公务员考试笔记
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热钱（Hot Money），又称游资，或叫投机性短期资金，热钱的目的在于用尽量少的时间以钱生钱，是只为追求高回报而在市场上迅速流动的短期投机性资金。
热钱的目的是纯粹投机盈利，而不是制造就业、商品或服务。
2011年10月新增外汇占款近四年来首度出现负增长，海外热钱撤离中国。
用数学公式来表达，热钱的定义是：国家（或地区）的外汇储备增加量 - 外商直接投资金额 - 贸易顺差金额 = 热钱甄别热钱以及确定热钱的金额大小并非易事，因为热钱的性质并非一成不变，一些长期资本在一定情况下也可以转化为短期资本，短期资本可以转化为热钱，关键在于经济和金融环境是否会导致资金从投资走向投机，从投机走向逃离。
中国现行的实际上固定的汇率制度和美元持续贬值的外部金融环境，造就了热钱进出的套利机会。
“热钱”向中国流入是受多种因素驱动的：既可以规避国际金融动荡风险，也可以对人民币套汇套利，还可以对中国的股市、楼市进行投机.热钱成因:热钱的产生与扩大，是多种因素促成的。
首先，二十世纪七八十年代，一些国家开始放松金融管制，取消对资本流入、流出国境的限制，使热钱的形成成为可能。
其次，新技术革命加速了金融信息在全世界的传播，极大地降低了资金在国际间的调拨成本，提高了资本流动速度。
再次，以远期外汇、货币互换和利率互换、远期利率协议、浮动利率债券等为代表的金融创新，为热钱提供了新的投资品种和渠道。
这些因素加速了金融市场全球化进程，使全球国际资本流动总量大幅增加，热钱的规模和影响也随之越来越大。
热钱的形成，是由于金融市场的全球化和国际性投资基金快速扩张等原因。
很多资金充裕的国家的基金除了做中长线投资外，还保留部分流动资金寻找短期投资的机会，以寻求高回报率。
再加上全球信息技术的发展，一旦有了好的投资机会，全球的投资者都会发现，蜂拥而入，大量的流动资本就会进入当地市场。
这些资本有时可到百亿元，会对当地市场的汇率、利率产生很大影响。
[1]热钱特征:第一，高收益性与风险性。
追求高收益是热钱在全球金融市场运动热钱与股市、楼市的最终目的。
当然高收益往往伴随着高风险，因而热钱赚取的是高风险利润，它们可能在此市场赚而在彼市场亏、或在此时赚钱而在彼时亏，这也使其具备承担高风险的意识和能力。
第二，高信息化与敏感性。
热钱是信息化时代的宠儿，对一国、一地区或世界经济金融现状和趋势，对各个金融市场汇差、利差和各种价格差，对有关国家经济政策等高度敏感，并能迅速做出反映。
第三，高流动性与短期性。
基于高信息化与高敏感性，有钱可赚它们便迅速进入，风险加大则瞬间逃离。
表现出极大的短期性、甚至超短期性，在一天或一周内迅速进出。
第四，投资的高虚拟性与投机性。
说热钱是一种投资资金，主要指它们投资于全球的有价证券市场和货币市场，以便从证券和货币的价格波动中取得利润，即“以钱生钱”，对金融市场有一定的润滑作用。
如果金融市场没有热钱这类风险偏好者，风险厌恶者就不可能转移风险。
但热钱的投资既不创造就业，也不提供服务，具有极大的虚拟性、投机性和破坏性。
热钱危害：通货膨胀第一，热钱进来对经济造成推波助澜的虚假繁荣。
从中国目前的情况看，热钱在赌人民币升值预期的同时，乘机在其他市场如房地产市场、债券市场、股票市场以及其他市场不断寻找套利机会。
如最明显的莫过于房地产市场。
最近两年多来，我国房地产价格直线上升，全国房地产价格涨幅在12%以上，远远超过消费物价指数，尤其在北京、上海、杭州、南京等一些大城市，房地产每年价格上涨20%以上，甚至达到50%。
即使2004年严厉的宏观调控也没有抑制房价的急剧上涨。
