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2020年财建建设单位管理费关于印发《基本建设项目建设成本管理规定》的通知财建[2016]504号各位党中央有关部门、国务院各部委、各直属机构、XXX、XXX、XXX、全国政协办公厅、高法院、高检院、各民主党派中央、有关人民团体、各中央管理企业、各省、自治区、计划单列市财政厅（局）、XXX：为了推动各部门、各地区进一步加强基本建设成本核算管理，提高资金使用效益，针对基本建设成本管理中反映出的主要问题，依据《基本建设财务规则》，现印发《基本建设项目建设成本管理规定》，请认真贯彻执行。
附件：1.基本建设项目建设成本管理规定2.项目建设管理费总额控制数费率表财政部2016年7月6日附件1基本建设项目建设成本管理规定第一条：为了规范基本建设项目建设成本管理，提高建设资金使用效益，依据《基本建设财务规则》（财政部令第81号），制定本规定。
第二条：建筑安装工程投资支出是指基本建设项目（以下简称项目）建设单位按照批准的建设内容发生的建筑工程和安装工程的实际成本，其中不包括被安装设备本身的价值，以及按照合同规定支付给施工单位的预付备料款和预付工程款。
第三条：设备投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的各种设备的实际成本（不包括工程抵扣的增值税进项税额），包括需要安装设备、不需要安装设备和为生产准备的不够固定资产标准的工具、器具的实际成本。
需要安装设备是指必须将其整体或几个部位装配起来，安装在基础上或建筑物支架上才能使用的设备。
不需要安装设备是指不必固定在一定位置或支架上就可以使用的设备。
第四条：待摊投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的，应当分摊计入相关资产价值的各项费用和税金支出。
主要包括：一）勘察费、设计费、研究试验费、可行性研究费及项目其他前期费用；二）土地征用及迁移补偿费、土地复垦及补偿费、森林植被恢复费及其他为取得或租用土地使用权而发生的费用；三）土地使用税、耕地占用税、契税、车船税、印花税及按规定缴纳的其他税费；四）项目建设管理费、代建管理费、临时设施费、监理费、招标投标费、社会中介机构审查费及其他管理性质的费用；第五条：项目建设期间产生的各种融资费用，如借款利息、债券利息、贷款评估费、国外借款手续费及承诺费、汇兑损益、债券发行费用等，以及工程检测费、设备检验费、负荷联合试车费等检验检测类费用，固定资产损失、器材处理亏损、设备盘亏及毁损、报废工程净损失等损失，以及系统集成等信息工程的费用支出和其他待摊投资性质支出，都属于项目建设管理费用。
工程建设及其他费用取费标准建设单位管理费附件一:建设单位管理费总额控制数费率表(单位:万元)工程总概算费率(%) 算例工程总概算建设单位管理费 1000以下 1.5 1000 1000×1.5,,151001-5000 1.2 5000 15十(5000-1000)×1.2,,63 5001-10000 1 10000 63十(10000-5000)×1,,113 1000l-50000 0.8 50000 113十(50000-10000)×0.8,,433 50001-100000 0.5 100000 433十(100000-50000)×0.5,,683 100001-200000 0.2 200000 683十(200000-100000)×0.2,,883 200000以上 0.1 280000 883十(280000-200000)×0.1,,963建设工程施工图设计文件审查费收费标准序号工程概(预)算M(万元) 施工图审查收取勘察设计费的α(%)1 M<500 α?10%2 500?M<1000 α?9%3 1000?M<5000 α?7%4 5000?M<10000 α?6%5 10000?M<30000 α?5%6 30000?M<80000 α?4%7 80000?M<200000 α?3%8 200000?M α?1% 注:1、上述收费标准为最高限价收费标准。
2、施工图设计文件审查费收费，以国家规定的现行工程勘察设计收费额为计费基数分档计收。
