民办职业教育
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民办培训机构办学条件民办职业培训机构是一种重要的培训机构,但是需要满足一定的办学条件。
以下是民办培训机构的办学条件:一、举办者资格举办民办职业培训机构的社会组织应具有法人资格,而举办民办职业培训机构的个人应具有政治权利和完全民事行为能力,并且具有本市常住户口。
如果两个以上的社会组织或个人联合举办民办职业培训机构,则需要签订联合办学合同。
二、基本条件一)民办职业培训机构应依法设立理事会或董事会,理事会或董事会应由举办者或其代表、校长、教职工代表等人员组成,理事会或董事会不少于5人,其中三分之一以上人员应具有3年以上教育教学经验。
此外,民办职业培训机构的法定代表人由董事长或校长担任。
二)民办职业培训机构年基本办学规模应不少于200人,并且应有与办学规模相适应的培训场所。
租用的场所租评期不少于2年,而理论课集中的教学场所应达到200平米以上。
此外,民办职业培训机构还需要有满足实教学需要的实操作场所,并符合环保、劳保、安全、消防、卫生等有关规定及相关工种的安全规程。
如果招收住宿学生,则其食宿场所也应符合环保、安全、消防、卫生等有关规定。
三)民办职业培训机构应具有满足教学和技能训练需要的教学、实、实验设施和设备,并且应有充足的实工位。
四)管理人员应具备较高职业道德和专业素质,民办职业培训机构应配备专职校长和专职教学管理人员。
校长应具有大专以上文化程度及中级以上专业技术职务任职资格或三级以上国家职业资格,并且有2年以上职业教育培训工作经历,熟悉国家职业培训方针政策和法律法规。
专职教学管理人员应当有2年以上职业教育培训工作经历和教学管理经验,而财务管理人员则应具有财会人员资格证书。
五)民办职业培训机构应配备与办学规模相适应、结构合理的专兼职教师队伍。
专职教师不少于教师总数的四分之一,每个培训专业(职业、工种)至少配备2名以上理论课教师和实指导教师。
理论课教师和实指导教师应具有与其教学岗位相应的上岗资格条件。
六)民办职业培训机构应具有与培训职业(工种)相对应的教学(培训)计划、大纲和教材。
关于改善民办职业院校教育发展方案的探究摘要民办职业院校作为我国高等教育体系的重要组成部分之一,在为社会培养大量优秀技术人才的同时,也面临着生源匮乏、社会认可度低、激烈的高校竞争等困境,改善民办职业院校教育的发展环境、提高培养质量、深化其办学体制改革已刻不容缓,本文对改善方案进行了简单的探究。
关键词民办职业院校培养质量改善方案中图分类号:g710 文献标识码:a0 引言改革开放以来,民办教育开始进入新的发展时期,到1992年邓小平同志南巡讲话后,中国开始深化市场经济体制的改革与探索,高等教育改革的思路变得更开阔。
为了满足更多人民群众接受高等教育的需求,国家提出高校扩招,同时也提出允许创立民办高校。
有了国家政策的鼓励,大量的民办高职院校如雨后春笋破土而出,展现出蓬勃的生机。
现在,民办职业院校已成为我国高等教育体系的重要组成部分之一,在为社会培养优秀的专业技术人才上起着重要的作用。
1 民办院校的办学特点民办高职院校重在培养应用型专业技术人才,强调可持续发展空间和职业能力,且其发展也是蒸蒸日上。
从最开始的以非学历、重技能为主,到民办学历的诞生,民办高职院校在不断的探索中向前推进,对教学的要求也越来越高,要求学生不但能认真学好书本上的理论知识,更要懂得灵活变通,学以致用,使其今后在步入工作岗位后,能够将所学知识应用发挥作用。
这就要求教师不能只单纯的教会学生理论知识,还要结合实际,运用有限的资源培养学生的动手能力、思考能力,从而调动他们的主观能动性,提高他们的学习兴趣,这对他们无疑是最大的帮助。
一所民办院校,要想取得较好的发展,获得社会的认可,就必须适应社会的需求,以学生为主体,按其特点开展工作,有其自身独特的办学理念和模式。
