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江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十四五”生态环境保护规划的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府办公厅•【公布日期】2021.09.28•【字号】苏政办发〔2021〕84号•【施行日期】2021.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护其他规定正文江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十四五”生态环境保护规划的通知（苏政办发〔2021〕84号）各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《江苏省“十四五”生态环境保护规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
江苏省人民政府办公厅2021年9月28日目录第一章发展基础和面临形势第一节“十三五”取得的成效第二节存在的主要问题第三节“十四五”面临的形势第二章总体要求第一节指导思想第二节基本原则第三节主要目标第三章加强源头治理，推动经济社会全面绿色转型第一节开展二氧化碳排放达峰行动第二节加快能源绿色低碳转型第三节健全绿色低碳循环产业体系第四节建立健全生态产品价值实现机制第五节提升气候治理能力第四章强化协同控制，持续改善环境空气质量第一节推进大气污染深度治理第二节加强VOCs治理攻坚第三节加强重点区域联防联控和污染天气应对第五章坚持水陆统筹，巩固提升水环境质量第一节健全水环境质量改善长效机制第二节持续深化水污染防治第三节推动重点流域生态环境保护第四节扎实开展海洋生态环境治理第六章坚持系统防控，加强土壤和农村环境保护第一节开展土壤和地下水污染系统防控第二节严格管控土壤污染风险第三节加强重金属污染治理第四节强化农业面源及农村环境治理第七章统筹保护修复，提升生态系统服务功能第一节构筑生态安全屏障第二节加强生物多样性保护第三节强化生态空间监督管理第八章加强风险防控，保障环境安全第一节强化风险预警防控与应急管理第二节加强危险废物医疗废物收集处理第三节加强固体废物污染防治第四节推进新污染物治理第五节提升核与辐射安全水平第九章加强共保联治，助力区域协调发展第一节深入落实国家区域重大战略第二节全面推动区域绿色发展第三节推进工业园区绿色低碳循环发展第十章深化改革创新，健全生态环境治理体系第一节健全生态环境法规标准第二节健全生态环境经济政策第三节健全生态环境管理制度第四节推动服务高质量发展第十一章加快补齐短板，提升生态环境治理能力第一节强化生态环境监管能力建设第二节强化生态环境基础设施支撑第三节强化生态环境保护科技支撑第十二章强化宣传教育，构建全民行动格局第一节增强全社会生态环保意识第二节培育绿色低碳生活方式第三节推进生态环保全民行动第十三章保障措施第一节加强组织领导第二节细化评估考核第三节强化资金支持第四节加强宣传引导第五节实施重大工程江苏省“十四五”生态环境保护规划前言“十四五”时期是江苏深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记对江苏工作的重要指示精神、深入践行“争当表率、争做示范、走在前列”新使命新要求的重要时期，是开启全面建设社会主义现代化新征程、奋力谱写“强富美高”新篇章的关键阶段，也是推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境改善由量变到质变的关键时期。
国务院关于印发“十二五”节能环保产业发展规划的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2012.06.16•【文号】国发[2012]19号•【施行日期】2012.06.16•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】节能管理,环境保护综合规定,宏观调控和经济管理综合规定正文国务院关于印发“十二五”节能环保产业发展规划的通知（国发〔2012〕19号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《“十二五”节能环保产业发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院二○一二年六月十六日“十二五”节能环保产业发展规划节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护生态环境提供物质基础和技术保障的产业，是国家加快培育和发展的7个战略性新兴产业之一。
节能环保产业涉及节能环保技术装备、产品和服务等，产业链长，关联度大，吸纳就业能力强，对经济增长拉动作用明显。
加快发展节能环保产业，是调整经济结构、转变经济发展方式的内在要求，是推动节能减排，发展绿色经济和循环经济，建设资源节约型环境友好型社会，积极应对气候变化，抢占未来竞争制高点的战略选择。
