基层医疗卫生机构综合改革的内容及措施

公立医院综合改革实施方案近年来，我国公立医院面临着诸多问题，比如医疗资源分配不均衡、医患矛盾频发、服务质量不高等等。

为了推动公立医院综合改革，提高医疗服务水平，我们制定了以下实施方案：一、深化医疗体制改革，建立现代医院管理制度。

推行科学管理，建立现代制度，优化医疗资源配置，提高医院绩效评价和监管水平。

二、加强医疗技术培训，提高医务人员的专业水平。

加强对医生、护士等医务人员的培训和考核，提高他们的专业素养和服务意识，以提高医疗服务的质量。

三、优化医疗服务流程，提高就诊效率。

通过推行信息化管理，简化挂号、检查、治疗等流程，提高就诊效率，并降低患者等待时间。

四、加强医患沟通，建立和谐医患关系。

鼓励医生和患者之间进行有效沟通，增强患者对医疗服务的满意度，减少医患矛盾。

五、严格医疗质量管理，提升医疗服务质量。

建立健全的医疗质量管理制度，加强医疗安全管理，提高医疗服务的质量和安全水平。

通过以上实施方案的落实，相信可以推动公立医院综合改革，提高医疗服务水平，让人民群众享有更优质的医疗服务。

六、推动医院与社会资源的对接，构建多元化医疗服务体系。

鼓励公立医院与社会机构、民间力量合作，引导社会力量参与医疗服务提供，丰富医疗资源供给，提高服务覆盖面和质量。

七、加强医疗信息化建设，提升医疗服务水平。

推广应用先进的医疗信息技术，建立电子病历、医疗影像等信息化系统，提高医疗诊断和治疗水平，便利患者就医。

八、建立合理医疗收费标准，控制医疗费用增长。

制定合理的医疗服务价格政策，控制非理性医疗费用上涨，保障医疗服务质量的同时，降低患者负担。

九、加强公立医院内部监督与评估机制，保障医疗服务公平公正。

建立医院内部监督机制，加强对医疗服务的评估和监督，保障医务人员依法履行职责，维护患者合法权益。

十、加大公立医院改革支持力度，优化资源配置。

加大政府对公立医院改革的支持力度，优化医疗服务资源配置，提高医疗服务的普惠性和可及性。

通过以上综合改革实施方案的有力推动，可以逐步解决公立医院存在的问题，提高医疗服务水平，建设覆盖全民、功能完善、性价比合理的医疗卫生服务体系，让人民群众能够享受到更优质、更便捷、更安全的医疗服务。

深化医药卫生体制综合改革实施方案党的十九大对实施健康中国战略、深化医药卫生体制改革作出部署，要求全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系，健全现代医院管理制度。

这为我们进一步深化医改指明了方向，提供了遵循。

根据《X省人民政府关于印发X 省深化医药卫生体制综合改革实施方案的通知》(X府办〔X〕32号)精神，结合我市实际，现就进一步深化医药卫生体制综合改革制定本实施方案。

一、总体思路以推进健康X建设为引领，围绕一个目标（建设以人为本的一体化卫生服务体系），坚持两个导向(坚持问题导向，注重补短板、兜底线、强基层，加快解决深层次矛盾和问题；坚持目标导向，深化供给侧结构性改革，调动积极性，提高群众和医务人员的获得感)，突出三项创新(体制创新着眼促进优质资源下沉、机制创新着重破除逐利性、信息技术手段应用创新着力提高公平效率)，强化四方联动(三医联动、上下联动、内外联动、区域联动)，攻克五个难点(推行分级诊疗制度、理顺医保管理体制、改革药品招采方式、建立综合投入补偿机制、改革人事薪酬制度)，统筹六大领域改革(医疗服务、医疗保障、药品供应、公共卫生、综合监管、支撑保障)，全市同步实施、分阶段推进。

二、工作目标到X年，深化医药卫生体制综合改革全面推进；全市基层医疗卫生服务基础设施条件显著改善，服务能力明显提升，有效解决城乡、区域资源配置不均衡和基层人才缺乏等突出问题；分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度全面实施；以基本医疗保险为主体，以医疗救助、社会救助、商业健康保险为补充的多层次医疗保障体系不断完善；组织领导机制、医疗卫生服务财政投入机制、价格形成机制、人事薪酬机制改革和人才队伍建设、信息化建设进一步深化；就医秩序明显好转，群众看病就医总体负担持续减轻。

