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第四章外商投资企业法

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第四章 外商投资企业法律制度

第四章 外商投资企业法律制度

第四章外商投资企业法律制度我国改革开放20年来，在吸收外商直接投资方面取得了很大的进展。

外商直接投资企业的发展成为中国经济发展重要的发动机，推进了中国经济的国际化，使中国的外向型经济向开放型经济发展，促进了区域经济的发展，使得沿海地区成为中国经济的最重要的增长带，推动了社会主义市场经济体制的建立和进一步完善。

特别是世界著名的跨国公司对华投资的增加，在一定程度上促使中国经济走上可持续发展之路。

中国对外吸引外资的发展，需要有相应的法律进行规范和调整。

外商投资企业法是调整在中国境内设立的外商投资企业的设立、经营、变更、终止的法律规范的总称。

由于我国公司法的制定起步较晚，因而外商投资企业法采用了特别法的形式，先后制定了《中外合资经营企业法》及其实施条例，《对外合作开采海洋资源条例》，《外资企业法》及其实施条例，《中外合作经营企业法》及其实施条例，《外商投资开发经营成片土地暂行管理办法》等法律、法规。

这些法律、法规对优化我国外商投资的法律环境，实现吸收外资的可持续发展起到了重大的作用。

第一节外商投资企业法概述一、外商投资企业概述（一）外商投资企业的概念和特征外商投资企业是指外国的投资者（包括公司、企业和其他经济组织或个人）经东道国政府允许，在东道国境内设立的经济组织。

我国的外商投资企业法将我国香港、澳门和台湾地区的投资者也视为外国投资者。

外商投资企业的设立地为中国大陆。

根据我国有关法律和行政法规规定，我国目前的外商投资企业主要有中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业和中外合资的股份有限公司。

我国的外商投资企业具有以下特点：1、外商投资企业是外商直接投资举办的企业。

国际直接投资是指投资者将资本直接投入到另一国开办企业，并直接进行生产经营活动，直接承担风险，并获取利润的投资形式。

投资者对投资企业拥有足够的所有权或具有相当程度的控制权。

与间接投资相比，直接投资具有更大的稳定性。

2、外商投资企业是私人投资而非政府援助。

经济法 第四章 外商投资企业法

经济法 第四章 外商投资企业法

第三节 中外合作经营企业法
中外合作经营企业法，是调整中外合作经营 企业在设立、管理、经营和终止过程中所产生的 经济关系的法律规范的总称。 1988年4月13日七 届人大第一次会议通过了《中华人民共和国中外 合作经营企业法》，该法于2000年10月31日经 九届全国人大常委会十八次会议作了修正，本法 及其他具体法规是中外合作经营企业的主要法律 依据。
2. 合营企业的经营管理机构
合营企业设经营管理机构，负责企业的日常经 营管理工作。经营管理机构设总经理１人，副总经 理若干人，其他高级管理人员若干人，其人员由合 营企业董事会聘请或任命。 总经理执行董事会会议的各项决议，组织领导 合营企业的日常经营管理工作。 总经理、副总经理不得兼任其他经济组织的总 经理或副总经理，不得参与其他经济组织对本企业 的商业竞争。
三、外资企业的组织形式、注册资本与出资 方式
（一）外资企业的组织形式
根据《外资企业法》及其实施细则的规定，外 资企业的组织形式为有限责任公司，经批准也可以 为其他责任形式。 外资企业为有限责任公司的，外国投资者以其 认缴的出资额为限，外资企业以其全部资产对其债 务承担责任。外资企业为其他责任形式的，外国投 资者对企业的责任适用有关中国法律和法规的规定。
三、合作企业的组织形式与管理机构
（一）合作企业的组织 有限责任公司 联营式合作企业 （二）合作企业的组织机构 董事会制 联合管理制 委托管理制
四、合作企业的出资、利润分配和风险承担 及投资回收
（一）合作企业的出资 （二）合作企业的利润分配和风险承担比例 （三）合作企业外方先行回收投资 （四）外商先行回收投资的法定条件
第二节 中外合资经营企业法
中外合资经营企业法主要包括1979年7月1日 五届全国人大第二次会议通过、并经过1990年和 2001年修订的《中华人民共和国中外合资经营企业 法》（简称《合营企业法》），1983年9月20日国 务院公布并经1986年、1987年和2001年三次修订 的《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》 （简称《实施条例》）及其他关于合营企业的法律 法规。

