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行政处罚自由裁量权基准行政处罚自由裁量是法律规定的行政机关在处理行政案件时，根据具体情况依法自主决定处罚的权利。
这个权利在行政执法过程中起到了至关重要的作用，但同样也存在着一些问题，比如不同处理人员的判断的差异性，法律适用的不确定性及相应的合规风险等等，因此需要一个可行的裁量权基准，以便在裁量时做到公正、合理、规范的处罚工作。
以下是本文对行政处罚自由裁量权基准的探讨。
一、自由裁量权基准的概念行政执法人员在行使自由裁量权时，必须在法律界定的一定范围内，根据有关法律规定的原则、规则以及相关法律适用的具体情况，依据具体主观判断采取必要的实施行政行为的权利，这个依据就是自由裁量权基准。
二、自由裁量权基准的职能自由裁量权基准是作为指导行政执法人员执行行政处罚的一个规范标准，它的职能主要包括以下三个方面：1、灵活适度的行使裁量权。
自由裁量权基准不是一种死板的规范，它的目的是在为行政执法人员作出合理决策提供指引的同时，又给予了行政执法人员应有的自由裁量权，确保处罚决策在一定的合规性内。
2、统一的法律标准。
自由裁量权基准将裁量权的行使范围界定清楚，以保证行政执法人员不会因为情绪、个人感性因素等，而产生过度的或不当的行政处罚，大幅度降低了行政裁量的主观性，提高了行政处罚的规范性、透明度及公正性。
3、行政执法工作的合规性。
自由裁量权基准通过明确裁量权的范围及原则来规范行政处罚的执行过程，确保了其行政执法工作的合法性、规范性及适度性，有效保护了公民的合法权益。
三、自由裁量权基准的主要内容自由裁量权基准的主要内容包括：明确的处罚依据、处罚的适度性、处罚的公正性且需兼顾行政效率。
1、明确的处罚依据行政处罚必须有明确的依据，依据要符合法律规定的合法性、科学性及严谨性。
即必须遵循法定程序，严格依据法律规定规范操作，且不能因为个人情感等主观因素，进行不当的裁量，这样才能使执法人员依法对案件进行判断和处理。
2、处罚的适度性适度性是裁量权的关键要素，处罚应当根据具体情况的不同采取适当的处罚措施，避免使用过重或过轻的处罚措施，这样可以更好地保护被处理者的合法权益，并维护社会稳定和公正。
青岛市城市管理局关于印发《青岛市城市管理行政处罚裁量基准》的通知文章属性•【制定机关】青岛市城市管理局•【公布日期】2022.03.15•【字号】青城管规〔2022〕1号•【施行日期】2022.03.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政处罚正文青岛市城市管理局关于印发《青岛市城市管理行政处罚裁量基准》的通知青城管规〔2022〕1号各区（市）综合执法局，局属各有关单位：按照全市行政处罚权规范透明运行工作要求，依据新制定修改的法律法规，结合工作实际，对行政处罚裁量基准进行了修改、调整，形成了《青岛市城市管理行政处罚裁量基准》（以下简称《裁量基准》），现印发给你们，请遵照执行。
本《裁量基准》自2022年3月15日起施行，有效期至2025年12月31日。
另，《青岛市城市管理行政处罚裁量基准》（青城管规〔2019〕3号）、《青岛市城市管理局关于调整燃气等行政处罚裁量基准的通知》（青城管规〔2020〕2号）、《青岛市城市管理局关于调整物业等行政处罚裁量基准的通知》（青城管规〔2021〕1号）于2022年3月15日废止。
青岛市城市管理局2022年3月15日青岛市城市管理行政处罚裁量基准一、责任人未履行市容和环境卫生责任且拒不改正的法律依据：《青岛市市容和环境卫生管理条例》第十二条“市容和环境卫生责任人应当保持责任区内市容和环境卫生整洁，无乱堆乱放，无暴露垃圾、粪便、污水和引发病媒生物滋生的其他污染源，按照规定扫雪除冰。
责任人应当对责任区内违反市容和环境卫生管理规定的行为予以劝阻和制止。
被劝阻人拒不改正的，责任人应当及时报告所在地市容和环境卫生行政主管部门、城市管理行政执法部门处理。
责任人未履行市容和环境卫生责任的，责令改正；拒不改正的，对个人处一百元以上二百元以下罚款，对单位处一千元以上一万元以下罚款或者建议其上级主管部门对直接负责的主管人员给予处理。