初步建立与小康社会相适应的基本医疗卫生制度。

到X年，全面完成基层医疗卫生补短板任务，乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）和村卫生站全面达标，县级公立医院“龙头”作用明显强化，分级诊疗制度全面建立。

青海省人民政府办公厅关于印发青海省基层医疗卫生机构综合改革工作方案的通知文章属性•【制定机关】青海省人民政府•【公布日期】2011.05.20•【字号】青政办[2011]113号•【施行日期】2011.05.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文青海省人民政府办公厅关于印发青海省基层医疗卫生机构综合改革工作方案的通知（青政办〔2011〕113号）西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：《青海省基层医疗卫生机构综合改革工作方案》已经省政府研究，并经省委同意。

现印发给你们，请认真组织实施。

二〇一一年五月二十日青海省基层医疗卫生机构综合改革工作方案（二○一一年五月）根据《中共青海省委青海省人民政府关于进一步深化医药卫生体制改革的实施意见》（青发〔2011〕9号）精神，为进一步完善基层医疗卫生服务体系，加快建立国家基本药物制度，统筹推进基层医疗卫生机构综合改革，制定如下工作方案。

一、全面实施基本药物制度（一）扩大基本药物制度覆盖面。

从2011年6月起，全省所有政府举办的乡镇卫生院和城市社区卫生服务中心，以及行政村卫生室全部实行基本药物制度，配备使用基本药物（含省级增补品种，下同），并实行零差率销售，覆盖率达到100%。

有条件的地区可将非政府举办的其它基层医疗卫生机构纳入基本药物制度实施范围，通过购买服务等方式进行合理补偿。

（二）规范基本药物采购供应机制。

基层医疗卫生机构使用的基本药物和医用耗材由省药品采购机构统一网上集中招标采购、统一价格、统一配送。

二、深化管理体制和运行机制改革（一）改革管理体制。

政府办乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心的人员、业务、经费等由所在县（市、区、行委）卫生行政部门统一管理。

实行公立医院综合改革试点并组建医疗集团的地区，由医疗集团管理。

全面推行以机构规划建设、人员准入、业务管理、药械管理、财务管理和绩效考核为核心内容的紧密型乡、村卫生服务（含政府办社区卫生服务中心、站）一体化管理，形成合作密切、运转高效的基层医疗卫生管理体制。

我国医疗卫生体制改革现状和政策建议日期：2007—12-24 来源：国家发改委经济体制综合改革司医疗卫生服务体系和医疗保障制度作为社会公共服务领域的重要内容，在北京市乃至全国都面临着深刻变革，也引起了社会的广泛关注和一些争议。

国外医疗卫生体制的比较和启示当前的医疗卫生体制改革，应当充分借鉴国外的成功经验，结合国情市情，审慎推进，为构建社会主义和谐社会创造条件。

一、国外医疗卫生服务体系现状及利弊就医疗卫生服务体系而言，按照提供主体和提供模式的不同，主要有以英国为代表的福利国家型、以日本为代表的社会参与型、以美国为代表的市场主导型三种模式。

(一）英国的福利国家模式英国长期以来推行“从摇篮到坟墓”的福利国家政策,其医疗体系的核心有两点,一是以社区医院为主体的医疗服务体系;二是医疗作为社会福利由政府提供给国民,实行以公平为基础的全民免费医疗.整个体系以英国卫生部为主导，医疗设施绝大多数为公立，由英国各级公立医院、各类诊所、社区医疗中心和养老院等医疗机构组成，为国民提供日常的医疗服务。

在医疗保健领域，英国设立了三级管理体系,分别是:①社区医疗系统，主要职能是为社区居民提供广覆盖的医疗保健；②根据城市内的行政区属设立全科诊所，其主要职能是接受行政区内市民的就诊及向辖区内居民提供家庭私人保健医生；③政府在城市中兴办一定规模的综合性全科医院，为市民提供更为专业、全面的医疗服务。

