流域水生态承载力与总量控制技术集成系统研究

水体污染控制与治理科技重大专项湖泊富营养化控制与治理技术及综合示范主题三峡水库水污染综合防治技术与工程示范项目“典型次级河流水污染控制与生态修复研究示范”等2个课题申报指南一、指南说明本项目以服务于三峡水利工程绿色水电建设及区域经济社会可持续发展为中心，重点实现超大型水库生态系统动态模拟、小流域生态修复及污染控制、库区消落带生态系统保育与修复、梯级水库群多目标调度、流域污染控制综合集成等方面的技术突破与集成示范。

项目的标志性成果包括：全面阐明三峡水库不同运用水位条件下的生态环境演变规律及环境后效、次级河流流域污染控制及生态重建示范工程并在示范河段消除黑臭、完成三类典型重污染消落带生态修复工程示范、三峡水库及上游水库区多目标水资源调度优化方案、库区及上游农业面源污染控制综合示范。

本项目将构建超大型水库生态修复技术体系、完善以上游流域面源控制为重点的超大型水库流域管理技术体系，形成我国（超）大型水库水污染综合防治与生态安全保障的综合方案，为三峡水库水污染防治规划和水环境治理实践提供科技支持，切实保障三峡水库的水环境安全。

“三峡水库水污染综合防治技术与工程示范”项目共设置6个课题：课题1-不同水位运行下水环境问题诊断及生态安全保障研究课题2-库区小流域磷污染综合治理及水华控制技术研究与示范课题3-典型次级河流水污染控制与生态修复研究示范课题4-三峡库区及上游流域面源污染控制技术与工程示范课题5-水库群梯级联合调度改善库区水质的关键技术与示范课题6-库区及上游流域水资源开发利用与水污染防治综合集成技术研究其中，本项目第3 和第5 两个课题通过发布指南征集课题申报书，经评审后择优确定课题承担单位。

二、指南内容课题3：典型次级河流水污染控制与生态修复研究示范（一）研究目标针对次级河流流域人口及经济急剧增长、河流生态严重退化的问题，突破次级河流流域自然村落、小城镇污染源综合治理、城乡一体污染综合防控、库岸湖滨带和河流生态修复等方面技术，完成三条典型次级河流10～15km河段水质改善和生态重建工程示范，示范河道消灭黑臭和劣V类水体，提出快速城镇化进程中次级水系水资源重构模式及库区次级河流综合治理的整体技术方案。

摘要：水资源是基础性自然资源和战略性经济资源，是国家可持续发展的重要支撑。

随着我国经济社会的快速发展，对水资源的需求不断增长，目前的开发利用已达到了空前程度，全国水资源的供需矛盾突出。

由于水资源数量的有限性与用水的无序性，以往按需求供水的管理模式已无法支撑人类与自然的和谐可持续发展。

本文作者就转变供水管理模式为需水管理的问题进行了分析，并提出通过严格的需水管理，我国至2030年前后可望实现需水零增长。

关键词：水资源需水管理需水零增长由供水管理转需水管理实现我国需水的零增长■刘昌明赵彦琦一、引言如何解决水资源供应问题，保持水资源供给与需求间的相对平衡，世界各缺水国家和地区长期以来都做了大量的探索，一些发达或较发达的国家已取得了很多成功的经验，概括起来主要三方面：一是采取积极的措施，通过区域调水解决地区间水资源分布不均问题；二是通过科学管理维护水资源的供需平衡；三是开发和采用各种节水技术[1]。

第一个方面我国已有大量实例，后两个方面即涉及到用水管理问题，其中需水管理属于需求管理（DemandManagement ）研究范畴，英国环境署（UK Environment Agency,DE -FRA ）主办的需水管理公报（Water可持续发展IMPACT OF SCIENCE ON SOCIETYIMPACT OF SCIENCE ON SOCIETYDemand Management Bulletin ）专门报道相关内容，信息十分丰富，包含世界许多地区的需水管理案例与经验，其中有中国甘肃与辽宁进行的项目。

回顾我国在供水与需水间供需平衡方面过去所做的长期研究，其水资源管理是根据用水的需求实行“以需定供”，即以尽量开发水源来满足需水要求，以“供水管理”为主，供水问题的研究较多，而合理用水问题的研究不足。

由于水资源密切关系到人民生活、健康、工农业生产、生态和环境保护等多个方面，涉及国计民生的安全问题，众多部门与行业在水资源的利用上经常处于相互激烈的竞争中，矛盾十分尖锐，极易自发形成一种无序状态。

生态红线管理的基本要求(同名18552)生态红线管理的基本要求保护优先，预防为主建立健全生态红线区域内生态功能评价和管理成效评估制度，加强生态预测与预警体系建设力度，提高生态红线区的抗干扰能力，以生态保护红线区为重点编制自然资源资产负债表。

运用互联网技术，与国家环境保护生态背景数据网络平台联网，实施数据信息共享，构建全国生态红线区域内生态监测网络。

同时，利用遥感和地理信息系统技术，开展生态系统健康诊断与预测评估，对全国生态红线区域实施动态监测与中长期预警，定期发布生态安全预警信息，为国家环境管理、资源开发及生态保护提供技术支撑。

