滨海县城市档案(滨海志)

滨海县概况滨海县总面积1880平方千米。

2004年底，总人口108.64万人。

县人民政府驻东坎镇，邮编：224500。

代码：320922。

区号：0515。

行政区划滨海县辖10个镇、5个乡：东坎镇、五汛镇、蔡桥镇、正红镇、通榆镇、界牌镇、八巨镇、八滩镇、滨海港镇、滨淮镇、天场乡、大套乡、陈涛乡、振东乡、樊集乡；滨淮农场、新滩盐场。

历史沿革2000年，滨海县辖12个镇、13个乡。

根据第五次人口普查数据：全县总人口1050251人，其中各乡镇人口（人）：东坎镇105840 北坍镇30769 五汛镇50193 蔡桥镇54740 陈铸镇34364 獐沟镇34608 通榆镇37029 坎南镇42487 陆集镇33271 八巨镇45850 八滩镇50994 滨淮镇48979 正红乡33333 天场乡44020 大套乡42955 果林乡13156 坎北乡38816 界牌乡36238 陈涛乡59527 新港乡27674 振东乡52563 淤尖乡36673 临淮乡36726 樊集乡32673 头罾乡11402 滨淮农场虚拟镇8701 新滩盐场虚拟镇6670 2001年，据盐城市人民政府盐政发[2001]114号文件精神，滨海县调整部分乡镇行政区划：1．撤销坎南镇、坎北乡、果林乡，将其原辖区域并入东坎镇，实行镇管村体制，镇人民政府驻新建。

区划调整后，东坎镇行政区域168.79平方千米，人口20.63万，辖24个居委会，26个村委会。

2．撤销北坍镇，将其原辖区域并入五汛镇，实行镇管村体制，镇人民政府驻五汛。

区划调整后，五汛镇行政区域152.67平方千米，人口8.57万，辖2个居委会，29个村委会。

3．撤销新港乡，将其原辖区域并入八滩镇，实行镇管村体制，镇人民政府驻老街。

区划调整后，八滩镇行政区域111.85平方千米，人口8.3万，辖2个居委会，20个村委会。

4．撤销头罾乡，将其原辖区域并入滨淮镇，实行镇管村体制，镇人民政府驻新岭。

特别的爱给特别的你——记滨海县八滩烈士陵园管理员郇达富文 / 陈曙光在滨海县八滩镇八滩村，只要一提起八滩烈士陵园管理员郇达富，大家都会不约而同地竖起大拇指，夸赞他是一名“无名英雄”。

自担任八滩烈士陵园管理员31年来，郇达富始终保持初心，在平凡的岗位上默默无闻工作，用一腔热血，把自己特别的爱献给了长眠在陵园的革命先烈。

舍不得你的人是我1990年2月，八滩镇党委决定让时任桥东村党支部副书记、村民委员会主任的周万平到王桥烈士陵园任园长，让时任八滩村一组村民组长的郇达富到王桥烈士陵园担任管理员。

当时，烈士陵园选址就在八滩村一组辖区内，笫一次建园征地6亩，每亩土地补偿金为1.97万元，征用所涉及的土地都是8户村民用来种植蔬菜的优质农田。

由于刨园复种效益高，所涉及的农户抵触情绪非常大，上门做村民小组副组长王某东的说服动员工作，也遇到了阻力，当时0.7亩土地种植的蔬菜拿到集市上出售，年收入可达7000元，而被陵园征用后的土地补偿款只有1.379万元，仅是种蔬菜两年的收入，王某东舍不得拱手让出自己的“聚宝盆”。

郇达富为了做通王某东的思想工作，从大道理讲到小道理，苦口婆心连做了几个晚上的说服疏导工作，最终硬是凭真情打动了对方。

俗话说，村看村，户看户，群众看干部。

接着，郇达富又邀请王某东一起做其他农户的思想工作，仅用10天时间，就完成了土地征用协议签订、建筑物拆除、坟墓搬迁、补偿款支付和土地交接等相关事项，确保八滩王桥战斗事迹陈列馆和王桥战斗烈士纪念碑（塔）等工程如期开工。