英国医疗卫生机构均为政府所有，统一受卫生部全权管理,经费亦来源于政府的公共财政拨款，其比重占整个城市医疗经费的85％。

这种大包大揽式的制度，曾让财力雄厚的英国政府难堪重负，对福利国家模式的质疑声浪渐高.20世纪80年代,医疗领域逐步导入市场机制，推行“管”“办”分离的政策。

政府通过招标方式,逐步将各类医疗机构的经营管理权移交给专门的医院管理公司和基金组织，然后由政府出钱购买服务,通过各医院间的竞争，达到降低医疗费用和压缩管理成本的目的.经过近十多年的运作，改革后的体制效应正在逐渐地发挥出来.英国模式在中国香港地区运用得比较好。

长沙市望城区人民政府关于推进基层医疗卫生机构综合改革的实施意见文章属性•【制定机关】长沙市望城区人民政府•【公布日期】2011.12.23•【字号】望政发〔2011〕141号•【施行日期】2011.12.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】卫生体制改革正文长沙市望城区人民政府关于推进基层医疗卫生机构综合改革的实施意见望政发〔2011〕141号各乡镇人民政府，各区直有关单位：为推进国家基本药物制度和基层医疗卫生机构综合改革顺利实施，促使基层医疗卫生机构转变运行机制和服务方式，保障基层医疗卫生机构平稳运行和可持续发展，调动基层医疗卫生机构和医务人员积极性，根据《国务院办公厅关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见》（国办发〔2010〕62号）、《湖南省人民政府办公厅关于印发建立健全补偿机制推动基层医疗卫生机构综合改革实施意见的通知》（湘政办发〔2011〕48号）、《中共长沙市委市人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》（长发〔2011〕12号）、《长沙市人民政府办公厅关于推进基层医疗卫生机构综合改革的实施意见》（长政办发〔2011〕102号）及《中共长沙市望城区委长沙市望城区人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》（望发〔2011〕50号）精神，结合实际，制定本实施意见：一、总体要求（一）指导思想按照“保基本、强基层、建机制”的要求，把推进基层卫生机构综合改革作为我区医药卫生体制改革的关键和重点来抓。

着力优化基层医疗卫生机构队伍，提高人员素质，健全完善激励机制和科学合理的补偿方式，保障基层医疗机构有效运行和健康发展，引导基层医疗卫生机构坚持公益性，提高服务质量和效率，发挥好承担基本公共卫生服务和诊疗常见病、多发病的功能。

（二）基本原则坚持维护基层医疗卫生机构的公益性，切实做到方便群众就医减轻群众就医负担；坚持提升基层医疗卫生机构的服务能力，不断提高服务质量和效率；坚持调动基层医疗卫生机构的积极性，建立健全符合客观实际的激励机制；坚持保障基层医疗卫生机构的可持续发展，建立稳定的补偿渠道和合理补偿方式。