在全面分析和研究不同类型生态脆弱区生态环境脆弱性成因、机制、机理及演变规律的基础上，确立适宜的生态保育对策。

通过技术集成、技术创新以及新成果、新工艺的应用，提高生态修复效果，保障脆弱区自然生态系统和人工生态系统的健康发展。

以生态环境承载力为基础，以科学监测、合理评估和预警服务为手段，强化“环境准入”，规范各类资源开发和经济社会活动，防止造成新的人为生态破坏和生物安全问题的发生。

同时，要加强治理与保护、建设与管理并重，使各项生态环境保护措施与建设工程能够长期发挥作用，促进生态红线区域内的生态恢复。

除了重大道路交通设施、必要的公益性服务设施、旅游设施、公园、必要的农业生产及农村生活、服务设施、与环境保护相适宜的农业、教育、科研等设施和其他经生态主管部门会同相关部门论证，与生态保护不相抵触，资源消耗低，环境影响小，经县人民政府批准同意建设的项目外，严格禁止其他项目在生态红线区域内进行建设。

分区推进，分类管理依据本区域实际，合理划定生态红线。

实行分级保护的措施，明确环境准入的条件，使得各类生态红线区域能够得到有效的保护。

在国家制定总体保护方案指导下，各省、市、区县相应的制定具体的规划加以实行。

统筹兼顾，合理开发生态红线的管理要与国家经济与社会发展规划、城乡发展规划、全国主体功能区规划等国家重大发展战略、重大规划相协调，统筹考虑短期、长期，城乡间的生态保护需要，突出国家重点生态功能区、自然保护区和生物多样性保护优先区的假设、管理、评估等重要工作。

河北省环境保护厅关于印发《河北省环境保护“十二五”科技专项规划》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省环境保护厅关于印发《河北省环境保护“十二五”科技专项规划》的通知（冀环科[2011]276号）各设区市环保局：经河北省环境保护厅常务会议研究决定，现将《河北省环境保护“十二五”科技专项规划》印发给你们，请遵照执行。

二O一一年九月十五日河北省环境保护“十二五”科技专项规划（河北省环境保护厅、河北省环境科学研究院二O一一年九月）目录一、环保科技现状及“十一五”环境科技发展回顾（一）形成一支水环境科技创新团队（二）形成可持续发展的环境保护科技支撑平台（三）环境科技支撑作用充分发挥（四）环境保护科研水平跨越式提升（五）环境科技投入力度不断加强（六）环保产业取得了长足发展二、“十二五”环境形势与科技需求（一）当前环境形势及面临的主要环境问题（1）污染减排压力仍然很大（2）环境保护优化经济增长任重道远（3）环境质量整体不容乐观（4）生态环境保护面临巨大压力（5）环境安全仍存隐患（6）环境保护能力建设滞后（7）农村环境问题日趋突出（8）环保产业需求不断加大（二）“十二五”期间科技需求（1）流域水环境质量改善需要环境科技保障（2）大气环境联防联控依靠环境科技创新和提升（3）新化学物质和持久性有机污染危害问题需要深入系统研究（4）生态保护与恢复技术亟待进一步发展与集成（5）农村环境保护亟待环境科技引领（6）增强环保产业核心竞争力必须提高技术创新能力（7）环境监管能力建设有待进一步提高（8）科技队伍素质需要大幅度提升三、指导思想与总体目标（一）编制依据（二）指导思想（三）基本原则（四）总体目标四、主要任务（一）重点研究领域（1）大气环境污染防治（2）饮用水安全保障及关键技术（3）水环境污染防治技术领域（4）近岸海域水质保障技术创新与集成一（5）土壤污染防治与修复技术（6）农村环境综合整治与污染防治（7）固体废物与化学品污染防治（8）有毒化学品环境安全保障技术研究（9）生态保护与生态建设（10）环境监管能力建设（11）环境标准与技术规范制定技术和方法研究（二）环境科技能力建设（1）科技创新能力建设（2）科技吸纳能力建设（3）科技成果转化能力建设五、重点项目与投资估算六、保障措施（一）加强环境科技管理（二）建立多元化科技投入机制（三）公众监督和参与一、环保科技现状及“十一五”环境科技发展回顾河北省委、省政府高度重视环境保护科技工作，为环境科技“十一五”规划的顺利实施提供了强有力的支持。

水资源高效开发利用重点专项（1）“水资源高效开发利用”重点专项2018年度项目申报指南建议（征求意见稿）为贯彻落实《关于加快推进生态文明建设的意见》、《关于实行最严格水资源管理制度的意见》和《水污染防治行动计划》等相关部署，科技部、环境保护部、水利部、住房城乡建设部和海洋局共同制定了《国家水安全创新工程实施方案（2015-2020年）》，统筹部署水安全科技创新工作。

根据国家水安全创新工程总体安排，科技部会同有关部门及有关省（自治区、直辖市）科技主管部门制定了国家重点研发计划“水资源高效开发利用”重点专项实施方案。

本专项紧密围绕水资源安全供给的科技需求，重点开展综合节水、非常规水资源开发利用、水资源优化配置、重大水利工程建设与安全运行、江河治理与水沙调控、水资源精细化管理等方面科学技术研究，促进科技成果应用，培育和发展水安全产业，形成重点区域水资源安全供给系统性技术解决方案及配套技术装备，形成50亿立方米的水资源当量效益，远景支撑正常年份缺水率降至3%以下。

根据重点专项总体安排，基于“水资源高效开发利用”重点专项实施方案，本专项2018年度指南主要支持实施方案提出但在2016年和2017年指南未覆盖的任务，持续围绕综合节水、非常规水资源开发利用、水资源优化配置、重大水利工程建设与安全运行、江河治理与水沙调控、水资源精细化管理等方面开展科研部署。

