农民工子女融入城市项目课件资料

农民工子女融入城市项目
主办：遵义市文明办
承办：遵义茅台集团习酒股份有限公司
执行：遵义市社会义工协会
遵义市善道社会工作服务中心
二零一二年九月
目录
一、项目概要
随着城市化进程的日益加快，大量农村剩余劳动力由农村流向城市，由欠发达地区涌向发达地区，因而，全国各地掀起了一股波涛汹涌的“民工潮”。

随着家庭迁移的比重越来越大，大批学龄儿童随父母流入城市，数量急剧增加。

如何帮助农民工子女尽快适应城市生活、预防青少年犯罪等方面已成为刻不容缓地急需解决的教育问题。

本项目探索针对区域内农民工子女实施了学校、家庭、社会三位一体的以“城市融入”和“素质提升”为主旨，以“平等、励志、融合”为理念的“习酒情”阳光希望项目。

本项目将引入社工的专业指导，采用“社工+志愿者”的模式，在6~14岁农民工子女中开展四个子项目：阳光希望志愿者训练营、阳光希望之星和阳光希望园丁评选活动、阳光希望假期学校、阳光希望家长课堂。

四个子项目的目标：通过对阳光希望志愿者开展一系列辅导培训，提高其服务农民工子女的能力；通过阳光希望之星和新心希望园丁的评选，挖掘农民工子女和学校老师中的感人事迹、精神，使项目从简单帮扶转向深层励志；通过街道开展的阳光希望假期学校，解决农民工子女假期无处可去、无人看管的问题，帮助其健康快乐成长；寒、暑假期，组织专门面向农民工子女的阳光希望假期学校；依托家长会的组织形式，丰富拓展家长会内容，推动实施家长课堂，帮助农民工子女家长树立正确的教育观念，掌握正确的教育方法。

二、项目背景、存在的问题与需求
在今后相当长时间内，沉淀在城市的农村人口及他们的后代的规模还将进一步扩大。

农民工子女最大的问题在于难以融入城市社会。

表现在下述几个方面：
1、生活不稳定。

农民工的工作不稳定性使其家庭不得不经常地迁移，这会严重影响农民工子女的学习和生活。

农民工子女与城市同龄儿童在生活条件、生活习惯、行为方式乃至语言等方面的差别，使他们感到与城市人生活方面的巨大落差，他们的内心容易产生自卑、失意和不平衡，引起农民工子女的厌学情绪。