同时,民办院校的大学生也是当代大学生比较特殊的一个群体,既有着普遍的共性,又有着自身的特性,因此民办院校的开展工作也就有了特殊的要求。
2 民办职业院校面临的问题及改善方案的探究民办教育的兴起与发展是我国改革开放新时期的一项标志性成果,然而民办高校在为国家高等教育的发展做出贡献的同时,其自身也面临着严峻的挑战。
科技资讯科技资讯S I N &T NOLOGY I NFORM TI ON 2008NO .07SC I ENCE &TECH NO LOG Y I NFOR M A TI O N 科教平台1民办职业教育的性质与任务首先应明确民办教育的概念及应用领域。
根据已有的研究成果,以办学主体是否具有政府权能为标准而将学校划分为公立学校和私立学校,公立学校指由政府直接举办的学校,私立学校指由非政府机构举办的学校,包括不具有政府权能的社会力量。
在此我们也认为,民办学校即私立学校,所有社会力量举办的教育都可称民办教育。
按照国际习惯一般将民办教育称为私立教育较为合适,在中国则以民办教育较符合国情与教育发展形势。
故在一般描述国外民办教育时冠之以私立教育,而在研究中国情况时则以民办教育统称之。
国际私立教育发展与成熟的历史研究表明,教育的民主化与法制化;教育的自主性与公共性,二者是保证私立教育存在与发展的最基本条件。
教育的民主化将普及教育、人人都有受教育的权利作为广泛的民办教育发展的最基本条件;一系列法律制度的建立,则促进和保证了私立教育存在的合理性及合法性;而教育的自主性和公共性,则为私立教育提供了生存的土壤和发展的基础。
这些属性,保证了私立教育在欧美等国延续了几个世纪的发展,与公立教育相比日益显示出其独特性与不可替代性。
如美国私立教育已逐渐从昔日的宗教教育为主发展为与公立教育同等教育目的与内容、在教学及管理上独具一格的学校。
日本私立教育的产生及内容更多地受西方教育民主思想的影响,通过法制化手段保证及促进了私立教育的发展,使教育从贵族阶层的特权普及入一般民众社会,实现了教育的大众化。
但是无论何种原因,可以说,私立教育的产生与发展是基于一定的社会政治背景基础上,社会的需求最终促成了它的存在与发展,补充公立或国办教育之不足,提供公民接受各种教育的机会与权利,其性质与任务也是紧紧围绕社会需求而定的。
所不同在于,如果说以往欧美等发达国家的私立教育以进行知识传授及普及教育,满足不同社会阶层的教育需求为主,而现代社会的私立教育则更多地倾向于满足个体需要,追求社会多样化发展的内容与要求。
民办职业培训学校申办所需材料随着经济的不断发展和社会的不断进步,人们对于职业教育和培训需求的不断增加,促使了民办职业培训学校的不断发展。
对于想要开办民办职业培训学校的人来说,申办的过程是复杂而繁琐的。
良好的准备工作和准确的材料准备将会为申办的成功打下坚实的基础。
下面将会详细讲解开办民办职业培训学校所需的材料。
一、开办申请书开办申请书通常是一个申请单位上交的首要材料。
开办申请书应提供详细的营业计划、设立目的、人员组成和投资规模等信息。
二、创立学校法人单位及所需手续创立学校法人单位是开办民办学校的必要条件。
开办人应根据自己的情况选择不同类型的公司。
开办人必须在本地政府设立地点注册公司,获得税务登记证、工商登记证和组织机构代码证等。
结合当地政策,开办人还应获得有关教育管理部门颁发的相应的执照和证书。
三、院校设置方案开办人应提交有关学校设立的方案,如校园规划图等。
方案应包括学校的历史沿革、招生计划、师资力量以及所需的教学设备和用品等。
四、课程设置民办职业培训学校应提交相应的课程设置方案,内容应结合职业培训目标,紧贴市场需求和岗位要求,体现教育行业的先进性。
在课程方案中,应注重职业技能的培训,对于面向就业的培训课程,还应注重企业合作,加强课程开发的实际性和适应性。
五、教学管理规章制度教学管理规章制度是规范民办职业培训学校教学管理和日常运作的重要文件。
