国家公务员养老保险制度
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公务员养老保险制度公务员养老保险制度引言:随着我国人口老龄化的加剧和不断完善的社会保障体系,公务员养老保险制度也日益受到关注。
公务员养老保险制度是指为公务员提供养老金和其他相关保障的一项制度。
第一部分:公务员养老保险制度的概述1.1 公务员的定义与范围公务员是指以国家法律、行政法规、部门规章为依据,由国家聘用的具有公务员身份的公民。
公务员的范围包括行政机关、事业单位、参照公务员管理的机关、群众团体、国有企事业单位等。
1.2 公务员养老保险制度的目标公务员养老保险制度的目标是确保公务员在退休后能够获得一定的养老金,保障其基本的生活需求,提高其养老保障水平,维护其合法权益,增强公务员队伍的稳定性和工作积极性。
第二部分:公务员养老保险制度的构成2.1 缴费制度公务员养老保险制度的基础是缴费制度。
公务员根据工资收入的一定比例缴纳养老保险费用,同时由政府和用人单位共同缴纳一定比例的养老保险费用。
缴费比例和费率根据不同地区和不同类型的公务员有所区别。
2.2 离休和退休制度公务员离休制度是指公务员达到法定年龄之后可以辞去工作岗位,领取养老金的制度。
退休制度是指公务员达到法定年龄之后被调离工作岗位,继续享受养老金待遇的制度。
离休和退休的年龄、资格和待遇标准根据不同地区和不同类型的公务员有所区别。
2.3 免费医疗保障公务员养老保险制度还包括一定的医疗保障待遇。
公务员退休后享受一定的免费医疗待遇,包括住院医疗、门诊医疗、药品费用等。
免费医疗保障的范围和标准根据不同地区和不同类型的公务员有所区别。
第三部分:公务员养老保险制度存在的问题和改革方向3.1 养老金水平不高当前公务员养老金水平相对较低,难以满足日益增长的养老需求。
这是因为缴费制度和离退休制度相对滞后,导致公务员养老金的数额较小。
3.2 养老保险制度的统一性目前公务员养老保险制度存在一定的地区差异,不同地区的公务员养老保险待遇不一致。
这种差异性对公务员的养老保障产生一定的影响,需要在全国范围内加强统一。
公务员的社保福利待遇与普通员工有何不同在中国,公务员拥有一系列特殊的社保福利待遇,其与普通员工的差异体现在以下几个方面:一、养老保险制度公务员的养老保险制度和普通员工有着不同的设立和管理方式。
公务员的养老金由政府全额负担,而普通员工的养老金则是由员工和企业共同缴纳。
这意味着公务员在退休后可以获得相对较高的待遇,而普通员工则需要根据个人缴纳情况和工作年限来计算养老金的数额。
二、医疗保险制度公务员的医疗保险待遇也与普通员工存在一定差异。
公务员可以享受到更为全面和优质的医疗服务,并且待遇上也更为优厚。
他们可以选择享受国家统一的医疗保险报销政策,而普通员工则需要根据个人缴纳的医保费用来获得相应的报销。
三、职业年金制度相对于普通员工,公务员的职业年金制度也有所不同。
公务员的职业年金多由政府根据工作年限和相应比例来支付,而普通员工则需要按照企业制定的规定缴纳个人的养老金,以及与企业共同缴纳的部分。
四、失业保险制度公务员与普通员工在失业保险方面也存在差异。
公务员一般拥有较为稳定的职位,不会面临普通员工所面对的失业风险。
因此,公务员并不需要缴纳失业保险费,也不享受失业保险的相关待遇。
总体来说,公务员的社保福利待遇相对较好,与普通员工相比更为优厚。
然而,这种差异也引发了一定程度的社会争议。
一方面,公务员的社保福利待遇的优厚使得他们在待遇上相对于普通员工更具吸引力,进而造成行业内人才流失的情况。
