广东省十三五规划建议全文2016

中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议2015年11月03日16:23 来源：新华社中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议（2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过）到二○二○年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。

“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议全面分析国际国内形势，认为如期全面建成小康社会既具有充分条件也面临艰巨任务，必须在新中国成立特别是改革开放以来打下的坚实基础上坚定信心、锐意进取、奋发有为。

全会研究了“十三五”时期我国发展的一系列重大问题，就制定“十三五”规划提出以下建议。

一、全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想（一）“十二五”时期我国发展取得重大成就。

“十二五”时期是我国发展很不平凡的五年。

面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面。

我们妥善应对国际金融危机持续影响等一系列重大风险挑战，适应经济发展新常态，不断创新宏观调控方式，推动形成经济结构优化、发展动力转换、发展方式转变加快的良好态势。

我国经济总量稳居世界第二位，十三亿多人口的人均国内生产总值增至七千八百美元左右。

第三产业增加值占国内生产总值比重超过第二产业，基础设施水平全面跃升，农业连续增产，常住人口城镇化率达到百分之五十五，一批重大科技成果达到世界先进水平。

公共服务体系基本建立、覆盖面持续扩大，新增就业持续增加，贫困人口大幅减少，生态文明建设取得新进展，人民生活水平和质量加快提高。

全面深化改革有力推进，人民民主不断扩大，依法治国开启新征程。

全方位外交取得重大进展，对外开放不断深入，我国成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国。

中华民族伟大复兴的中国梦和社会主义核心价值观深入人心，国家文化软实力不断增强。

十三五规划主要内容中国的十三五规划是指2016年至2020年的国家发展规划。

该规划是中国政府制定的第十三个五年规划，旨在推动中国经济社会的可持续发展。

下面是该规划的主要内容：一、经济增长与转型升级：中国将继续积极推进供给侧结构性改革，提高全要素生产率，加快推进创新驱动发展战略，加大对科技创新和新兴产业的支持力度，促进经济转型升级。