教学管理规章制度应明确教师的职责和管理,以及学校、学生和教师之间的关系,确保教学质量和学生的权益。
六、职业资格证书民办职业培训学校应获得职业资格证书,以证明学校所提供职业培训的教学质量和能力。
开办人应按照设定的职业技能要求,向国家认可的职业技能考试中心提交相关申请材料,获得职业资格证书。
职业资格证书是民办职业培训学校学生就业和企业用人的重要评价标准。
七、其他材料此外,还有一些其他的材料,如复印件、照片等。
开办人应根据自己的情况,按照规定的要求提交相关材料,确保申办成功。
新形势下民办高等职业院校的几点困境及对策分析1. 引言1.1 民办高等职业院校的兴起民办高等职业院校的兴起始于我国高等教育改革的需要。
随着社会经济的发展和职业教育的重要性日益凸显,民办高等职业院校作为我国职业教育体系的重要组成部分,逐渐成为社会关注的焦点。
相较于传统院校,民办高等职业院校注重与社会需求的对接,培养学生具备实际职业技能和专业知识的人才,为社会培养更加适应市场需求的高素质人才打下了基础。
民办高等职业院校的兴起,也为广大学生提供了更多选择的机会。
很多学生因为种种原因无法进入传统高校,而民办高等职业院校的灵活性和就业导向性,吸引了更多有志于职业成就的年轻人。
民办高等职业院校的发展也有效缓解了我国高等教育供给不足的问题,为职业教育的发展注入活力和新动力。
在新形势下,民办高等职业院校应该认识到自身的困境,并积极探索解决的对策,不断提升办学质量和水平,推动职业教育事业的良性发展。
1.2 新形势下的挑战新形势下,民办高等职业院校面临着前所未有的挑战。
随着社会经济的快速发展和产业结构的不断调整,职业教育领域也面临着巨大的变革和挑战。
一方面,随着国家对职业教育的重视度不断提升,民办高等职业院校的兴起成为了办学主体的重要组成部分。
新形势下的挑战也随之而来。
在市场经济的背景下,职业院校需要面对诸多困境和挑战,如招生与就业形势严峻、师资力量短缺、校企合作不足、办学质量和口碑难以提升以及缺乏研究创新能力等问题。
这些挑战不仅考验着民办高等职业院校的办学实力和管理水平,也对其未来发展提出了重大挑战。
在新形势下,民办高等职业院校需要积极应对挑战,加强内部建设和管理,不断提升办学水平和教学质量,为培养高素质人才做出更大贡献。
【内容结束】.2. 正文2.1 招生与就业形势严峻招生与就业形势严峻是民办高等职业院校面临的重要问题之一。
随着社会经济的发展和人才需求的日益增加,高校间的竞争也日益激烈。
在这种情况下,民办高等职业院校面临着招生不足、就业率偏低的困境。
民办高校职业教育产教融合研究随着我国经济和社会的发展,职业教育受到了越来越多的关注。
同时,民办高校在我国职业教育中扮演着越来越重要的角色。
然而,由于历史和体制等方面的原因,民办高校在职业教育领域存在着一些问题,如教学质量、毕业生就业、产教融合等。
其中,产教融合是民办高校职业教育面临的一个重要问题。
产教融合可以理解为企业与高校之间的紧密合作,通过互相合作,实现学校教学和企业实践相互支持,共同促进学生的职业素养和职业能力的提升。
产教融合在民办高校职业教育中具有非常重要的作用,它不仅可以为学生提供更多的实践机会和就业机会,还可以为企业提供更多的人才和技术支持。
但我们也要清楚,产教融合并不是一件容易的事情,需要高校和企业共同努力,才能实现最大的效益。
在民办高校职业教育中,如何实现产教融合呢?首先,高校和企业要有紧密的合作关系。
高校要了解企业的需求,培养适合企业需要的人才。
而企业也要认可高校的教育质量,给予高校更多的支持和合作机会。
其次,高校教师和企业导师之间也要建立紧密的合作关系。
教师和导师都要认可彼此的价值和贡献,共同探讨实践教学的相关问题,完成产教融合的工作。
最后,还需要加强高校的教学改革和创新。
高校要针对市场需求和学生的职业发展规划,提供更加多元化的教学内容和方法,同时注重学科交融和创新思维培养,加强与企业合作,让教学更加贴近实际,满足市场需求。
