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浅析高职院校“系部管理”模式的构建[摘要] 高等院校的多年扩招和近年来我国人口出生基数的下降,加剧高校的竞争和淘汰。
作为高职院校如何在这种竞争中求生存、求发展,是关系到地方职业教育、经济建设长远发展的大事。
本文从构建高效,特色鲜明的高职院校“系部管理”模式的角度出发,探讨职业院校改革管理的模式和促进职业院校可持续发展的可行性途径。
[关键词] 高职院校系部管理模式构建高等职业教育是我国高等教育的重要组成部分,近几年,在我国大力提倡职业教育的政策引导下,整个高职体系发展迅速。
部分独立职业院校同时存在着生存问题。
其一,各名牌大学相继联合创建职业成人学院或建立二级职业学院,其强大的教学资源对地方独立的高职院校产生了巨大冲击,对整个高等职业教育的发展和国家的经济建设也产生重要影响。
其二,数据显示,未来10年中国18至22岁的人口将减少约4000万人。
一、当前高职院校管理存在的问题1.部分学校的校级管理机构过于庞大,基层管理力量薄弱,形成了教学管理的倒三角我国高等职业院校和新加坡院校相比,行政管理内容大体相似,而新加坡高等职业院校内部行政管理机构设置比较精简,中层行政管理职能部门较少,中层干部职数也较少,每个中层部门有比较多的职能分工。
12个部门有15.5个中层干部(其中有1人兼2个部门主任的情况),平均每个部门有1.29个中层干部。
我国高职高专院校中层行政管理部门稍多,岗位职数相对也较多,14个部门有28个左右的中层干部,平均每个部门有2个中层干部。
我国高等职业院校除设置有内部行政管理机构以外,还设置有党和群团等中层部门以及相应的中层岗位。
2.职能部门对系一级的实际管理造成多头领导,请示、报告、批示手续繁多,工作效率低下部分职业院校的管理模式还是以前高等院校的管理模式,机构大,部门多,一件工作的实施要经过多个部门和领导的批示才能进行。
造成人力、时间的浪费。
3.缺乏激励机制教学第一线的工作在系(部),系部日常管理工作内容多、广、杂,又面对学院级各职权部门的多种检查,工作成绩不易量化,可操作性也较差。
高职院校二级院（系）“三全育人”综合改革探究作者：王慧来源：《广西教育·C版》2020年第12期【摘要】本文针对高职院校二级院（系）在开展“三全育人”工作中育人渠道衔接不通畅、育人机制融合不紧密、育人措施效果不明显等问题，提出建立一支具备“三全育人”理念的育人队伍、构建二级院（系）“三全育人”协同育人综合改革整体框架、发挥强大的组织凝聚力和战斗力推动“三全育人”的落实、高度重视院（系）专业课程中的思想政治建设、形成院（系）特色的“三全育人”引领示范工作品牌等对策，形成“三全育人”协同育人综合改革整体框架，切实提升高职院校思想政治教育的有效性。
【关键词】高职院校二级院（系）三全育人思想政治教育协同育人课程思政【中图分类号】G 【文献标识码】A【文章编号】0450-9889（2020）47-0091-03全国高校思想政治工作会议明确指出，要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全员育人、全程育人、全方位育人，努力开创高等教育事业发展新局面。
各高校坚持立德树人的根本任务，全面实施思想政治工作质量提升工程，稳步推进“三全育人”综合改革。
在“三全育人”改革实践过程中，各高校通过顶层设计，逐步构建出系统、科学、完善的协同育人长效运行机制和工作体系。
2020年5月，教育部等八部门印发《关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》，要求高校进一步建立完善的全员、全程、全方位育人体制机制，全面提升思想政治工作质量。
本文分析高职院校二级院（系）开展“三全育人”综合改革存在的问题，提出相应的对策。