2010年3月，根据盐城市的统一部署，滨海县实施“慰烈工程”，县财政投入200万元，县民政局福彩公益金安排30万元，在八滩王桥烈士陵园的基础上进行维修扩建，占地面积由9亩扩建到15亩，将全县散葬烈士墓全部安葬到八滩王桥烈士陵园，对无名烈士、外籍烈士和以乡镇村居命名的烈士全部迁移到王桥烈士陵园集中安葬。

改扩建后，将原来的八滩王桥烈士陵园更名为八滩烈士陵园。

徐曰志与滨海县公安局行政处罚二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政处罚【审理法院】江苏省盐城市中级人民法院【审理法院】江苏省盐城市中级人民法院【审结日期】2020.04.09【案件字号】(2020)苏09行终60号【审理程序】二审【审理法官】刘红吕红李星星【审理法官】刘红吕红李星星【文书类型】判决书【当事人】徐曰志;滨海县公安局;冯正洲;贾诗开【当事人】徐曰志滨海县公安局冯正洲贾诗开【当事人-个人】徐曰志冯正洲贾诗开【当事人-公司】滨海县公安局【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】徐曰志;冯正洲;贾诗开【被告】滨海县公安局【本院观点】根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。

【权责关键词】行政处罚行政复议合法违法罚款行政拘留行政赔偿拘留管辖第三人证人证言证据确凿证据不足行政复议书面审理维持原判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】综上，上诉人徐曰志上诉理由不能成立，本院不予支持。

原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。

二审案件受理费50元，由上诉人徐曰志负担。

本判决为终审判决。

【本院认为】本院认为，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。

县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作"以及《公安机关办理行政案件程序规定》第十条：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。

由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外"的规定，上诉人徐曰志居住在滨海县××××经济区，故被上诉人滨海县公安局对案涉治安案件有权进行管辖。

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定：“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

平壤。

31日，彭德怀在平壤参加了朝鲜民主主义人民共和国举行的隆重授勋大会。

在这次大会上，彭德怀被授予“朝鲜民主主义人民共和国英雄”的最高荣誉。

对此彭德怀说：这个荣誉不是他个人的，而是属于中国人民志愿军全体将士的……随后，彭德怀和其他志愿军总部首长一起，就朝鲜战争停战后的战场形势、兵力部署等具体状况，商定和调整了下一步的战略部署和有关方案，并与朝鲜政府共同确定了有关修建志愿军烈士墓园，就地妥善安葬志愿军烈士等具体事宜。

8月11日上午10时，彭德怀乘火车回到北京。

北京火车站举行了盛大的“欢迎中国人民志愿军彭德怀司令员归国”仪式，周恩来、邓小平、董必武、林伯渠等党和国家领导人及朝鲜驻中国大使等人，前往车站热烈欢迎彭德怀凯旋。

数万人民群众也自发的组织前往，一路的鲜花掌声，欢迎彭德怀司令员。

至此，彭德怀胜利完成抗美援朝的伟大历史使命。

抗美援朝战争是在新中国成立之初，中国人民在极端困难的情况下被迫进行的一场战争。

中国人民志愿军依靠劣势悬殊的武器装备，同朝鲜人民军一起团结战斗，将以美国为首的“联合国军”从鸭绿江边打回到“三八线”，并迫使美国停战签字，最终取得了抗美援朝战争的伟大胜利。

抗美援朝战争的伟大胜利，有力地打击了美国霸权的侵略气焰，保卫了中国，援助了朝鲜，维护了世界和平，极大地提高了新中国的国际地位和威望。

对朝鲜、对中国、对东方，乃至对全世界，都具有划时代的伟大历史意义。

彭德怀作为这场伟大战争的司令员，名昭千秋，功不可没。

（本文作者是军事科学院原军事历史研究部研究员，《军事历史》杂志总编辑，研究生导师。

此文首发于《南方周末·历史专版》，后被多人盗名并篡改发表。

为此，作者借《铁军》转载此文机会以正视听。

）2020年9月29日，在第七个烈士纪念日到来之际，76岁的李爱珍在江苏省滨海县天场镇李寿堂烈士墓前，未语先泪，泣不成声：“父亲，杀害你的凶手找到了，你老人家在天之灵可以安息了！”73年前，1947年农历三月十六日深夜，天场乡财粮员李寿堂和妻子仇月兰、3岁女儿李爱珍正在梦乡，忽听门外有人喊门，说“有任务”，李寿堂不知有诈，起身点燃煤油灯。