加强基层医疗卫生机构建设实施方案范文一、背景分析近年来，我国医疗卫生事业发展迅猛，但基层医疗卫生机构薄弱、设施不完善的问题仍然突出。

基层医疗卫生机构是群众就医的第一站，也是推动全民健康的关键环节，因此加强基层医疗卫生机构建设是当前医疗卫生事业改革的迫切需求。

二、目标与原则1.目标：加强基层医疗卫生机构建设，提高基层医疗服务能力，更好地满足群众的健康需求。

2.原则：（1）科学规划：根据地区特点、人口结构等因素，科学规划基层医疗卫生机构的布局和发展方向。

（2）综合利用：优化利用现有的医疗资源，充分发挥基层医疗卫生机构的作用。

（3）多层次服务：建立起基层医疗卫生机构与二级及三级医疗卫生机构的良好联动机制，实现分级诊疗。

（4）人才培养：加大对基层医务人员的培训和引进力度，提高其专业素质和医疗技能。

（5）社会参与：积极引导社会力量参与基层医疗卫生机构的建设和发展，形成合力。

三、重点任务1.加强基层医疗卫生机构的硬件建设（1）改善基层医疗卫生机构的设施条件，提升功能水平。

包括完善基层医疗卫生机构的建筑设计、环境卫生、设备设施等方面。

（2）增加基层医疗卫生机构的床位和诊疗资源，提高服务能力。

根据实际需求，合理确定床位数量，增加急救设备和护理用品等。

（3）加强医疗设备的更新和维护工作，提高技术水平。

优化医疗设备配置，提高医务人员的科技水平和操作能力。

2.完善基层医疗卫生机构的人才队伍建设（1）加大对基层医务人员的培训力度，提高其综合素质。

组织各类培训班，提供专业知识和技能培训，提高医务人员的职业水平。

（2）加强对医务人员的激励和保障，提高他们的干事创业热情。

提供良好的工作环境和待遇，鼓励医务人员承担更多的责任和挑战。

（3）加强医学教育的普及，引导更多优秀的大学生选择基层医疗卫生机构工作。

加强对医学生的培养和引导，提高医学人才的素质和数量。

3.健全基层医疗卫生机构的管理机制（1）建立健全基层医疗卫生机构的管理制度和规范。

山西省人民政府关于基层医药卫生体制综合改革的实施意见文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2011.04.01•【字号】晋政发[2011]4号•【施行日期】2011.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文山西省人民政府关于基层医药卫生体制综合改革的实施意见（晋政发〔2011〕4号）各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：按照《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号），为进一步落实“保基本、强基层、建机制”的原则要求，省人民政府决定在全省实施基层医药卫生体制综合改革。

现提出如下意见。

一、指导思想、基本原则、主要目标和实施范围（一）指导思想深入贯彻落实科学发展观，按照国家深化医药卫生体制改革的总体部署，立足省情，借鉴兄弟省市经验，着眼于人人享受基本医疗服务，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，建立覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，形成四位一体的基本医疗卫生制度。

全面推进基层医药卫生体制综合改革，加快建立国家基本药物制度，提高公共卫生服务和基本医疗服务的公平性和可及性，努力满足人民群众基本医疗卫生服务的需求。

（二）基本原则--坚持政府主导，强化政府责任，牢牢把握公益性方向。

--坚持立足省情，积极稳妥，分步实施，有序推进。

--坚持综合改革，体制改革与机制创新并举，维护公益性与调动积极性相统一。

--坚持以人为本，正确处理政府、卫生机构、医药企业、医务人员和人民群众之间的关系，实现改革成果共享。

--坚持鼓励社会资本以多种形式举办医疗机构，促进有序竞争，满足群众多样化的医疗卫生需求。

（三）总体目标基层医疗卫生机构公益性管理体制和高效规范的运行机制初步建立，基本公共卫生服务和基本医疗服务能力明显增强，公平性和可及性显著提高，有效减轻城乡居民医药费用的负担。

医院改革试点工作实施方案一、背景概述随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高，人们对医疗服务的需求越来越高。