”行政处罚裁量基准：轻微：位于主次干道、步行街、公园、广场以外的区域且首次查处的，对个人处一百元罚款，对单位处一千元罚款；一般：位于主次干道、步行街、公园、广场以外的区域且第二次查处的；或者位于主次干道、步行街、公园、广场且首次查处的，对个人处一百二十元罚款，对单位处三千元罚款；较重：位于主次干道、步行街、公园、广场以外的区域且第三次查处的；或者位于主次干道、步行街、公园、广场且第二次查处的，对个人处一百五十元罚款，对单位处五千元罚款；严重：位于主次干道、步行街、公园、广场以外的区域且第四次查处的；或者位于主次干道、步行街、公园、广场且第三次查处的，对个人处一百八十元罚款，对单位处八千元罚款；特别严重：位于主次干道、步行街、公园、广场以外的区域且查处五次以上的；或者位于主次干道、步行街、公园、广场且查处四次以上的，对个人处二百元罚款，对单位处一万元罚款。
民政部关于印发《“十四五”社会组织发展规划》的通知文章属性•【制定机关】民政部•【公布日期】2021.09.30•【文号】民发〔2021〕78号•【施行日期】2021.09.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民政综合规定正文民政部关于印发《“十四五”社会组织发展规划》的通知民发〔2021〕78号各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：《“十四五”社会组织发展规划》已经部长办公会议审议通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
民政部2021年9月30日“十四五”社会组织发展规划为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，进一步规范社会组织登记管理，推动我国社会组织高质量发展，根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、《“十四五”民政事业发展规划》及相关法规政策，结合民政职责，制定本规划。
一、发展背景党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在治国理政的新实践中，形成了一系列新理念、新思想、新战略，为新时代社会组织健康有序发展提供了根本遵循和行动指南。
“十三五”时期，各级民政部门会同相关部门深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署，推动社会组织发展取得新成绩。
——党的领导不断加强。
习近平总书记就加强社会组织党的领导和党的建设作出重要指示。
党的代表大会和党中央全会多次对社会组织工作作出明确部署。
《中共中央办公厅国务院办公厅关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》明确提出“努力走出一条具有中国特色的社会组织发展之路”。
党的建设写入各类社会组织章程。
各级民政部门在登记、年检、评估等工作中同步推进社会组织党建工作。
社会组织领域党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用有效发挥。
行政处罚自由裁量权基准有哪些行政处罚与我们的关系紧密。
那么，行政处罚自由裁量权基准有哪些，因为在实际生活中案件的发生具有临时性所以处置的时候有时必须要有自由裁量的基准，如果没有灵活的裁量基准，对于突发事件的办理就会存在一些与规定相冲突的问题。
行政处罚与我们的关系紧密。
那么，行政处罚自由裁量权基准有哪些，因为在实际生活中案件的发生具有临时性所以处置的时候有时必须要有自由裁量的基准，如果没有灵活的裁量基准，对于突发事件的办理就会存在一些与规定相冲突的问题。
第一条为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》(国发〔2004〕10号)和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发〔2005〕37号)，做好规范行政处罚自由裁量权工作，依据《中华人民共和国行政处罚法》，按照《北京市关于规范行政处罚自由裁量权的若干规定》的有关规定，结合本市民族宗教工作情况，制定本规定。
行政处罚自由裁量权基准，对于有关活动的开展有着积极的意义。
第二条本规定所称行政处罚自由裁量权，是指本市各级民族宗教事务部门在法定行政处罚权限范围内，对违法行为是否给予行政处罚、给予何种行政处罚和给予何种幅度行政处罚的自主决定权。
其中，对于需要给予罚款处罚的违法行为，依据本办法确定罚款数额。
