招采部部门职责与工作流程图
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招采部部门职责及工作流程 一、总 则 1.1 目的和意义 (1)为了促进项目总体目标的实现、合理控制工程成本、优化资源配置,特制定本工作职责及流程。 (2)通过本流程明确采购部的内部职责和范围,以求提高工作效率。 1.2 适用范围 (1)本流程适用的项目管理阶段是:从“获得土地使用权益”起,到“工程竣工决算完成”止,项目的全过程管理。 (2)管理范围:公司所有开发项目所涉及的工程招标、工程服务招标(工程监理、工程检测、工程咨询等)、工程物资(材料、设备、设施)的采购、工程造价管理与成本控制。 1.3 工作内容 1.3.1 计划管理工作 按照需求部门要求,编制招标采购实施计划,并纳入“项目总控进度计划”范畴。 1.3.2 招标、采购及合同管理工作 . . .. . . . 专业.专注 . (1)组织进行资格审查,负责组织本地区建筑材料设备价格信息的
市场调研,建立、完善和维护资料信息库; (2)主持编制招标文件; (3)统一发布招标信息和招标文件发放; (4)主持答疑会议、组织现场踏勘; (5)组织对拟选入围单位的技术实力、管理水平、资信状况、价格、质量、历史工程(供应能力)等进行考察,依据项目公司提出招标要求,推荐选择入围投标单位; (6)组织和参与评标、评审和合同谈判; (7)组织商签合同; (8)编制合同台帐,建立采购部招标采购档案。 1.3.3 工程造价管理及成本控制工作 (1)负责工程方案的造价对比分析; (2)负责设计变更、签证的造价管理; (3)负责工程项目的预算、结算工作; (4)编制付款台帐,并定期与财务核对。
二、工作职责 2.1 招标、采购及合同管理 (1)按照需求部门提供的工程实施进度计划和需求部门的招标要求,主持编制招标文件,组织招标、评标、定标工作; (2)发布招标信息和招标文件的发放; (3)主持发标、答疑会议,审核投标单位资质; . . .. . . . 专业.专注 . (4)组织对拟选入围单位的技术实力、管理水平、资信状况、价格、
质量、历史工程(供应能力)等进行考察,依据需求部门提出招标要求,推荐选择入围投标单位报总经理批准; (5)组织和参与评标、评审; (6)组织签署《评标报告审批表》报总经理批准,以最终确定中标人; (7)组织和参与合同谈判,进行合同分析和合同交底; (8)组织和参与样板封存; (9)组织商签合同和发中标通知书; (10)负责收集归档有效招标资料; (11)负责编制合同台帐; (12)组织收取和退回投标保证金; (13)在通用合同范本的基础上规范工程合同条款; (14)参与工程“甲供”物资的到货验收工作。 2.2 工程造价管理 (1)项目成本测算,制定目标成本; (2)工程标底的编制与审核,编制施工图预算,进行工程进度的支付审核,工程变更及签证,工程结算的造价管理; (3)参与施工现场的实测实量工作; (4)审核工程竣工结算; (5)建立工程造价档案,进行工程造价分析; (6)编制工程款支付台帐,并定期与财务核对。 . . .. . . . 专业.专注 . 三、组织机构
招采部组织机构图 四、工作方法和程序 4.1工程招标及合同管理
总经理 运营副总
材料设备采购工程造价管理工程师 工程 招标 合同管理
材料采购
设备采购
土建造价管理 安装造价管理
招采部部长 工程招标工程师 . . .. . .