二、乡镇概况根据滨海县城镇发展状况及滨海县国土资源局要求，本次开展建制镇（集镇）基准地价更新的单位包括11个乡镇政府驻地、1个农业产业园、1个经济区、2个农（盐）场场部所在地、8个较大的集镇（均为已撤销乡镇政府原所在地）、1个东罾村以及沿海化工园区。

1.五汛镇五汛镇位于滨海县东南部，东与射阳县接壤，西与蔡桥镇相连。

省道三三线穿镇而过。

全镇土地面积158平方公里，耕地面积11万亩，下辖29个村2个社区近8.3万人口，农业产业结构为稻麦两季，是滨海县主要产粮乡镇，素有“苏北小江南”之美誉。

近年来，五汛镇大力实施“工业强镇、项目兴镇、三产富镇、科技兴镇”战略。

实现了地区生产总值、工业投入、招商引资、财政收入“四个快速增长”和固定资产投资、工业利税、农民人均纯收入、引进外资到帐“四个位次前移”。

2.八滩镇八滩镇位于滨海县中东部，是海下重要的交通枢纽，交通十分便捷，省道S508、S226、S327、县道坎振线贯穿境内，西距沿海高速20公里，东距滨海港港口15公里，由原八滩镇和新港乡合并而成，现辖22个村（居），142个村民小组，8.6万人口，总面积112平方公里。

全镇现有企业92家，其中规模企业19家。

八滩镇坚持以项目农业为突破，加快推进农业项目建设，在八滩村培育1500亩大白菜；在八滩村、河岸村培育了连片设施栽培1000亩，全镇蔬菜总面积达到3000亩，在省道S327边上新引进葡萄园种植项目300亩；成立农村专业经济合作组织20家；积极开展农民技术培训，年培训农民达到2000人次，实现农民人均纯收入达6576元。

3.滨海港经济区盐城滨海港经济区总面积138.44平方公里。

先期启动规划面积7平方公里，四至范围为：东、北至海堤，南至主港池，西至规划中的八巨路。

何首乌、中药材是滨海港经济区传统优势特经作物，目前，已发展成万亩首乌基地和万亩中药材基地，近海捕捞的海蜇、各类鱼虾是我区的特色产品，沿海滩涂出产的海紫菜、海英菜已加工成特色休闲产品，我区还是水稻、小麦、油菜等农作物主要产区4.正红镇正红镇是著名“五卅”烈士顾正红故乡。

部门征求意见函第一篇：部门征求意见函征求意见函县政府扶贫开发领导小组成员单位、城内各有关部门，各乡镇人民政府，驻地相关单位：为了深入贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）精神，动员贫困乡村干部群众坚定信心，引导全社会关注扶贫开发、关心贫困地区、关爱贫困人口，积极参与扶贫事业，形成全党全社会抓扶贫开发工作的高潮。

我们起草了《**县关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

为使《实施意见》具有指导性、可操作性，在致富、脱贫、保障“三大工程”中起到助推作用，加快贫困群众脱贫步伐，实现民富县强目标。

请您对《实施意见》提出宝贵意见，并以书面形式于5月26日反馈给我们。

如超过时限，视为无意见。

**县扶贫办开发领导小组办公室2014年5月22日第二篇：征求意见函征求意见函县纪委（监察局）、县综治办、县人口计划生育局：根据邵阳市人事局、邵阳市农业综合开发办《关于评选全市农业综合开发系统先进集体、先进个人的通知》（邵农综字[2010]1号）文件精神，县人事局、县农综办研究，报县主管领导同意，呈报县农业综合开发办为全市农业综合开发系统先进单位，县农综办副主任科员张卫红、综合股长戴厚求两位同志为全市农业综合开发系统先进个人。