对于需要给予罚款以外行政处罚种类处罚的违法行为，或者需要采取先行登记保存措施以及相关行政强制措施的违法行为，依据有关法律、法规和规章的规定执行。
第三条市民族事务委员会(市宗教事务局)(以下简称“市民委(市宗教局)”)应当结合工作实际，按照本规定制定本系统行政处罚自由裁量权的统一规范，明确行使各类行政处罚自由裁量权的标准。
第四条适用行政处罚自由裁量权应当遵循处罚法定的原则。
本市各级民族宗教事务部门决定是否作出行政处罚行为应当严格依照事实和法律裁量。
事实要件与法律要件相一致的，应当严格依照法律规定办理，事实要件与法律要件不一致的，不得违法裁量。
对于违法行为的处罚，应当优先适用法律效力层级高的法律规范;对于相同性质的违法行为，应当适用相同的法律规范予以处罚。
行政处罚的裁量基准行政处罚是政府行政机关依法对违法行为进行处罚的一种行政手段。
在行政处罚过程中，行政机关需要根据相关法律法规的规定和具体案件的情况，确定裁量基准，合理、公正地对违法行为进行处罚。
本文将就行政处罚的裁量基准进行探讨。
一、裁量权的特点行政处罚裁量权是指行政机关根据法律法规，根据具体情况对违法行为的性质、情节、危害程度等因素进行综合判断，灵活确定处罚种类、处罚幅度的权力。
裁量权的行使需要考虑一系列的因素，因此具有如下特点：1. 灵活性与适用性：裁量权的行使可以根据具体案件情况进行调整，以便充分照顾违法行为的实际情况和社会影响，使处罚措施更具针对性和有效性。
2. 公正性与一致性：裁量权的行使应保证在相同或类似的违法行为中保持一致，避免主观因素对裁量结果的影响，确保处罚的公正性。
3. 限制性与合理性：裁量权的行使应受法律法规的约束，不能超越法定的框架，同时需要合理、适度地对违法行为进行处罚。
二、影响裁量基准的因素在行政处罚的裁量过程中，行政机关需要综合考虑多个因素，来确定裁量基准。
以下是一些常见的影响因素：1. 违法行为的性质：不同类型的违法行为，其对社会的危害程度是不同的，行政机关在裁量时应充分考虑违法行为所带来的风险和后果。
2. 违法行为的情节：包括违法行为的主观故意、恶意、情节轻重等，行政机关应根据违法行为的具体情况来确定处罚措施和幅度。
3. 社会反响和影响：违法行为可能对社会或公众造成一定的不良影响，应当综合考虑这些因素来确定处罚。
4. 违法行为人的态度：当违法行为人态度恶劣、拒不悔改时，行政机关可以予以严厉处罚，以起到警示和震慑作用。
5. 法律法规的规定：行政机关在裁量时要遵守法律法规的规定，确保依法行政。
三、裁量基准的可能方式在行政处罚的裁量中，行政机关可以采取不同的方式来确定裁量基准。
以下是一些可能的方式：1. 设定量化标准：行政机关可以依据法律法规和相关规定，对违法行为和处罚种类、处罚幅度进行数量化规定，以确保处罚的一致性和公正性。
宁夏民政行政处罚裁量权基准适用办法全文、基准及解读-V1近日，宁夏民政厅发布了《宁夏民政行政处罚裁量权基准适用办法》。
该办法对宁夏民政行政处罚裁量权的基准进行了规范和明确，使得行政处罚裁量更加公正和合理。
本文将详细解读《宁夏民政行政处罚裁量权基准适用办法》。
一、基准内容1. 行政处罚的种类和适用情形《基准》中规定了宁夏民政行政处罚的种类和适用情形。
其中包括警告、罚款、责令改正、没收违法所得和违法所用物品、吊销许可证书或者执照等。
针对不同情形作出了相应的处罚措施。
同时，《基准》还明确了行政处罚的基本原则和要求。
2. 处罚的依据宁夏民政行政处罚的依据主要是法律、法规、规章和规范性文件。
《基准》详细列出了宁夏民政行政处罚的依据，包括《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国民政部令》、《宁夏回族自治区民政行政处罚事项审理暂行规定》等多个文件。
3. 罚款的范围和标准《基准》明确了宁夏民政行政罚款的范围和标准。
罚款的最高额度为当事人违法所得的三倍，最低额度为500元。
4. 违法所得和违法所用物品的处置对于违法所得和违法所用物品的处置，《基准》也提出了具体的要求。
违法所得和违法所用物品应当予以没收，并按照相关规定进行处置。
二、基准解读1. 行政处罚裁量要公正和合理《基准》强调，行政处罚裁量要公正和合理。
当事人违法所得和违法所用物品的情况等应该充分考虑，并根据事实依据合理裁量处罚。
2. 行政处罚决定书的格式规定《基准》还对行政处罚决定书的格式进行了规定。