根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号）和《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2011〕26号）有关要求，为推动节能环保产业快速健康发展，特制定本规划。
一、节能环保产业发展现状及面临的形势（一）发展现状。
“十一五”以来，我国大力推进节能减排，发展循环经济，建设资源节约型环境友好型社会，为节能环保产业发展创造了巨大需求，节能环保产业得到较快发展，目前已初具规模。
据测算，2010年，我国节能环保产业总产值达2万亿元，从业人数2800万人。
产业领域不断扩大，技术装备迅速升级，产品种类日益丰富，服务水平显著提高，初步形成了门类较为齐全的产业体系。
在节能领域，干法熄焦、纯低温余热发电、高炉煤气发电、炉顶压差发电、等离子点火、变频调速等一批重大节能技术装备得到推广普及；高效节能产品推广取得较大突破，市场占有率大幅提高；节能服务产业快速发展，到2010年，采用合同能源管理机制的节能服务产业产值达830亿元。
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”国民经济和社会发展信息化规划的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2012.02.28•【字号】苏政办发[2012]29号•【施行日期】2012.02.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”国民经济和社会发展信息化规划的通知（苏政办发〔2012〕29号）各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《江苏省“十二五”国民经济和社会发展信息化规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一二年二月二十八日江苏省“十二五”国民经济和社会发展信息化规划“十二五”时期（2011－2015年），是江苏全面建成更高水平小康社会并向基本实现现代化迈进的关键阶段，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式、推动经济转型升级的攻坚时期。
准确把握信息化发展的趋势和重点，促进信息化和工业化深度融合，加快推进经济社会各领域信息化，是又好又快推进“两个率先”的战略选择。
本规划依据《2006－2020年国家信息化发展战略》、《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制，是“十二五”时期政府履行信息化发展职责的重要依据。
一、发展现状和面临形势（一）“十一五”期间的成绩和问题“十一五”期间，是江苏信息化进程中的重要5年。
全省上下紧紧围绕富民强省、“两个率先”的战略目标，全面贯彻落实科学发展观，认真实施《省政府关于进一步加快国民经济和社会信息化的意见》（苏政发〔2005〕26号），顺利完成了“十一五”信息化总体目标和主要任务，信息化进入了全面发展的新阶段，对经济社会发展的基础性推动作用日益显现。
2010年，全省信息化水平总指数超过了0.73，提前2年实现了国家提出的“十一五”期末信息化水平总指数超过0.7的目--国民经济信息化全面推进，成为经济发展方式转变和结构调整的内在动力。
江苏省政府关于印发江苏省节能减排工作实施意见的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2007.06.07•【字号】苏政发[2007]63号•【施行日期】2007.06.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】节能管理正文江苏省政府关于印发江苏省节能减排工作实施意见的通知（苏政发〔2007〕63号）各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：现将《江苏省节能减排工作实施意见》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。
一、切实增强做好节能减排工作的紧迫感和责任感省委、省政府高度重视节能减排工作，明确提出将单位地区生产总值能耗降低20％、化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降15.1%和18％作为我省“十一五”时期的重要任务，作为必须确保完成的约束性指标。
这是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措，是坚持以人为本、执政为民宗旨的具体体现，是推进经济结构调整、转变增长方式的必由之路，是提高人民群众生活质量、维护人民群众长远利益的必然要求。
近年来，全省上下认真贯彻落实科学发展观，坚持环保优先、节约优先的方针，扎实推进节能降耗和污染减排工作。