. 专业.专注 . 4.1.1 工程招标工作
严格按照公司《招标管理规定》(试行)执行: (1)根据需求部门的需求计划,编制招标采购工作计划。 (2)组建招标小组。 (3)编制招标文件,组织招标文件在招标小组中进行会签。 (4)组织和参与资格审查,推荐符合要求的投标人报总经理批准。 (5)发放招标文件,并组织收取招标文件费、图纸押金以及投标保证金。 (6)组织和参与开标、评标及定标。 (7)组织和参与样板封存。 (8)组织和参与商签合同和发中标通知书。 (9)进行资料归档。 (10)招标过程中涉及的表格包括: 招标文件审批表 投标人资格预审情况汇总表 考察报告及考察情况会签表 评标报告审批表(中标候选单位推荐表) 中标通知书 合同审批表 (11)需求部门和管理部应在以下时间对下列文件资料完成签认(超过以下时间未进行书面确认,应视为默认,相关资料文件自行生效): 资格审查文件:收到后48小时内; 招标文件:收到后48小时内; . . .. . . . 专业.专注 . 招标答疑会会议纪要:收到后24小时内;
对投标人考察报告:收到后24小时内; 招标文件的补充通知:收到后24小时内。 (12)由于需求部门的需求计划提交迟于“工程招标采购需要时间表”,而影响了工程实施,责任由需求部门自行承担。 4.1.2 合同管理工作 (1)合同谈判 ① 负责起草合同,组织招标小组成员参加合同谈判。 ② 负责招标文件实质性条款和投标人承诺在合同签订中的落实情况。 ③ 对合同谈判过程、内容进行详细记录,并作为合同交底的依据。 (2)合同签订 采购部根据总经理批准签字,办理公司内部手续,合同正式签订。 (3)合同管理 ① 签订后的正式合同原件(一式贰份),由采购部交管理部及财务部保存。 ② 合同复印件业务部门存档留用。 4.2 材料、设备采购管理 4.2.1 材料、设备招标采购管理 (1)组织确定招标备选供应商的范围。 (2)编制招标文件,会签通过后发出招标文件。 (3)组织和参与开标、评标及定标。 . . .. . . . 专业.专注 . (4)组织合同授予,确定供应商并签订合同的同时,对供应商提供
的产品样品进行封样备查。封样两份,封样时要由合同双方签字并注明合同编号,产品编号。 (5)对于不便于封样的产品如设备等,采取由供应商提供详细技术参数表、图纸、彩页、照片等备查。 (6)招采部参与材料设备进场的验收工作。 4.2.2材料、设备认价管理 (1)材料、设备认价工作由采购部组织实施。 (2)需要认价的材料、设备由需求部门提出认价申请,报需求部门部长及招采部部长签字认可后进入认价程序。 认价申请中包含:材料设备的规格型号、数量、技术要求、时间要求及主体承包方推荐的合格供应商详细联系方式。 (3)招采部负责进行材料、设备供应商(含主体承包单位推荐的供应商)的初选工作;对工程关键部位、关键工序的材料、设备认价时,采购部组织工程部、设计部、管理部共同讨论研究后确定;如需要考察,由采购部组织工程部、设计部、管理部共同参与,进行实地考察。 (4)原则上材料、设备的认价需要货比三家,需要提供三家以上供货信息资料。原则上材料、设备的价格满足两家以上供应商可以采购到。 (5)招采部接到认价申请后要在后附“工程招标采购需要时间表”中规定的时间内认价完毕。 (6)招采部参与材料设备进场的验收工作。 (7)材料、设备认价工作的成果以工作联系单的形式统一呈现,统一参照后附页格式,统一编号、统一管理,需要签批的部门分别为:主体. . .. . . . 专业.专注 . 承包方、招采部、设计部及工程部。
4.2.3 材料、设备询价采购管理 (1)材料、设备询价采购工作由招采部组织实施。 (2)工程需要询价采购的材料、设备由需求部门提出询价采购申请,报需求部门部长及招采部部长签字认可后进入询价采购程序。 询价采购申请中包含:材料设备的规格型号、数量、技术要求、时间要求。 (3)招采部负责进行材料、设备供应商(含主体承包单位推荐的供应商)的初选工作;对工程关键部位、关键工序的材料、设备询价采购时,招采部组织工程部、设计部、管理部共同讨论研究后确定;如需要考察,由招采部组织工程部、设计部共同参与,进行实地考察。 (4)原则上材料设备的询价采购需要货比三家。 (5)招采部接到询价采购申请后要在后附“工程招标采购需要时间表”中规定的时间内签订采购合同,确保材料、设备及时进场,保证工程进度需要。 (6)招采部参与材料设备进场的验收工作。 4.3 工程造价管理 4.3.1工程标底审核 (1)工程标底的编制 工程标底的编制方式公司根据工程情况、招标要求和招标文件确定等,工程标底预算的编制的组织与实施由招采部完成。 (2)工程标底的审核 招采部负责工程标底预算的审核。招采部根据招标进度,安排工程标. . .. . . . 专业.专注 . 底预算的编制。在正式招标前根据工程规模、安排预算工程师及相关人员
对标底进行分析审核,严格做好保密工作。 (3)工程标底成果归档 招采部对工程标底的成果文件进行整理存档保管;对借阅实行严格的登记制度,避免成果文件丢失。 4.3.2工程进度款的支付审核 (1)对工程进度款申请资料审核 ① 工程进度款申请资料必须有自审合格,经监理单位、甲方工程部签字(并盖章)完备的支付证书。 ② 所有工程进度款申请资料必须附有相应的预算书支持,预算书要有详细的编制说明、计算底稿(图形算量、手算底稿等),否则视为申请付款手续不全不予审核。 ③ 工程进度款申请资料须附有合同复印件(加盖红章)。 ④ 变更签证工程进度款申请资料须附有变更签证原件(或复印件加盖红章)。 ⑤ 工程进度款申请资料须附有水电费及甲供材料清单,附当期进度款扣除说明。 ⑥ 工程形象进度说明(三方认可)。 (2)合格工程量、工程进度款数量的审核: ① 严格按照合同约定的工程款支付方式进行合格工程量审核。 ② 根据合同约定、工程实际进度、进行造价审核,并报上级领导最终审核。 ③ 根据合同约定的工程款支付方式对变更工程进行工程量、变更