招标代理服务收费标准( 费率)服务类型货物招标服务招标工程招标中标金额(万元)100以下 1.5, 1.5, 1.0, 100—500 1.1, 0.8, 0.7, 500—1000 0.8, 0.45, 0.55, 1000—5000 0.5, 0.25, 0.35, 5000—10000 0.25, 0.1, 0.2, 10000——100000 0.05, 0.05, 0.05, 1000000以上 0.01, 0.01, 0.01,勘察设计招标费中标金额(万服务招标元)100以下 1.5%100-500 0.8%500-1000 0.45%1000-5000 0.25%5000-10000 0.1%10000-100000 0.05%1000000以上 0.01%注: 招标代理服务收费按差额定率累进法计算。
附件1：工程建设其他费用参考计算方法计算工程建设其他费应符合财政部、国家文物局《国家重点文物保护专项补助资金管理办法》(财教[2013］116号）、国家发改委《关于降低部分建设项目收费标准规范行为等有关问题的通知》（发改价格［2011]534号），以及《基本建设财务管理规定》（财建[2002］394号)文件要求.一、固定资产其他费用（一)建设单位管理费。
建设单位管理费:是指建设单位从项目开工之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的开支。
包括：不在原单位发工资的工作人员工资、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费，办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、零星购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、印花税、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费和其他管理性质开支。
参照财政部关于印发《基本建设财务管理规定》的通知（财建［2002］394号）规定计算.建设单位管理费总额控制数费率表单位：万元（二）青苗补偿费。
青苗补偿费是指国家征用土地时，农作物正处在生长阶段而未能收获，国家应给予土地承包者或土地使用者的经济补偿。
《土地管理法》规定，被征用土地，在拟定征地协议以前已种植的青苗和已有的地上附着物,也应当酌情给予补偿.但是，在征地方案协商签订以后抢种的青苗、抢建的地上附着物，一律不予补偿。
被征用土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。
以山东省为例：山东省物价局、山东省财政厅、山东省国土资源厅下发的《关于济南等三市调整征地地面附着物和青苗补偿标准的批复》(鲁价费发［2008]178号）计算济南市历城区100亩地的青苗补偿费如下：济南市历城区100亩地青苗补偿费=100亩*900元/亩=90000元。
(三）研究试验费。
1. 按照研究试验内容和要求进行编制。
研究试验费是指为项目提供和验证设计参数、数据、资料等所进行的必要的试验费用以及设计规定在项目实施中必须进行试验、验证所需费用。
建筑工程施工管理费费率在建筑工程施工过程中，为了保证施工工序的有序进行，减少潜在的风险和问题，施工单位需要支付施工管理费作为施工管理服务的费用。
建筑工程施工管理费费率是指按照一定的比例收取施工管理费用的规定。
本文将围绕建筑工程施工管理费的费率问题展开讨论。
一、什么是建筑工程施工管理费费率建筑工程施工管理费费率是指按照合同约定比例收取的建筑工程施工管理费用。
施工管理费用是指施工单位进行施工管理、监督、技术支持等所需支付的费用。
费率是指施工管理费用与合同工程造价之间的比例关系。
二、建筑工程施工管理费的意义施工管理费用是建筑工程中非常重要的一项费用，它涵盖了施工方对工程的管理和控制环节。
合理的施工管理费用可以确保工程的质量和进度，减少违规操作和事故的发生。
同时，施工管理费用也可以为施工方提供必要的人力和物力支持，保障施工管理顺利进行。
三、建筑工程施工管理费费率的计算方法建筑工程施工管理费费率的计算方法通常根据事先约定的比例进行计算。
常见的计算方法有以下几种：1. 百分比法：费率按照总造价的百分比进行计算。
具体比例可根据工程的复杂程度、建设规模、工期等因素进行确定。
2. 固定价格法：将施工管理费用按照工程总造价的固定金额计算。
这种方法相对简单明确，适用于施工管理费用不受工程规模大小影响的情况。