2006年我省单位地区生产总值能耗下降4.04%，化学需氧量削减3.8%、二氧化硫排放量削减5.3%，实现了“十一五”节能减排工作的良好开局。
但是，我省总体上仍处于工业化、城市化加速发展的阶段，节能降耗、治污减排面临的形势十分严峻。
江苏GDP占全国10％，能源消耗占7.6%，主要污染物排放总量占6％，在经济总量较大和增长速度较快的情况下，持续降低能源消耗和污染物排放水平，任务相当艰巨。
特别是长期形成的粗放型增长模式尚未得到根本转变，产业结构仍然偏重，高耗能、高排放行业增长较快。
不加快调整经济结构、转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。
在推进节能减排的各方面工作中，仍然存在认识、措施、政策、投入等不够到位的问题。
江苏省人民政府关于加快淘汰落后产能工作的实施意见文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2010.06.30•【字号】苏政发[2010]70号•【施行日期】2010.06.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作,自然资源综合规定正文江苏省人民政府关于加快淘汰落后产能工作的实施意见（苏政发〔2010〕70号）各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：加快淘汰落后产能是转变经济发展方式、促进产业转型升级的必然要求，也是实现节能减排目标的重要举措。
近年来，我省以科学发展观为指导，认真落实国家有关部署，加大电力、钢铁、水泥、化工等行业落后产能淘汰力度，取得了明显成效。
但由于我省经济发展长期积累的结构性矛盾比较突出，淘汰落后产能工作任务仍然十分繁重，各地、各部门必须进一步增强责任感和紧迫感，采取更加有力的措施，确保按期实现淘汰落后产能的各项目标。
根据《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发〔2010〕7号）精神，结合江苏实际，现就我省加快淘汰落后产能工作提出如下实施意见：一、主要任务（一）全面完成重点行业淘汰落后产能工作任务。
2010－2012年，全省重点要淘汰电力、钢铁、水泥、化工、造纸、制革、印染等行业的落后产能。
在确保完成国家下达我省的淘汰落后产能目标任务基础上，根据我省钢铁、石化、纺织、轻工等重点产业调整和振兴规划纲要确定的淘汰落后产能范围及标准，确定我省淘汰落后产能目标任务，促进产业加快转型升级。
（二）深入开展化工生产企业专项整治。
按照《省政府办公厅关于印发全省深入开展化工生产企业专项整治工作方案的通知》（苏政办发〔2010〕9号），继续清理整顿各类化工生产企业，对违法违规设立、不符合安全生产条件、不能稳定达标排放污染物的化工生产企业，坚决予以关闭。
对严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件的落后生产工艺、技术装备和产品，坚决予以淘汰。
中共江苏省委江苏省人民政府关于进一步加强节能减排促进可持续发展的意见中共江苏省委江苏省人民政府关于进一步加强节能减排促进可持续发展的意见苏发[2008]9号2008年7月9日为深入贯彻落实党的十七大精神,自觉实践科学发展观,进一步加强节能减排工作,探索建立长效工作机制,确保完成全省“十一五”节能减排目标任务,促进经济社会可持续发展,现提出如下意见。
一、进一步加强节能减排的重要意义、主要目标和基本思路1.我省节能减排工作取得了积极进展。
近年来,全省上下认真贯彻中央关于节能减排的决策部署,坚持节约优先、环保优先的方针,扎实推进节能降耗和污染减排工作。
2007年,全省单位GDP能耗下降4.28%,完成节能年度目标;全省化学需氧量(COD)和二氧化硫排放量分别下降4.87%、7.96%,全面完成年度减排计划,累计完成“十一五”期间全省化学需氧量和二氧化硫减排计划的51.1%、62.7%。
2.充分认识进一步加强节能减排工作的重要性和紧迫性。
我省总体处于工业化、城市化加速发展阶段,节能减排形势十分严峻。
长期形成的粗放型增长模式尚未得到根本转变,产业结构依然偏重,工业重型化趋势还在延续,部分高耗能、高污染行业仍较快增长,工作中还存在认识、措施、政策、投入等不够到位的问题。
这些问题不及时解决,不但直接影响“十一五”节能减排目标的顺利实现,而且势必加剧经济发展与资源环境之间的矛盾。
各地各部门要进一步提高节能减排重要性和紧迫性的认识,真正把思想和行动统一到党中央、国务院关于加强节能减排工作的决策部署上来,切实把节能减排作为贯彻落实科学发展观、实现可持续发展的重大举措,作为调整产业结构、转变经济发展方式的重要抓手,从落实工作责任、推动技术进步、完善体制机制、加强执法监管等方面,下更大的决心,采取更有力的措施,推动节能降耗和污染减排形势持续好转。
3.主要目标。
到2010年,确保完成国家下达的节能减排指标任务,全省能源利用效率明显提高,主要污染物排放量明显下降,资源节约和环境保护水平明显提升。