同时，继续深化改革，提高市场化水平，推进国企改革，放宽市场准入，扩大内外资企业合作等。

二、城乡发展与人民生活水平提高：中国将致力于加强农业现代化建设，促进农村改革发展，提高农民收入和生活质量。

同时，加大对城市基础设施建设和公共服务的投资，提高城市居民的生活水平。

通过发展智慧城市和城市管理的现代化，提升城市环境品质和居民的生活质量。

三、环境保护与生态文明建设：中国将加强环境保护和生态文明建设，促进资源节约利用和环境污染治理。

通过控制大气污染、水污染和土壤污染等，改善环境质量，保护生态系统。

同时，推动绿色发展，发展低碳经济，提高能源利用效率，减少对环境的影响。

四、人口和社会问题的解决：中国将继续推进人口和人才发展战略，实施全面两孩政策，加强计划生育和婴幼儿照护服务，并推进教育事业的发展，提高教育质量和普及率。

同时，加大对医疗卫生体制改革的力度，提高基本医疗卫生服务的覆盖率和质量。

五、国际合作与对外开放：中国将继续积极参与全球经济治理和区域合作，推进“一带一路”倡议，加强与相关国际组织和国家的合作。

通过扩大对外开放，提高贸易和投资自由化水平，促进国际合作交流，为中国的发展提供外部环境和机遇。

总结起来，十三五规划主要内容涵盖了经济增长与转型升级、城乡发展与人民生活水平提高、环境保护与生态文明建设、人口和社会问题的解决、国际合作与对外开放等方面。

通过实施这些内容，中国力求实现经济持续健康发展、人民生活质量不断提高、环境质量得以改善、社会问题得到解决、国际合作得到加强和对外开放水平提高的目标。

十三五规划内容中国的“十三五规划”是指2016年至2020年的第13个五年计划，是中国政府制定的国家发展规划。

下面是关于十三五规划内容的一篇700字的介绍。

中国的“十三五规划”是继“十一五”和“十二五”规划后的第三个五年计划，它是在我国经济发展到新的阶段时制定的一项重要发展规划。

十三五规划的目标是在实现全面建成小康社会的基础上，加快推进现代化建设，进一步提高人民的生活质量。

在经济方面，十三五规划提出了一系列的发展目标和措施。

首先是要实现经济增长的质量变革，即由过去的高速增长转向更加高质量、高效益的增长方式。

这包括通过推动创新发展、提高科技水平、加强知识产权保护等措施，以提高中国产品的竞争力和附加值。

其次是要实现经济结构的调整升级，即通过推进产业升级、提高服务业比重、推动绿色发展等，促进经济结构不断优化。

此外，还要加大城镇化建设力度，提高城镇化率和城市化质量。

在社会发展方面，十三五规划也提出了一系列的目标和措施。

首先是要加强就业和创业服务，为人们提供更多高质量的就业机会和良好的创业环境。

其次是要加强教育和人才培养，提高教育质量和水平，培养更多具有创新能力和实践能力的优秀人才。

此外，还要加强社会保障体系建设，提高社会保障水平，保障人民的基本生活需求。

同时，要加强环境保护，推动绿色发展，保护生态环境，建设美丽中国。

在科技创新方面，十三五规划提出了一系列的措施。

首先是要加大科技研发投入，提高我国的科技水平和创新能力。

此外，还要加强知识产权保护，提升我国的创新环境，吸引更多优秀的科技创新人才。

同时，还要加强国际科技合作，促进科技创新成果的转化和应用，提高科技对经济社会发展的贡献。

总之，十三五规划是在我国发展到新的阶段时制定的一项重要规划，它提出了中国经济社会发展的目标和路径。

通过加强经济转型升级、推动创新发展、加强社会建设和环境保护等方面的工作，中国将进一步提高人民的生活质量，实现经济社会的可持续发展。

广东省人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------广东省人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见粤府办〔2016〕53号各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：为深入贯彻落实《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2015〕75号），进一步推进我省海绵城市建设，增强城市排水防涝能力，改善城市水生态环境和人居环境，扩大公共产品有效投资，促进城市可持续性发展，经省人民政府同意，现提出以下实施意见：一、总体要求（一）工作目标。

通过海绵城市建设，综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，最大限度减少城市开发建设对生态环境的影响，将70%以上的降雨就地消纳和利用，到2020年，城市建成区20%以上的面积达到目标要求；到2030年，城市建成区80%以上的面积达到目标要求。

全省排水防涝能力得到有效提升，城市内涝积水问题得到基本解决，山水林田湖等生态空间得到有效保护，水生态、水资源、水环境、水安全得到全面改善。

（二）基本原则。

坚持生态为本、自然循环。

遵循尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，将自然途径与人工措施相结合，实现雨水的自然积存、自然渗透、自然净化和可持续水循环，提高水生态系统的自我修复能力，维护城市良好的生态功能。

坚持规划引领、统筹建设。

充分发挥规划引领作用，先规划后建设，在城市各层级、各相关专业规划中设置海绵城市建设控制指标，完善技术标准规范，科学划定城市蓝线和绿线，实施源头减排、过程控制、系统治理。

坚持因地制宜、分类推进。

结合岭南地区气象、水文、地质等特点，因地制宜选择雨水控制和利用技术。

十三五规划纲要全文一、前言近年来，我国经济持续快速发展，取得了令人瞩目的成就。

为了进一步推动中国经济的发展，促进社会进步和民生改善，我国制定了十三五规划纲要。

本文将全面解析十三五规划纲要的主要内容和目标。

二、总体目标十三五规划纲要的总体目标是在2020年前实现全面建设小康社会，确保国内生产总值年均增长6.5%以上。

同时，要全面推进改革创新，推动经济结构转型升级，提升国民生活水平，加强生态文明建设，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