另一方面,普通员工普遍认为公务员的特殊待遇缩小了社会平等的空间,存在着不公平的现象。
因此,在确保公务员享有一定福利待遇的同时,也应该加强普通员工的社保福利制度,提高普通员工的福利待遇和社会地位,以促进社会公平和谐发展。
公务员的保险制度范本公务员的保险制度是指公务员所享有的保险福利和保险制度安排。
公务员作为政府机关的员工,享有一定的特殊待遇和福利,这也包括了保险制度。
下面是一个关于公务员的保险制度范本,详细介绍了公务员的保险福利和制度安排。
一、医疗保险制度1. 公务员医疗保险由政府全额缴纳,保障公务员和其家属的医疗费用。
2. 公务员享受全国统一的医保政策,包括基本医疗保险和补充医疗保险。
政府全额缴纳基本医疗保险费用,公务员按一定比例缴纳补充医疗保险费用。
3. 公务员可以在指定的医疗机构就医,享受特殊的待遇和优先权。
4. 公务员医疗报销比例高于普通职工,政府承担大部分医疗费用。
二、养老保险制度1. 公务员养老保险由政府全额缴纳,保障公务员的退休生活。
2. 公务员退休后享受基本养老金,政府根据公务员工资、服务年限等因素确定养老金数额。
3. 公务员按规定缴纳一定比例的个人养老保险费用,作为补充养老金。
4. 公务员退休后,享受免费或优惠的医疗保障,包括基本医疗保险和补充医疗保险。
三、工伤保险制度1. 公务员工作期间发生工伤,由政府负责支付医疗费用和康复费用。
2. 公务员因工作原因导致的残疾或死亡,享受一定比例的赔偿金。
3. 公务员遭受工伤时,享受特殊的待遇和保护,包括康复护理、间接费用补贴等。
四、失业保险制度1. 公务员不享受失业保险制度,因为公务员的工作是稳定的,不会遭受失业风险。
五、生育保险制度1. 公务员享受生育保险制度,政府全额负责支付公务员的生育医疗费用。
2. 公务员享受特殊的待遇和优惠,包括优先办理生育手续、享受免费的生育检查和药品等。
六、住房公积金制度1. 公务员享受住房公积金制度,政府按照一定比例缴纳公务员的住房公积金。
2. 公务员可以申请住房贷款,享受优惠利率和较长的还款期限。
3. 公务员退休后,可以继续享受住房公积金制度的待遇。
七、其他保险制度1. 公务员可以申请购买商业保险,享受额外的保险保障。
2. 公务员可以在特定情况下申请特殊的保险福利,例如残疾保险、重疾保险等。
公务员实行的保险制度公务员是国家机关中从事行政管理工作的人员,他们在履行职责的同时也享受着一系列的福利保障,其中之一就是实行的保险制度。
公务员保险制度的实施对于公务员的身心健康和生活品质有着积极的影响。
本文将从三个方面来介绍公务员保险制度的具体情况及其意义。
一、养老保险公务员养老保险制度是指公务员在退休后享受的每月养老金,这是保障公务员晚年生活的一项重要制度。
根据相关规定,公务员在工作期间每月需缴纳一定比例的工资作为养老保险金的基数,这部分资金由政府代为承担,并在公务员退休时按照一定的公式计算出每月的养老金数额。
公务员养老金的发放不仅在一定程度上保障了公务员的生活水平,也为公务员晚年提供了一定的经济保障,使他们能够安心享受晚年生活。
二、医疗保险公务员医疗保险是指公务员在生病就医时享受的医疗费用报销。
根据相关规定,公务员在生病时可享受各项医疗费用的报销,包括药品费、治疗费、手术费等。
相比于普通职工,公务员在报销比例上享受更多的优惠,一般情况下,医疗费用的一定比例将由政府承担。
这使得公务员能够在生病时获得更好的医疗服务,减轻了他们在医疗上的经济压力,保障了他们的身体健康。
三、工伤保险和失业保险工伤保险和失业保险是公务员保险制度的重要组成部分。
公务员在工作期间如遭受工伤或者无故失业,将享受到相应的保险金补偿。
