贵州省住房城乡建设厅关于开展我省建筑施工危险性较大的分部分项

贵州省住房和城乡建设厅关于进一步加强全省房屋建筑和市政基础设施工程施工安全管控的紧急通知文章属性•【制定机关】贵州省住房和城乡建设厅•【公布日期】2016.11.25•【字号】•【施行日期】2016.11.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文贵州省住房和城乡建设厅关于进一步加强全省房屋建筑和市政基础设施工程施工安全管控的紧急通知各市（州）住房城乡建设局，贵安新区规划建设管理局，仁怀市、威宁县住房城乡建设局，中铁五局集团有限公司、中国水利水电第九工程局有限公司、贵州建工集团有限公司、七冶建设集团有限责任公司，各相关单位：为贯彻落实2016年11月25日省人民政府安全生产专题会议和《省人民政府办公厅关于进一步加强全省建筑施工安全管控的紧急通知》（黔府办发电〔2016〕277号）精神，进一步加强全省房屋建筑和市政基础设施工程施工安全管控，有效防范和坚决遏制安全事故发生，现将有关事项紧急通知如下，请各地、各单位认真贯彻落实。

一、进一步认真落实安全生产工作组织领导安全生产事关人民群众的生命和财产安全，事关改革发展和社会和谐稳定。

今年以来，我省房屋建筑和市政工程安全生产事故起数、死亡人数与去年同期相比有所上升，全省建筑施工安全生产形势十分严峻。

各地、各单位要深入贯彻习近平总书记、李克强总理和省委、省政府领导关于安全生产的重要批示指示精神，务必始终牢固树立安全生产“底线”思维和“红线”意识，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，切实把加强安全生产工作摆在重要位置来抓，严格安全生产“一岗双责”，强化组织领导，明确工作目标，完善工作措施，深化层级指导和监督管理，健全“社会监督、部门监督、属地管理”的质量安全监管体系，全力确保我省房屋建筑和市政工程领域安全生产形势稳定。

二、进一步认真落实安全生产隐患大排查大整治各地、各单位要结合《关于印发贵州省建筑施工安全生产“打非治违”专项行动实施方案的通知》（黔建建通〔2016〕66号）、《关于印发贵州省建筑施工安全专项整治工作方案的通知》（黔建建通〔2016〕73号）、《关于全面开展建筑施工安全隐患排查整治百日攻坚专项行动的通知》（黔建建通〔2016〕328号）、《关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》（黔建建通〔2016〕386号）要求，按照县级普查、市（州）级抽查的方式，立即在全省房屋建筑和市政基础设施工程开展安全隐患大排查大整治专项行动。

贵州省危险性较大的分部分项工程安全管理规定实施细则（征求意见稿）第一章总则第一条为加强对房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程安全管理，有效防范生产安全事故，依据《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号）、《住房城乡建设部办公厅关于实施<危险性较大的分部分项工程安全管理规定>有关问题的通知》（建办质〔2018〕31号）等法律法规，制定本实施细则。

第二条本省行政区域内的房屋建筑和市政基础设施工程的新建、改建、扩建和拆除等工程中的危险性较大的分部分项工程安全管理，适用本细则。

第三条本细则所称危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”），是指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中，容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。

第四条省级住房城乡建设主管部门负责全省危大工程安全管理的指导监督。

县级以上住房城乡建设主管部门负责本行政区域内危大工程的安全监督管理。

第二章前期保障第五条建设单位应当依法提供真实、准确、完整的工程地质、水文地质、地下设施以及工程周边环境等资料。

第六条勘察单位应当根据工程实际及工程周边环境资料，在勘察文件中说明可能造成工程施工安全风险的地质条件以及所采取安全技术措施的建议。

设计单位应当在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节，提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见，必要时进行专项设计，设计交底及图纸会审时，设计单位应向建设单位、施工单位、监理单位作出特别说明。

第七条建设单位应当组织勘察、设计等单位在施工招标文件中列出危大工程清单，要求施工单位在投标时，根据工程实际特点补充完善危大工程清单，并明确相应的安全管理措施。

第八条建设单位应在工程造价中列出危大工程施工技术措施费以及相应的安全防护文明施工措施费，并按照施工合同约定及时足额支付，保障危大工程施工安全。

因规划调整、设计变更等原因确需对施工技术措施费以及相应的安全防护文明施工措施费调整的，建设单位应当按照约定予以调整。

贵州省住房和城乡建设厅关于开展全省建筑施工安全生产大检查的通知文章属性•【制定机关】贵州省住房和城乡建设厅•【公布日期】2009.09.06•【字号】黔建施通[2009]397号•【施行日期】2009.09.06•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文贵州省住房和城乡建设厅关于开展全省建筑施工安全生产大检查的通知（黔建施通〔2009〕397号）各市（州、地）建设局，各建设、施工、监理等相关单位：按照《国务院安委会关于开展全国安全生产大检查的通知》（安委明电〔2009〕2号）和《省政府办公厅关于开展安全生产大检查的通知》（黔府办发电〔2009〕158号）要求，我厅定于2009年9月份开展全省建筑施工安全生产大检查。