三、经济发展1. 促进创新驱动发展：加大对研发和科技创新的投入，加强知识产权保护，培育一批世界领先的创新型企业。

2. 推进供给侧结构性改革：加强供给侧结构性改革，优化产业布局，提升供给质量和效益。

3. 加强农业农村现代化建设：发展现代化农业，加强农村基础设施建设，提高农民收入水平。

4. 推动城镇化发展：加快城镇化进程，提高城镇化质量，推动城乡一体化发展。

四、社会事业1. 加大教育投入：提高义务教育质量，普及高中教育，推进职业教育和终身学习。

2. 加强医疗卫生体系建设：深化医药卫生体制改革，提高医疗服务水平，建立健全全民医疗保障体系。

3. 深化社会保障制度改革：完善养老保险、医疗保险等社会保障制度，提高社会保障水平。

4. 推进生态文明建设：加强环境治理，推动绿色发展，保护自然资源和生态环境。

五、改革创新1. 深化改革：推动重点领域和关键环节的改革，完善市场机制，促进公平竞争，优化政府治理体系。

2. 推进供给侧结构性改革：减少无效供给，加大对创新型和高技术产业的支持，提高生产要素配置效率。

3. 加强知识产权保护：建立健全知识产权保护体系，提高创新能力和核心竞争力。

六、国际合作1. 推动一带一路建设：积极参与并推动一带一路国际合作，加强与周边国家的经济文化交流合作。

2. 增强开放型经济水平：扩大对外开放，加强与其他国家的经贸关系，推动形成全面开放新格局。

3. 积极参与全球治理：积极参与国际组织和国际规则制定，提升我国在全球治理中的话语权和影响力。

2016广东公务员时政热点：关注2016两会的八大理由通过最新广东公务员考试资讯、大纲可以了解到，公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，广东中公教育整理了广东省考资料大全供考生备考学习。

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2016年3月3日、3月5日，十二届全国人大四次会议将在北京召开，2016年“十三五规划”的开局之年，是深化改革、全面推进依法治国、全面建成小康社会的关键之年，“两会”将会有哪些关键之举?老百姓的殷殷期盼能否实现?中公教育在此给出八个你必须关注“两会”的理由。

1.2016年是“十三五”规划的开局之年，两会将会释放哪些信号?《中共中央关于制定国民经济和社会发展的第十三个五年规划的建议》描绘了未来5年即2016年——2020年全面建成小康社会的总目标和路线图，2016年是中国“十三五”规划开局之年，也是中国经济进入深度调整期和转型期的关键之年，如何进一步实现改革的“全面”与“深化”，如何为“十三五”完美收官奠定良好基础?期待两会亮出新举措。

2.两会将公布2016年GDP目标2016年1月19日，国家统计局发布2015年国民经济运行成绩单。

数据显示，初步核算，2015年全年国内生产总值676708亿元，按可比价格计算，比上年增长6.9%，实现了去年年初确定的“GDP增长7%左右”的预期目标，国民经济仍运行在合理区间。

在“全面建成小康社会”目标指导下，2016年GDP目标是否能继续“保七”，或是被其他更加全面的经济目标统计方式所取代?3.李克强或再放“狠话”2015年3月5日，李克强在十二届全国人大三次会议上所作《政府工作报告》中提出，指国家行政机关拥有职权的公务人员都要秉承“法无授权不可为、法定授权必须为”准则，做到依法行政，不能视国家法律法规于不顾而肆意妄为，否则必将受到历史的审判、法律的惩罚、良心的谴责。

“任性”这句网络流行语被写进了一年一度的《政府工作报告》，此言一出引爆网络，一位现场记者脱口而出：“总理太酷了!”，今年两会总理将会放出什么狠话呢，我们拭目以待。

十三五规划建议发布(全文)2015年11月03日16:06来源：新华网新华社北京11月3日电中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议(2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过)到二○二○年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。

“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议全面分析国际国内形势，认为如期全面建成小康社会既具有充分条件也面临艰巨任务，必须在新中国成立特别是改革开放以来打下的坚实基础上坚定信心、锐意进取、奋发有为。