总之,在民办高校职业教育中,产教融合是一个非常重要的问题,具有很大的发展潜力。
只要高校和企业共同努力,建立紧密的合作关系,加强教学创新和改革,就可以实现更加优秀的职业教育质量和就业效果。
民办职业教育情况考察报告—WORD版
【本文为word版,下载后可修改、打印,如对您有所帮助,请购买,谢谢。
】
民办职业教育情况考察报告
**月**日至**日,市政府副秘书长、市教育局副局长、市教育局社会力量办学科科长徐跃进等3人组成考察小组,对**市的民办教育进行了参观考察,听取了**市教育局的情况介绍,参观了**职业技术学院。
总的印象是领导高度重视,环境非常宽松,鼓励支持措施多,民办教育已成为**教育新的增长点,呈现生机勃勃,欣欣向荣的景象,很多经验值得我们学习和借鉴。
一、**民办教育的基本情况
到2019年底止,全市有各类民办教育机构635所,在校(园)学生143939人,固定资产总值9.87亿元,教职工总数8818人。
民办教育在层次上从学前教育到高等教育,在形式上有个人举办、部门办学、国有民办、个人领办、集团领办、名校办民校、公办学校改制等多种形式,在门类上有基础教育、职成教育、文化技能培训教育,基本上形成了门类齐全、层次完整、形式多样的办学格局。
全市学前教育已基本实行民办,中等职业教育学生民办占49.25%,高中阶段教育在校学生民办占35.1%,民办教育机构在校(园)学生占全市各类学校在校学生总数的17.87%,民办教育的总量与市内任何一个大县的教育总量相当。
民办教育的发展较好的弥补了政府对教育投入不足,推动了全市教育事业的改革、发展和全面提升。
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2024年民办中等职业学校市场调研报告1. 研究目的和背景本次市场调研旨在深入了解民办中等职业学校的市场状况,分析其发展趋势和竞争优势,为学校的战略规划和市场营销方案提供依据。
2. 调研方法本次调研采用了问卷调查和实地访谈相结合的方法。
通过向学生、家长和职业教育机构代表发放调查问卷,了解他们对民办中等职业学校的认知和评价。
同时,我们还进行了多个中等职业学校的实地访谈,深入了解学校的运营模式、教育质量和市场竞争情况。
3. 调研结果3.1 学生和家长对民办中等职业学校的认知和评价通过问卷调查,我们了解到大部分学生和家长对民办中等职业学校的认知程度较低。
他们普遍认为民办学校的教育质量不如公办学校,并存在着就业难、就业渠道有限等困扰。
然而,一部分被调查对象表示对民办中等职业学校抱有期望,认为这些学校在实践教学和职业技能培养方面有一定的优势。
3.2 职业教育机构代表对民办中等职业学校的评价在访谈过程中,我们了解到职业教育机构代表对民办中等职业学校的评价各有不同。
一些代表认为民办学校在人才培养模式创新和市场适应能力方面表现优秀,但也有一部分认为这些学校存在着教师素质差、设施设备不足等问题。
3.3 学校运营模式和竞争优势分析通过实地访谈,我们了解到民办中等职业学校在运营模式方面多样化,包括与企业合作举办学校、引入先进教育理念和技术、提供就业保障等。
这些模式为学校提供了竞争优势,吸引了一定的学生和家长关注。
然而,部分学校的运营模式仍需要改进,以提高教育质量和满足市场需求。
4. 结论和建议通过本次市场调研,我们对民办中等职业学校的市场状况和竞争优势有了较为全面的了解。
根据调研结果,我们提出以下几点建议:•提高学生和家长对民办中等职业学校的认知度,加强宣传和推广工作;•加强教师培训和提高教育质量,增强学校的竞争力;•持续创新运营模式,与企业合作深化产学合作,增加学校的发展机会;•加大对校园设施和教学设备的投入,提升学校硬件条件。
民办高职学前教育专业学生职业认同的现状研究一、研究背景和意义随着我国社会经济的快速发展,教育事业取得了显著的成就,特别是民办高职学前教育专业在培养幼儿教师方面发挥了重要作用。