请各职能部门审查，如有不同意见，请附书面材料。

隆回县人事局隆回县农业综合开发办公室2010年2月5日隆回县是1995年开始列入国家农业综合开发项目县的，我办是1995年成立的。

实施开发以来，我办在县委、县政府的正确领导下，在省、市主管部门的大力支持下，认真实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，严格执行农业综合开发计划，发挥艰苦奋斗，团结协作精神，圆满完成了省、市下达的各项开发任务，为确保全县粮食增产、农民增收、农业发展做出了重大贡献，成绩显著。

1、积极争取项目，推动农村经济发展。

我办是贯彻县委、县政府提出的“项目立县”思想最优秀的执行者，实施开发以来，认真筛选项目，扎实做好项目规划、编制、申报工作，积极与省、市主管部门衔接，跟踪项目，争取资金，为隆回县这一国家级贫困县农村经济发展尽职尽责，土地治理共实施了15个项目区，涉及15个乡镇，累计投入资金5528.49万元，其中争取上级财政资金4167.12万元，共改造中低产田20.2万亩，改良土壤7万亩，新修和维修机耕路166.82公里，营造生态林2.4万亩，通过农业、水利、科技等措施的综合治理，项目区生产条件得到根本改善，抗灾能力明显增强，基本形成了“旱能灌，涝能排，渠相通，路相连”的高产稳产农田，夯实了农村经济发展的基础。