全会研究了“十三五”时期我国发展的一系列重大问题，就制定“十三五”规划提出以下建议。

一、全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想(一)“十二五”时期我国发展取得重大成就。

“十二五”时期是我国发展很不平凡的五年。

面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面。

我们妥善应对国际金融危机持续影响等一系列重大风险挑战，适应经济发展新常态，不断创新宏观调控方式，推动形成经济结构优化、发展动力转换、发展方式转变加快的良好态势。

我国经济总量稳居世界第二位，十三亿多人口的人均国内生产总值增至七千八百美元左右。

第三产业增加值占国内生产总值比重超过第二产业，基础设施水平全面跃升，农业连续增产，常住人口城镇化率达到百分之五十五，一批重大科技成果达到世界先进水平。

公共服务体系基本建立、覆盖面持续扩大，新增就业持续增加，贫困人口大幅减少，生态文明建设取得新进展，人民生活水平和质量加快提高。

全面深化改革有力推进，人民民主不断扩大，依法治国开启新征程。

全方位外交取得重大进展，对外开放不断深入，我国成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国。

中华民族伟大复兴的中国梦和社会主义核心价值观深入人心，国家文化软实力不断增强。

十三五规划主要内容中国的十三五规划是指2016年至2020年的国家发展规划，是中国经济社会发展的指导纲领。

该规划提出了一系列发展目标和重点任务，涵盖了经济、社会、环境等多个领域。

下面将就十三五规划的主要内容进行详细介绍。

首先，经济领域是十三五规划的重点之一。

在经济方面，规划提出了一系列发展目标，包括实现经济平稳增长、提高经济结构优化、推动新型工业化、加快农业现代化、促进城乡一体化发展等。

为实现这些目标，规划提出了一系列政策措施，包括深化改革、扩大开放、加强创新等，以推动经济持续健康发展。

其次，社会领域也是十三五规划的重点内容之一。

在社会领域，规划提出了一系列发展目标，包括完善社会保障体系、提高教育水平、促进就业创业、加强医疗卫生等。

为实现这些目标，规划提出了一系列政策措施，包括加大对教育、医疗卫生、社会保障等领域的投入，提高公共服务水平，促进社会公平公正。

此外，环境保护也是十三五规划的重要内容之一。

在环境领域，规划提出了一系列发展目标，包括加强生态环境保护、推动资源节约利用、提高环境治理水平等。

为实现这些目标，规划提出了一系列政策措施，包括加强环境监测和治理，推动绿色发展，提高生态文明建设水平。

总的来说，十三五规划的主要内容涵盖了经济、社会、环境等多个领域，提出了一系列发展目标和政策措施。

在实施过程中，需要各级政府、企业和社会各界共同努力，才能够实现规划确定的各项目标，推动中国经济社会持续健康发展。

通过对十三五规划的主要内容进行了解，我们可以更好地把握未来五年中国发展的方向和重点，为个人和企业的发展做出更明智的决策和规划。

希望全社会能够积极响应国家的号召，共同为实现十三五规划确定的各项目标而努力奋斗。

国务院关于印发“十三五”国家信息化规划的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2016.12.15•【文号】国发〔2016〕73号•【施行日期】2016.12.15•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电子信息正文国务院关于印发“十三五”国家信息化规划的通知国发〔2016〕73号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《“十三五”国家信息化规划》印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院2016年12月15日“十三五”国家信息化规划“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，是信息通信技术变革实现新突破的发轫阶段，是数字红利充分释放的扩展阶段。

信息化代表新的生产力和新的发展方向，已经成为引领创新和驱动转型的先导力量。

围绕贯彻落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，加快信息化发展，直面“后金融危机”时代全球产业链重组，深度参与全球经济治理体系变革；加快信息化发展，适应把握引领经济发展新常态，着力深化供给侧结构性改革，重塑持续转型升级的产业生态；加快信息化发展，构建统一开放的数字市场体系，满足人民生活新需求；加快信息化发展，增强国家文化软实力和国际竞争力，推动社会和谐稳定与文明进步；加快信息化发展，统筹网上网下两个空间，拓展国家治理新领域，让互联网更好造福国家和人民，已成为我国“十三五”时期践行新发展理念、破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势的战略举措和必然选择。

本规划旨在贯彻落实“十三五”规划纲要和《国家信息化发展战略纲要》，是“十三五”国家规划体系的重要组成部分，是指导“十三五”期间各地区、各部门信息化工作的行动指南。