当前民办高职学前教育专业的学生职业认同现状存在一定的问题,这对于提高民办高职学前教育专业学生的教育质量和培养合格的幼儿教师具有重要的现实意义。
民办高职学前教育专业学生职业认同对学生的学习和成长具有重要影响。
职业认同是指个体对自己所从事职业的认同程度和满意度,它直接影响到学生的学习动力、学习态度和学习效果。
如果民办高职学前教育专业的学生对所从事的职业缺乏认同感,可能会导致学生学习积极性不高,影响其学业成绩和发展潜力。
民办高职学前教育专业学生职业认同对于提高教育质量具有重要作用。
幼儿教师是学前教育的主体力量,他们的职业认同程度直接关系到学前教育的质量。
如果民办高职学前教育专业的学生对所从事的职业缺乏认同感,可能会影响他们在教育教学过程中的专业素养和教育技能,从而降低学前教育的整体质量。
民办高职学前教育专业学生职业认同对于培养合格的幼儿教师具有重要意义。
民办高职学前教育专业的学生是未来幼儿教师的重要来源,他们的职业认同状况将直接影响到幼儿园师资队伍的整体素质。
研究民办高职学前教育专业学生职业认同现状,有助于为幼儿园招聘和选拔优秀教师提供科学依据,促进幼儿园师资队伍建设的健康发展。
研究民办高职学前教育专业学生职业认同现状具有重要的理论和实践意义。
通过对民办高职学前教育专业学生职业认同现状的研究,可以为提高民办高职学前教育专业的教育质量和培养合格的幼儿教师提供有益的参考和借鉴。
1.1 研究背景随着我国社会经济的快速发展,教育事业得到了前所未有的重视。
特别是近年来,民办高职学前教育专业在培养幼儿教师方面发挥了重要作用。
当前民办高职学前教育专业学生职业认同现状存在一定的问题,这不仅影响了学生的学习积极性和教学质量,还可能对其未来的职业发展产生不利影响。
民办职业教育 改革开放以来,与我国教育事业迅速发展相适合,我国的民办教育也获得了极大发展,特别是各级各类民办普通教育和高等教育的发展,已成为我国教育体制中的一个重要组成部分,日益引起社会各界的重视。作为教育体系中的职业教育,其民办形式与类型,近几年也有了一定的发展,据统计,到当前为止,我国民办职业教育中,民办职业中学有689所,民办中等专业学校达1036所,民办职业高中在校生已有17.7万人,占全国职业高中在校生的4%。但与其他教育相比,民办职业教育发展较为缓慢,有些混乱,其发展与其他教育相比也有其自身的特殊性,认真研究我国民办职业教育问题,总结其发展规律,制定合理有效的措施,有着重要的现实意义。
关于民办职业教育的举办,在我国职教法中已作出了明确规定:“国家鼓励事业组织、社会团体、其他社会组织及公民按照国家相关规定举办职业学校、职业培训机构。”能够说我国民办职业教育的发展,在社会需要基础上已经有了法律上的保障,所存有的问题在于缺乏理论上的研究与实践基础的验证。关于我国民办职业教育的发展同样也存有着诸如能否营利、对民办职业学校管理薄弱诸类问题,在此我们不作太多的议论,仅就民办职业教育发展中的几个问题实行研究。
在探讨此问题前,首先应明确民办教育的概念及应用领域。根据已有的研究成果,以办学主体是否具有政府权能为标准而将学校划分为公立学校和私立学校,公立学校指由政府直接举办的学校,私立学校指由非政府机构举办的学校,包括不具有政府权能的社会力量。在此我们也认为,民办学校即私立学校,所有社会力量举办的教育都可称民办教育。按照国际习惯一般将民办教育称为私立教育较为合适,在中国则以民办教育较符合国情与教育发展形势。故在一般描述国外民办教育时冠之以私立教育,而在研究中国情况时则以民办教育统称之。