工伤保险将为公务员提供一定比例的工资作为工伤补助金,用于支付工伤期间因伤或病无法工作的生活费用。
而失业保险则将为公务员提供一定比例的工资作为失业补偿金,用于支付失业期间的生活开销,减轻其经济压力。
综上所述,公务员实行的保险制度包括养老保险、医疗保险、工伤保险和失业保险,这些保险制度的实施对于公务员的生活和工作都具有积极影响。
它们为公务员提供了重要的经济保障,增强了他们对于工作的积极性和干劲,提高了工作效率。
同时,这些保险制度也为公务员的身体健康和晚年生活提供了保障,使他们能够更好地履行公务员的职责和使命。
公务员养⽼保险政策是什么?公务员最新养⽼保险政策是实⾏并轨制。
对公务员实⾏社会统筹与个⼈账户相结合的基本养⽼保险制度,由单位和个⼈共同缴费;改⾰基本养⽼⾦计发办法,待遇⽔平与缴费相关联。
个⼈账户储存额只⽤于⼯作⼈员养⽼,不得提前⽀取。
参保⼈员死亡的,个⼈账户余额可以依法继承。
⼀、公务员政策是什么?“并轨”主要针对机关事业单位⼯作⼈员实⾏和企业职⼯⼀样的基本养⽼保险制度。
⽬的在转机制,⽽⾮降待遇,改⾰可能需要财政的⼤⼒⽀持,适当调整公务员和事业单位职⼯⽔平,弥补因个⼈缴费⽽增加的⽀出,维持改⾰前后职⼯的基本⽣活⽔平。
机关事业单位⼯作⼈员养⽼保险制度实⾏社会统筹与个⼈账户相结合的基本养⽼保险制度。
基本养⽼保险费由单位和个⼈共同负担。
单位缴纳基本养⽼保险费(以下简称单位缴费)的⽐例为本单位⼯资总额的20%,个⼈缴纳基本养⽼保险费(以下简称个⼈缴费)的⽐例为本⼈缴费⼯资的8%,由单位代扣。
按本⼈缴费⼯资8%的数额建⽴基本养⽼保险个⼈账户,全部由个⼈缴费形成。
⼆、公务员养⽼保险并轨后缴费年限的规定是什么?对于国务院决定实施后参加⼯作、个⼈缴费年限累计满15年的⼈员,后按⽉发给基本养⽼⾦。
基本养⽼⾦由基础养⽼⾦和个⼈账户养⽼⾦组成。
退休时的基础养⽼⾦⽉标准以当地上年度在岗职⼯⽉平均⼯资和本⼈指数化⽉平均缴费⼯资的平均值为基数,缴费每满1年发给1%。
个⼈账户养⽼⾦⽉标准为个⼈账户储存额除以计发⽉数,计发⽉数根据本⼈退休时城镇⼈⼝平均预期寿命、本⼈、利息等因素确定。
三、公务员退休的条件有哪些?男年满60周岁,⼥年满55周岁,连续或⼯作年限满10年的,可以退休。
符合下述情况的也可以申请。
1、公务员达到国家规定的退休年龄或者完全丧失⼯作能⼒的,应当退休。
2、公务员符合下列条件之⼀的,本⼈⾃愿提出申请,经任免机关批准,可以提前退休:(1)⼯作年限满三⼗年的;(2)距国家规定的退休年龄不⾜五年,且⼯作年限满⼆⼗年的;(3)符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。
2023年公务员的保险制度将进一步完善和优化,以更好地保障公务员的权益和福利。
下面将从养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险四个方面详细介绍2023年公务员的保险制度。
养老保险方面,2023年公务员的养老保险制度将更加健全和完善。
一方面,公务员的养老金制度将进一步与一般企业职工养老保险制度接轨,实行统一的缴费标准和待遇标准,消除公务员特殊待遇。
另一方面,公务员的养老金待遇将进一步提高,确保退休后能够得到足够的养老金保障,维护公务员的生活品质。
医疗保险方面,2023年公务员的医疗保险制度将更加普惠和便利。
一方面,公务员将参加国家统一的医疗保险制度,像一般职工一样享受医疗保险的基本待遇。
另一方面,公务员的医疗保险报销比例将进一步提高,报销范围将进一步扩大,保障公务员在就医方面的权益。
失业保险方面,2023年公务员的失业保险制度将更加安全和稳定。