一、高职院校二级学院“三全育人”综合改革存在的问题坚持以“三全育人”推进大学生思想政治教育，是新时代高校培养合格的社会主义建设和接班人的需要，是实现立德树人根本任务的内在要求。
各高职院校经过多年的发展，在大学生思想政治教育方面，开展了大量卓有成效的工作，教育工作者已达成“既要教书又要育人”的思想共识，为实现“三全育人”打下良好的基础。
高校推进中高职一体化建设主要内容
以下是高校推进中高职一体化建设的主要内容：
1. 构建一体化的课程体系：高校与中高职院校合作，共同设计和开发一体化的课程体系，确保中高职学生在知识、技能和能力方面的连贯性和递进性。
2. 强化实践教学环节：建设一体化的实践教学基地，共享实验设备、实训室和实习机会，为中高职学生提供更多实践机会，提高他们的实际操作能力。
3. 促进师资队伍建设：鼓励高校教师与中高职教师之间的交流与合作，开展联合教学、科研项目合作等活动，提高教师的教学水平和实践能力。
4. 推动学分互认和转移：建立中高职与高校之间的学分互认和转移制度，使得中高职学生在完成一定学业后能够顺利升入高校继续深造。
5. 加强职业指导与就业服务：为中高职学生提供全程化的职业指导和就业服务，帮助他们了解职业发展趋势、制定个人职业规划，并提供就业机会和实习岗位。
6. 开展教育信息化建设：利用信息技术手段，建设一体化的教育信息平台，实现教学资源共享、远程教学和在线学习，为学生提供更便捷的学习方式。
7. 深化产教融合：加强与企业的合作，共同制定人才培养方案，开展订单式培养、实习实训等合作项目，提高学生的就业竞争力。
8. 建立质量保障体系：建立中高职一体化的质量保障体系，包括教学质量评估、学生综合素质评价等，确保教育教学质量的持续提升。
通过推进中高职一体化建设，高校可以提高职业教育的质量和效益，培养更多适应经济社会发展需要的高素质技术技能人才。
学院专业改革实施方案为了适应社会发展和人才培养需求，我院决定对专业进行改革，以提高教学质量和培养学生的综合素质。
本方案旨在全面推进学院专业改革，促进教学改革和课程建设，提高人才培养质量，培养适应社会需求的高素质人才。
一、改革目标。
本次专业改革的目标是，调整和优化专业设置，提高专业教学质量，促进学生综合素质的培养。
具体目标包括，提高学科专业的适应性和竞争力，加强实践教学环节，完善课程体系，促进学生创新能力和实践能力的培养。
二、改革内容。
1. 调整专业设置，根据社会需求和学院实际情况，对现有专业进行调整和优化，增设新兴专业，取消滞后专业，完善专业体系。
2. 优化教学资源，整合教学资源，提高教学设施的利用率，更新教学设备，改善实验室条件，提高教学效果。
3. 完善课程体系，更新课程内容，增加实用性和前瞻性，拓宽课程设置，提高专业课程的实践性和针对性。
4. 加强实践教学，增加实践教学环节，拓宽学生实习实训渠道，提高学生的实践能力和创新能力。
5. 提高教师队伍素质，加强教师培训，提高教师教学水平和科研能力，激励教师积极参与教学改革和课程建设。
三、改革保障。
1. 加强领导和管理，成立专门的专业改革领导小组，制定专业改革工作方案，明确责任分工，加强督导和评估。
2. 加大投入力度，增加专业改革的经费投入，保障改革工作的顺利进行，提高教学设施和教学条件。
3. 完善评估机制，建立健全专业改革的评估机制，定期对改革工作进行评估和总结，及时调整和完善改革方案。
4. 加强宣传和推广，积极宣传专业改革的意义和成果，营造良好的改革氛围，吸引更多的师生参与改革实施。
四、改革效果。
通过本次专业改革，将有效提高学院教学质量和人才培养质量，促进学生全面发展，增强学院的核心竞争力，为学院的长远发展打下坚实基础。
五、总结。
学院专业改革是一项系统工程，需要全院师生的共同努力和支持。
希望全院师生积极参与，共同推动专业改革工作的顺利实施，为学院的发展贡献力量。