3. 按照工程工作量进行计算：施工管理费用根据工程施工的工作量和工期进行计算，包括人力、材料、机械设备等方面的费用。
四、建筑工程施工管理费费率的合理性与调整确定合理的建筑工程施工管理费费率是施工单位和业主之间重要的协商问题。
一方面，合理的费率可以确保施工方获得相应的利益，为工程提供充足的管理与支持；另一方面，费率过高可能加重业主的负担，导致工程成本增加。
在实际操作中，建筑工程施工管理费费率的调整需要兼顾多方面的因素。
工程的规模、难度、施工周期等都会影响费率的确定。
同时，业主和施工方之间的协商也是调整费率的重要依据。
通信工程概预算建设单位管理费如何计算通信工程概预算――建设单位管理费如何计算工程总概算建设单位管理费，如何计算？一、归纳总结：总概算公式：总费用×（1+trained费率）；（总概算计算方法就是维持不变的；无论什么时候）表明一：总费用=建安费+材料设备费+其他费+建设单位管理费表明二：预备费费率如下：1.通信设备：3%2.通信线路：4%3.通信管道：5%a）建设单位管理费，计算方法：x=（b+x）×c×d其中a=建设单位管理费；（建设单位管理费计算方法；根据工程规模大小。
共有7个公式；公式见文档。
）b＝建安费+设备费+其它费+x(管理费)c=1+预备费费率。
d=管理费费率。
b）工程总概算a=（b+x）×ca=工程总预算。
b＝建安费+设备费+其它费+x(管理费)c=1+预备费费率。
b=建筑安装工程费+设备、工器具购置费+工程建设其他费和(此时的费用中不包含建设单位管理费,以下案例同此)x=建设单位管理费，c=1+预备费费率。
（trained费率：根据工程类别排序：通信设备安装工程预备费=（工程费+工程建设其他费）x3%通信线路工程预备费=（工程费+工程建设其他费）x4%通信管道工程预备费=（工程费+工程建设其他费）x5%）建设单位管理费费率共计7个公式，排序如下表中：（公式一至公式七）计算公式（根据工程总概算金额；丢弃相同公式！）单位：（万元）公式一：1000以下，费率1.5；10001000×1.5%=15-----------￥￥￥一千万以下。
公式二：1001―50001.2500015+(5000-1000)×1.2%=63------------￥￥￥一千万至五千万。
公式三：5001―100001.01000063+(10000-5000)×1.0%=113------------￥￥￥五千万至1亿元。
公式四：10001―500000.850000113+(50000-10000)×0.8%=433------------￥￥￥1亿元至5亿元。
附件一：建设单位管理费总额控制数费率表单位：万元工程勘察设计收费管理规定计价格[２００２]１０号第一条为了规范工程勘察设计收费行为，维护发包人和勘察人、设计人的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》以及有关法律、法规，制定本规定及《工程勘察收费标准》和《工程设计收费标准》。
第二条本规定及《工程勘察收费标准》和《工程设计收费标准》，适用于中华人民共和国境内建设项目的工程勘察和工程设计收费。
第三条工程勘察设计的发包与承包应当遵循公开、公平、公正、自愿和诚实信用的原则。
依据《中华人民共和国招标投标法》和《建设工程勘察设计管理条例》，发包人有权自主选择勘察人、设计人，勘察人、设计人自主决定是否接受委托。
第四条发包人和勘察人、设计人应当遵守国家有关价格法律、法规的规定，维护正常的价格秩序，接受政府主管部门的监督、管理。
第五条工程勘察和工程设计收费根据建设项目投资额的不同情况，分别实行政府指导价和市场调节价。
建设项目总投资估算额５００万元及以上的工程勘察和工程设计收费实行政府指导价；建设项目总投资估算额５００万元以下的工程勘察和工程设计收费实行市场调节价。
第六条实行政府指导价的工程勘察和工程设计收费，其基准价根据《工程勘察收费标准》或者《工程设计收费标准》计算，除本规定第七条另有规定者外，浮动幅度为上下２０％。
发包人和勘察人、设计人应当根据建设项目的实际情况在规定的浮动幅度内协商确定收费额。
实行市场调节价的工程勘察和工程设计收费，由发包人和勘察人、设计人协商确定收费额。
第七条工程勘察费和工程设计费，应当体现优质优价的原则。
工程勘察和工程设计收费实行政府指导价的，凡在工程勘察设计中采用新技术、新工艺、新设备、新材料，有利于提高建设项目经济效益、环境效益和社会效益的，发包人和勘察人、设计人可以在上浮２５％的幅度内协商确定收费额。