一方面,公务员将纳入失业保险制度的范围,享有失业保险金的待遇。
另一方面,公务员失业后将得到更多的职业培训和就业援助,帮助他们尽早重新就业,降低失业率。
工伤保险方面,2023年公务员的工伤保险制度将更加严格和完善。
一方面,公务员在工作期间受到工伤的,将得到及时有效的工伤赔偿和治疗。
另一方面,公务员单位将进一步加强安全生产工作,减少工伤事故的发生,保障公务员的人身安全。
此外,2023年公务员的保险制度还将结合国家的政策导向和资源调配,进一步完善和优化。
公务员的保险费用将由政府承担一定比例,减轻公务员个人的经济负担。
同时,公务员的保险制度将与其他社会保险制度相衔接,实现信息共享和互通,提高保险的公平性和便利性。
综上所述,2023年公务员的保险制度将从养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险四个方面进一步完善和优化。
通过提高待遇、扩大范围、加强安全和减轻负担等举措,保障公务员的权益和福利,提高公务员的生活品质和工作保障。
同时,与其他社会保险制度的衔接和互通,实现保险的公平性和便利性,促进社会的和谐稳定发展。
国家公务员的社会保障与养老保险国家公务员是指在政府机关、事业单位及其他国家机构中任职的具有行政职能的人员。
作为国家的中坚力量,国家公务员在履行职责的同时也享受着一系列的社会保障待遇,其中包括养老保险。
一、国家公务员的社会保障体系国家公务员的社会保障体系旨在提供全面的保障,确保公务员在退休后能够得到稳定的经济来源。
该体系包括养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险以及生育保险等多个方面。
1. 养老保险国家公务员的养老保险是基于工龄和工资等因素计算并支付的。
根据规定,公务员在每月的工资中需缴纳一定比例的养老保险费用,用于构建养老基金。
在达到退休年龄后,公务员将根据缴费年限和工资水平来领取养老金,以保障其在退休后的生活质量。
2. 医疗保险为了保障公务员在生病和就医时的费用需求,国家设立了医疗保险制度。
公务员在工作期间每月需要缴纳医疗保险费用,一旦需要就医,可以享受到国家提供的医疗保险报销待遇。
3. 工伤保险公务员作为国家的行政人员,在工作中也面临一定的工伤风险。
因此,国家为公务员设立了工伤保险制度,以提供相关赔偿和医疗保障。
一旦公务员因公受伤,可以通过工伤保险得到相应的赔偿和治疗费用。
4. 失业保险失业保险是国家公务员的另一个重要保障项目。
在公务员因各种原因失去工作的情况下,可以申请失业保险金,以帮助其渡过失业期间的经济困难。
5. 生育保险国家公务员也可以享受生育保险的待遇。
在公务员生育子女时,可以根据相关规定获得生育津贴等福利,为公务员家庭带来一定的经济支持。
二、国家公务员养老保险的特点和优势1. 终身养老金与普通职工相比,国家公务员的养老保险制度中的养老金是终身领取的,不会因死亡而中断。
这为公务员的晚年生活提供了稳定的经济来源。
2. 养老金计算方式国家公务员的养老金是根据工龄、工资以及缴费年限等因素来计算的。
通常情况下,公务员缴纳的养老保险费用相对较高,因此在退休后可以获得相对较高的养老金待遇。
3. 保障性强作为国家中坚力量的公务员,他们的社会保障待遇是相对较高的。
公务员养老保险缴费政策解读公务员养老保险是指公务员在退休后享受的养老金待遇。
作为一项重要的社会保障制度,公务员养老保险的缴费政策对于公务员个人和整个社会都具有重要意义。
本文将对公务员养老保险缴费政策进行解读,以帮助公务员了解相关政策并合理规划个人养老保障。