第四章 外商投资企业法

第四章 外商投资企业法

2013年司法考试网上辅导 商法（第四章）第1页 第四章 外商投资企业法【本章主要法律规定】1.《中外合资经营企业法》2.《外资企业法》3.《中外合作经营企业法》第一节 外商投资企业法概述一、外商投资企业的概念外商投资企业，是指依照中华人民共和国法律的规定，在中国境内设立的，由中国投资者和外国投资者共同投资或者仅由外国投资者投资的企业。

二、外商投资企业的种类外商投资企业是一个总的概念，包括所有含有外资成分的企业。

可将外商投资企业分为三种类型：1.中外合资经营企业。

此种合营称为股权式合营。

其主要法律特征是：外商在企业注册资本中的比例有法定要求；采取有限责任公司的组织形式。

2.中外合作经营企业。

此种合营称为契约式合营。

其主要法律特征是：外商在企业注册资本中的份额无强制性要求；以合营协议采取灵活的组织管理、利润分配、风险负担方式。

3.外资企业。

（略）第二节 中外合资经营企业法一、中外合资经营企业的概念和特征（一）中外合资经营企业的概念中外合资经营企业，是指中国合营者与外国合营者依照中华人民共和国法律的规定，在中国境内共同投资、共同经营，并按投资比例分享利润、分担风险及亏损的企业。

（二）中外合资经营企业的特征1.在中外合资经营企业的股东中，外方合营者包括外国的公司、企业、其他经济组织或者个人，中方合营者则为中国的公司、企业或者其他经济组织，不包括中国公民个人。

2.中外合资经营企业的组织形式为有限责任公司，具有法人资格，作为股东的中外合营各方以投资额为限对企业债务承担有限责任。

3.在中外合资经营企业的注册资本中，外方合营者的出资比例一般不得低于25%。

4.中外各方依照出资比例分享利润，分担亏损，回收投资。

5.合资企业不设股东会，其最高权力机构为董事会。

二、中外合资经营企业的设立（一）投资人由上可知，法律对“外国合营者”没有身份限制；而“中国合营者”只能是中国的公司、企业或其它经济组织，不包含“个人”。

（二）设立合资企业的审批机关、设立登记机关1.审批机关。

外商投资企业法习题答案

外商投资企业法习题答案

第四章外商投资企业法【1·单选题】某中外合资经营企业的投资总额为1200万美元，根据中外合资经营企业法律制度的规定，该中外合资经营企业的注册资本不得低于（ A ）万美元。

（2002年）A．500 B．480 C．450 D．400【2·单选题】国内企业甲与外国投资者乙共同投资举办中外合资经营企业丙，其中甲出资60％，乙出资40％；投资总额为400万美元。

根据中外合资经营企业法律制度的规定，下列有关甲乙出资额的表述中，正确的是（ B ）。

（2003年）A．甲至少应出资240万美元，乙至少应出资160万美元B．甲至少应出资126万美元，乙至少应出资84万美元C．甲至少应出资120万美元，乙至少应出资80万美元D．甲至少应出资168万美元，乙至少应出资112万美元【3·单选题】根据外商投资企业法律制度的规定，中外合作经营企业的合作各方在合作期限届满前，经协商同意延长期限，并向审批机关提出延长合作期限申请而获得批准的，延长期限的起算日期是（D ）。

（2005年）A．合作各方达成延长合作期限协议之日B．审批机关批准合作企业延长合作期限之日C．工商行政管理机关为合作企业延长合作期限办理变更登记之日D．合作企业原合作期限届满后的次日【4·单选题】某中外合资经营企业的投资总额为1800万美元。