第八条勘察人和设计人应当按照《关于商品和服务实行明码标价的规定》，告知发包人有关服务项目、服务内容、服务质量、收费依据，以及收费标准。
最新建设单位管理费取费建标(1996) 628第一部分工程费用讣算基础费率(%)序号总值(万元)在第一部分2. 0~2. 41 100^300工程费用总值第一部分1. 7辽.02300 以上~500工程费用总值第一部分3 500 以上"10001 .齐1.7工程费用总值第一部分1.2~1.54 1000 以上"5000工程费用总值第一部分5 5000 以上"100001. Pl. 2工程费用总值第一部分0. 9~1. 16 10000 以上"20000工程费用总值第一部分0. 8~0. 97 20000 以上"50000工程费用总值第一部分8 50000以上0. 6〜0. 81：程费用总值计算基础说明：“第一部分匸程费用总值”包括建筑工程费、安装匸程费和设备购置费。
本说明摘自建标(1996) 628号建设部文件。
建设单位管理费总额控制数费率表财建(2002)394号单位:万元算工程总概算费率(%)例工程总概算建设单位管理费1000以下 1.5 1000 1000X1. 5%=15100广5000 1.2 5000 15+(5000-1000) XI. 2%=63 500广10000 1.0 10000 63+(10000-5000) X1%=113 10001^50000 0.8 50000 113+(50000-10000) X0. 8%=433 50001^100000 0.5 100000 433+(100000-5000) X0. 5%=683 10000广200000 0.2 200000 683+(200000-100000) X0. 2%=883 200000以上0. 1 280000 883+(280000-200000) X0. 1%=963。
工程建设其他费用参考计算方法附件1：工程建设其他费用参考计算方法计算工程建设其他费应符合财政部、国家文物局《国家重点文物保护专项补助资金管理办法》（财教[2013]116号）、国家发改委《关于降低部分建设项目收费标准规范行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号），以及《基本建设财务管理规定》（财建[2002]394号）文件要求。
一、固定资产其他费用（一）建设单位管理费。
建设单位管理费：是指建设单位从项目开工之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的开支。
包括：不在原单位发工资的工作人员工资、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费,办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、零星购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、印花税、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费和其他管理性质开支。
参照财政部关于印发《基本建设财务管理规定》的通知（财建[2002]394号）规定计算。
建设单位管理费总额控制数费率表单位：万元（二）青苗补偿费。
青苗补偿费是指国家征用土地时，农作物正处在生长阶段而未能收获，国家应给予土地承包者或土地使用者的经济补偿。
《土地管理法》规定，被征用土地，在拟定征地协议以前已种植的青苗和已有的地上附着物，也应当酌情给予补偿。
但是，在征地方案协商签订以后抢种的青苗、抢建的地上附着物，一律不予补偿。
被征用土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。
以山东省为例：山东省物价局、山东省财政厅、山东省国土资源厅下发的《关于济南等三市调整征地地面附着物和青苗补偿标准的批复》（鲁价费发[2008]178号）计算济南市历城区100亩地的青苗补偿费如下：济南市历城区100亩地青苗补偿费=100亩*900元/亩=90000元。
（三）研究试验费。
1. 按照研究试验内容和要求进行编制。
研究试验费是指为项目提供和验证设计参数、数据、资料等所进行的必要的试验费用以及设计规定在项目实施中必须进行试验、验证所需费用。
