付条件、养老保险管理和监管机制以及改革方向。
加上后面的总结吧。
1.德国养老保险体系:德国养老保险体系由法定养老保险、企业补充养老保险、自愿保险等多种形式组成。
德国的养老保险较全面地规定了养老保险的适用范围、资金来源、缴费标准和筹集方法等2.覆盖范围:由法定养老保险、企业补充养老保险、自愿保险、特定群体的养老保险等多种形式组成。
根据法律规定,所有的工人和职员都参加法定养老保险,目前,法定养老保险覆盖了从业人员的90%,是德国养老保险制度的主干。
自愿保险的对象主要是医生、牙医、药剂师、律师、艺术工作者等。
公务员和法官是国家终身雇佣人员,不参加法定养老保险,有独立的养老保险制度,公务员适用《联邦公务员社会保险法》。
自谋职业的农业人员有独立的“农民养老保险”。
3.基金来源及筹集:法定养老保险为强制性保险,所有的投保人都有义务依法按时缴纳养老保险费。
养老保险资金的来源有两个渠道,一个是雇主和雇员缴纳的养老保险费,这是养老保险资金来源的主要渠道。
另一个是国家财政补贴。
每年获得国家财政补贴的数额占养老保险费的五分之一。
养老金根据退休者退休时的工资和工龄长短计算,但最高不超过退休前最后一个月工资的75%。
德国政府计划,到2030年法定养老保险的缴费比例将由目前的19.5%提高至22%,到2020年退休人员领取养老金占工资的比例由现在的平均53%降为46%,到2030年进一步降至43%。
(德国的法定养老保险起源于俾斯麦时期的“自助资助”模式。
规定养老保险费由雇主、雇员和政府三方共同承担,并主要由雇主和雇员承担,国家只作一定的补贴。
这一模式是典型的收入关联年金计划。
在这种年金计划下,缴费和津贴的多少与个人的工资水平直接相关,通常是根据劳动者的工资收入水平、就业年限、交费期限、收入替代率及调节系数等基本要素确定,并侧重体现收入关联和收入再分配的特征。
此外,德国对缴费基金采取统筹和共济的方式进行筹集和分配,从而使工资收入水平不同的人在退休后所享受的养老金差别较小,使社会公平目标相对得以实现筹资模式:从完全积累到现收现付。
从1957年开始,基金积累制向现收现付制转变,到1969年彻底实现。
现收现付制模式一直保持到现在。
)4.给付条件:被保险人必须达到规定的退休年龄和达到缴纳保险费的期限,才有领取养老金的资格。
采用这种办法的国家有法国、德国和美国等。
德国规定享受养老金的条件为年满63岁、投保35年或年满65岁、投保15年;养老保险的给付资格与条件。
通常各国普遍规定两个基本要求:(1)缴费满15年;(2)达到政府规定的退休年龄。
5.如投保者者死亡,其家属可得到一定百分比的养老金。
通常年满65岁者即可领取养老金。
在某些前提条件下,年满60岁或63岁即可领取养老金。
养老金数额原则上与投保人的劳动工资、交纳时间长短相挂钩。
目前,法定养老保险覆盖了从业人员的90%,是德国养老保险制度的主干。
覆盖范围包括了除公务员和法官以外所有蓝领和白领的人员,可分为工人养老保险和职员养老保险两大分支。
此外还包括按照行业设置的海员、铁路工人和矿工养老保险。
6.养老保险管理和监督机制:自治性越来越强。
在养老保险领域,遵循国家立法和国家自治相结合的原则。
经选举产生的雇员和雇主代表对养老保险实行自治管理。
自治结构是游离于政府之外的,所有这些机构共同构成了德国养老保险机关联合会(VDR)。
这种将政府从直接的管理责任中脱离出来的自治管理模式还形成了有效的、内外结合的监督体系:外部监督机构是政府,内部监督机构是自治机构,从而有力地保障养老保险制度的日常运行。
自治组织的管理能力也是在不断的实践中变得越来越强大。
7.改革方向::制度改革:严重的人口老龄化和居高不下的失业率,使德国现收现付的养老金运行模式(现收现付制即社会保障完全靠当前的收入满足当前的支出,不为以后年度的保险支出作资金储备)已经面临危机,成为国家财政的沉重负担。
为了缓解这种状况,德国政府对养老保险进行了一系列改革。
改革内容包括:提高退休年龄。
德国现行养老保险法律是2005年新修订的《老年和伤残保险法》,决定从2012年起开始逐步将国家法定退休年龄提高至67岁。
(附录:提高退休年龄。
退休年龄由65岁提高到67岁,退休年龄由实际平均6O岁提高到63岁,以保证2O3O年退休金交纳不超过工资的22%。
这一措施在欧洲具有普遍性,法国已把退休前最低工作时间从37.5年提高到了4O年,意大利则考虑把最低工作年限提高5年。
)●适当提高养老保险费率,降低过高的养老金水平。
德国养老保险费率从1995年的18.6%增长到1999年的19.5%,2009年又增长到19.9%。
鼓励多种渠道发展养老保险。