在其注册资本中，中方认缴的出资额为500万美元。

根据外商投资企业法律制度的规定，下列关于外方认缴出资最低限额的表述中，正确的是（ C ）。

A．外方至少应出资760万美元B．外方至少应出资400万美元C．外方至少应出资220万美元D．外方至少应出资100万美【5·单选题】根据外商投资企业法律制度的规定，中外合作经营企业合作各方订立的合作协议、合作合同以及制定的企业章程的内容不一致时，其处理原则是( B )。

（2009年）A．以合作协议为准B．以合作合同为准C．以企业章程为准D．以审批机关的认定为准【6·单选题】下列有关中外合资经营企业与中外合作经营企业共同特点的表述中，符合外商投资企业法律制度规定的是（ C ）。

外商投资企业法律制度

外商投资企业法律制度

二、中外合资经营企业的设立 (一)设立条件 申请设立的合营企业应注重经济效益，符合下列一项或数项要 求： (1)采用先进技术设备和科学管理方法，能增加产品品种，提 高产品质量和产量，节约能源和材料；(2)有利于企业技术改造， 能做到投资少、见效快、收益大；(3)能扩大产品出口，增加外汇 收入；(4)能培训技术人员和经营管理人员。 申请设立合营企业有下列情况之一的，不予批准： (1)有损中国主权的；(2)违反中国法律的；(3)不符合中国国 民经济发展要求的；(4)造成环境污染的；(5)签订的协议、合同、 章程显属不公平，损害合营一方权益的。
概述——企业法概述
概念
基本原则
1、尊重国家主权和经济利益的原则 ——接受中国法律管辖，遵守中国法律法规 2、平等互利原则 ——合营各方法律地位平等，利益风险共享共担 3、参照国际惯例原则 ——国际交往中逐渐形成的不成文的共知共用的经济行为规范 指调整外商投资企业在设立、管理、经营和终止过程 中产生的经济关系的法律规范的总称。



四、中外合资经营企业的组织机构 (一)合营企业的董事会 董事会是合营企业的最高权力机构，决定合营企业的重大问题，其 人数组成由合营各方协商确定，并由合营各方委派和撤换。中外合营 者的一方担任董事长的，由他方担任副董事长，董事长是合营企业的 法定代表人。 【随堂演练4—3】依照《中外合资经营企业法》的规定，合营企业的 最高权力机构是董事会。 ( ) 【答案】√ 【解析】董事会是合营企业的最高权力机构，根据合营企业章程的规 定，讨论决定合营企业的一切重大问题。

(二)合营企业的经营管理机构 合营企业设立经营管理机构，负责日常的经营管理工作。经营 管理机构设总经理一人，副总经理若干人。正、副总经理由合 营各方分别担任，均由合营企业董事会聘请。 (三)合营企业的工会组织(略) 五、中外合资经营企业的经营管理 (一)合营企业的生产经营计划 (二)合营企业的物资购买与产品销售 (三)合营企业的财务会计制度与利润分配

外商投资企业法 公司章程

外商投资企业法 公司章程

外商投资企业法公司章程第一章总则第一条：为规范公司的组织和行为，保护公司、股东和债权人的合法权益，根据《中华人民共和国外商投资法》和相关法律法规的规定，制定本章程。

第二条：公司名称：_____________公司住所：_____________第三条：公司经营范围：_____________第四条：公司注册资本：_____________人民币第二章股东第五条：公司股东为依法持有公司股份的自然人、法人和其他组织。