某某职业技术学院中高职衔接实施方案-CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN湖南省中高职人才培养衔接试点项目建设实施方案项目名称汽车检测与维修技术专业中高职衔接人才培养试点牵头高职学院某某职业技术学院试点中职学校澧县职业中专学校桃源县职业中等专业学校汉寿县职业中等专业学校湖南省教育厅制二○一四年四月一、建设背景与基础（一）建设背景1、“汽车湘军”迅速崛起，湖南汽车产业已跨入“千亿产业”汽车产业已成为湖南“八大千亿产业”、“七大战略性新兴产业”之一。
以长沙为中心、长株潭为支撑的方圆100公里范围内，聚集了广汽三菱、上海大众、北汽股份、比亚迪、吉利等知名整车汽车厂家，并吸引了大批汽车零部件企业入驻。
与此同时，湖南汽车保有量也在逐年攀升，据湖南汽车行业协会的统计，2013年底全省汽车拥有量达万辆，比上年增加万辆，平均每天增加1577辆，增长%。
与此同时，随着人们生活水平的提高、消费观念的转变，汽车后市场也在快速发展。
2、常德汽车产业链已经形成，汽车产业的发展潜力巨大常德汽车产业已形成了整车制造、汽车零部件、汽车维修、营销与服务的产业链。
年产3000台豪华大巴的常德大汉汽车集团已经投产，中联重科年产3万台重型卡车项目、北京福田常德皮卡基地年产15万台项目已落户常德，以湖南车桥有限公司（津市）、湖南运达机电公司（澧县）、常德湘西北汽车配件城为代表的汽车零部件企业发展迅猛。
常德区域内汽车保有量、汽车维修企业及整车制造企业的数量明显高于周边益阳、张家界、吉首、怀化、贵州铜仁等地，逐渐形成了汽车交易市场向常德集中的格局。
截止2013年底，常德市机动车保有量120万辆，其中小轿车保有量40万辆，近几年每年新增2—3万辆，近5年每年增长率15%左右，预计常德汽车保有量未来10年保持15—20%的增长速度。
新的常德汽贸城已经启动，即将成为湘西北最大的汽车贸易市场。
3、受限于传统的师徒传承，人才素质和培养方式急待提升常德市汽车维修业有维修企业240多家，从业人员17000余人。
高职高专院校系部二级管理体制初探摘要:二级管理是一个在实践过程中内涵不断丰富和发展的概念,目前我国高职高专院校的二级管理中还存在一些亟待解决的问题,因此找出解决的措施具有非常重要的理论与实践意义。
关键词:高职院校二级管理体制abstract:two-layer administration system is an overgoing procedure that keeps plentiful and developing concept, at the moment , our country’s vocational technical colleges still exist some pending problem on those two-layer system, therefore finding a waysolving this problem has very high meaning of theoretical and practical procedure.key words:vocational technical college; two-layer administration;system一、高职高专院校系部二级管理中存在的问题1.二级管理的目标定位模糊在实际过程中,学校的上层和职能部门在制定二级管理制度时往往是内容本身就存在一定的模糊性,使二级单位在遇到实际问题时不知道到底应该怎样理解。
具体来讲主要表现为:(1)制度内容过于笼统、粗糙,制度规定和具体措施缺乏可操作性。
其结果就是制度内容出来了,但涵盖面不够;遇到具体问题时执行不下去等情况,如此,往往就起不到制度本身制定的作用,而使各项工作处于被动。
(2)制度内容不规范,用语含糊、责任不清晰、权责不对等、重约束轻处罚。