2002年德国开始实施“里斯特”法案,即德国公民只要同保险公司、银行或基金签订私人退休养老金合同,就可以得到国家的补助,而且补助金额每年都会增加。
养老形式:在德国,进入“专业护理老人院”是老人们最普遍的一种选择。
这些养老院拥有世界一流的硬件设备和人员管理方式。
●不过近年来,德国兴起了一种名为“老年之家”的互助养老方式。
一些害怕孤独又不愿意去养老院的老人们自发组建自己的小天地,在“老年之家”中,成员共同分担家务,互相帮助,一起参加社会活动,让老人们远离了孤独,也体会到了家的温馨。
此外,德国一些社会团体和地方政府也探索出了包括“多代屋”在内的多种互助养老模式。
这种方式不仅有助于开发老年人潜力、还有助于促进代际交流。
如里德林根的“乐龄合作社”,不仅老年人可以加入,年轻人也可以加入进来。
参加者可以选择小时工资,也可以把服务小时存在合作社,用以日后获得同样时间的免费服务。
这种做法既鼓励老人互助和自立,也吸引了年轻人参与其中,通过服务老人为自己未来的养老做准备。
●减少养老金领取比例。
养老保险改革的核心是引入可持续发展概念,在统筹考虑交纳人和领取人比例变动的基础上,随着时间的推移逐步调整收支比例以求总体平衡。
为尽可能减小振荡,改革措施从长计议且循序渐进,退休人员养老金占工资比例,2O2O年由现在的53%降为46%,到2O3O年进而降为43%。
●提高养老金缴纳比例。
为解决交纳人与领取人比例不断下降带来的收支失衡问题,既要减少领取比例来“节流”高缴纳比例以“开源”,养老金交纳占工资19.5%的比例从2O3O年起提高为22%,退休人员享受3年大专院校培训的福利待遇将很快被取消。
●扩大私人养老保险。
德大多数人参加法定养老保险,私人养老保险以往面向自由职业者或高收入群体。
在继续保持法定养老保险的同时,今后将鼓励所有在职员工投保私人养老保险作为附加养老金,投保额逐年增加,投保者可从政府得到相应数额的补贴。
政府有关部门希望,这部分养老金近期占到整个养老金的15%,中远期达到25-3O%,由现在的补充地位逐步提升到与法定养老保险相近的支柱地位。
政府将在养老保险中继续发挥重要作用,但财政负担要相对稳定。
近期每年拿出7OO亿欧元来补贴养老保险基金,同时把提高的生态税补充到养老基金中。
)7.若干启示通过对德国养老保险制度的分析,可以发现,其中既有值得学习的经验,也有引以为戒的教训。
(一)经验尽管在实践运行中也有不尽如人意之处,但在一定程度上,德国作为福利国家的典型和资深代表,还是提供给我们一个追求公平、法制完善和管理透明、规范的养老保险制度典范。
1. 公平的理念。
平等与幸福是人类追求的终极目标,德国在社会政策中贯彻的最大限度地促进社会公平的理念,是与整个人类发展相一致的,其对社会公平的执着和不懈追求的精神值得我们学习。
2. 完善的。
这是养老保险制度运行走上规范、高效的重要保证,许多国家成功的社会保险运行实践都说明了这一点。
法律的完善不仅仅体现在法律的齐全上,还体现在对法律的稳定性和动态性保持一个合理的度上。
如在德国,仅2001年到2005年期间,政府就曾对多项条款进行了几十次的微调,而整体的管理原则又得以保持。
3. 自治的管理。
自治管理是一种透明、民主和有效率的社会保险管理模式,一方面自治管理可以充分吸收社会力量,直接减轻政府的管理责任;另一方面,赋予了劳动者、和工会参与管理的权利,是对劳动者保险权益的最大尊重;而且,自治管理有助于政府更好地履行监督职责,保证制度运行的效率。
4. 茁壮的工会。
与过于强大的德国工会形成鲜明对比的是,在中国,工会组织太不完善。
作为用经济手段解决社会问题的社会保险制度,往往都是出于政治目的的安排,其制度的出台也往往是不同利益集团相互较量的结果. 如果没有工会这样的组织与企业、政府等其他利益组织形成力量的牵制和制衡,劳动者的权益是很难保障的,在利益多元化、矛盾多元化的社会转型期就更是如此。
(二)教训在养老保险制度的模式选择、水平确定上,要吸收以下教训: 1. 养老保险是多个系统综合作用的结果,而不是某一单个因素的独立作用,偏执于任何一个单一的因素,不顾其他,制度的发展必然是不可持续的。
因此,要综合考虑经济、政治、文化和等多项因素。
而且,在不同的历史时期,同一因素对制度所起的决定作用或影响程度也是不同的,对制度进行有针对性的调整是必要的。
2. 平等与幸福固然是人类追求的终极目标,但经济与社会的协调发展才是人类社会不断接近这个目标的唯一路径。
只有把蛋糕做大,才能有更多的蛋糕可分,否则促进社会公平的福利制度不仅不能长期存在,还会造成经济的衰退,形成社会经济发展的恶性循环,这样一来,终极目标的实现也就无从谈起。
3. 只注重公平而不注重激励劳动者的制度只会增加国民的惰性和依赖性,从而降低经济活力,对经济发展有负面影响。