然而，当前我国医院存在着医疗资源分布不均衡、医患关系紧张、医疗服务质量不稳定等问题，亟需进行医院改革，以提高医疗资源的合理配置和医疗服务的质量。

因此，根据国家卫生健康委员会的要求，于____年启动医院改革试点工作，旨在通过试点，探索出适合我国国情的医院改革模式。

二、目标和任务1. 目标：通过试点，实现医院改革的有效推进，促进医疗服务质量的提升，提高人民群众的就医满意度。

2. 任务：(1) 制定医院改革试点方案和实施细则，明确试点的具体范围和试点项目。

(2) 选取一批符合条件的医院作为试点单位，改革试点工作重点关注医院管理体制、医院服务模式和医院发展机制等方面。

(3) 探索建立医院绩效考评和激励机制，推动医院提高医疗服务质量和效率。

(4) 推动医院与社会资源的深度融合，建立跨部门合作机制，提升医院的综合服务能力。

(5) 加强医患沟通和信任建设，改善医患关系，提高就医体验。

(6) 深化医疗卫生体制改革，推动医院发展方式的转变，开展跨区域协同创新，提升医疗服务水平。

三、试点范围和试点项目1. 试点范围：全国范围内选取符合条件的医院作为试点单位，包括综合医院、专科医院和基层医疗机构等。

2. 试点项目：(1) 医院管理体制改革：探索建立一体化的医院管理体制，推动医院管理结构的简化和科学化，加强医院管理人员的培训与引进。

(2) 医院服务模式改革：探索建立以病人为中心的医疗服务模式，推动医院服务流程的优化，提高医疗服务的效率和质量。

(3) 医院发展机制改革：建立医院发展与资源配置的机制，优化医院资金管理制度，鼓励医院依托科研院所和高等院校开展科研教学，促进医院的创新发展。

(4) 医院绩效考评和激励机制改革：建立科学的医院绩效考评指标体系，建立激励机制，促使医院提高医疗服务质量和效率。

(5) 医院与社会资源深度融合：推动医院与社会组织、企业等资源的深度融合，建立跨部门合作机制，充分利用社会资源提升医院的综合服务能力。

2024年乡镇卫生院与村卫生室一体化管理方案清晨的阳光透过窗帘，洒在乡镇卫生院的办公室里，我坐在桌前，思绪开始飘散。

十年来，我写过无数方案，但这次的任务尤为重要——乡镇卫生院与村卫生室的一体化管理，这可是关乎基层医疗改革的大事。

下面，就让我来为大家详细梳理一下这个方案。

一、目标定位1.提升医疗服务质量，让群众在家门口就能享受到优质医疗资源。

2.加强基层医疗卫生人才队伍建设，提高医疗服务能力。

3.优化资源配置，降低医疗成本，减轻群众负担。

二、实施策略我们要制定一系列实施策略，确保目标的实现。

1.人员培训：对卫生院和村卫生室的工作人员进行定期培训，提高他们的业务水平和服务意识。

2.资源整合：将卫生院和村卫生室的人力、物力、财力进行整合，实现资源共享，提高使用效率。

3.技术支持：利用现代信息技术，实现卫生院和村卫生室的信息互联互通，提高医疗服务效率。

4.政策引导：制定一系列优惠政策，鼓励卫生院和村卫生室一体化发展。

三、具体措施1.优化服务流程：简化患者就诊流程，提高就诊效率。

例如，设立一站式服务窗口，提供挂号、收费、取药等一站式服务。

2.提升服务质量：通过培训、技术支持等手段，提高医疗服务水平。

例如，开展远程会诊，让患者在家门口就能享受到专家级的医疗服务。

3.加强人才培养：制定优惠政策，吸引优秀人才加入基层医疗卫生队伍。

例如，提供住房补贴、子女教育优惠等。

4.落实优惠政策：对一体化管理的卫生院和村卫生室给予政策支持，如减免税收、提供财政补贴等。

四、预期效果1.提高基层医疗服务水平，满足群众日益增长的医疗需求。

2.降低医疗成本，减轻群众负担。

3.优化资源配置，提高医疗服务效率。

4.培养一支高素质的基层医疗卫生队伍，为基层医疗服务提供有力保障。

五、风险评估与应对措施1.风险评估：在实施过程中，可能会遇到人才流失、设备不足、资金短缺等问题。

2.应对措施：制定人才引进计划，确保人才队伍稳定；加大投入，完善设备设施；积极争取政策支持，解决资金问题。

公立医院综合改革实施方案在全面深化改革的背景下，公立医院综合改革成为了我国医疗体制改革的重要一环。

本文将从综合改革的背景、目标和具体措施三个方面进行阐述，为公立医院综合改革提供一个实施方案。

一、改革的背景公立医院在我国医疗服务体系中扮演着重要的角色，但也面临着许多问题，如医生收入不稳定、药品加成现象严重、服务质量不高等。

这些问题不仅使得公立医院在满足人民群众医疗需求方面存在困难，也使得医患关系紧张。

因此，开展公立医院综合改革势在必行。

二、改革的目标1. 提高医疗服务质量。

通过改革，优化医疗资源配置，促进医疗服务的标准化，提升医疗技术水平和服务能力，提高患者满意度。

2. 规范医生收入分配机制。