(3)制度内容不稳定。
制度从本质上说就是共同信息,在接受了这一共同信息的人群中,能减少个体在群体中行动的不确定性,但如果高职高专制度内容不稳定、不连贯、朝令夕改,就形不成有效的引导规范作用,甚至会导致学校内部各类行为主体行为混乱和步调不一。
广东省教育厅关于印发《厅属职业院校中高职一体化改革实施方案》的通知文章属性•【制定机关】广东省教育厅•【公布日期】2015.09.11•【字号】粤教高〔2015〕14号•【施行日期】2015.09.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】高等教育正文广东省教育厅关于印发《厅属职业院校中高职一体化改革实施方案》的通知粤教高〔2015〕14号厅属各中职学校、高职院校：为深入贯彻《广东省人民政府关于创建现代职业教育综合改革试点省的意见》（粤府﹝2015﹞12号）、全省职业教育工作电视电话会议和2015年全省教育工作会议精神，省教育厅制定了《厅属职业院校中高职一体化改革实施方案》（下称《实施方案》），现印发给你们，并就有关事宜通知如下，请认真贯彻执行：一、统一思想，全力支持实施中高职一体化改革。
推进厅属职业院校中高职一体化改革，是我省2015年职业教育重点工作。
通过实施中高职一体化改革，带动资源整合优化，深入开展中高职衔接培养，提高人才培养质量，有利于职业院校长远发展。
有关院校要充分认识一体化改革的必要性和紧迫性，统一思想，凝聚共识。
二、把握节奏，按时按质完成各项改革任务。
《实施方案》明确了各项改革任务以及相应的时间安排，有关院校应在规定的时间内，扎实做好各项工作。
请于2015年9月25日前，由高职院校会同中职学校将一体化改革对应院校建议名单及其必要性和可行性联合上报省教育厅（高等教育处）。
附件：厅属职业院校中高职一体化改革实施方案广东省教育厅2015年9月11日附件厅属职业院校中高职一体化改革实施方案为促进厅属职业院校（指省教育厅属中职学校和高职院校，下同）资源整合，实现优质、特色、可持续发展，根据《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号）、《广东省人民政府关于创建现代职业教育综合改革试点省的意见》（粤府﹝2015﹞12号）等文件精神，省教育厅决定实施厅属职业院校中高职一体化改革（下称一体化改革）。
老君镇大溪小学中、高级职称 页脚内容8
×××学校 系部管理改革实施方案 （试行稿）
为了切实提高高技能人才培养数量和质量，根据学校第三个五年（2016－2020）发展规划和高级工人才培养模式改革要求，结合学校实际，现制定以下系部管理改革实施试行草案，呈报校委会研讨论证。 一、系部改革的意义 改革，代表创新；发展，激发活力；突破，示范引领。我校将改革、发展、创新、突破融入到学校的第三个五年发展战略中，围绕我市加快建设新型工业大市、现代农业强市、文化旅游名市的总体发展要求，坚持以培养区域经济发展和产业对接迫切需要的高技能人才为目标，以创新人才培养模式为突破口，以提高学校学生就业能力、就业质量为出发点，以学校与当地骨干企业合作培养高技能人才为主要形式，坚持走内涵发展和多元化办学之路，积极探索教育教学模式改革，重点扩大高级技工学制教育招生规模，提升办学层次和质量，促进学校从当前“行政管理型”向今后“行政服务型”的转变，突出教育教学为中心，一切服务于教育教学的核心理念。 二、系部建设架构图
全日制培训
短期培训
培训中招生办
就业办
招就中校委会 教育教学
网教信息中心
各系部
政策研究室
焊接加工部
商务管理汽车工程机电工程信息工程信息技术对口升学
行政项目办公室
人资办
财务科 纪检办公
校办公室
总务科