国际私立教育发展与成熟的历史研究表明,教育的民主化与法制化;教育的自主性与公共性,二者是保证私立教育存有与发展的最基本条件。教育的民主化将普及教育、人人都有受教育的权利作为广泛的民办教育发展的最基本条件;一系列法律制度的建立,则促动和保证了私立教育存有的合理性及合法性;而教育的自主性和公共性,则为私立教育提供了生存的土壤和发展的基础。这些属性,保证了私立教育在欧美等国延续了几个世纪的发展,与公立教育相比日益显示出其独特性与不可替代性。如美国私立教育已逐渐从昔日的宗教教育为主发展为与公立教育同等教育目的与内容、在教学及管理上独具一格的学校。日本私立教育的产生及内容更多地受西方教育民主思想的影响,通过法制化手段保证及促动了私立教育的发展,使教育从贵族阶层的特权普及入一般民众社会,实现了教育的大众化。但是无论何种原因,能够说,私立教育的产生与发展是基于一定的社会政治背景基础上,社会的需求最终促成了它的存有与发展,补充公立或国办教育之不足,提供公民接受各种教育的机会与权利,其性质与任务也是紧紧围绕社会需求而定的。所不同在于,如果说以往欧美等发达国家的私立教育以实行知识传授及普及教育,满足不同社会阶层的教育需求为主,而现代社会的私立教育则更多地倾向于满足个体需要,追求社会多样化发展的内容与要求。这也反映出现代社会对教育系统的价值与内容的重新理解与定位。能够说,私立教育的性质与任务是随着不同的社会发展与需求而实行变革,以保证其存有的价值与合理性。
二、私立职业教育在职业教育体系中的层次与规模 从世界教育发展历史来看,公、私立并举的教育体制作为一种教育形式古已有之,它是人类社会传递文化遗产的一种工具,仅在不同的历史阶段和发展时期发挥的作用不同而已,世界各国的教育体制中各级各类学校都是由国立、公立、私立三类学校构成。从教育类型来看,各类教育中都存有私立学校,但相对来说,属于普通教育内容的私立教育比私立职业教育易得到发展,所以,世界各国教育体制中属普通和高等教育之私立教育较为发达;从各类学校发挥的作用来看,传播宗教知识内容一直作为私立普通教育机构的主要教育教学内容,这也就限制了以传授技能与技术为主的私立职业教育的发展。因为职业教育本身所具有的特性,对私立职业教育的发展提出了一些现实要求,如教学内容与手段的限制。何种类型与层次的私立职业教育发展最为合适,或那一层次的教育最适合私立职业教育的发展,认真学习发达国家私立职业教育发展的经验,发现在绝大多数国家的中等层次的职业教育由国家承担,而中学后或培训性质的职业教育则绝大多数为私立的职业教育,如美国,因为其教育体制中完全的或具有职业教育性质的职业中学相对较少,所以所有中等层次的职业教育均是在公立中学实施,这类公立中学设有一定数量的职业课程。而属高中后非学术性、非学历教育的职业培训学校则大多为私立性质,据统计在美国这类学校当前已达7071所,其中私立6514所,占有92.8%;同时因为教育普及水准的提升,绝绝大多数的中学毕业生都将在毕业后继续接受教育,所以在美国除为继续实行学位课程的公立性的社区学院外,大量的是属于私立性质的职业教育培训机构,据统计这二类机构的比例为1比6,也就是说在美国属于中学后教育阶段的职业教育绝大多数为私立的。日本的情况也是如此,据相关统计资料,到1992年底,在日本属于高中后教育阶段的职业教育中最为发达的是私立高等专科学校和专门学校,共有2494所,占总数的86.7%,另有私立短期大学499所,占84.4%。总结美日二发达国家私立职业教育发展的现状与经验,是否能够这样理解,私立职业教育或培训在非学历教育和中等层次之上发展较为合理并能获得较大的价值;在高等职业教育层次或在属于职业技术培训内容方面更易获得发展。美日二国私立职业教育发展的经验告诉我们,私立高中后职业教育与培训是职业教育的内容主要承担者,是高等教育的重要补充。
三、民办职业教育与企业办职业培训的关系 关于此问题,主要的模糊理解在于①企业教育是否也是民办教育,特别是在企业经营机制转换后,企业的办学行为与办学主体与企业的所有制间的关系问题;②如果企业办学属于民办职业教育范畴,但现实的反映表明它又不等同于纯粹意义上的民办职业教育,其与民办职业教育的不同点在何处;③如果企业教育随着企业经营机制转换作相对应的改革,企业作为民办教育如何发展;④我国企业教育与国外企业教育的不同,也就是企业教育不能成为企业内的独立存有体,还要承担一定的社会责任与义务的前提下,其民办意义体现在何处。