一、缴费对象和缴费基数公务员养老保险的缴费对象是所有在公务员岗位上工作的人员,包括行政机关、事业单位、国有企事业单位等。
缴费基数是指公务员个人的工资、薪金和其他经济收入,按月计算。
二、缴费比例和缴费方式公务员养老保险的缴费比例由国家规定,一般为个人缴费比例和单位缴费比例之和。
个人缴费比例一般为工资的一定比例,单位缴费比例由单位承担。
缴费方式一般为工资代扣,即单位在发放工资时直接扣除个人的养老保险费用。
三、缴费年限和退休待遇公务员养老保险的缴费年限是指个人在公务员岗位上缴纳养老保险费的年限。
一般情况下,公务员需要缴纳一定的年限才能享受养老金待遇。
退休待遇是指公务员在达到退休年龄后享受的养老金待遇,根据个人的缴费年限和缴费金额来确定。
四、养老金计算和调整公务员养老金的计算一般是根据个人的缴费年限和缴费金额来确定的。
具体计算方法由国家规定,一般是根据个人的平均工资和缴费年限来计算。
养老金的调整一般是根据国家的经济发展和物价水平来确定的,以保证养老金的实际购买力。
五、养老金领取方式和条件公务员退休后可以选择一次性领取养老金或者按月领取养老金。
一次性领取养老金需要满足一定的条件,如达到一定的缴费年限和年龄要求。
按月领取养老金一般需要满足一定的缴费年限和退休年龄要求,并按照国家规定的标准领取。
六、养老保险转移和合并公务员在转岗或者调动时,养老保险可以进行转移和合并。
转移是指将已缴纳的养老保险个人账户金额转移到新单位的养老保险个人账户中。
合并是指将已缴纳的养老保险个人账户金额合并到新单位的养老保险个人账户中。
七、养老保险待遇调整和补充保险公务员养老保险待遇可以根据国家的经济发展和物价水平进行调整,以保证养老金的实际购买力。
公务员要交养老保险吗公务员要交养老保险吗:公务员交养老金。
机关事业单位工作人员养老保险制度实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。
基本养老保险费由单位和个人共同负担。
单位缴纳基本养老保险费〔以下简称单位缴费〕的比例为本单位工资总额的20%,个人缴纳基本养老保险费〔以下简称个人缴费〕的比例为本人缴费工资的8%,由单位代扣。
按本人缴费工资8%的数额建立基本养老保险个人账户,全部由个人缴费形成。
个人工资超过当地上年度在岗职工平均工资300%以上的部分,不计入个人缴费工资基数;低于当地上年度在岗职工平均工资60%的,按当地在岗职工平均工资的60%计算个人缴费工资基数。
个人账户储存额只用于工作人员养老,不得提前支取,每年根据国家统一公布的记账利率计算利息,免征利息税。
参保人员死亡的,个人账户余额可以依法继承。
《社会保险法》第十条:职工应当参与基本养老保险,由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。
无雇工的个体工商户、未在用人单位参与基本养老保险的非全日制从业人员以及其他敏捷就业人员可以参与基本养老保险,由个人缴纳基本养老保险费。
公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的方法由国务院规定。
养老保险的基本作用:1、有利保证劳动力再生产通过建立养老保险的`制度,有利于劳动力群体的正常代际更替,老年人年老退休,新成长劳动力顺当就业,保证就业结构的合理化。
2、有利于社会的平安稳定养老保险为老年人供应了基本生活保障,使老年人老有所养。
随着人口老龄化的到来,老年人口的比例越来越大,人数也越来越多,养老保险保障了老年劳动者的基本生活,等于保障了社会相当部分人口的基本生活。