因此，不排除一些套利资本进入了我国的房地产市场。
很多房地产开发商之所以不愿意降低楼价房价，一个很重要的原因是对国际热钱心存幻想，而能够吸引国际热钱进入中国楼市的一个很重要的理由，就是人民币的大幅升值。
第二，热钱大量进入，加大外汇占款规模，影响货币政策正常操作，扰乱金融体系的正常运行，加剧国内通货膨胀的压力。
2004年全年基础货币投放达到6600多亿元人民币，按照测算大约1000亿美元的热钱流入，因此，仅仅热钱流入就超过了全年的基础货币投放额。
这迫使央行在公开市场大量运用央行票据强行冲销，仅2004年央行就发行了近1.5万亿元票据对冲，这大大增加了央行的操作成本，同时也使得我国货币政策主动性不断下降，货币政策效果大打折扣，增加了通货膨胀的压力。
第三，热钱流入，人为加大了人民币对外升值的压力。
我国现行的汇率体系，以及美元持续贬值，吸引了热钱流入中国。
因此，只要人民币升值预期不变，随着流入热钱的增多，人民币升值的压力就越大。
第四，热钱的流出，使经济剧烈波动，如果热钱大规模迅速流出，会使一些投机气氛较大的市场价格会大幅波动，如房地产价格迅速回落、债券价格以及股票市场大幅震荡等。
长期以来，发展中国家由于国内资金短缺，往往希望外汇流入。
泰国在1997年前奉行高利率政策，大量热钱涌入泰国，泰铢贬值后，“热钱”迅速逃逸，使泰国的经济崩溃。
抵抗方法第一，全面通胀，让物价全面上涨，但老百姓承受不起。
第二，提高准备金率，但这招对中国股市影响有限。
第三，另外寻找一个分洪、泄洪之地，比如让房地产市场再度亢奋，但市民们受不了。
第四，加快人民币升值的步伐，一步快速到位，宣布几年之内不升值了，但外贸企业就会因此大量破产，失业问题无法解决。
第五，对我国证券市场进行扩容。
采取的措施包括鼓励已上市优质国有企业整理上市及公开增发，或者加速红筹股的回归，还包括允许外资企业发行A股等。
热钱流入规则:在经济过热阶段大量流入；一旦结构性问题明显显露，或者经济增长速度放慢，它们会大规模撤离；在经济衰退时很少进入，经济复苏时也姗姗来迟。
所以热钱流动会加大经济周期性波动，对流入国的经济过热和泡沫涌动产生推波助澜作用。
流入条件: 第一，短期利率正处在波段高点，或还在走高。
第二，短期间内汇率蓄势待发，升值预期较强。
一般的发展中国家，经济正在起飞，国民所得正在成长，股市正待上扬的市场，只要相较于他国符合以上要件，都能吸引八方热钱进来。
可热钱也最无忠诚度可言，它们会一直待到本国相对于他国：流出条件: 第一，短期利率已然回档下跌 ;第二，短期间内汇率正待走贬。
所谓热钱流出，就是变卖本国货币计价资产，如外资拥有的股票、国债、投机性土地等，大量变卖，换成他国货币之后，倾巢汇出。
以上一进一出，如果时间短而流量大，将造成本国股市债市房市爆起乍跌。
境外流入流出:中国社科院国际金融研究中心2009年发布的一份报告指出，2009年第二季度外汇储备净增长1778亿美元，扣除贸易顺差、外商直接投资以及汇率波动等因素外，不能解释的外储增量高达数百亿美元。
报告认为，这部分资金的增长正是短期国际资本流入的结果。
但是，2009年11月至2010年3月，中国外储增量中不能解释的部分连续五个月出现负值，这表明资金在撤离中国，但是2010年3月份之后大幅回升，平均月增幅大概300亿美元以上，这说明资金流向已经出现逆转。
央行应对措施：谈及防治“热钱”，中国年内进行了打击“热钱”专项行动，针对利用货物贸易、服务贸易、直接投资、个人等开放度较高渠道向境内渗透资金的行为。
此外，中国将继续完善人民币汇率形成机制，避免给“热钱”提供套利投机空间。
严管重点环节，严打违法违规外汇交易，遏制“热钱”。