对此类问题,本人认为,①企业职业教育属于民办职业教育,这是由企业的所有制性质决定的。现代企业制度的基本特征是“产权清晰,权责明确,政企公开,管理科学”,随着社会主义市场经济的建立,企业正在逐步成为市场主体和自主经营的经济实体,经营权与所有权的变化,决定了其所从事的职业教育的性质,私营企业、个体企业、合资企业所实行的教育与培训活动当然属于民办职业教育或私立职业教育,必须明确的是,企业教育尤其是企业展开的培训,是以企业发展为本,企业教育的目的在于提供为企业生存和发展的人才,以满足企业在市场竞争中取胜的需要。企业教育成为企业发展行为,企业教育与企业生产与经营纳入同步发展轨道,这样企业教育行为也属于企业的一种经营行为。但是企业办学因为企业性质的复杂性,使得办学主体及性质也表现出多种特性。在企业教育类型上,从国外情况来看,有企业与企业联办,企业与社会联办,企业委托其他企业、行业、社会办等,企业给予经费资助或提供教学实习场所。
②企业职业培训属于民办职业教育,而且随着职业教育多样化的发展,企业展开的职业教育将成为今后民办职业教育的一个最重要组成部分。理由在于国家对于民办教育的鼓励与支持政策和企业职业培训发展为民办职业教育的社会必然性。1997年颁布的《社会力量办学条例》,其中明确指出社会力量是指企业事业组织、社会团体及其他社会组织和公民个人。这样企业所承担的教育形式在法律上已成为社会力量办学的组成部分。另从我国国情来看,能够承担一定的社会教育任务及职业培训的机构,绝大多数是一些企业或由行业组织的培训机构,能够说,企业办学一直是我国职业教育发展的一大特色,但企业的改革冲击最大的也是企业办学这个领域,如何在企业所有制形式转变过程中,使企业的办学适合企业转变需要并即时作相对应的改革,是企业教育继续存有与发展的关键。当前企业教育向民办教育体制转变,并与其它培训机构实行多种形式的联合不失为一条可行之路。 四、民办职业教育与政府的资助 当前,世界上大多国家的私立学校大多以各种各样的形式接受政府资助,政府在经费上的资助,使私立学校具有了坚实的经济基础,这也是维持和发展私立学校的必要条件,同时政府通过对私立学校的资助,有效地实现对私立学校发展的控制,保证私立学校成为国民教育的一部分并发挥作用。能够说,政府的扶持政策与财政资助,是私立教育发展的保障条件,它在一定水准上保证了私立学校的教学条件和教学质量。国外政府对私立学校的资助包括低息贷款、税收优惠、政府资助,在日本最为著名的为1970年的《私学振兴财团法》和1975年的《私立学校振兴援助法》,自此,政府对私立学校的经常费用补助金,最高达学校经常费用的50%。另有一种形式是通过对民办学校学习者实行资助的方式来实现的,例如美国联邦政府主要以学生贷款、奖学金、专项补贴等方式实行资助,这种资助保证了有才华、但受经济困扰的学生能够接受平等的、较好的教育机会与权利,学校则通过稳定生源、质量提升而间接受益。
但是必须明确的是,国家对私立教育的资助,是私立教育获得与公立教育发展的同等条件,承担相同的任务,且政府有充足的财力与物力来扶持私立教育发展,并通过资金资助作为重要的管理手段。如果在不具备这种条件的情况下,政府如何发挥在私立教育中的管理职责,是一个值得认真研究的问题。
五、民办职业教育发展的途径与形式 私立教育在实行自由经济的资本主义国家获得了很快的发展,有其特定的社会背景和经济驱动,东西方经济文化存有着巨大的差异,在我国如果实行真正意义上的纯私立教育只能是少数,民办教育的发展还是应该立足于中国国情与现实需要。对于民办职业教育的发展,可能还是以通过对现有职业教育办学体制改革,合理配置教育资源,充分调动社会各方面的积极性,以形成办学主体多样化的形式而实现,诸如国有民办、民办公助、政企联办、依托名牌学校来办、中外合资办学等多种类型。在这方面,我们也实行了一些试验与探索,并取得了