说说滨海县的来历
滨海县因地处黄海之滨，故名。

早在西汉未年，县境西部就有人居住，从事渔樵和狩猎。

时隶徐州刺史部临淮郡淮浦县，隋唐时期属楚州山阳县，称海边新增之地。

南宋嘉定七年（1214年）著名盐场天赐场已经建成，场区地跨黄河南北岸，纵横15公里左右，是时，为两淮和海州地区最大的盐场。

清康熙三十八年（1699），钦定建苇荡营，县境内大部分地区隶苇荡右营。

清雍正九年（1731年）建阜宁县，现县境为阜宁县东北境。

民国二十九年（1940年）10月，黄克诚率部解放盐阜地区并划建东北行署。

建立抗日民主政权——涟灌阜边区办事处，同年12月撤销。

翌年9月，中共中央华中局决定以东北行署辖区建阜东县，隶盐阜行政公暑。

民国三十年（1941年）9月，重建涟灌阜边区办事处。

民国三十一年（1942年）4月，华中局决定撤销涟灌阜边区办事处，建立潮南县，5月中旬，潮南县改称滨海县。

1949年11月，阜东、滨海两县合并，以滨海县命名，隶盐城专员公署。

1966年3月，滨海县划分为滨海、响水两县，废黄河、中山河以南地区仍称滨海县，属盐城专区。

1971年5月，盐城专区改名盐城地区，滨海县属盐城地区。

1983年3月，撤销盐城地区和盐城县，改设地级盐城市，滨海县隶属盐城市。

通榆河枢纽风景区位于江江苏省滨海、响水两县境内，距盐城市区83公里，至上海、南京需四小时的车程，至扬州、连云港需九十分钟的车程。

古老的废黄河、新兴的通榆河、苏北灌溉总渠以及淮河入海水道贯穿整个景区。

这里春有花，夏有荫，秋有果，冬有青，2005年8月被评为"国家水利风景区"。

宋公纪功碑在历史文化上的重要意义作者：李燕来源：《收藏与投资》2024年第02期摘要：宋公纪功碑碑文571字，立于1941年，它是盐阜人民驯水治海的历史丰碑。

曾经，盐城沿海一带饱受海啸之苦。

1940年10月，共产党领导的阜宁县抗日民主政府正式成立，首任县长、共产党员宋乃德把修筑海堤作为头等大事。

在新四军的全力支持下，修堤工程得以顺利推进。

本文对宋公纪功碑在历史文化上的重要意义进行分析，介绍宋公纪功碑修复过程以及展示的精神价值所在。

关键词：宋公纪功碑；历史文化；重要意义共产党、新四军心怀群众，历尽千难万险修筑捍海长堤宋公堤的这段重要历史，历经斗转星移，成为近代革命史上的光辉一页。

本文将从历史文化的角度分析宋公纪功碑的重要意义。

宋公纪功碑是一座重要的历史遗迹，它位于中国江苏省盐城市区。

该碑建于民国三十年（1941年），是为了纪念阜宁县抗日民主政府县长宋乃德的功绩而立（图1）。

宋乃德在抗日战争期间组织了近2万人建筑防海大堤，保护当地民众免受海啸的侵害。

这项事业不仅是当时的壮举，也是后代中国人民为之骄傲的历史事件。

这座碑长196厘米，宽61厘米，厚12厘米，是一件珍贵的历史文物（图2）。

该碑不仅记录了宋乃德的功绩，也见证了当时盐阜民众为了自己和后代子孙的幸福而不懈拼搏的精神。

历经多年风雨，宋公纪功碑依然屹立不倒，深深地扎根在中国人民的心底。

阜宁县副参议长杨芷江撰写了宋公纪功碑碑文以及书法家何冰生书写碑文、顾汝磊撰写碑名、金石家汪周雕刻，共同完成了这块碑的创作。

这篇碑文一共有571字，详细地记载了修建堤坝的艰难历程，同时也描绘了宋乃德县长为民族大义舍己为民的感人事迹。

整篇碑文生动地展示了广大民众对共产党、新四军和抗日民主政府的信赖和爱戴之情。

在碑文中，修堤的艰难历程得到了详细的叙述。

修堤可能会遇到各种困难和挑战，但是通过大家的努力和团结奋斗，最终实现了目标，体现了广大民众的勇敢和坚毅，也彰显了抗日民主政府对百姓疾苦的关心和责任。

滨海县事业单位统考真题（满分100分时间120分钟）一、单选题（每题只有一个正确答案，答错、不答或多答均不得分）1.以下说法正确的是（）。

A.中国——东盟自由贸易区缩写为CFATAB.传统“金砖四国”的得名源于巴西、俄罗斯、印度和中国的英文首字母。

2010年南非加入后，其改称为“金砖国家”C.欧洲联盟简称欧盟，总部设在比利时首都布鲁塞尔，是由欧洲共同体发展而来的，其现有成员国25个D.非洲联盟简称非盟，是继欧盟之后成立的第二个重要的地区国家联盟，仅是一个经济性实体【答案】：B2.关于欧洲文艺复兴运动，下列说法错误的是（）。

A.意大利是文艺复兴运动的发源地B.文艺复兴主张以人为中心C.但丁的《神曲》被视为文艺复兴的宣言D.文艺复兴被认为是欧洲中古时代和近代的分界【答案】：C3.下列作品、作家、国别对应错误的是（）。

A.《红字》——霍桑——美国B.《欧也妮?葛朗台》——巴尔扎克——法国C.《死魂灵》——果戈理——英国D.《基度山伯爵》——大仲马——法国【答案】：C4.关于“告诉才处理”的案件与自诉案件，下列哪一选项是正确的（）A.自诉案件是告诉才处理的案件B.告诉才处理的案件与自诉案件二者之间没有关系1/ 11C.告诉才处理的案件是自诉案件D.告诉才处理的案件与自诉案件。

只是说法不同，含义相同【答案】：C5.根据《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》，长江经济带形成覆盖（）城市的快速铁路网A.100万人口以上B.20万人口以上C.10万人口以上D.50万人口以上【答案】：D6.小张在商店里购买了一件打折商品，原标价为人民币50元，实际支付40元。

在这次购买活动中，货币执行的职能是（）。

A.贮藏手段B.价值尺度C.流通手段D.支付手段【答案】：C7.下列关于职业道德的说法，正确的是（）。

A.办事公道是社会主义职业道德的最高要求B.职业道德基本要求包括爱岗敬业，诚实守信，遵纪守法，办事公道，奉献社会C.“专心致志，以事其业”是对爱岗敬业的描述D.诚实守信是社会主义职业道德最基本的要求【答案】：C8.道德是一种行为规范，它所包含和要解决的主要矛盾是（）。