本专项以项目为单元组织申报，项目执行期3年。

2018年拟支持不超过20个项目，国拨经费约3.2亿元。

鼓励产学研用联合申报，项目承担单位有义务推动研究成果的转化应用。

对于企业牵头的应用示范类任务，其他经费（包括地方财政经费、单位出资及社会渠道资金等）与中央财政经费比例不低于1:1。

如指南未明确支持项目数，对于同一指南方向下采取不同技术路线的项目，可以择优同时支持1-2项。

所有项目均应整体申报，须覆盖全部考核指标。

每个项目下设任务（课题）数不超过6个，项目参与单位不超过10个。

环境保护部办公厅关于印发《生态环境大数据建设总体方案》的通知文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2016.03.07•【文号】环办厅[2016]23号•【施行日期】2016.03.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护其他规定正文关于印发《生态环境大数据建设总体方案》的通知环办厅[2016]23号各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），机关各部门，各派出机构、直属单位：为贯彻落实《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》(国发〔2015〕50号)精神，积极开展生态环境大数据建设与应用工作，我部组织编制了《生态环境大数据建设总体方案》。

现印发给你们，请遵照执行。

生态环境大数据建设总体方案大数据是以容量大、类型多、存取速度快、应用价值高为主要特征的数据集合，正快速发展为对数量巨大、来源分散、格式多样的数据进行采集、存储和关联分析，从中发现新知识、创造新价值、提升新能力的新一代信息技术和服务业态。

全面推进大数据发展和应用，加快建设数据强国，已经成为我国的国家战略。

党中央、国务院高度重视大数据在推进生态文明建设中的地位和作用。

习近平总书记明确指出，要推进全国生态环境监测数据联网共享，开展生态环境大数据分析。

李克强总理强调，要在环保等重点领域引入大数据监管，主动查究违法违规行为。

国务院《促进大数据发展行动纲要》等文件要求推动政府信息系统和公共数据互联共享，促进大数据在各行业创新应用；运用现代信息技术加强政府公共服务和市场监管，推动简政放权和政府职能转变；构建“互联网+”绿色生态，实现生态环境数据互联互通和开放共享。

陈吉宁部长要求，大数据、“互联网+”等信息技术已成为推进环境治理体系和治理能力现代化的重要手段，要加强生态环境大数据综合应用和集成分析，为生态环境保护科学决策提供有力支撑。

目前，环境信息化存在体制机制不顺，基础设施和系统建设分散，应用“烟囱”和数据“孤岛”林立，业务协同和信息资源开发利用水平低，综合支撑和公众服务能力弱等突出问题，难以适应和满足新时期生态环境保护工作需求。

植物种类的选择等需要进一步研究。

[参考文献][1]张剑飞.中国公路发展与展望[J].交通运输系统工程与信息,2006,6(1):9-11.[2]李小平,张利权.土壤生物工程在河道坡岸生态修复中的研究和应用[J].上海环境科学,2005,24(1):7-12. [3]李小平,张利权.土壤生物工程在河道坡岸生态修复中应用与效果[J].应用生态学报,2006,17(9):1705-1710.[4]高甲荣,刘瑛,H anspeter R auch.土壤生物工程在北京河流生态恢复中的应用研究[J].水土保持学报,2008,22(3): 152-157.[5]刘瑛,高甲荣,陈子珊,等.北京郊区两种生态护岸方式温湿度效应对比[J].水土保持研究,2007,14(6):219-222, 226.[作者简介]娄会品(1984-),女,河北晋州市人,硕士研究生,主要从事河流生态修复研究;责任作者高甲荣(1963-),男,陕西韩城市人,教授,博士后,主要从事河流生态修复研究。

[收稿日期]2009-11-06(责任编辑徐素霞)北京市生态清洁小流域建设理论与技术措施研究祁生林1,韩富贵2,杨军3,孔刚1(1.北京市水利科学研究所,北京100048;2.密云县水土保持工作站,北京密云101500;3.北京江河林源工程咨询有限公司,北京102208)[关键词]生态清洁小流域;三道防线;技术措施;北京[摘要]20世纪80年代以来,北京市的小流域综合治理工作在遏制水土流失加剧的过程中发挥了重要作用。

2004年以来,北京市水务局结合北京市水土流失的新特点,提出建设生态清洁小流域,即以小流域为单元,根据系统论、景观生态学、水土保持学、生态经济学和可持续发展等理论,结合流域地形地貌特点、土地利用方式和水土流失的不同形式,开展小流域综合治理。

基于北京市小流域治理的实践经验与现代治理要求,我们进行了生态清洁小流域内涵的界定和建设技术体系的探讨,并采取定性与定量相结合的方法,在大量调查研究基础上对生态清洁小流域/三道防线0的划分原则、指标体系及其治理措施体系做了深入的研究。

五河湖健康评估1调研背景概述河湖水系是地表水资源的主要载体，由河湖水系所支撑的河湖生态系统是地表最富生产力和生物多样性最为丰富的生态系统类型之一，具有巨大的生态服务功能，不仅承载着人类社会，也养育着众多的生物。

在经历了20世纪80年代以来长达30余年的我国经济社会的快速发展，全国各地河流不同程度地承受着过度排污、过度引水、河道结构破坏、过度捕捞等多重胁迫，相应地出现了水文情势显著变化、水质恶化、河流形态结构破坏、生境退化，以及重要或敏感水生生物消亡等问题，河流健康问题十分突出，河流生态完整性遭到严重破坏，严重影响河流对人类社会及生物多样性的支撑作用的发挥，影响着河流生态系统的生态服务功能的可持续利用。