文化宣传办公老君镇大溪小学中、高级职称 页脚内容8 三、教育教学中心职责 依据教育部关于印发《中等职业学校校长专业标准》的通知[2015]2号文件精神，结合我校校委会当前彰显教育教学为中心的指导思想，现拟定教育教学中心的职责如下： 1、熟悉国家教育相关的法律法规、职业教育方针政策和学校制定的管理规章制度。——体现依法治校 2、掌握学校开设专业的培养目标和教学标准，了解国内外职业学校改革和发展的基本趋势，熟悉职业教育专业建设、课程开发、教材建设、教学实施与评价的相关政策和知识。——体现终身学习能力 3、组织多方（含行业、企业专家）制订学校中长期发展目标，与经济社会需求紧密对接，确立学校第三个五年发展规划细则。 4、指导各校区、各系部制订学年、学期工作计划以及专业建设实施方案。 5、组织建立学校、行业、企业共同参与的专业建设委员会。对学校各专业系部建设的规划、常规、实训、实习实践等方面进行指导；对各系部的常规工作执行情况进行督查；以学分制为依托，建立各系部“行业企业专家进校、学生教育质量评价体系”； 6、根据各校区提出的改进意见，诊断学校教育教学发展规划实施状况，及时修正学校发展规划、调整各系部工作计划、修订专业建设方案等大政方针； 7、学习和践行社会主义核心价值观，传承中华优秀传统文化，挖掘中华优秀传统文化的时代意义与教育价值，树立育人品牌。 8、熟悉区域经济和行业、企业发展对人才需求的动态，根据区域经济社会发展的需要，对接职业和岗位需求，在政府、行业、企业等指导下开展专业建设。 9、落实国家颁布的中等职业学校专业教学标准，合理设置公共基础课和专业技能课，加强法治教育、安全教育，学生心理健康和青春期教育，推动核心课程校本教材的开发与实施。落实综合实训、顶岗实习等实践教学国家制定的相关标准要求。 10、建立听课与评课制度，加强对课堂教学指导，每学期听评课不低于地方教育行政部门规定的课时数量。 11、组织开展教研教改活动，推行项目教学、案例教学、工作过程导向教学等教学模式，推进信息技术与教育教学深度融合，建立健全教育教学评价制度。 12、掌握中等职业学校教师专业标准、职业学校教师文化素养和职业素养要求，了解“双师型”教师队伍建设的途径和方法。建立健全教师专业发展规划，落实教师全员培训制度和教师到企实践制度，推行校本教研，完善教研训一体的教师培养长效机制。 13、关注教师的发展和身心健康，维护和保障教师合法权益和待遇，建立优教优酬的激励机制和教师考评、晋升管理机制。指导各系老君镇大溪小学中、高级职称 页脚内容8 部专业教师根据自身特点制定专业发展计划，加强专业带头人和青年教师培养，为兼职教师创造良好、便利的工作氛围。 14、以“立德树人”为德育工作的指导思想，把素质教育摆在首要位置，结合“六成”教育体系，全面加强德育体系建设。 15、加强校园自然环境与人文环境建设的有机融合，以体现职业教育理念和学校办学特色的校训、校歌、校徽和陶校的教育理念等为重要载体，树立优良的校风、教风和学风。 16、掌握当代学生思想行为、健康心理发展的特点、规律及其教育方法。结合十二主题月，精心设计，指导各系部组织丰富多彩、积极向上的文体活动、技能展示活动和社会实践活动。发挥教师、学生及社团的主体作用，发挥中国传统文化研究院等专业实践活动基地的德育功能，积极组织开展职业生涯规划、礼仪规范、职业习惯、创业创新等主题教育活动，形成爱学习、爱劳动、爱祖国、爱的活动有效形式和长效机制。 17、遵循职业教育教学规律，面向全体学生，因材施教，着力培养学生的职业道德、职业精神、职业技能和就业创业能力。 18、坚持校企合作、工学结合、知行合一，建立健全校企合作育人机制。通过与行业、企业共建实训实习基地、引企入校等形式，实现校企资源共建共享，促进各系部专业建设快速发展。 19、坚持以学生的能力培养为本位，以学生的就业为导向，以服务社会为宗旨，创新教育教学评价机制，努力构建“产学研一体化”人才培养新模式； 20、筹建网络教育平台——网校。为高级技工的后续教育教学提供平台支撑。 