第六条：股东按照实缴的出资比例分取红利，公司新增资本时，股东有权优先按照实缴的出资比例认缴出资。

第七条：公司解散后，股东应当按照章程的规定，分配公司剩余财产。

第三章股权转让与质押第八条：股东之间可以相互转让其全部或者部分股权。

第九条：股东向股东以外的人转让股权，应当经其他股东过半数同意。

股东应就其股权转让事项书面通知其他股东征求同意，其他股东自接到书面通知之日起满三十日未答复的，视为同意转让。

其他股东半数以上不同意转让的，不同意的股东应当购买该转让的股权；不购买的，视为同意转让。

第十条：经股东同意转让的股权，在同等条件下，其他股东有优先购买权。

两个以上股东主张行使优先购买权的，协商确定各自的购买比例；协商不成的，按照转让时各自的出资比例行使优先购买权。

第十一条：人民法院依照法律规定的强制执行程序转让股东的股权时，应当通知公司及全体股东，其他股东在同等条件下有优先购买权。

其他股东自人民法院通知之日起满二十日不行使优先购买权的，视为放弃优先购买权。

第十二条：依照本章程第八条、第九条、第十条的规定转让股权后，公司应当注销原股东的出资证明书，并相应修改公司章程和股东名册中有关股东及其出资额的记载。

第十三条：股东可以以持有的公司股权设立质押。

质押后，当债务履行期届满前，质权人可以依照法律规定将其债权担保权利转让给第三人，受让人享有质权。

第四章董事会及经理第十四条：公司设董事会，由________名董事组成，设董事长一人。

公司法和外商投资企业法教案

公司法和外商投资企业法教案第一章：公司法概述1.1 公司法的定义和性质1.2 公司的法律地位和责任1.3 公司法的适用范围和立法宗旨1.4 我国公司法的发展历程和现状第二章：公司的种类和设立2.1 公司的种类及其特点2.2 公司的设立条件和程序2.3 公司的注册资本和出资制度2.4 公司的章程和股东会、董事会、监事会制度第三章：公司的运营和管理3.1 公司的运营原则和决策机制3.2 公司的经营管理机构和职权3.3 公司的财务会计制度和信息披露3.4 公司的合并、分立、解散和清算第四章：外商投资企业法概述4.1 外商投资企业法的定义和性质4.2 外商投资企业的法律地位和责任4.3 外商投资企业法的适用范围和立法宗旨4.4 我国外商投资企业法的发展历程和现状第五章：外商投资企业的设立和变更5.1 外商投资企业的种类及其特点5.2 外商投资企业的设立条件和程序5.3 外商投资企业的注册资本和出资制度5.4 外商投资企业的章程和董事会、监事会制度第六章：外商投资企业的运营和管理6.1 外商投资企业的运营原则和决策机制6.2 外商投资企业的经营管理机构和职权6.3 外商投资企业的财务会计制度和信息披露6.4 外商投资企业的合并、分立、解散和清算第七章：公司法和外商投资企业法的法律责任7.1 违反公司法的法律责任7.2 违反外商投资企业法的法律责任7.3 监管部门的执法措施和法律责任7.4 法律救济途径和司法解释第八章：公司法和外商投资企业法的改革与发展8.1 我国公司法的改革历程和现状8.2 我国外商投资企业法的改革历程和现状8.3 改革中的主要问题和挑战8.4 未来发展趋势和政策建议第九章：公司法和外商投资企业法的实践应用9.1 企业设立和运营的法律咨询和筹划9.2 企业合规管理和风险防范9.3 企业法律纠纷的解决和调解9.4 企业法律培训和宣传第十章：案例分析与讨论10.1 我国公司法案例分析10.2 我国外商投资企业法案例分析10.3 跨国公司在我国的运营和法律问题案例分析10.4 学生分组讨论和案例分析报告重点和难点解析一、公司法概述难点解析：理解公司法的法律地位和责任，以及我国公司法的发展历程和现状。