在面临着“水多、水少、水浑”等传统水问题外，更日益面临着“水丑、水死”的严峻问题。

河湖健康的保持及恢复不仅关系到水资源的可持续利用，也关系到流域乃至全国生态安全和经济社会的可持续发展。

为此，河湖生态系统的保护及河湖健康的维持和恢复近年来日益成为全社会共同关注的重要问题，河湖生态修复的必要性和紧迫性也日益被全社会所认可。

作为水行政主管部门和流域健康的代言人，我国水利部门除了承担着防洪兴利的传统任务外，河湖生态恢复及河湖健康的守护重任也责无旁贷。

河湖健康评价是20世纪90年代以来在西方发达国家兴起的流域综合管理的技术手段，不仅可以对河湖生态系统的现状及存在的问题进行诊断评价，还可以为河湖生态修复的进程进行监测，从而不断地为河湖健康的适应性管理提供反馈信息，是河湖生态系统管理的重要内容，对实现水资源的综合管理和流域生态系统良性循环具有重要意义。

我国自21世纪初开始陆续引入河湖健康评价的理念，并在水利系统和其他部门迅速得到积极的回应。

国家和水利部门提出了树立科学发展观，以人-水和谐的理念，大力发展民生水利，实行最严格的水资源管理制度，促进水资源可持续利用的治水新思路。

环保部门在进行污染源总量控制治理的同时，也提出了“让河流休养生息”的河流保护行动。

黄河流域生态保护和高质量发展战略价值和路径选择作者：刘立峰来源：《中国经贸导刊》2022年第06期黄河是中华民族的母亲河，是我国西北、华北地区的重要水源地，黄河流域是我国重要的生态屏障，重要的经济地带，具有很高的生态功能和经济价值。

黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，为缓解水资源供需矛盾、确保黄河长久安澜创造了有利的条件，为内陆地区践行绿水青山就是金山银山理念提供了新的发展路径，为把水资源作为最大的刚性约束引导高质量转型发展拓展了更大的空间。

一、抓好生态保护与修复成为重中之重黄河流经黄土高原水土流失区、五大沙漠沙地，拥有黄河天然生态廊道和三江源、祁连山、若尔盖等多个重要生态功能区域。

黄河流域生态环境脆弱，上游局部地区天然草地退化严重，水源涵养功能降低，甘南重要水源补给生态功能区草地出现严重退化、沙化和盐碱化。

中游水土流失严重，泥沙淤积促使中下游河床增高，河槽淤积萎缩，河道形态恶化，主槽过流能力下降。

下游区域人口密集，河道湿地开垦种植现象较多，湿地面积、水鸟栖息地等日益减少，黄河三角洲自然湿地萎缩，生态功能急剧下降。

黄河生态系统是一个有机整体，要充分考虑上中下游的差异，推进黄河流域生态保护修复。

上游是流域重要的水源补给区，要以三江源、祁连山、甘南黄河上游水源涵养区等为重点，加大水土治理力度，推进水环境综合治理，切实筑牢西部重要生态安全屏障。

中游要抓好坡耕地综合整治、黄土高原塬面保护等重点工程实施;抓好幼林抚育管护和植被保护与修复，巩固和扩大退耕还林（草）成果，深化荒漠化防治和湿地保护进程。

下游要重点推进黄河滩区治理，修复黄河三角洲湿地生态系统，有序开展退耕还湿、退养还滩、河岸带生态保护与修复，推进河口湿地自然修复与科学管理。

要树立“绿水青山就是金山银山”的生态文明价值观，因地制宜设计黄河流域生态修复实施路径。

统筹考虑自然生态各要素，把维护水源涵养、防风固沙、洪水调蓄、生物多样性保护等作为重点，维护区域生态安全、确保生态产品供给和生态服务价值持续增长。

生态红线管理的基本要求保护优先，预防为主建立健全生态红线区域内生态功能评价和管理成效评估制度，加强生态预测与预警体系建设力度，提高生态红线区的抗干扰能力，以生态保护红线区为重点编制自然资源资产负债表。

运用互联网技术，与国家环境保护生态背景数据网络平台联网，实施数据信息共享，构建全国生态红线区域内生态监测网络。

同时，利用遥感和地理信息系统技术，开展生态系统健康诊断与预测评估，对全国生态红线区域实施动态监测与中长期预警，定期发布生态安全预警信息，为国家环境管理、资源开发及生态保护提供技术支撑。

在全面分析和研究不同类型生态脆弱区生态环境脆弱性成因、机制、机理及演变规律的基础上，确立适宜的生态保育对策。

通过技术集成、技术创新以及新成果、新工艺的应用，提高生态修复效果，保障脆弱区自然生态系统和人工生态系统的健康发展。

以生态环境承载力为基础，以科学监测、合理评估和预警服务为手段，强化“环境准入”，规范各类资源开发和经济社会活动，防止造成新的人为生态破坏和生物安全问题的发生。

同时，要加强治理与保护、建设与管理并重，使各项生态环境保护措施与建设工程能够长期发挥作用，促进生态红线区域内的生态恢复。

除了重大道路交通设施、必要的公益性服务设施、旅游设施、公园、必要的农业生产及农村生活、服务设施、与环境保护相适宜的农业、教育、科研等设施和其他经生态主管部门会同相关部门论证，与生态保护不相抵触，资源消耗低，环境影响小，经县人民政府批准同意建设的项目外，严格禁止其他项目在生态红线区域内进行建设。