对于在职劳动者而言,参与养老保险,意味着对将来年老后的生活有了预期,免除了后顾之忧,从社会心态来说,人们多了些稳定、少了些浮躁,这有利于社会的稳定。
3、有利于促进经济的进展各国设计养老保险制度多将公正与效率挂钩,尤其是部分积累和完全积累的养老金筹集模式。
国家公务员养老保险制度
《公务员法》第七十七条规定:国家建立公务员保险制度,保障公务员在退休、患病、工伤、生育、失业等情况下获得帮助和补偿。
公务员因公致残的,享受国家规定的伤残待遇。
公务员因公牺牲、因公死亡或者病故的,其亲属享受国家规定的抚恤和优待。
【释义】本条是关于公务员保险制度的规定。
一、公务员保险的涵义与作用。
公务员保险是国家对因生育、年老、疾病、伤残和死亡等原因,暂时或永久丧失劳动能力的公务员给予物质保障的制度。
实行公务员制度的国家,普遍建立了公务员的保险制度。
建立和实施公务员保险制度具有以下作用:
1.在一定程度上确保公务员健康地工作并解除他们的后顾之忧,公务员遇有生、老、病、死、伤残时,本人及其家庭生活可以得到基本生活保障。
这对调动公务员的工作积极性,使他们把全部精力投身于工作之中,具有重要作用,也有利于维护社会的安定。
2.公务员的保险为部分暂时丧失劳动能力的公务员提供了基本生活保障和必要的物质帮助,使他们能尽快地恢复劳动力,减轻国家和社会的负担,促进经济的发展。
3.公务员的保险可以增加公务员对所在单位的信任感,
促使他们提高工作效率,积极努力,尽职尽责地为国家工作。
二、公务员保险的内容与项目。
公务员保险的内容,是指公务员出现生、老、病、死、伤残、待业等保险事项时所应享受的保险待遇。
我国公务员保险的项目主要包括:1.生育保险。
是指女性公务员生育小孩时所应享受的保险待遇。
根据国家有关文件的规定,女公务员生育,产前产后共给56天假,难产或双胞胎增加14天假;怀孕不满7个月流产的,可根据医生意见给予30天以内的产假。
只生一个孩子的公务员,发给独生子女证和独生子女费,标准为每月5元,至14岁为止。
2.养老保险。
即公务员退休后应享受的养老保险金和其他各项待遇。
这些待遇主要是:退休费、公费医疗、车旅费、安家补助费、住房、取暖补助、丧葬补助费、供养直系亲属抚恤费、生活补贴费等。
健全公务员养老保险制度,主要是改变离休退休费由国家统包、现收现付的状况,建立养老保险基金由国家、单位、个人共同负担并有部分积累的筹集制度。
我国现行的公务员退休养老制度,还未完全采取社会保险的形式。
退休金由财政保障,根据公务员的工作年限,按其工资的一定比例计发。
3.医疗保险。
即公务员在患有疾病期间所应享有的保险待遇,主要表现为公费医疗。
公务员在患病就医时,除部分贵重药品和滋补药品及挂号费由本人负担外,其他医药费均
由国家报销。
4.死亡保险。
指公务员死亡后其所供养的直系亲属和配偶所享有的保险待遇。
对于死亡的公务员,国家给予其遗属丧葬费、抚恤金和生活困难补助费三种待遇,具体标准由国家规定。
5.伤残保险。
指公务员受伤或残废时所应享受的保险待遇。
伤残分因公伤残和非因工伤残。
因公伤残的待遇高于非因公伤残的待遇,对因公伤残的公务员,属于完全残废或完全丧失工作能力的,可以退休并发给因工伤残抚恤费;属于部分伤残的,发给本人标准工资一定比例的护理费。
6.待业保险。
是指公务员被辞退或因其他情况失业所享受的保险待遇。
随着改革的深入和发展,一方面,政府机关工作人员开始流动起来,而且人数将会逐渐增多,如不尽快健全完善待业保险制度,公务员的辞职辞退制度就无法很好地实施;另一方面,如果公务员的待业保险制度迟迟得不到完善,也将会影响到待业保险制度的社会化和劳动力市场的培育和发展。