现将有关事宜通知如下：一、总体要求全面检查今年全国、全省安全生产电视电话会议和“两个责任主体”安全生产责任规定的落实情况；建筑施工安全生产“三项行动”、“三项建设”开展情况；以及建筑安全生产隐患排查治理和开展督促检查专项行动的贯彻落实情况；严厉打击建筑安全生产违法违规行为，进一步推动隐患排查治理，促进安全生产责任的落实，保证党和国家安全生产决策部署的全面贯彻落实，确保“安全生产年”各项工作任务落实到实处，确保全省建筑安全生产形势的稳定和好转。

二、检查时间和方式检查时间：本通知下发之日至9月30日。

检查方式：企业自查自纠，县级以上住房城乡建设主管部门监督检查，省厅督查。

1．企业应成立检查组，对本单位承建的所有在建项目进行检查，发现的问题和安全隐患应当及时进行整改，重大事故隐患要按规定上报。

2．县（市、区、特区）建设局抽查在建项目数量不少于本行政区域内总数的20%。

3．市（州、地）建设局抽查不少于3个县（市、区、特区），抽查在建项目不少于本行政区域内总数的5%。

4．我厅抽查2个地区，抽查在建项目6个（水利、公路工程各1个，房建工程4个）。

三、检查范围和内容。

（一）检查范围：全省范围内的在建房屋工程、市政基础设施工程及拆除工程。

贵州省住房和城乡建设厅关于深化房屋市政工程领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作的通知文章属性•【制定机关】贵州省住房和城乡建设厅•【公布日期】2013.06.07•【字号】黔建建通[2013]323号•【施行日期】2013.06.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文贵州省住房和城乡建设厅关于深化房屋市政工程领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作的通知（黔建建通〔2013〕323号）各市（州）住房城乡建设局、贵安新区规划建设局，中铁五局（集团）有限公司、中国建筑第四工程局有限公司贵州总部、中国水利水电第九工程局有限公司、贵州建工集团有限公司、七冶建设有限责任公司，各相关单位：为贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，进一步强化建筑施工安全生产监督管理，切实解决坍塌事故多发、频发的突出问题，根据省安委会《贵州省深化工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作方案》（黔安〔2013〕15号），省厅决定在全省房屋和市政工程领域继续深入开展预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作（以下简称专项整治），现就有关事项通知如下：一、指导思想和工作目标（一）指导思想。

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持科学发展、安全发展，以继续深化专项整治为抓手，以强化源头治理、落实主体责任、规范现场管理、强化科技支撑、夯实基础建设为主要措施，切实把各项责任落实到位，把法规制度和标准规范落到实处，增强建筑施工安全生产保障能力，促进全省建筑施工安全生产形势持续为稳定好转。

（二）工作目标。

通过专项整治，强化施工现场组织和管理，促进工程建设各方主体责任的落实，进一步规范施工起重机械、脚手架租赁等建筑市场秩序，不断健全完善相关监管制度，有效遏制施工现场“三违”行为，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，减少施工起重机械脚手架坍塌类事故总量，努力实现事故起数和死亡人数双下降，较大事故起数和死亡人数控制在2013年指标范围内。

贵州省住房和城乡建设厅关于深入开展安全生产大检查重点检查的通知文章属性•【制定机关】贵州省住房和城乡建设厅•【公布日期】2013.08.05•【字号】黔建建通[2013]436号•【施行日期】2013.08.05•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国家安全正文贵州省住房和城乡建设厅关于深入开展安全生产大检查重点检查的通知（黔建建通〔2013〕436号）各市（州）住房和城乡建设局、贵安新区建设规划局，仁怀市、威宁县住房和城乡建设局，中铁五局（集团）有限公司、中国建筑第四工程局有限公司贵州总部、贵州建工集团有限公司、中国水利水电第九工程局有限公司、七冶建设有限责任公司：目前安全生产大检查自查自纠阶段已经结束，大检查进入重点检查阶段.为扎实推进重点检查阶段工作，确保安全生产大检查取得实效，根据《贵州省住房和城乡建设领域安全生产大检查工作方案》，我厅决定组成10个督查组，对各市（州）及企业安全生产大检查工作进行督促检查。