经济法4外商投资企业法

Leabharlann 届全国人民代表大会第四次会议
再次修改
一、定义 中外合资经营企业，是指中国合营者与外国 合营者依照中华人民共和国法律的规定，在 中国境内共同投资、共同经营，并按投资比 例分享利润、分担风险及亏损的企业。
二、特征
1、企业的一方为外国合营者，另一方为中国合营者
2、合营各方共同投资、共同经营，按各自的出资比例
中外合作经营企业设立的形式条件
有二个方面
第一，项目批准；审批机关应在接到申请后45天决 定批准与否。 第二，企业登记。设立合作企业的申请批准后，应 当自接到批准证书之日起30天内向工商行政管理
机关申请登记，领取营业执照。
合作企业应当自成立之日起30天内向税务机关办理 税务登记。
合作各方的具体出资方式、合作条件完全由 合作各方在合作企业合同当中约定。法律对 双方出资比例没有限制，以非现金出资不必 作价。 注册资本未做规定。 企业必须在中国境内设置会计账薄，依照规 定报送会计报表，并接受财政税务机关的监 督。
1）合同规定一次缴付出资的，应自营业执照 签发日起6个月内缴清
2）合同中规定分期缴付出资的，投资各方第 一期出资不得低于各自认缴出资额的15%， 且应在营业执照签发日起3个月内缴清。否 则视同企业自动解散，设立企业批准书自动 失效
3）收购而合资经营
（五）资本转让
经合营他方同意和审批机关批准，合营一 方可以向第三者转让其全部或部分出资额； 合营一方转让其全部或部分出资额时，合 营他方有优先购买权。合营一方向第三者
资设立的企业。
外商投资企业的特征
（1）外商直接投资举办的企业
（2）是吸引外国私人投资举办的企业
（3）依照中国法律的规定，经中国政府批 准,在中国境内设立的企业。

经济法(第六版_王福友)参考答案

同步测试参考答案第一章法学基础理论一、单项选择题1．D 2．C 3．C二、多项选择题1．BCD 2．ABCD 3．ABCD第二章公司法一、单项选择题1．D 2．B 3．D 4．D二、多项选择题1．ABC 2．ABCD 3．ABCD 4．ABCD第三章合伙企业法一、单项选择题1、D2、C3、D4、D二、多项选择题1、AC2、CD3、ABC4、BCD第四章外商投资企业法一、单项选择题1．C 2．A 3．B 4．B二、多项选择题1．ABCD 2．BCD3．ABCD4．ABCD第五章个人独资企业法一、单项选择题1．C 2．A 3．B二、多项选择题1．ABCD 2．BC 3．AC第六章企业破产法一、单项选择题1．B 2．A 3．B 4．C 5．A二、多项选择题1．CD2．BC3．ABD4．ACDB（BD相同顺序）5．ABCD第七章合同法一、单项选择题1．A 2．B 3．D 4．A 5．A 6．C二、多项选择题1．ABCD 2．ABCD 3．ABC 4．ABC 5．ABC 6．ABCD一、单项选择题1．C 2．B 3．A 4．C 5．C 6．B二、多项选择题1．ABCD 2．AD 3．ABC 4．ACD 5．ABCD 6．ABC第九章工业产权法一、单项选择题1．C 2．B 3．B 4．A 5．B 6．C 7．A 二、多项选择题1．BC 2．AD 3．ABCD 4．AC 5．BCD第十章反不正当竞争法一、单项选择题1．C 2．A 3．C 4．A二、多项选择题1．ABCD 2．AD 3．ABCD 4．ACD第十一章产品质量法一、单项选择题1．A 2．B 3．C 4．C二、多项选择题1．ABD 2．ABC 3．ACD 4．ACD一、单项选择题1．C 2．D 3．C 4．D二、多项选择题1．CD 2．ABCD 3．ABCD 4．AB第十三章城市房地产管理法一、单项选择题1．D 2．C 3．D 4．A二、多项选择题1．ＡＣ 2．ABC 3、ABC 4、ABCＤ第十四章财政税收法一、单项选择题1．A 2．B 3．C 4．B 5．B 6．C 7．D 8．C二、多项选择题1．ABCD 2．ABC 3．ABC 4．ABC 5．ABC 6．BCD 7．AB第十五章金融法一、单项选择题1．B 2．A 3．C 4．A 5． A 6．D 7．B 8．D二、多项选择题1．BC 2．ABC 3．AB 4．ABCD 5．ACD 6．ABC第十六章证券法一、单项选择题1．A 2．B 3．A 4．A二、多项选择题1．BCD 2．ABCD第十七章会计、审计、统计法一、单项选择题1．A 2．A 3．B 4．D5．A 6．D 7．A二、多项选择题1、ABC2、ABC3、ABC4、ABCD5、CD6、BCD第十八章经济仲裁与经济审判一、单项选择题1．D 2．B 3．D 4．A 5．B 6．A二、多项选择题1．ACD 2．ABC 3．AB 4．ABCD 5．ABD。