分区推进，分类管理依据本区域实际，合理划定生态红线。

实行分级保护的措施，明确环境准入的条件，使得各类生态红线区域能够得到有效的保护。

在国家制定总体保护方案指导下，各省、市、区县相应的制定具体的规划加以实行。

统筹兼顾，合理开发生态红线的管理要与国家经济与社会发展规划、城乡发展规划、全国主体功能区规划等国家重大发展战略、重大规划相协调，统筹考虑短期、长期，城乡间的生态保护需要，突出国家重点生态功能区、自然保护区和生物多样性保护优先区的假设、管理、评估等重要工作。

“典型脆弱生态修复与保护研究”重点专项 2017年度项目申报指南建议 为贯彻落实《关于加快推进生态文明建设的意见》，按照《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》要求，科技部会同环境保护部、中国科学院、林业局等相关部门及西藏、青海等相关省级科技主管部门，制定了国家重点研发计划“典型脆弱生态恢复与保护研究”重点专项实施方案。本专项紧紧围绕“两屏三带”生态安全屏障建设科技需求，重点支持生态监测预警、荒漠化防治、水土流失治理、石漠化治理、退化草地修复、生物多样性保护技等技术模式研发与典型示范，发展生态产业技术，形成典型退化生态区域生态治理、生态产业、生态富民相结合的系统性技术方案，在典型生态区开展规模化示范应用，实现生态、经济、社会等综合效益。 总体目标：（1）揭示自然与人类活动影响下典型脆弱生态区生态系统演变规律和生态系统健康维持机制等基础理论问题，为生态保护和恢复提供科学基础。(2)建立支撑国家生态系统监测与预警网络的技术体系，实现年际尺度生态系统变化的动态监测和评估，推动生态监测遥感装备及数据分析产品产业化，保障国家生态红线、生态补偿等制度实施。（3）针对石漠化、沙漠化、水土流失、草地退化等重大生态问题，在典型生态脆弱区，形成可复制、可推广、可考核的生态保护和修复技术方案，建立国家和区域重大生态工程技术示范区，支撑国家生态安全屏障建设。（4）发展生态治理与生物能源、生态旅游、生物医药等产业协同技术，培育和发展生态产业，构建生态治理、生态产业、生态富民相结合的产业化生态治理模式，示范区农牧民收入提升50%以上。 主要任务：生态监测与评估技术；东北森林与湿地生态保护与恢复；北方风沙区沙化土地综合治理；黄土高原生态系统结构改善与稳定维持技术；青藏高原生态系统功能提升与适应性管理；长江中上游区生态保护与恢复；东部城市化地区生态安全保障及海岸带生态修复技术；国家生态安全保障技术体系。 本专项执行期从2016年至2020年。2016年已经安排部署37个项目。2017年拟安排不超过28个项目，约占专项总任务的35%。用于典型应用示范类项目的中央财政资金不超过该专项中央财政资金总额的30%。本项目指南要求以项目为单元组织申报，项目执行期4年。鼓励产学研用联合申报，项目承担单位有义务推动研究成果的转化应用。如指南未明确支持项目数，对于同一指南方向下采取不同技术路线的项目，可以择优同时支持1-2项，根据中期评估结果再择优继续支持。除有特殊要求外，所有项目均应整体申报，须覆盖全部考核指标。每个项目下设任务（课题）数不超过10个，参与单位数不超过20个。 本专项2017年项目申报指南如下： 1. 生态监测与评估技术 1.1生态质量监测技术 研究内容：研究生物多样性、生态要素及生态功能等生态系统综合监测方法，制定国家生态质量长期生态监测的技术体系及生态系统观测研究网络的观测技术标准与规范，研发生态要素监测的信息采集-实时传输-远程监控的物联网技术，研发长期观测数据的整合技术及重要数据产品，服务国家生态质量动态监测及综合评估。 考核指标：制定国家生态综合监测标准和规范，构建生态系统网络监测的技术体系，制定生态系统网络的观测技术规范，满足国家生态质量动态监测要求。 1.2陆地生态系统碳源汇监测技术 研究内容：研究陆地生态系统碳源汇监测的方法、标准和规范体系，构建国家尺度及主要生态系统类型的碳循环参数体系；研究碳循环影响机理及控制实验的技术标准和方法，研发碳通量及稳定性碳同位素通量的连续观测等技术；构建国家尺度的陆地生态系统碳源汇评估模型，明确我国陆地生态系统碳源汇格局。 考核指标：研发国家尺度陆地生态系统碳源汇监测技术，制定碳源汇监测方法、标准和规范，构建国家尺度和主要生态系统类型的碳循环基本参数体系及国家陆地生态系统碳源汇评估模型，明确固碳潜力区域，为国家减缓和应对气候变化提供支撑。 2. 东北森林与湿地生态保护与恢复技术 2.1东北退化森林生态系统恢复与重建 研究内容：研究东北地区森林生态系统退化机制和演变规律，探讨生态服务形成机制，评估区域森林生态系统服务能力，研发火烧迹地等退化森林生态系统恢复与重建、功能提升等关键技术，开展相应的技术示范，为区域退化生态系统改善提供科技支撑。 考核指标：阐明区域森林生态系统演变规律和生态系统服务能力，研发退化森林生态系统恢复和功能提升技术6-8项，形成森林生态系统功能提升技术体系，满足区域退化森林生态系统功能提升的理论和技术需求。 2.2东北天然次生林抚育更新技术 研究内容：研究天然次生林更新动态规律和维持机制，研发天然次生林结构改善等人工促进抚育和更新技术及稳定维持和功能提升技术，集成森林生态系统健康保育和经营管理技术体系，开展试验示范。 考核指标：阐明天然次生林更新动态变化和维持的理论基础，提交天然次生林的抚育更新和功能提升关键技术6-8项，形成森林生态系统健康保育和经营管理技术体系，满足区域天然林保护工程实施的需求。 