流入渠道:其一，虚假贸易。
在这一渠道中，国内的企业与国外的投资者可联手通过虚高报价、预收货款、伪造供货合同等方式，把境外的资金引入国内。
其二，增资扩股。
即有的外商投资企业在原有注册资金基础上，以“扩大生产规模”、“增加投资项目”等理由申请增资，资金进来后实则游走他处套利；在结汇套利以后要撤出时，只需另寻借口撤消原项目合同，这样热钱的进出都很容易。
其三，货币流转与转换。
市场有段顺口溜可说明这一热钱流入方式：“港币不可兑换，人民币可兑换，两地一流窜，一样可兑换”。
国家外汇管理局在检查中发现，通过这样货币转换和跨地区操作的办法，也使得大量热钱自由进出。
其四，地下钱庄。
地下钱庄是外资进出最为快捷的方式。
很多地下钱庄运作是这样的：假设你在香港或者境外某地把钱打到当地某一个指定的账户，被确认后，内地的地下钱庄自然就会帮你开个户，把你的外币转成人民币了。
根本就不需要有外币进来。
其五，货柜车夹带现金。
这种做法主要集中在珠三角地区的来料加工企地下钱庄业。
企业以发员工工资等名义，通过货柜车夹带港币进出粤港两地。
如果一个企业有十部八部货柜车的，一部车跑一两趟很普遍，每趟夹带50万港元，即便被海关查上也很好解释。
2006年以来，随着资金进出需求增多，一些类似的企业慢慢地就拓展业务成了变相的“地下钱庄”，大批量帮别人夹带现金。
其六，赡家款。
海外华侨对国内亲属汇款被称之为赡家款，这几年这个数字大幅增加。
此间真正用于“赡家”用途的款项堪疑，相当多的热钱是通过这种渠道进来炒股、买房。
上海合作组织，简称上合组织（SCO），前身是“上海五国”会晤机制。
1996年4月26日，中国、俄罗斯联邦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上海举行首次会晤。
从此，“上海五国”会晤机制正式建立。
成员国：中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦；观察员国：蒙古、伊朗、巴基斯坦和印度；和平伙伴国：白俄罗斯和斯里兰卡。
上海合作组织的宗旨是：加强成员国之间的互相信任与睦邻友好；鼓励成员国在政治、经济、科技、文化、教育、能源、交通、环保和其它领域的有效合作；联合致力于维护和保障地区的和平、安全与稳定；建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序。
上海合作组织每年举行一次成员国国家元首正式会谈，定期举行政府首脑会谈，轮流在成员国举行。
为扩大和加强各领域合作，除业已形成的相应部门领导人会谈机制外，可视情况组建新的会谈机制，并建立常设和临时专家工作组研究进一步开展合作的方案和建议。
上海合作组织成员国国家关系的基本准则：互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求联合发展。
奉行不结盟、不针对其他国家和组织及对外开放原则元首例行会议每年举行一次，通常由成员国按国名俄文字母顺序轮流举办上海合作组织目前设有两个常设机构——秘书处和地区反恐怖机构，上海合作组织秘书处设在北京，2004年1月正式启动。
秘书处是组织的常设行政机构，为组织框架内的活动提供行政、技术和信息保障。
上海合作组织地区反恐怖机构设在乌兹别克斯坦首都塔什干，是上海合作组织成员国在打击“三股势力”等领域开展安全合作的常设机构。
三股势力：恐怖主义、分裂主义和极端主义国际货币基金组织（英语：International Monetary Fund，简称：IMF）是根据1944年7月在布雷顿森林会议签订的《国际货币基金协定》，于1945年12月27日在华盛顿成立的。