一、发展现状与形势（一）发展成就。

党中央、国务院高度重视信息化工作。

“十二五”时期特别是党的十八大之后，成立中央网络安全和信息化领导小组，通过完善顶层设计和决策体系，加强统筹协调，作出实施网络强国战略、大数据战略、“互联网+”行动等一系列重大决策，开启了信息化发展新征程。

中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议（全文）作者：宣传部来源：宣传部发布： 2015-11-04 15:28 [字体：大中小]到二○二○年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。

“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议全面分析国际国内形势，认为如期全面建成小康社会既具有充分条件也面临艰巨任务，必须在新中国成立特别是改革开放以来打下的坚实基础上坚定信心、锐意进取、奋发有为。

全会研究了“十三五”时期我国发展的一系列重大问题，就制定“十三五”规划提出以下建议。

一、全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想（一）“十二五”时期我国发展取得重大成就。

“十二五”时期是我国发展很不平凡的五年。

面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面。

我们妥善应对国际金融危机持续影响等一系列重大风险挑战，适应经济发展新常态，不断创新宏观调控方式，推动形成经济结构优化、发展动力转换、发展方式转变加快的良好态势。

我国经济总量稳居世界第二位，十三亿多人口的人均国内生产总值增至七千八百美元左右。

第三产业增加值占国内生产总值比重超过第二产业，基础设施水平全面跃升，农业连续增产，常住人口城镇化率达到百分之五十五，一批重大科技成果达到世界先进水平。

公共服务体系基本建立、覆盖面持续扩大，新增就业持续增加，贫困人口大幅减少，生态文明建设取得新进展，人民生活水平和质量加快提高。

全面深化改革有力推进，人民民主不断扩大，依法治国开启新征程。

全方位外交取得重大进展，对外开放不断深入，我国成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国。

中华民族伟大复兴的中国梦和社会主义核心价值观深入人心，国家文化软实力不断增强。

中国特色军事变革成就显著，强军兴军迈出新步伐。

十三五”规划最全梳理2015-10-15 13:29:52来源: 财经网(北京)作者：申银万国首席宏观分析师李慧勇中共中央政治局10月13日召开会议，中共中央政治局听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将建议稿提请26日－29日召开的十八届五中全会审议。

新时期，新规划，十三五规划建议（和十三五规划）将以什么方式呈现，会有哪些重点，十三五系列报告之五将通过回顾历次五年规划及建议的框架结构，梳理党中央和国务院关注的重点领域，重点对这个问题进行回答。

一、十三五规划的总体结构由于五年规划是关于未来五年国民经济和社会发展的规划，全面覆盖，重点安排是其基本特征。

“十二五规划”全文共有十六篇六十二章的内容，我们认为“十三五”规划的篇章大致相同，仍将从规划基调、三农、制造业、服务业、区域发展、绿色发展、科教兴国、改善民生、社会管理、文化、体制改革、对外开放、民族团结和两岸关系、国防以及规划评估体系等方面展开。

由于每个五年规划所处的历史阶段不同，面临的历史任务不同，这使得每个五年规划具有不同的工作重点。

五年规划所处的历史阶段是基本的出发点，具体的工作部署是要完成特定历史任务的具体体现。

我们对十三五规划的前瞻基本上按照这两个方面展开。

二、十三五的历史使命和总体基调2.1“两个一百年”奋斗目标和“四个全面”习近平主席在2015年全国两会期间，首次针对“十三五“规划进行重要阐述，“十三五”规划是实现全面建设小康的规划，是实现第一个“一百年目标”的规划。

“第一个百年”奋斗目标，即中国共产党成立100周年时，全面建成小康社会，这是中国梦的第一个宏伟目标。

“十三五”时期是全面建成小康社会最后冲刺的五年，也是全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党要取得决定性成果的五年。