2.3东北黑土区水土流失综合治理技术 研究内容：开展黑土区土壤侵蚀机理研究，研发黑土区侵蚀退化土地生态修复、农田侵蚀沟防治以及地力快速提升等水土流失综合整治关键技术，研发黑土区集种-养-生态产品开发为一体的高效产业集成技术并进行一定规模的示范。 考核指标：完善黑土区土壤侵蚀的理论体系，提出水土流失综合整治技术8-10项，生态产业技术4-6项，为东北黑土区土地生产力提升和粮食产能提高等重大工程提供技术支撑。 3. 北方风沙区沙化土地综合治理 3.1新疆荒漠-绿洲区稳定性维持与生态系统综合管理技术 研究内容：系统研究荒漠-绿洲的动态变化过程，揭示绿洲生态系统的维持机制，研发荒漠-绿洲区水土高效利用、地下水联合利用、荒漠植被与人工植被融合及过渡带生态保育等关键技术体系，研发绿洲生态产业技术，构建绿洲生态安全保障体系，并进行试验示范。 考核指标：完成绿洲生态保育和治理技术8-10项，绿洲生态产业技术5-7项，构建绿洲生态保育与生态安全保障技术体系，解决干旱区绿洲经济发展与生态安全维持的关键瓶颈问题。 3.2西北干旱荒漠区煤炭基地生态安全保障技术 研究内容：研究西北干旱荒漠区煤炭资源开发对区域生态安全的影响途径和机制，研发矿区水土资源保护和利用、采矿迹地沙尘控制、植被重建等生态恢复技术和生态安全保障技术，形成采矿工程与生态修复一体化技术体系并进行一定规模的示范。 考核指标：阐明煤炭资源开发对区域生态的影响机制和程度，研发和集成矿山生态保护和修复技术10-12项，煤炭基地废弃迹地治理率达到95%以上，保障煤炭资源开发的区域生态安全。 3.3鄂尔多斯高原砒砂岩区生态综合治理技术 研究内容：开展生态系统退化与区域复合侵蚀耦合机理及区域生态承载力等研究，研发不同类型退化植被恢复重建技术、复合土壤侵蚀综合治理技术、生态恢复与资源开发的区域生态安全保障技术、区域生态产业技术等，并进行试验示范。 考核指标：阐明生态系统退化与区域复合侵蚀耦合机理，研发退化植被恢复重建技术与复合土壤侵蚀综合治理技术等8-10项，区域生态衍生产业技术5-8项，满足区域复合侵蚀治理和生态改善的需求。 4. 黄土高原生态系统结构改善及稳定性维持技术 4.1黄土高原人工生态系统结构改善和功能提升技术 研究内容：研发和集成现有区域植被的结构调整、稳定性维持及功能提升技术、水土资源与生态系统高效耦合技术、坡面和流域尺度生态系统综合配置技术，建立区域性植被（含经济林）-土壤生态系统服务功能评价体系与提升技术标准，开展试验示范。 考核指标：形成区域人工生态系统结构调整和功能提升技术体系3-4项，满足区域人工生态系统的稳定性维持及可持续发展。 4.2黄土丘陵沟壑区沟道及坡面治理工程的生态安全保障技术与示范 研究内容：研发沟道整治工程设计与施工技术和坝系资源高效利用技术，构建坡体-植被稳定性及生态灾害减缓技术，集成边坡工程-沟道整治土体稳定性调控技术，提出沟道及坡面综合整治生态安全维护技术规程，为流域综合治理工程实施及生态灾害防控提供技术支撑和试验示范。 考核指标：研发和集成沟道及坡面治理技术8-10项，形成坡面及沟道治理技术体系，制定相关技术规程，支撑区域沟道治理工程的实施和生态灾害防控。 5. 青藏高原生态系统功能提升与适应性管理 5.1川西北和甘南退化高寒生态系统综合整治 研究内容：研究高寒湿地生态系统与草地生态系统之间的相互演变规律，评估区域水源涵养等功能变化与生态系统演变的耦合关系，研发区域退化草地、沙化土地和退化湿地生态系统群落构建、功能提升等生态系统恢复重建关键技术并进行一定规模的示范，发展符合区域特色的生态畜牧业技术和模式。 考核指标：阐明高寒湿地与草地两大生态系统间的变化及其与功能的耦合关系，形成区域退化湿地和退化草地恢复重建技术6-8项，生态产业模式3-5个，为区域生态改善和产业发展提供科技支撑。 6. 长江中上游区生态保护与修复 6.1西南高山亚高山退化生态系统恢复重建技术 研究内容：研发森林采伐和火烧迹地恢复、区域不同退化生态系统类型重建、低效次生林群落构建、结构调整和功能提升等关键恢复技术及交通道路建设区的生态恢复技术。研发特色资源培育与开发技术，发展区域生态产业，形成区域生态保护与恢复和产业发展的技术模式并进行一定规模的示范。 考核指标：研发退化生态系统恢复技术6-8项，生物资源利用等技术3-5项，形成区域退化生态系统综合改善的技术和理论体系，满足区域生态系统改善和功能提升以及区域脱贫致富的科技需求。 6.2西南干旱河谷区生态综合治理及生态产业发展技术 研究内容：针对干旱河谷区严重缺水及长期生产活动导致的植被破坏、生态恶化以及生产力低下和农民贫困等问题，重点研发区域植被恢复和稳定技术、干旱河谷土壤质量改善技术、水土资源综合利用技术、生物资源开发和特色生态产业等精准扶贫技术并开展示范，为干旱河谷区生态安全及脱贫致富提供科技支撑。 考核指标：研发植被恢复和稳定及水土资源综合利用技术6-8项，生物资源利用技术6-8项，生态产业技术5-6项，形成区域生态安全维持及支撑农民脱贫致富的生态产业技术体系。 有关说明：鼓励产学研联合申报，要求能够落实不少于20%的配套或自筹经费。 6.3 西南高山峡谷区生物多样性保护与恢复技术 研究内容：研究区域生物多样性格局形成和维持机制，研发高山峡谷区重要和濒危物种保护和退化栖息地恢复、生物多样性综合保育与恢复等技术体系并开展一定规模的试验示范。 考核指标：形成区域生物多样性保护与恢复技术和理论体系，研发物种保育技术3-5项，退化栖息地恢复重建技术4-6项，为区域生物多样性保护和维持提供技术支撑。 6.4三峡库区面源污染控制与消落带生态恢复技术与示范 研究内容：开展库区“边坡—消落带—水体”交错带生态系统