决定书应当包括法定格式要素，同时要注意表述规范、语言简明通顺、文字排版合理等。
3. 行政复议和行政诉讼的救济程序当当事人不满意行政处罚结果时，可以通过行政复议和行政诉讼进行救济。
《基准》明确了行政复议和行政诉讼的救济程序和使用方法。
三、结语总体来看，《宁夏民政行政处罚裁量权基准适用办法》列举了宁夏民政行政处罚的种类和适用情形，规范了行政处罚的依据和标准，并对行政处罚决定书的格式、行政复议和行政诉讼的救济程序进行了具体规定。
行政处罚裁量基准新标准(一)行政处罚裁量基准新标准引言行政处罚是一种对违反法律法规的行为进行惩罚的手段，其裁量基准直接影响行政机关对违法行为的处罚力度和公正性。
为了更好地规范行政处罚工作，保障法律的公正适用，新的行政处罚裁量基准标准应运而生。
1. 背景行政处罚裁量基准是政府部门或行政机关依照法律法规对违法行为进行处罚时，依据的标准和原则。
它直接关系到执法公正、制度规范和社会公信力。
2. 新的行政处罚裁量基准标准的制定原因•提高执法精准度：新的标准将更加详细地规定不同违法行为的量刑范围，使执法人员可以更加准确地裁量处罚；•提升执法公正性：新的标准将明确规定裁量参数和依据，减少了执法人员的主观意识，提高了公正性；•落实法治原则：新的标准更加详细地阐明了法律法规的裁量要求，有利于法治原则的贯彻执行。
3. 新的行政处罚裁量基准标准的主要特点•综合考量因素：新的标准将综合考量违法行为的性质、情节、后果、社会危害程度等因素，以便确定合理的处罚范围；•明确量刑依据：新的标准将明确规定各种违法行为的量刑依据，减少了执法人员的主观意识，提高了公正性；•强化罚则适用：新的标准将进一步加大对于违法行为的惩戒力度，增加违法行为的成本，加强了对于法律法规的约束力；•减少不确定性：新的标准将尽可能减少执法中的主观判断，并确保裁量结果的一致性和可预测性。
4. 对于执法机关和公民的意义•提升行政效能：新的标准将帮助执法机关更加高效地进行行政处罚的裁量，提升了行政效能；•保障法律公正：新的标准将减少执法人员的主观判断，提高了行政处罚的公正性；•减少争议和纠纷：新的标准将减少对于裁量结果的争议和纠纷，提高了行政执法的可预测性。
结论新的行政处罚裁量基准标准的出台是对过去标准的完善和提升，有利于规范和提高行政执法工作的质量。
它将进一步保障法律的公正适用和社会的平稳有序发展。
行政处罚自由裁量标准行政处罚自由裁量标准第一章总则第一条为了规范行政处罚工作，统一自由裁量标准的适用，根据相关法律法规，制定本行政处罚自由裁量标准。
第二条本自由裁量标准适用于行政机关依法对违法行为进行处罚时，对各种违法行为按照法定权限自由决策的标准。
第三章违反法律、法规行为的界定及处理标准第三条违反法律、法规行为的界定1：违反法律、法规行为是指个人、组织在社会生活中有组织、有计划地实施违反法律、法规的行为。
2：违反法律、法规的行为可分为威胁公共安全、危害社会秩序、损害社会利益、侵犯公民权益等不同情形。
第四条违反法律、法规行为的处理标准1：根据违反法律、法规行为的性质、情节和后果，确定相应的处罚措施和罚款金额。
2：并考虑违反法律、法规行为的主观故意、是否存在犯罪嫌疑和积极配合执法部门等情节，决定是否对违法行为予以刑事追究。
第五章行政处罚程序第五条行政处罚程序的适用范围1：纳入行政处罚程序的行政处罚案件，包括简易程序案件、一般程序案件和复杂程序案件。
2：根据案件的性质、重大程度等情况，确定适用的处罚程序。
第六条行政处罚程序的主要步骤1：立案：行政机关根据掌握的证据和线索，对违法行为进行立案，并告知当事人。
2：调查：行政机关对涉案的事实、证据进行调查取证，听取当事人的陈述和申辩。
3：处罚决定：依法制定行政处罚决定书，明确处罚措施和罚款金额，并告知当事人。
4：申诉：当事人对处罚决定不服时，可以依法提起申诉。
5：处罚执行：当事人不履行行政处罚决定的，行政机关可以依法采取强制执行措施。
第六章附则第七条本行政处罚自由裁量标准自发布之日起实施，适用于行政处罚的工作实施。
第八条本标准解释权归行政机关所有。
附件：无法律名词及注释：1：行政机关：指国家行政机关及其工作人员。
2：自由裁量：指行政机关在合法法定权限范围内，根据具体情况，自主决策的权力。
3：处罚措施：指依照法律对违法行为所采取的行政手段，包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣许可证等。