“十三五”规划是新一届领导人执政后的第一个五年规划，这五年里该如何走得既稳又好，对于第二个一百年的开局至关重要。

创 新农村金 融产 品 和服务
第
二
第三节 第 四节
加大 涉 农融 资 支持力 度 强 化 农村金 融 基础 建设
第十
第
一
章
节
拓 展居 民 增 收 渠 道
，
促进农 村 消 费 市场 发 展
一
增 加居 民 工 资 性 收 入 增加农 民 财产性 收入
第二节 第三节 第 四节
第二节
区联动发展
，
第四章
第
一
推进 美 丽 乡 村 建 设
节
改 善 城 乡 生 态人 居 环 境
推 进美 丽
乡
村建设
乡
第二节 第三 节
全面 开 展 城
人居 环 境整 治 行 动
加 强 农 业 生 态 资 源 保 护 建设
第 五章
第
一
加 强基 础 设 施 建 设
节
广州 市 人 民 政 府 公 报

２０ １ ７
年第
５
期
第
二
节
加快 推 动 农村土 地制 変 改革 有 序 推进 农 业 转 移 人 深化
“
第三节
口
市民化
第 四节
村 改居
”
管 理 体制 综 合 改 革
，
第九章
第
一
转 变 农 业 发 展 方式
节 节
推进 都 市 农 业 快 速 发 展
广 州 市 人 民 政 府 公报

２０ １ ７
年第 ５ 期
广州 市人
賊府办公 厅文件
〔
穗府 办
２ ０ １６
〕

十三五规划工作方案背景“十三五”规划（2016-2020年）是中国第十三个五年规划，是新时期全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，加快完善社会主义市场经济体系、推动经济结构优化升级和实现中华民族伟大复兴的重要法定规划。

本文将就其中的工作方案进行详细描述。

工作方案经济发展目标：实现经济高质量发展，实现国内生产总值年均增长6.5%左右。

举措：1.推动新一轮高水平开放，发挥自贸试验区作用，打造国际一流营商环境。

2.促进新旧动能加快转换，大力推动“互联网+”、“+”行动计划和制造强国战略。

3.切实加强和改善基础设施建设，提升供给质量和效率。

4.加大中西部地区、农村地区开发力度，实现区域经济协调发展。

5.加强创新驱动，继续实施国家重大科技专项和制造业创新中心等。

社会发展目标：推动全面建设社会主义现代化国家，切实解决民生问题。

举措：1.深入推进文化体制改革和文化事业发展，建设文化强国。

2.加大教育、医疗、养老等领域投入，打造高水平公共服务体系。

3.着力解决贫困问题和困难群众问题，继续加强农村“三农”工作和城市基层治理。

4.维护社会和谐稳定，打击各类违法犯罪和黑恶势力。

5.保障军队和武警部队现代化建设，加强军民融合发展。

生态文明建设目标：推动生态文明建设，实现资源节约和环境保护的新发展。

举措：1.持续实施生态文明建设规划，完善生态文明体制机制。

2.积极推动协同发展，打造美丽乡村、美丽城市、美丽景区。

3.推行绿色生产和消费，推动经济发展和环境保护有机结合。

4.深入治理环境污染和生态破坏，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。

5.加强生态文明教育和宣传，形成全社会建设生态文明的强大动力。

国防和军队建设目标：推进国防和军队现代化，建设强大军队。

举措：1.加强国防动员、国防军工和国防科技建设。

2.加强军队党的建设和全面从严治军，提高军队战斗力。

3.深入实施军队改革，加强联合作战和军民融合发展。

4.加强国防外交和军事外交工作，提高国防安全保障水平。

十三五规划纲要全文发布时间:2015-12-02来源:文学网手机版十三五规划时间：中国是从1953年开始制以五年一个时间段来做国家的中短期规划的，第一个“五年计划”，我们就简称为“一五”，然后以此类推。

“十三五”规划的全称是：中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。

“十三五”规划的起止时间：2016--2020年。

关于十三五的规划还没有正式出台，要等到十二五末才能进行规划。

十三五规划：启动规划2014年4月17日，国家发展和改革委员会主任徐绍史召开全国“十三五”规划编制工作电视电话会议，宣布启动编制国民经济和社会发展第十三个五年规划。

徐绍史要求规划编制必须强化全球视野和战略思维，正确处理好政府与市场的关系，科学设定规划目标指标，积极推进市县规划体制改革，坚持开放民主编制规划，使“十三五”规划更加适应时代要求，更加符合发展规律，更加反映人民意愿。