建立与医疗服务工作量和质量相匹配的医生收入分配机制，增加医生的稳定性和积极性。

3. 提升药品采购和供应管理能力。

建立药品集中采购和供应管理平台，降低药品价格，提升药品质量，防止药品加成现象。

4. 加强公立医院管理和监督机制。

优化医院内部管理制度，加强对公立医院的监督和评价，提高医院的效率和透明度。

三、具体措施1. 对医疗服务进行标准化改革。

制定医疗服务操作规范，明确医疗服务流程，推行疾病诊疗指南，提高医疗服务的质量和效率。

2. 改革医生收入分配机制。

建立公平公正的医生收入分配机制，将医生的收入与医疗服务工作量和质量挂钩，激发医生的工作积极性。

3. 建立药品采购和供应管理平台。

建立集中采购和供应管理平台，降低药品价格，确保药品质量，防止药品加成现象。

4. 完善公立医院内部管理制度。

加强医院内部管理制度建设，优化人员编制、用人机制，建立科学的绩效考核制度，提高公立医院的运行效率。

5. 加强公立医院监督与评价。

加强对公立医院的监督和评价，建立医疗服务质量评价体系，对医院进行定期考核，提高医院的透明度和公信力。

通过以上措施的实施，公立医院综合改革能够取得明显效果。

医疗服务质量的提高、医生收入分配机制的公正、药品采购和供应管理能力的提升以及公立医院管理和监督机制的加强，都将极大地推动我国医疗体制改革的发展。

基层卫生健康事业高质量发展措施
基层卫生健康事业高质量发展措施可以包括以下几个方面：
1.提升基层医疗机构服务能力：通过加强基层医疗机构建设，提高基层医务人员的专业水平和医疗服务能力，提升基层卫生健康服务的质量和效率。

2.推进分级诊疗制度：通过建立分级诊疗制度，明确各级医疗机构的功能定位和职责，引导患者合理分流，减轻基层医疗机构负担，提高基层卫生健康服务的可及性和便利性。

3.加强公共卫生服务：通过加强公共卫生服务体系建设，提高基层公共卫生服务水平，预防和控制疾病的发生和传播，保障人民群众的健康。

4.推进信息化建设：通过推进基层卫生健康信息化建设，提高基层卫生健康服务的信息化水平，实现信息共享和互联互通，提高基层卫生健康服务的效率和质量。

5.加强人才队伍建设：通过加强基层卫生健康人才队伍建设，提高基层医务人员的专业水平和职业素养，为基层卫生健康事业高质量发展提供有力的人才保障。

总之，基层卫生健康事业高质量发展需要从多个方面入手，加强基层医疗机构建设、推进分级诊疗制度、加强公共卫生服务、推进信息化建设、加强人才队伍建设等都是重要措施。

山西省乡镇卫生院改革方案山西省卫生厅山西省发展和改革委员会山西省财政厅山西省机构编制委员会办公室山西省人力资源和社会保障厅为贯彻落实《山西省人民政府关于基层医药卫生体制综合改革的实施意见》，全面推进政府举办的乡镇卫生院管理体制和运行机制改革，保证其公益性质，加强和规范其管理，提高其公共卫生服务和基本医疗服务能力，保障基本药物制度的顺利实施，制定本方案。

一、乡镇卫生院的设置每个乡镇设置1所卫生院，由政府举办、所在县（市、区）卫生行政部门统一管理。

撤并乡镇过程中根据工作需要保留的分院或社区卫生服务站，纳入所在乡镇卫生院统一管理。

乡镇卫生院按功能分为中心卫生院和一般卫生院。

中心卫生院根据服务人口、服务半径、交通条件等设置，原则上中心卫生院与一般卫生院的比例为1：2-3，县城所在地不设中心卫生院。

二、乡镇卫生院的基本功能乡镇卫生院以维护农村居民健康为中心，综合提供公共卫生和基本医疗服务，承担县级卫生行政部门委托的卫生管理职能。

中心卫生院是一定辐射区域范围内的医疗卫生服务中心，除承担一般卫生院的功能，还承担对区域内一般卫生院的技术指导工作。

（一）提供公共卫生服务。

1. 承担农村居民健康档案规范建档指导、管理及服务。

2. 普及卫生保健常识，在重点人群和重点场所开展健康教育，帮助居民形成有利于维护和增进健康的行为方式；指导开展爱国卫生工作。

3. 提供并组织实施辖区预防接种服务，落实国家免疫规划。

4. 及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例，参与现场疫情处理。

5. 开展新生儿访视及儿童保健系统管理，进行体格检查和生长发育监测及评价，开展健康指导。

6. 开展孕产妇保健系统管理和产后访视，进行一般体格检查及孕期营养、心理等健康指导。

7. 对辖区65岁及以上老年人进行登记管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查，开展健康指导。

8. 对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导，对确诊高血压、糖尿病等慢性病病例进行登记管理、定期随访和健康指导。