现将有关要求通知如下。

一、督查重点各市（州）、县（市）住房城乡建设行政主管部门、建设工程质量安全监督机构；各在建项目建筑施工企业、工程监理企业。

二、督查地区和日程安排9个市（州）、贵安新区、仁怀市、威宁自治县和中铁五局、中建四局贵州总部、贵州建工集团、水电九局、七冶建设等5家大型建筑施工企业，其中9个市（州）抽查市（州）政府所在地以及另外2个县（市）。

三、督查方式采取听取汇报、明察暗访、突击检查的方式开展督查工作。

四、督查内容（一）安全生产大检查和专项整治及处理（罚）工作情况。

重点检查地方住建部门、建筑施工企业对安全生产大检查工作部署、落实情况，开展打非治违、汛期安全生产、预防坍塌事故等专项整治及处理（罚）工作情况；（二）建筑施工企业安全生产管理制度、工程监理企业安全监理制度建立、落实情况。

（三）在建工程实体安全防护情况。

重点检查在建工程危险性较大分部分项工程的安全管理情况和施工现场消防安全管理情况。

贵州省住房和城乡建设厅关于2012年第二季度全省建筑工程质量安全和建筑市场执法检查情况的通报文章属性•【制定机关】贵州省住房和城乡建设厅•【公布日期】2012.08.28•【字号】黔建建通[2012]496号•【施行日期】2012.08.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文贵州省住房和城乡建设厅关于2012年第二季度全省建筑工程质量安全和建筑市场执法检查情况的通报（黔建建通〔2012〕496号）各市（州）住房和城乡建设局，各相关单位：为了进一步加强我省建筑工程尤其是保障性安居工程质量安全监督管理，进一步落实工程建设各方主体质量安全责任，进一步强化建筑市场和施工现场联动，规范建筑市场，预防和减少质量安全事故的发生，我厅按照《关于开展二○一二年第二季度全省建筑工程质量安全和建筑市场执法检查的通知》（黔建建通〔2012〕327号）安排，于2012年6月25日至28日，组成3个检查组，检查了安顺市、黔东南州和黔南州等3个市、州及其辖区内的9个县、市、区建设主管部门，抽查12个在建工程，其中，保障性安居工程9个，公共建筑工程3个；要求停工整改1个、限期整改10个。

现将检查情况通报如下。

一、履职情况（一）建设行政主管部门三个市、州及其辖区内的受检县、市、区建设主管部门及其质量安全监督机构基本能够认真履行职责，及时传达国家、省相关文件和会议精神，及时组织开展安全检查和巡查。

黔南州在按照上级安排部署，开展建筑施工“打非治违”、建筑施工安全专项整治和建筑施工“安全生产年”各项工作的同时，在全州开展了规范使用竹脚手架、安装大型起重设备安全监控管理系统的工作，全州今年以来未发生一起死亡的生产安全事故。

在受检的县一级建设主管部门中，龙里县住建局解决了质量、安全监督机构的经费问题，建管站、质监站、安监站分设，人员配备较强。

其余受检的县，普遍反映人员编制少，持证人员太少，部分监督人员未持证上岗，如镇宁县仅1个监督人员持有监督证。

贵州省住房和城乡建设厅关于集中开展严厉打击建筑施工非法违法行为专项行动的通知文章属性•【制定机关】贵州省住房和城乡建设厅•【公布日期】2010.08.17•【字号】黔建建通[2010]347号•【施行日期】2010.08.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文贵州省住房和城乡建设厅关于集中开展严厉打击建筑施工非法违法行为专项行动的通知（黔建建通〔2010〕347号）省交通运输厅、省水利厅、贵阳电监办，各市（州、地）住房和城乡建设局，贵州建工集团总公司、中建四局（黔）、中铁五局（集团）有限公司、水电九局有限公司、七冶建设有限责任公司，各建设、施工、监理等相关单位：根据《国务院安委会关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》（安委〔2010〕5号）、《省人民政府办公厅关于印发贵州省集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案的通知》（黔府办发电〔2010〕160号）、住房和城乡建设部《关于集中开展严厉打击建筑施工非法违法行为专项行动的通知》（建办质电〔2010〕37号）要求，我厅决定在全省范围内集中开展严厉打击建筑施工非法违法行为专项行动（以下简称“专项行动”）。