他说，党的十八大以来，中国发展进入了新的阶段，面临的机遇前所未有，面临的风险和挑战也前所未有。

世界经济增长格局、国际产业分工、全球投资贸易规则、能源资源版图、地缘政治环境等都在发生深刻变化。

中国已站在新的更高的起点上，“十三五”时期要确保全面建成小康社会的宏伟目标胜利实现，确保全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果，确保转变经济发展方式取得实质性进展。

编制好“十三五”规划意义重大而深远。

徐绍史表示，中长期规划是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要手段，是健全宏观调控体系的重要内容。

面对深刻变化的世情国情，面对全面深化改革的历史重任，规划编制工作必须与时俱进，在规划性质和功能定位、规划编制方法和程序、规划内容和表现形式等各方面积极探索、大胆创新，使规划更加适应时代要求，更加符合发展规律，更加反映人民意愿。

十三五规划编制启动我国有望进高收入国家行列今日上午，发展改革委发展规划司司长徐林在“十三五”规划编制新闻发布会上表示，通过“十三五”的努力，我国可能将进入高收入国家的行列。

中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要目录第一篇指导思想、主要目标和发展理念第一章发展环境第二章指导思想第三章主要目标第四章发展理念第五章发展主线第二篇实施创新驱动发展战略第六章强化科技创新引领作用第七章深入推进大众创业万众创新第八章构建激励创新的体制机制第九章实施人才优先发展战略第十章拓展发展动力新空间第三篇构建发展新体制第十一章坚持和完善基本经济制度第十二章建立现代产权制度第十三章健全现代市场体系第十四章深化行政管理体制改革第十五章加快财税体制改革第十六章加快金融体制改革第十七章创新和完善宏观调控第四篇推进农业现代化第十八章增强农产品安全保障能力第十九章构建现代农业经营体系第二十章提高农业技术装备和信息化水平第二十一章完善农业支持保护制度第五篇优化现代产业体系第二十二章实施制造强国战略第二十三章支持战略性新兴产业发展第二十四章加快推动服务业优质高效发展第六篇拓展网络经济空间第二十五章构建泛在高效的信息网络第二十六章发展现代互联网产业体系第二十七章实施国家大数据战略第二十八章强化信息安全保障第七篇构筑现代基础设施网络第二十九章完善现代综合交通运输体系第三十章建设现代能源体系第三十一章强化水安全保障第八篇推进新型城镇化第三十二章加快农业转移人口市民化第三十三章优化城镇化布局和形态第三十四章建设和谐宜居城市第三十五章健全住房供应体系第三十六章推动城乡协调发展第九篇推动区域协调发展第三十七章深入实施区域发展总体战略第三十八章推动京津冀协同发展第三十九章推进长江经济带发展第四十章扶持特殊类型地区发展第四十一章拓展蓝色经济空间第十篇加快改善生态环境第四十二章加快建设主体功能区第四十三章推进资源节约集约利用第四十四章加大环境综合治理力度第四十五章加强生态保护修复第四十六章积极应对全球气候变化第四十七章健全生态安全保障机制第四十八章发展绿色环保产业第十一篇构建全方位开放新格局第四十九章完善对外开放战略布局第五十章健全对外开放新体制第五十一章推进“一带一路”建设第五十二章积极参与全球经济治理第五十三章积极承担国际责任和义务第十二篇深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展第五十四章支持香港澳门长期繁荣稳定发展第五十五章推进两岸关系和平发展和祖国统一进程第十三篇全力实施脱贫攻坚第五十六章推进精准扶贫精准脱贫第五十七章支持贫困地区加快发展第五十八章完善脱贫攻坚支撑体系第十四篇提升全民教育和健康水平第五十九章推进教育现代化第六十章推进健康中国建设第十五篇提高民生保障水平第六十一章增加公共服务供给第六十二章实施就业优先战略第六十三章缩小收入差距第六十四章改革完善社会保障制度第六十五章积极应对人口老龄化第六十六章保障妇女未成年人和残疾人基本权益第十六篇加强社会主义精神文明建设第六十七章提升国民文明素质第六十八章丰富文化产品和服务第六十九章提高文化开放水平第十七篇加强和创新社会治理第七十章完善社会治理体系第七十一章完善社会信用体系第七十二章健全公共安全体系第七十三章建立国家安全体系第十八篇加强社会主义民主法治建设第七十四章发展社会主义民主政治。