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二、论文参考题目水文学及水资源硕士毕业论文塔里木胡杨林保护区水资源及植被分布关系研究河北山前平原土壤水资源计算模型与方法研究黄土高原生态环境需水及水资源持续利用研究一一以延河流域为例新疆水资源开发利用中的生态环境问题及对策研究基于SWAT-SUF模型的黄土高原典型流域径流模拟及水资源管理系统的开发水力学模型在水文学中的应用研究大连市雨水资源化利用研究城市生态环境需水量研究辽河流域生态水文格局时空变异基于土地利用的地下水资源动态空间结构研究武汉市城市化水文效应分析澧水源头区域森林生态系统水源涵养功能综合评价图们江流域主要支流生态环境需水量研究基于河流健康的水系格局与连通性研究GIS在水库溃坝模拟系统中的应用分汊型河道生态流量过程研究区域地表水水环境质量评价研究黄河三角洲国家级自然保护区湿地生态需水研究基于SWAT模型的白马河流域土地利用/覆被变化的水文效应研究西南山地城市形态构成的技术性要素研究基于地表一地下水动态变化的水文耦合模型应用研究基于氢氧同位素的川西亚高山森林对水文过程的调控作用研究干旱区水文生态与生态需水量研究智能优化算法在年降水量频率分析中的应用研究枯水径流研究进展与评价高速公路服务区雨水利用技术研究白洋淀湿地对干旱的适应机制及综合调控研究无资料地区水文分析与计算研究平原区“四水”转化模型研究河北省土壤水资源利用潜力分析与研究脆弱生态约束下典型喀斯特流域水资源可持续利用评价平原区水资源评价及可持续利用研究郑州市城区水资源质量评价西南岩溶山区典型小流域水资源可利用量研究太湖流域山丘区水资源供需分析方法研究济宁市水资源可持续发展研究长江流域水资源管理研究博斯腾湖流域水资源承载力研究黄土高原丘陵沟壑区小流域生态环境需水与水资源合理利用研究安徽淮北地区农田排灌和水资源优化配置研究健康水循环与新的水策略SWA模型在新疆内陆河流域水资源模拟中的应用研究水足迹账户分类及沙坪坝区水足迹测算研究千河流域古洪水沉积学与水文学特征研究盘锦地区地下水水位模拟预报与水资源合理利用研究内陆干旱区水库水质水量联合优化调度研究北京市平原区地下水资源研究流域水权发生与配置及其在农业中的应用海河流域干旱对典型农田土壤生态系统演变的影响机理WR模式物理过程参数化方案对降水模拟影响研究渭河宝鸡市区段生态基流及调控初步研究基于复杂自适应系统理论的水利—经济协调发展研究绿水资源对流域土地利用与气候变化的响应基于改进SWAT模型的西南岩溶流域水量评价方法研究延河流域生态环境需水研究海河流域生态用水研究山西省文峪河水库洪水预报方法的理论与实践长江上游典型流（区）域生态水文区划分的研究西安市多种水源联合供水调度管理系统宁波市樟溪河流域生态环境需水研究城市雨水资源化集汇流及传输模型及其应用高速公路服务区集雨补充喷灌绿化技术研究南四湖洪水调控模型及分期汛限水位调整研究子牙河流域生态水文模型的构建及其系统的研究西辽河流域水循环规律及平原区生态稳定性研究易涝易渍农田水文过程及其对作物的影响研究景观河多水源水量水质优化调度研究武汉市生态环境需水研究山地公园节约型水景设计研究晋江流域生态环境需水研究分布式水文仿真系统DHSV的Java实现大凌河流域生态流量减少的经济社会因素分析及管理对策基于SWAT模型的疏勒河中游径流模拟研究北京市生态清洁小流域综合治理研究基于RS和GIS的黄三角经济区降水量时空变化研究城市雨水利用及其在减轻内涝灾害方面的作用研究海河流域降水稳定同位素研究干旱对马颊河流域水环境的影响研究黑龙江省水文检测信息管理系统设计与实现雪峰山隧道隧址区地下水土壤环境影响评价研究河流生态径流确定方法研究吉林省东辽河上游森林生态系统水源涵养能力研究北方地区四种典型树种中长期蒸腾节律研究余姚市水库（群）优化调度方法研究及应用华北地区四种典型造林树种蒸腾节律的实验研究大清河下游湿地水文特征演变及生态响应研究青铜峡灌区引黄耗水量的影响因素及其时空变异规律研究水库调整汛限水位风险效益问题的研究中国北方岩溶泉流量的影响因素研究利用环境示踪剂研究滹沱河冲洪积扇地下水补给强度及其变化九寨沟自然保护区森林涵养水源经济价值研究新疆焉耆盆地地表水、地下水联合调度应用研究平原圩区水体生态服务功能定量分析方法研究水利工程的生态效应区域响应研究青海省诺木洪地区地下水化学特征及演化规律江湖关系变化对洞庭湖湖滨湿地生态演变的影响与调控基于暴雨推流原理的洪水预报应用系统研发中国黄淮海地区土壤蒸发和植被蒸腾的遥感反演水库生态—发电优化调度及应用研究基于GIS 的汉江流域水文过程研究地表水环境质量评价及污染控制对策研究图们江月径流时间序列的混沌特征及预测方法比较研究贝叶斯动态模型在海洋水文时间序列预测中的应用研究灌溉用水有效利用系数测算分析方法及其影响因素研究黄河源区NPP及植被水分利用效率时空特征分析长江三峡中长期水文预报研究灌水和施氮对果树幼苗水分传输和耗水规律的影响三江平原井灌水稻灌溉制度建模及其优化研究石羊河流域地下水时空动态研究浙江省大中型水库消落区现状分析及防治研究青藏高原蒸发皿蒸发量的时空变化对水平衡的影响分布式水文模型NEHM勺构建及应用石羊河下游民勤绿洲—荒漠过渡带微区水文过程研究太湖流域水系结构与连通变化对洪涝勺影响研究洪水演算方法在白龙江河段洪水预报中勺应用研究基于小波分析理论勺岩溶水文过程多时间尺度分析基于森林作用勺流域降雨径流模型研究安徽省大别山区小流域水文响应模拟与分析丹江口消落带表层土壤理化性质特征及水位影响研究渭河临潼段与长江宜都段全新世古洪水沉积学对比研究基于小波分析勺邯郸山区水文特性分析与预测陕北地区降水频率分布参数计算方法研究动态贝叶斯网络在水文预报中勺应用水文频率参数计算方法与应用研究基于GIS 勺矿井水文地质勺空间分析和预测研究海域地表水与地下水相互作用下水量与水质运移规律数值模拟研究基于SWM勺地下河流域水文过程模拟研究非参数解集模型勺应用研究基于热红外辐射特征勺土壤水分含量估算模型实验研究WRIF DHSVI融雪径流预报模式研究大清河流域土地利用/ 覆被变化对洪水径流影响问题勺研究GIS和SURFE软件在城市大气污染空间分析中的应用清水江流域水污染综合整治经济效益分析王家山水库流域产沙模型研究变化条件下小理河流域产汇流特性研究洞庭湖河湖疏浚综合效益研究流域水文特征的景观生态机理分析及生态补偿系统的研究水文预报的类比合成方法研究区域水生态与水环境安全机制的研究陆面水文模型VIC 研究及其与天气发生器的集成龙湖水系与郑州城市防洪关系研究人为经营方式对流域水文及水化学的影响。