四、驻校区副校长的职责 依据教育部关于印发《中等职业学校校长专业标准》的通知[2015]2号文件精神，结合我校当前分校区管理的特色，现拟定各校区派驻副校长的职责：作为教育教学中心的驻校区代表，主要负责督导、检查本校区系部的教育教学工作的执行情况；传达教育教学中心的精神指示；负责各系部需要与校区总务处负责人的协调、沟通等行政服务工作；不担负各系部的管理职责，具体说明如下： 1、熟悉国家教育相关的法律法规、职业教育方针政策和学校制定的管理规章制度。——体现依法治校 2、了解国内外职业学校改革和发展的基本趋势，熟悉区域经济和行业企业发展对人才需求的新动态。——体现终身学习能力 3、努力打造平安校园，建立和完善本校区各种应急管理机制，定期实施安全演练，正确应对和妥善处置学校突发事件。——安全工作 4、形成学校校委会班子的核心凝聚力，提高自身修养和格局，发挥校委会派驻各校区的督导、协调作用。负责协调总校各行政部门与本校区人事、财务、资产后勤、安全保卫、卫生健康、校园网络、实习实训设施调用等日常管理实务的关系，为本校区各系部提供人、财、物等条件支持。——核心竞争力 5、与经济社会需求紧密对接，参与制定学校中长期发展目标和第三个五年发展规划。——协同学校发展规划 6、指导本校区各系部制订学年、学期工作计划。——指导校区严格执行学校的大政方针 老君镇大溪小学中、高级职称 页脚内容8 7、督查学校发展规划在校区的实施成效，及时发现校区发展过程中出现的主要问题，调研分析出现问题的成因，并根据实施反馈情况向校委会、教育教学中心提出改进意见。 8、督查本校区常规工作流程执行情况，规范常规管理，提高校区管理规范化、信息化水平，不得利用学校资源为个人谋取私利。 9、积极参加国家、省、市等各级主管部门组织的校长培训和自主研修学习，不断提升专业发展水平，努力成为职业教育教学和学校管理专家。 五、专业系部职责 1、根据学校下达的专业系部建设目标，结合本专业部的实际，制定专业系部建设规划，积极谋求优质发展，努力做精、做大、做强、做久； 2、负责本部学生的在校学习期间的一切事务，确保学生的安全和稳定； 3、在学校专业建设委员会的指导下，全面负责制定并组织实施本系部各专业规划、人才培养方案、教学教研、双师型师资队伍建设、本部学生管理、招生和实习就业等常规工作； 4、在符合学校战略发展规划下，完成本系部品牌特色专业、精品课程、示范性实训基地等的申报和建设； 5、在国家政策法规和学校制度允许的范围内，积极开展系部间、系部与社会各阶层、系部与企业的合作共建，为企业提供技术服务，提高办学效益和社会影响力； 6、完成学校安排的其他协助性工作。 六、系部负责人职责 （一）系主任职责 系部主任是系部管理工作的第一责任人，直接对校委会负责，全面负责本系部的教学、科研、教师培养、实训基地建设及日常管理等工作。对外代表本系，对内主持工作，全面贯彻学校的战略方针和上级主管部门的对本系部专业的工作要求。 1、负责本系部各专业建设、发展规划、教学管理、常规教学等工作。 2、带领全系教师贯彻落实学校的各项工作，决定系教学研、师资队伍建设、学生管理等重大事项，积极组织全系教师学习，充分利用和挖掘各类教学资源，最大限度满足教学工作的需要，高质量的为教学服务。 3、负责制定本系的长远发展规划和阶段性工作目标，负责制定本系专业建设方案、教学改革方案及专业教学计划，并及时检查了解完成情况。 4、负责教学研管理工作：积极推进教育教学改革，严格教学管理，保证教学质量，全面提高学生素质，组织本系有关人员，做好教学、科研立项与成果评审工作。 5、负责本系师资队伍建设：培养选拔学科带头人，加强教师的教育和管理，不断提高教师的专业素质和管理水平。 6、负责本系的实训基地和实验室建设和管理工作； 7、主持制定系内有关规章制度，维护正常教学科研秩序，主持制定年度招生计划，组织做好招生工作和毕业生就业指导工作。 8、完成并积极配合其它处室完成学校分配的其它各项工作。