决蕹鱷芎国务院关于印发“十三五”国家战略性新兴产业发展规划的通知国发[2016]67号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院2016年11月29曰“十三五”国家战略性新兴产业发展规划战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变 革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势 的关键领域。

“十三五”时期，要把战略性新兴产业 摆在经济社会发展更加突出的位置，大力构建现代 产业新体系，推动经济社会持续健康发展。

根据 “十三五”规划纲要有关部署，特编制本规划，规划 期为 2016—2020 年。

一、加快壮大战略性新兴产业，打造经济社会发展新引擎(一）现状与形势Q“十二五”期间，我国节能环 保、新一代丨目息技术、生物、局端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等战略性新兴产业快速发展。

2015年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比 重达到8%左右，产业创新能力和盈利能力明显提 升。

新一代信息技术、生物、新能源等领域一批企业 的竞争力进入国际市场第一方阵，高铁、通信、航天 装备、核电设备等国际化发展实现突破，一批产值规 模千亿元以上的新兴产业集群有力支撑了区域经济 转型升级。

大众创业、万众创新蓬勃兴起，战略性新 兴产业广泛融合，加快推动了传统产业转型升级，涌 现了大批新技术、新产品、新业态、新模式，创造了大 量就业岗位，成为稳增长、促改革、调结构、惠民生的 有力支撑。

未来5到10年，是全球新一轮科技革命和产业 变革从蓄势待发到群体迸发的关键时期。

信息革命 进程持续快速演进，物联网、云计算、大数据、人工智 能等技术广泛渗透于经济社会各个领域，信息经济繁荣程度成为国家实力的重要标志。

增材制造(3D 打印）、机器人与智能制造、超材料与纳米材料等领 域技术不断取得重大突破，推动传统工业体系分化 变革，将重塑制造业国际分工格局。

国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知国发〔2016〕65号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《“十三五”生态环境保护规划》印发给你们，请认真贯彻实施。

国务院2016年11月24日（此件有删改）“十三五”生态环境保护规划目录第一章全国生态环境保护形势第一节生态环境保护取得积极进展第二节生态环境是全面建成小康社会的突出短板第三节生态环境保护面临机遇与挑战第二章指导思想、基本原则与主要目标第一节指导思想第二节基本原则第三节主要目标第三章强化源头防控，夯实绿色发展基础第一节强化生态空间管控第二节推进供给侧结构性改革第三节强化绿色科技创新引领第四节推动区域绿色协调发展第四章深化质量管理，大力实施三大行动计划第一节分区施策改善大气环境质量第二节精准发力提升水环境质量第三节分类防治土壤环境污染第五章实施专项治理，全面推进达标排放与污染减排第一节实施工业污染源全面达标排放计划第二节深入推进重点污染物减排第三节加强基础设施建设第四节加快农业农村环境综合治理第六章实行全程管控，有效防范和降低环境风险第一节完善风险防控和应急响应体系第二节加大重金属污染防治力度第三节提高危险废物处置水平第四节夯实化学品风险防控基础第五节加强核与辐射安全管理第七章加大保护力度，强化生态修复第一节维护国家生态安全第二节管护重点生态区域第三节保护重要生态系统第四节提升生态系统功能第五节修复生态退化地区第六节扩大生态产品供给第七节保护生物多样性第八章加快制度创新，积极推进治理体系和治理能力现代化第一节健全法治体系第二节完善市场机制第三节落实地方责任第四节加强企业监管第五节实施全民行动第六节提升治理能力第九章实施一批国家生态环境保护重大工程第十章健全规划实施保障措施第一节明确任务分工第二节加大投入力度第三节加强国际合作第四节推进试点示范第五节严格评估考核第一章全国生态环境保护形势党中央、国务院高度重视生态环境保护工作。