外商投资企业法

中华人民共和国外商投资法（2019年3月15日第十三届全国人民代表大会第二次会议通过）目录第一章总则第二章投资促进第三章投资保护第四章投资管理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了进一步扩大对外开放，积极促进外商投资，保护外商投资合法权益，规范外商投资管理，推动形成全面开放新格局，促进社会主义市场经济健康发展，根据宪法，制定本法。

第二条在中华人民共和国境内（以下简称中国境内）的外商投资，适用本法。

本法所称外商投资，是指外国的自然人、企业或者其他组织（以下称外国投资者）直接或者间接在中国境内进行的投资活动，包括下列情形：（一）外国投资者单独或者与其他投资者共同在中国境内设立外商投资企业；（二）外国投资者取得中国境内企业的股份、股权、财产份额或者其他类似权益；（三）外国投资者单独或者与其他投资者共同在中国境内投资新建项目；（四）法律、行政法规或者国务院规定的其他方式的投资。

本法所称外商投资企业，是指全部或者部分由外国投资者投资，依照中国法律在中国境内经登记注册设立的企业。

第三条国家坚持对外开放的基本国策，鼓励外国投资者依法在中国境内投资。

国家实行高水平投资自由化便利化政策，建立和完善外商投资促进机制，营造稳定、透明、可预期和公平竞争的市场环境。

第四条国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。

前款所称准入前国民待遇，是指在投资准入阶段给予外国投资者及其投资不低于本国投资者及其投资的待遇；所称负面清单，是指国家规定在特定领域对外商投资实施的准入特别管理措施。