医疗改革的内容深化医药卫生体制改革。

统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供给、监管体制综合改革。

深化基层医疗卫生机构综合改革，健全网络化城乡基层医疗卫生服务运行机制。

加快公立医院改革，落实政府责任，建立科学的医疗绩效评价机制和适应行业特点的人才培养、人事薪酬制度。

完善合理分级诊疗模式，建立社区医生和居民契约服务关系。

充分利用信息化手段，促进优质医疗资源纵向流动。

加强区域公共卫生服务资源整合。

取消以药补医，理顺医药价格，建立科学补偿机制。

改革医保支付方式，健全全民医保体系。

加快健全重特大疾病医疗保险和救助制度。

完善中医药事业发展政策和机制。

鼓励社会办医，优先支持举办非营利性医疗机构。

社会资金可直接投向资源稀缺及满足多元需求服务领域，多种形式参与公立医院改制重组。

允许医师多点执业，允许民办医疗机构纳入医保定点范围。

坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。

公告提出要深化医药卫生体制改革,深化医卫改革医疗器械股潜力大.记者注意到，公报指出，要健全促进就业创业体制机制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持续的社会保障制度，深化医药卫生体制改革.实际上，今年7月，国务院办公厅就印发了关于《深化医药卫生体制改革2013年主要工作安排》的通知，要求着力加快健全全民医保体系，稳固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制，积极推进公立医院改革，统筹做好基本公共卫生服务均等化、医疗卫生资源配置、社会资本办医、医疗卫生信息化、药品生产流通和医药卫生监管体制等方面的配套改革，稳固已有成果，在重点领域和关键环节取得新突破.对此，安信证券表示，2013年的医改工作安排，一方面强调将继续加大国家投入，一方面强调要推进基药制度、改革医保支付方式、完善药品价格形成机制、推进公立医院改革，目的是保持医疗支付能力的可持续性。

该券商认为，未来普通仿制药价格将下降，创新药市场导入速度将加快，独家基药会继续受益，医疗服务、医疗器械受政策扰动较小，发展潜力大.1.逐步取消医院的行政级别《全文》第四项第15条指出，加快事业单位分类改革，加大政府购买公共服务力度，推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化，创造条件，逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。

基层医疗卫生改革政策调整近年来，随着中国社会经济的快速发展和人民生活水平的提高，人们对医疗卫生服务的需求也日益增长。

然而，基层医疗卫生体系的发展滞后，服务质量不高，资源分配不均等问题逐渐凸显。

为了解决这些问题，中国政府不断进行基层医疗卫生改革政策的调整。

首先，政府加大了对基层医疗卫生机构的投入。

过去，基层医疗卫生机构经费紧张，设备陈旧，医务人员缺乏，给人民群众带来了很多不便。

为了改变这种状况，政府不断加大对基层医疗卫生机构的经济支持，提高了医疗卫生机构的设备配置和医务人员的待遇。

这样一来，基层医疗卫生机构的服务质量得到了提升，人民群众的就医体验也得到了改善。

其次，政府推行了家庭医生签约服务制度。

在过去，人们就医往往要排长队，费时费力。

为了解决这个问题，政府鼓励居民与家庭医生签订服务协议，通过签约可以享受到更加便捷的医疗服务。

家庭医生会定期上门为居民体检、开具药方，同时也会提供健康咨询和疾病防治指导。

这种签约服务制度的推行，有效地缓解了基层医疗卫生机构的就医压力，提高了基层医疗卫生服务的效率。

另外，政府还加大了对基层医疗卫生机构的人才培养力度。

过去，基层医疗卫生机构的医务人员普遍水平不高，专业技术不够过硬。

为了改变这种状况，政府加大了对基层医疗卫生机构的人才培养投入，通过培训班、进修学习等方式提高医务人员的专业素质。

这样一来，基层医疗卫生机构的医务人员水平得到了提高，为人民群众提供更加专业的医疗服务。

此外，政府还推动了基层医疗卫生机构与上级医疗机构的合作。

过去，基层医疗卫生机构的医疗水平有限，一些疑难杂症需要转诊到上级医疗机构进行治疗。

为了解决这个问题，政府鼓励基层医疗卫生机构与上级医疗机构建立合作关系，通过远程医疗、会诊等方式，实现资源共享，提高基层医疗卫生机构的医疗水平。

综上所述，基层医疗卫生改革政策的调整是中国政府为了改善人民群众的就医体验而进行的一项重要举措。

通过加大对基层医疗卫生机构的投入、推行家庭医生签约服务制度、加大人才培养力度以及推动基层医疗卫生机构与上级医疗机构的合作，政府有效地提高了基层医疗卫生服务的质量和效率。