江苏省人民政府关于加快发展节能环保产业的实施意见文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2013.11.26•【字号】苏政发[2013]147号•【施行日期】2013.11.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】节能管理,环境保护综合规定正文江苏省人民政府关于加快发展节能环保产业的实施意见（苏政发〔2013〕147号）各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：为深入贯彻落实党的十八届三中全会决定和《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》（国发〔2013〕30号）精神，加快发展节能环保产业，促进节能减排和民生改善，实现经济社会可持续发展，提出如下实施意见。
一、高度重视节能环保产业发展（一）重要意义。
破解资源环境约束，是扩内需、稳增长、调结构的一项重要而紧迫的任务。
节能环保产业是为节约能源资源、发展循环经济、保护生态环境提供物质基础和技术保障的产业，是国家和省委、省政府加快培育和发展的战略性新兴产业之一。
节能环保产业涉及节能环保技术装备、产品和服务等，产业链长，关联度大，吸纳就业能力强，对经济增长拉动作用明显。
加快发展节能环保产业对于实现节能减排目标，拉动投资和消费，形成新的经济增长点，促进产业转型升级，全面提升生态文明水平，实现经济可持续发展，具有十分重要的意义。
我省节能环保产业发展起步较早，近年来呈加速发展态势。
2012年，全省实现主营业务收入4690.5亿元，产业规模位居全国第一。
必须抓住当前国家大力推进节能环保产业发展的重要战略机遇，解决发展中客观存在的龙头企业偏少、创新能力不强、节能环保服务业滞后等突出问题，持续提高创新能力，创新产业经营模式，实现高水平规模化发展。
（二）总体要求。
以市场为导向、企业为主体、创新为引领、工程为依托，强化政府引导，完善政策机制，培育规范市场，创新产业经营模式，大力推进产品由低端为主向更加注重高端发展转变、企业由以产品经营为主向总承包一体化经营转变、园区由企业集中向创新集群转变、产业由以传统制造业为主向先进制造业与节能和环保服务业互动并进转变，不断提高节能环保产业竞争力，为扩内需、稳增长、调结构，深入推进生态文明建设作出贡献。
江苏省人民政府关于印发江苏省新能源产业调整和振兴规划纲要的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2009.05.15•【字号】苏政发[2009]74号•【施行日期】2009.05.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文江苏省人民政府关于印发江苏省新能源产业调整和振兴规划纲要的通知（苏政发〔2009〕74号）各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：现将《江苏省新能源产业调整和振兴规划纲要》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。
二○○九年五月十五日江苏省新能源产业调整和振兴规划纲要新能源是国民经济的战略性、先导性产业，对拉动经济增长、调整产业结构、转变发展方式具有十分重要的作用。
为应对国际金融危机的挑战和冲击，落实党中央、国务院保增长、扩内需、调结构的总体要求，发挥我省新能源产业优势，确保新能源产业健康快速发展，加快结构调整，推进优化升级，制定本规划纲要。
规划期为2009－2011年。
一、产业现状及面临的形势进入新世纪以来，我省新能源产业快速发展，规模不断壮大，技术创新水平大幅提升。
2008年，实现产值近900亿元，光伏产业规模居全国首位。
太阳能电池产量达1580兆瓦，多晶硅产量迅速增加，部分企业的电池转换效率位居世界前列。
已有290多家相互配套的关联企业，形成了从高纯多晶硅、硅片、电池、组件、集成系统设备到光伏应用产品较为完整的产业链。
涌现了一批具有自主知识产权和自主品牌的重点骨干企业，8家光伏企业成功上市，近20家企业年产值超10亿元。
风电整机制造能力达100万千瓦，风电装备成套机组制造企业数量居全国首位，风力发电机和高速齿轮箱、回转支承等关键零部件国内市场占有率达50％。
风力发电1.5兆瓦机组形成批量生产，2兆瓦机组试制成功，3兆瓦机组研制进展顺利。
生物质直燃锅炉、百万千瓦压水堆核电站核关键阀门等一批高新技术和产品填补国内空白，达到国际先进水平。