国家对负面清单之外的外商投资，给予国民待遇。

负面清单由国务院发布或者批准发布。

中华人民共和国缔结或者参加的国际条约、协定对外国投资者准入待遇有更优惠规定的，可以按照相关规定执行。

第五条国家依法保护外国投资者在中国境内的投资、收益和其他合法权益。

第六条在中国境内进行投资活动的外国投资者、外商投资企业，应当遵守中国法律法规，不得危害中国国家安全、损害社会公共利益。

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●工业产权、专有技术作价出资：但外国合营者用工 业产权、专有技术作价出资的必须是我国需要的先进技 术和设备且必须符合以下条件之一： ①能显著改进现有 产品的性能、质量、提高生产效率； ② 能显著节约原 材料、燃料和动力。
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第四章外商投资企业法
（四）合营各方出资期限和利润分配
1、合营各方的出资期限 合营各方可以在合同中约定出资期限： • A、若是一次性出资，那么合营各方应在 营业执照签发之日起6个月内缴清； B、若是分期缴付出资，那么第一期缴付 的出资不得低于各自认缴出资额的15％，并且 要在营业执照签发之日起3个月缴清，最长不 得超过6个月，第二期以后的各期出资均不得 超过3个月； C、分期付款总期限的法律规定见下表：
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第四章外商投资企业法
2、中外合资经营企业的特征
1）合营双方共同出资、共享利润、共担 风险；
2）组织形式为有限责任公司 ，管理形式 是董事会制；
3）在中国境内设立，具有中国法人资格；
4）中外合营企业是一种股权式的企业， 投资人以股份的多少行使权利并分享利润。
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第四章外商投资企业法
最后，合资企业各方出任董事会的成员数，
一般应该按照出资比例来确定，而且董事会成员最 好是单数。本案中各方在董事会的席位没有按照出 资比例来分配，这是不符合法律规定的；本案的董 事会成员是双数，这对形成决议也是不利的。
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第四章外商投资企业法
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（二）中外合资经营企业的设立
设立合营企业，合营双方必须向审批机关即我国 商务部报送以下文件：①设立申请书；②可行性研究 报告；③合营企业的协议、合同和章程；④合营企业 的董事长、副董事长、董事人选名单；⑤审批机关规 定的其他文件。
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第四章外商投资企业法
其次，董事长对外是企业的法定代表人，对
内负责召集并主持董事会会议，此外并无其他更 多的职权。因此董事长不能代表董事会对总经理 进行监督；也不宜在没有通知董事会的情况下直 接向总经理提出意见和质询。如果董事长发现总 经理有不恪尽职责的情况，应协同其他董事提议 召开董事会临时会议，由董事会就此问题进行讨 论并形成有关决议，责令总经理纠正；情况严重 的，还可以解聘总经理。如果董事长所提的问题 属于总经理职权范围内的正常工作，则不应干预， 以免产生不必要的纠纷，影响合资企业的经营管 理。本案中董事长多次为经营管理问题直接与总 经理发生冲突，这是不合适的。
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第四章外商投资企业法
案例1
新海公司是一家中外合资的贸易有限公司，于2004年 底成立。公司的注册资本为300万美元，中方出资200万美 元，外方出资100万美元。合资企业的董事会由6名董事组 成，中外双方各出3名。董事长由中方原国有企业的法人 代表担任，副董事长由外方担任。公司聘请了外方推荐的 人员担任总经理，聘请了中方推荐的人员担任副总经理。
公司成立伊始，总经理决定支出一大笔广告费及招待 费，以扩大企业在社会上的影响。但董事长认为过去国营 企业没有花那么多钱，产品照样很受欢迎，因此不同意总 经理这样做。总经理认为这是企业的日常行政管理工作， 属于总经理的职权范围，董事长无权过问，两人不欢而散。 2005年6月，董事长又发现合资公司进口的原材料价格过 高，超过了原国有企业经营时进口的原材料价格，立即向 总经理提出。总经理拿出几张报价单请董事长定夺，并声 称如因此而发生技术、生产和销售等方面的问题，一概由 董事长负责。董事长只得不了了之。
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第四章外商投资企业法
请问：
1）总经理的一系列决定到底有没有错？
2）章程修改案是否有效 ？
分析：
首先，合资企业的最高权力机构是董事会， 总经理由董事会聘请，执行董事会会议的各项决议， 组织领导日常经营管理工作。法律虽然对董事会、 总经理的法律地位和职权范围作了原则的规定，但 这些规定都是比较抽象的。在实践中，公司章程还 应当详细列明董事会和总经理的职权范围，这样才 不至于发生扯皮或者摩擦的现象。本案中新海公司 原来的章程没有这些规定，因此无法判断总经理的 决定是否超出职权范围。
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第四章外商投资企业法
再次，董事长打算通过修改公司章程来限制
和确定总经理的职权，这是可行的，但他的做法不 符合法定的程序。召开董事会临时会议，必须有 1/3以上董事提议。董事会议应有2/3以上董事出席 方能举行。合营企业修改章程的决议必须经出席董 事会会议的董事一致通过方能生效。本案中出席董 事会的董事虽然超过了2/3，但会议是由董事长1人 决定召开的，修改章程的决议也未经出席会议的董 事一致通过，所以该修改案无效。