公务员的待业保险制度的主要内容包括待业保险金的筹集、待业救济金的发放和待业保险金的管理三个方面。
三、公务员工资、福利、保险之间的区别。
工资、福利、保险都是公务员物质保障的形式,相互之间有许多相同相似的地方,但它们在功能和作用上有所不同。
1.工资与福利的区别
保险仅适用于暂时或永久丧失劳动能力或者机会的公务员;而福利则用于在职的公务员。
(2)保险是用以解决暂时或永久丧失劳动能力或者机会的公务员的生活必需;而福利则是改善和提高公务员的物质文化生活水平,是一种待遇。
(3)保险以货币形式发放;而福利则更多地表现为实物、方便、待遇。
公务员法第七十八条规定:任何机关不得违反国家规定自行更改公务员工资、福利、保险政策,擅自提高或者降低公务员的工资、福利、保险待遇。
任何机关不得扣减或者拖欠公务员的工资。
【释义】本条是关于不得变更公务员工资、福利和保险待遇的规定。
国家对公务员的工资、福利和保险待遇的各项规定,是经过科学研究、反复论证,权衡各方面的因素后确定下来的。
认真贯彻执行国家规定的公务员工资福利保险制度,对于调动公务员队伍的积极性,保持全社会收入的平衡与稳定,具有重要作用。
如果随意增加公务员的工资,势必会增加国家财政负担,影响其他各项事业的发展;如果随意扣减国家公务员的工资,则势必会影响他们的工作热情和积极性,甚至会引发大量的贪污受贿或公务员流失的现象。
现实中,工资
福利保险制度执行的并不尽如人意。
特别是工资外收入分配秩序混乱。
在地区附加津贴制度未能实施的情况下,为了弥补基本工资与当地经济发展、物价水平和企业相当人员工资收入的差距,并适应各项改革的需要,各地区各部门在国家工资政策外自行发放了一些津贴补贴,水平相互攀升,使地区间、部门间不合理的工资收入差距持续扩大,特别是同一地区不同部门之间工资收入存在相当大的差距。
工资收入分配中“制度内统一、制度外分散”的现象越来越严重。
针对这些问题,本条规定了两个不得:一是任何机关不得违反国家规定自行更改公务员工资、福利、保险政策,擅自提高或者降低公务员的工资、福利、保险待遇。
二是任何机关不得扣减或者拖欠公务员的工资。
本法还在法律责任中专门规定了上述行为的法律责任。
违反国家规定,更改公务员工资、福利、保险待遇标准的,由县级以上领导机关或者公务员主管部门按照管理权限,区别不同情况,分别予以责令纠正或者宣布无效;对负有责任的领导人员和直接责任人员,根据情节,给予批评教育或者处分。
公务员法第七十九条规定:公务员工资、福利、保险、退休金以及录用、培训、奖励、辞退等所需经费,应当列入财政预算,予以保障。
【释义】本条是关于公务员工资、福利、保险、退休金及公务员管理费用保障的规定。
财政预算是关于国家未来一年收入和支出的安排,包括各种依法可以收取的税收和费用的预测;国家和社会各项事业及行政管理费用的开支。
我国预算法规定,各级政府部门必须依照法律、行政法规和国务院财政部门的规定,及时、足额地拨付预算支出资金,加强对预算支出的管理和监督。
公务员是履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员,因此,有关公务员的工资、福利、保险、退休金以及录用、培训、奖励、辞退等所需的经费,应当列入财政预算,予以保障。
我国的预算体制分中央和地方两级财政,中央和地方实行分税制,并分清各自的事权。
因此,公务员工资福利和管理费用等项的开支,原则上都列入本级财政,由本级财政予以保障。
由于我国经济发展水平不平衡,各地的财力状况不同,中央对地方公务员的工资根据不同情况予以支持和保障。
目前除少数几个省市外,其他地方的公务员工资还需要由中央财政给予支持。