江苏省环保产业行业分析报告及未来五至十年行业发展报告目录序言 (4)一、2023-2028年江苏省环保产业业市场运行趋势及存在问题分析 (4)(一)、2023-2028年江苏省环保产业业市场运行动态分析 (4)(二)、现阶段江苏省环保产业业存在的问题 (5)(三)、现阶段江苏省环保产业业存在的问题 (5)(四)、规范江苏省环保产业业的发展 (7)二、江苏省环保产业业发展模式分析 (8)(一)、江苏省环保产业地域有明显差异 (8)三、2023-2028年江苏省环保产业企业市场突破具体策略 (8)(一)、密切关注竞争对手的策略，提高江苏省环保产业产品在行业内的竞争力 (8)(二)、使用江苏省环保产业行业市场渗透策略，不断开发新客户 (9)(三)、实施江苏省环保产业行业市场发展战略，不断开拓各类市场创新源 (9)(四)、不断提高产品质量，建立覆盖完善的服务体系 (9)(五)、实施线上线下融合，深化江苏省环保产业行业国内外市场拓展 (10)(六)、在市场开发中结合渗透和其他策略 (10)四、江苏省环保产业产业未来发展前景 (11)(一)、我国江苏省环保产业行业市场规模前景预测 (11)(二)、江苏省环保产业进入大规模推广应用阶 (11)(三)、中国江苏省环保产业行业的市场增长点 (12)(四)、细分江苏省环保产业产品将具有最大优势 (12)(五)、江苏省环保产业行业与互联网等行业融合发展机遇 (13)(六)、江苏省环保产业人才培养市场广阔，国际合作前景广阔 (14)(七)、江苏省环保产业行业发展需要突破创新瓶颈 (15)五、江苏省环保产业企业战略目标 (15)六、江苏省环保产业行业竞争分析 (16)(一)、江苏省环保产业行业国内外对比分析 (16)(二)、中国江苏省环保产业行业品牌竞争格局分析 (17)(三)、中国江苏省环保产业行业竞争强度分析 (18)1、中国江苏省环保产业行业现有企业竞争情况 (18)2、中国江苏省环保产业行业上游议价能力分析 (18)3、中国江苏省环保产业行业下游议价能力分析 (18)4、中国江苏省环保产业行业新进入者威胁分析 (18)5、中国江苏省环保产业行业替代品威胁分析 (19)(四)、初创公司大独角兽领衔 (19)(五)、上市公司双雄深耕多年 (20)(六)、江苏省环保产业巨头综合优势明显 (20)七、江苏省环保产业行业“专业化能力”对盈利模式的影响分析 (21)(一)、江苏省环保产业企业盈利模式运作的关键 (21)1、”专业化能力“对江苏省环保产业行业的重要性 (21)(二)、怎样培养江苏省环保产业行业的业务能力 (22)八、江苏省环保产业业突破瓶颈的挑战分析 (23)(一)、江苏省环保产业业发展特点分析 (23)(二)、江苏省环保产业业的市场渠道挑战 (23)(三)、江苏省环保产业业5-10年创新发展的挑战点 (24)1、江苏省环保产业业纵向延伸分析 (24)2、江苏省环保产业业运营周期的挑战分析 (24)九、关于未来5-10年江苏省环保产业业发展机遇与挑战的建议 (25)(一)、2023-2028年江苏省环保产业业发展趋势展望 (25)(二)、2023-2028年江苏省环保产业业宏观政策指导的机遇 (25)(三)、2023-2028年江苏省环保产业业产业结构调整的机遇 (26)(四)、2023-2028年江苏省环保产业业面临的挑战与对策 (26)序言依据编者的深度调查分析及专业预测,本次行业报告将从下面九个方面全方位对江苏省环保产业行业过去的发展情况进行详细的研究与分析,并将对江苏省环保产业行业进行专业的未来发展趋势预测,还将对江苏省环保产业行业前景进行展望及提出合理化的建议。
江苏省政府关于印发江苏生态省建设规划纲要的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省政府关于印发江苏生态省建设规划纲要的通知（苏政发[2004]106号2004年12月28日）各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：《江苏生态省建设规划纲要》已经省政府第38次常务会议审议通过，并报经省十届人大常委会第13次会议审议批准，现印发给你们，请认真组织实施。
江苏生态省建设规划纲要序言新世纪头20年是必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，也是江苏加快富民强省、实现“两个率先”目标的关键发展阶段。
在加快工业化、城市化进程中，节约利用资源，防治环境污染，加强生态建设，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，是江苏经济社会发展的迫切需要，是江苏抓住战略机遇期、增创发展新优势的必然选择。
建设生态省，目的是把省域范围内的经济发展、社会进步、环境保护有机结合起来，以较小的资源环境代价赢得经济社会的较快发展，实现资源高效利用，生态良性循环，经济社会发展和人口、资源、环境相协调，为江苏营造良好的生态环境，使人民群众享有良好的生活质量，促进全省经济既快又好发展和社会全面进步。
这是省委、省政府贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，加强执政能力建设，立足省情和长远发展需要，研究借鉴国际经验，遵循经济社会发展规律和自然生态规律作出的重大决策，是实施可持续发展战略，加快富民强省、“两个率先”的重大举措，关系全局，影响深远。
推进生态省建设，是一项庞大复杂的系统工程，也是一项长期艰巨的任务。
为了动员组织全省各方面的力量积极参与生态省建设，省政府组织编制了《江苏生态省建设规划纲要》（以下简称《纲要》）。