国家发展改革委等部门关于进一步加强水资源节约集约利用的意见文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,住房和城乡建设部,水利部,工业和信息化部,农业农村部,自然资源部,生态环境部•【公布日期】2023.09.01•【文号】发改环资〔2023〕1193号•【施行日期】2023.09.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文国家发展改革委等部门关于进一步加强水资源节约集约利用的意见发改环资〔2023〕1193号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、水利（水务）厅（局）、住房和城乡建设厅（委、管委、局）、工业和信息化主管部门、农业农村（农牧）厅（局、委）、自然资源主管部门、生态环境厅（局）：为全面贯彻党的二十大精神，实施全面节约战略，加快形成节水型生产生活方式，建设节水型社会，推进生态文明建设，促进高质量发展，我们会同教育部、科技部、财政部、国家卫生健康委、市场监管总局、国管局、国家能源局、国家林草局，提出以下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于治水的重要论述，落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，深入实施国家节水行动，坚持“四水四定”，健全节水制度政策，推进水资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用，大力推动农业、工业、城镇等重点领域节水，加强非常规水源利用，发展节水产业，建设节水型社会，促进经济社会发展全面绿色转型，加快建设美丽中国。

（二）主要目标。

到2025年，全国年用水总量控制在6400亿立方米以内，万元国内生产总值用水量较2020年下降16%左右，农田灌溉水有效利用系数达到0.58以上，万元工业增加值用水量较2020年降低16%。

到2030年，节水制度体系、市场调节机制和技术支撑能力不断增强，用水效率和效益进一步提高。