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第四章外商投资企业法
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2、外商投资企业法的概念
外商投资企业法是关于外商投资企业的设立、 组织、经营管理和终止的法律规范的总称。主 要包括:
1)《中华人民共和国中外合资经营企业法》 简称《合资企业法》，该法于1979年7月制定， 1990年4月第一次修订，2001年3月第二次修订。
2）《中华人民共和国中外合作经营企业法》 简称《合作企业法》，该法于1988年4月制定， 2000年10月修订。
3）《中华人民共和国外资企业法》，简称 《外资企业法》，该法于1986年4月制定，2000 年10月修订，。
第四章外商投资企业法
二、中外合资经营企业
（一）中外合资经营企业的概念和特征
1、中外合资经营企业的概念 中外合资经营企业简称中外合营企业，是 指中国合营者与外国合营者依照中华人民共 和国法律的规定，在中国境内共同投资、共 同经营并按投资比例分享利润、分担风险和 亏损的企业。
第四章外商投资企业法
4、合营企业的出资方式
法律规定，合营各方可以用货币、实物、工业产权、 场地使用权等作价出资，但应符合以下的规定:
●货币出资：外商的出资必须是外币，按出资日的中 国人民银行公布的基准汇率换算成约定的币种。
●实物作价出资：包括建筑物、厂房、机器设备等等， 但外国合营者用机器设备或其他物料作价出资必须符合 以下条件：①为企业生产所必需的；② 作价不得高于同 类机器设备或其他物料当时的国际市场价格。
合营企业的组织形式唯一，只能是有限责 任公司，不能为股份有限公司或者合伙企业等。
董事会是合营企业的最高权力机构，决定 合营企业的一切重大问题。其人数组成由合营 各方协商（董事会成员不得少于3人），在合同、 章程中确定，并由合营各方委派和撤换。
董事长（是合营企业的法定代表人）和副 董事长由合营各方协商确定或由董事会选举产 生。中外合营者的一方担任董事长的，由他方 担任副董事长。正副总经理由董事会聘请，由 合营各方分别担任。
审批机关的审批时间为3个月，同时法律规定， 具备以下条件的，国务院可授权省、自治区、直辖市 人民政府或国务院有关部门审批（只须报商务部备 案）：①投资总额在国务院规定的投资审批权限以内， 中国合营者的资金已经落实的；②不需要国家增拨原 材料，不影响燃料、动力、交通运输、外贸出口配额 等方面的全国平衡的。
第四章外商投资企业法
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2020/11/28
第四章外商投资企业法
目的和要求：了解和掌握中
外合资经营企业、中外合作经营 企业、外资企业的概念和有关法 律规定。
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第四章外商投资企业法
一、外商投资企业法概述
1、外商投资企业的概念和特征 1）外商投资企业：是指外国的公司、 企业和其他经济组织或个人同中国的公 司、企业或其他经济组织进行合资、合 作举办的，或者由外国的公司、企业或 个人独立举办的企业。
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第四章外商投资企业法
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注册资本在投资总额中的比例（万美元）
投资总额（al） T≤300
注册资本占投资总额的 比例（proportion）
7/10
300<T ≤1000
1/2
T<420
1000<T ≤3000
2/5
T<1250
T>3000
1/3
T<3600
210 500 1200
第四章外商投资企业法
第二，外商投资企业是外国人以私 人投资的方式设立的企业。私人投资是 指以个人、公司或其他经济组织的名义 进行的投资，凡是利用外国政府或各国 政府共同设立的国际经济组织的资金兴 办的企业，都不属于外商投资企业的范 畴。
第三，外商投资企业是经过中国政 府批准设在中国境内的企业。因此，外 商投资企业具有中国国籍，是中国法人， 受中国法律的管辖和保护。
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第四章外商投资企业法
2）外商投资企业的特征
第一，外商投资企业是指外商直接投资 举办的企业。所谓直接投资是指外商将 资金投入企业并参与企业的管理，然后 通过企业盈利分配的方式获取投资回报 的投资方式。利用外国人的借款、租赁 等间接投资方式兴办的企业不属于外商 投资企业。
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第四章外商投资企业法
合营各方分期付款总期限表（万美元）
注册资本(registered capital) 总期限(allotted time)
C≤50
1年内
50<C ≤100
1年半内
100<C ≤300
2、合营企业投资比例的规定
合营企业的投资比例是指合营各方在注 册资本中所占的份额。我国法律规定，合营 企业中，外国投资者的投资比例一般不低于 25％，且无上限限制。
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第四章外商投资企业法
3、合营企业注册资本与投资总额的比例
在投资总额一定的情况下，借入资 本过多就意味着注册资本在投资总额中 所占的比例过小，在实践中外商常常压 低注册资本在投资中的比例，减少出资， 少担风险。因此，我国规定了注册资本 在投资总额中的比例，这一规定适用于 所有的外商投资企业。（见下表）：