最新团县委服务基层团建经验交流
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团县委服务基层团建经验交流
提高团组织的战斗力和影响力,基层团建是基础。在新的形势下,扩大
团组织的覆盖面,创新团建设置方式,显得尤为重要。在建设社会主义
新农村过程中,部分团组织涣散,发挥作用不强,造成团的工作陷入被
动。在新的机遇和挑战下,要以建设社会主义新农村为契机,坚持“党
建带团建”,抓住党委换届的有利时机,健全组织,抓好队伍,发挥作
用是关键。2012年,团县委积极实施“争当新青年,建设新农村”一
揽子工程,把2012年定为基层组织建设年,“全团抓团建,全团抓基
层”,农村基层团建水平有了整体提高,取得了积极的效果。
一、实施基层组织建设年活动,追求“五化”目标。12年,团县委工
作重心移向基层,实施了“争当新青年,建设新农村”一揽子工程,并
把基层组织建设年活动作为基础工程之一,确立了“五化”目标,即
力求基层团组织对农村团员青年的覆盖全面化;力求农村基层团组织
工作规范化;力求农村团干部、团员素质提高化;力求团员意识长效化;
力求基层团组织作用实效化。牢固树立“长期受教育、永远跟党走”
的长效机制。“五化”目标,为广大农村团干部、团员青年提供了坐
标,明确了努力的方向。同时,团县委以“凝聚力工程”为总抓手,完
善激励机制,开展评先树优“十百千”活动。在新农村建设工作中,
评选出十优红旗团委,百优红旗团支部,千名有作为、贡献突出的优秀
共青团员,不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力,激发广大团
员、团干部的积极性,为建设社会主义新农村提供强有力的组织保证。
二、实施基层团队有形化建设,规范基层团建阵地。有形化建设是基
层团建的基础,长期以来,部分团组织存在着重活动效应轻制度建设
的思想,为此,团县委整章建制,要求农村团支部都要配齐“五有”,
即有场所、有办公设施、有团建制度、有标识牌、有档案资料,健全、
规范基层团建阵地,并把这项内容作为年终基层团建考核依据之一,
积极实施激励政策。截至目前,90%的农村团支部都完善了“五有”
设施,并取得了积极效果。
三、实施党建带团建,强化领引力。党建带团建工作,根本在“建”,
关键在“带”。团县委坚持“五带一优化”(带思想、带组织、带班
子、带队伍、带工作发展,优化团的工作条件)的工作机制,把农村团
的工作和团的建设纳入党的农村工作大局之中。同时,充分利用党委
换届时机,坚持党建带、按期换、科学选、灵活设、封闭管、活动牵、
科学考的工作思路,采取有利措施,切实加强农村基层团的组织建设。
在坚持党建带团建的过程中,我们以“推优”为重点,打造人才洼地,
提高团干部进“两委”班子的比例,积极为党培养和输送400余名农
村后备干部。
四、实施三项创新工程,夯实基层团建基础。
一是实施农村团支部换届直选试点工程。今年,团县委广泛发动,层层
筛选,确立了7个农村团支部换届直选试点村,实施试点工程,确立了
以建设“五有”(有一个好的班子特别是一个好的带头人,有一支能
够发挥模范带头作用的团员队伍,有围绕党的中心工作并适合团员青
年特点的活动,有一套行之有效的工作制度,有保证工作正常开展的
必要经费和阵地)团支部为目标的工作思路,实施能人带动战略。实
践证明,经过换届直选产生的团支部班子,致富能力强,素质高,“青
年满意,党政认可”,取得了很好的效果。
二是实施管理区团总支工程。根据基层团的工作实际,我们在19个乡
镇建立了162个管理区团总支,民主选举了团总支书记,负责本辖区
团的具体工作。今年,结合新农村建设,管理区团总支以壮大团员队伍
服务新农村建设、提高团干部素质和待遇、探索以志愿服务的方式促
进经济发展等方面开展了大量工作。实践证明,管理区团总支的建立
能够有效地促进基层团的工作的开展。
三是实施“争当新青年,建设新农村”“一助一”工程。在县域经济
的基础上,传统的帮扶在环保服务、扶弱助贫、文化娱乐、科技支持
等方面起到了积极的作用,探索以志愿帮扶的方式推动经济发展是新
农村建设的重要课题。今年3月份,团县委举行了“争当新青年,建设
新农村”“一助一”服务队出征仪式,团县委组织了与新农村建设工
作密切相关的环保、文化、卫生、科技、教育、网通、供电等部门的
19个团委奔赴19个乡镇,利用双休日、节假日、志愿服务日等,深入
农村生产一线,开展长期志愿服务,现已开展志愿服务集中活动50余
项,志愿服务达到6000余人次,在全县形成了志愿者建设新农村的浓
厚氛围。
五、抓好“两点”,发挥好典型效应和纽带作用。
一是服务新农村基层团建示范点。今年,团县委在全县19个乡镇都设
立了服务新农村基层团建示范点,高标准、严要求,从组织建设、队伍
建设、阵地建设、作用发挥等方面都作了明确的规定,充分发挥典型
带动作用。同时,要求示范点进一步完善规范外出务工青年档案册,
对外出务工青年划片管理,团委成员包片联点,定期联系团员青年,增
强外出团员的归属感和责任感,鼓励他们发挥先锋模范作用,为家乡
献言献策。
二是团干部联系点。2012年,团县委实施了班子成员包片,县直团委
包乡镇,各基层团委书记包村庄的联系点制度,按照“五个至少”的
机制,即至少一月一次蹲点,至少与联系点共同策划一项活动;至少为
联系点办一件实事;至少直接联系和帮扶一名团员或青年;至少上一
堂团课,实行“一助一”三年帮扶,开展了“三实”活动,即帮扶计划
实、帮扶工作实、帮扶效果实,并列入了年终总体考核目标。通过落
实联系点制度,加强了与基层的联系,扩大了团组织的影响力。
六、依托一个阵地,健全团建工作网络。依托农村青年中心,着力构建
“乡镇团委+青年中心”的新型农村基层共青团和青年工作网络。团
县委探索、设立了“政府主导型”、“经济组织型”、“劳务培训
型”、“示范基地型”四种青年中心模式。在整合资源、服务青年、
进行团务管理、开展志愿服务等方面青年中心都能够发挥重要作用。
以镇青年中心为例,自成立以来,采取举办讲座、现场指导、播放电教
片、印发技术手册等形式,培训团员青年23000人次,使农村95%的
团员青年掌握了1—2门实用技术,发放信息简报120期,共安排就业
4900余人次,开展志愿服务4100人次,召开了两次流动团员座谈会,
受到了广大青年的热烈欢迎。