现就有关事项通知如下：一、总体要求认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）要求，在继续深入开展“安全生产年”活动的基础上，切实采取有效措施，及时发现、严厉打击建筑施工各类非法违法行为，严肃查处相关责任单位和责任人员，有效防范和遏制建筑生产安全事故，促进全省建筑安全生产形势的持续稳定好转。

二、组织领导成立以省住房和城乡建设厅李光荣厅长（党组书记）为组长，省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、贵阳电监办分管负责人为副组长，省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省发展与改革委员会、省安监局、省工商局、贵阳电监办为成员的全省集中开展严厉打击建筑施工非法违法行为专项行动领导小组（以下简称“领导小组”），负责全省专项行动的各项工作。

贵州省住房和城乡建设厅关于印发贵州省建设工程安全生产事故隐患排查治理实施细则的通知文章属性•【制定机关】贵州省住房和城乡建设厅•【公布日期】2009.08.05•【字号】黔建施通[2009]351号•【施行日期】2009.08.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文贵州省住房和城乡建设厅关于印发贵州省建设工程安全生产事故隐患排查治理实施细则的通知（黔建施通〔2009〕351号）各市（州、地）建设局，各有关单位：为了建立健全我省建设工程安全生产事故隐患和重大危险源排查治理长效机制，强化建筑施工企业和监管部门安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《贵州省安全生产管理条例》、《贵州省建筑市场管理条例》等法律、法规，我厅制定了《贵州省建设工程安全生产事故隐患排查治理实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：1．贵州省建设工程安全生产事故隐患排查治理实施细则2．贵州省建设工程安全生产事故隐患报表（略）二○○九年八月五日贵州省建设工程安全生产事故隐患排查治理实施细则第一章总则第一条为了建立健全我省建设工程安全生产事故隐患和重大危险源排查治理长效机制，强化建筑施工企业安全生产主体责任和监管部门监管责任，加强事故隐患监督管理，防止和减少生产安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《贵州省安全生产管理条例》、《贵州省建筑市场管理条例》等法律、法规，制定本实施细则。

第二条在我省从事建筑活动以及实施监督管理的，应当遵守本实施细则。

法律、法规对建设工程安全生产事故隐患和重大危险源排查治理另有规定的，从其规定。

第三条本规定所称建设工程安全生产事故隐患和重大危险源（以下简称事故隐患），是指因违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在建设工程施工活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

贵州省住房和城乡建设厅关于建立贵州省建设工程质量安全专家库的通知文章属性•【制定机关】贵州省住房和城乡建设厅•【公布日期】2009.12.31•【字号】黔建施通[2009]540号•【施行日期】2009.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文贵州省住房和城乡建设厅关于建立贵州省建设工程质量安全专家库的通知（黔建施通〔2009〕540号）各市（州、地）建设局，各勘察、设计、施工、监理、检测单位：为进一步加强我省建设工程质量安全管理，提高管理水平，依据住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）等有关文件精神，我厅决定建立贵州省建设工程质量安全专家库，现就有关事项通知如下：一、具备以下条件的专家应当优先推荐（一）熟悉建设工程法律、法规和技术标准、规范。

（二）能廉洁自律、秉公办事。

（三）工作认真负责，具有良好的职业道德。

（四）具有15年以上从事建设工程质量安全监督和管理的工作经历。

（五）具有建设工程高级专业技术及以上职称或相应一级注册执业资格（含不分级别的）。

（六）身体健康，年龄原则上不超过65周岁。

（七）法律、法规规定的其他条件。

二、入库专家可以参与以下对应的技术咨询服务，并遵循就近服务的原则（一）贵州省建设工程质量、安全检查。

（二）贵州省建设工程“黄果树”杯的评选。

（三）贵州省建设工程危险较大分部分项工程专项施工方案的评审。

（四）贵州省建筑安全文明施工样板工地评选。

（五）贵州省建设工程质量安全事故的抢险救援。

（六）法律、法规规定的其他技术咨询服务。

县级以上住房和城乡建设行政主管部门开展建设工程质量安全检查需聘请专家的，应当优先从专家库中聘请相应专家。

省人民政府住房和城乡建设行政主管部门开展我省“黄果树杯”优质施工工程和建筑安全文明样板工地评选工作需聘请专家的，应当从专家库中聘请相应专家。

建筑施工企业开展建设工程危险性较大分部分项工程专项施工方案论证审查聘请专家的，应当严格遵照执行《贵州省住房和城乡建设厅关于转发危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知》（黔建施通〔2009〕329号）和住房和城乡建设部《关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知》（建质〔2009〕87号）的要求，从专家库中聘请相应专家。