再加上家庭经济条件的拮据，不少农民工子女因此辍学在家，进而一部分流入社会。

2、教育问题。

“为了让孩子在城里接受更好的教育”是农民工带孩子进城的首要原因。

农民工对孩子的期望与城市的父母是一样的，他们同样把“上大学”、“有出息”视作孩子的人生目标。

但农民工子女的不适应从学校就开始了：对学习的内容不适应、跟不上，很少寻求老师和同学的帮助，很少参加兴趣小组与科研活动，认为老师不了解不理解他们。

3、社会交往困境。

民工子女缺少社交技能，不懂如何与别人相处，在处理问题时大多采用消极性方法。

在社会化中，同学、邻居、游戏伙伴、老师均是社会化的“重要他人”，这些人的歧视性语言与行为具有极大的伤害性。

民工的孩子的内心产生出对城市社会的反感和排斥，久而久之，只能在封闭的圈子里生活。

4、社会心理不适应。

民工孩子的理想与城市的孩子并没有两样，他们希望被新的城市接纳，成为城市真正的“主人”。

他们竭力回避城市人与农村人的说法，而用本地人与外地人取代，或者回答自己是中国人。

之所以要回避“我是谁”的问题，是因为他们在与城市孩子的比较中产生了朦胧的身份意识。

因为父母职业身份的低下，他们对自己在城市人心目中的地位和形象十分敏感，往往会因为别人的一句话或一个眼神，就感到自己被人看不起，形成戒心及封闭心理。

农民工第二代的参照群体有两个，纵向参照是父母，横向参照是城市的同龄人。

他们从小耳闻目睹父母的艰辛和困境，产生较为强烈的不公平感觉，导致了自卑、怨恨、仇富等不良心理。

他们在设计自己的未来生活时，不愿意再重复父母的生活道路，强烈地希望自身权利和地位快速上升。

农民工二代的种种不适应问题对社会发展提出了很大的挑战。

如果我们对农民工二代存在的问题没有高度的重视与充分的认识，它将会成为城市隐痛。

一是聚集起大量低素质的劳动力。

义务教育完成后，许多人不愿意回去读高中，而是直接进入劳动力市场。

低文化素质制约着他们今后的职业选择，只能在低级劳动力市场中徘徊，父辈的状况在他们身上传递下来。

同时，第二代农民工在遭遇失业时，很可能会滞留于城市。

这样，城市政府将面临更大的经济与社会压力。

二是增加社会不稳定性。

不少农民工子女学习差，无心读书，早早离开学校进入社会。

由于没有固定工作，生活在底层，加之被边
缘化，这种“无根”的状态使他们对社会产生了强烈的抵触情绪，进而容易滋生犯罪心理，未成年人犯罪率呈上升趋势，如何让农民工后代真正融入到城市社会中，是中国政府的当务之急。

三、目标与产出
（一）建成项目组织实施体系。

建立由党团委督导、社工主导、学校社区实施、企业参与的组织实施体系，为项目实施提供坚强的组织保障。

习酒公司捐赠了？万元成立“习酒情”阳光希望基金，为项目运行提供经费保障。

遵义市善道社会工作服务中心负责制订计划整体推进，并定期向文明办领导进行汇报。

（二）构建主要阵地。

在项目实施中，依托学校和社区建立主要阵地，在学校实施素质提升项目，在社区实施城市融入项目。

组织专门的志愿者队伍到学校里进行学业辅导、团队训练、兴趣辅导等，以学校为阵地推动阳光希望之星和阳光希望园丁的评选，依托原有的家长会逐步推动实施阳光希望家长课堂。

充分借助街道社区力量，在项目统筹安排下，探索建设符合各街道特点的阳光希望假期学校；积极协调企业资源，对农民工子女进行专项资金救助；成立街道流动团支部和少先队，从农民工子女中选拔优秀骨干担任负责人，引导其自行组织适合其特点的活动；指导社区设立专门面向农民工子女的青少年学校开放日；定期召开农民工子女与政协委员、人大代表面对面活动，帮助农民工子女融入城市、融入社区。

（具体目标？）（三）推动支撑子项目。

通过对阳光希望志愿者开展一系列辅
导培训，提高其服务农民工子女的能力；通过阳光希望之星和阳光希望园丁的评选，挖掘农民工子女和学校老师中的感人事迹、精神，使项目从简单帮扶转向深层励志；依托家长会的组织形式，丰富拓展家长会内容，推动实施家长课堂，帮助农民工子女家长树立正确的教育观念，掌握正确的教育方法；通过街道开展的阳光希望假期学校，解决农民工子女假期无处可去、无人看管的问题，帮助其健康快乐成长。

（目标量化？）
（四）成立多支志愿者队伍。

成立若干支关爱农民工子女的专业志愿者服务队，使其围绕某一方面的内容为农民工子女提供专业化、长效化的志愿服务活动。

（队伍数量？）
四、项目进程计划
整个项目分为三个阶段：调研、试点、推广
（一）2012年9月项目立项
本阶段主要是以完善项目计划书、调动社会资源、执行团队构建等为主要工作目标。

（二）2012年10月项目前期实施调研
本阶段通过一个月的项目调研，得出项目所需实际数据，以便后期实施。

（三）2012年11月~2013年2月试点
筛选项目试点学校、街道，开展试点工作，本阶段重点将项目书内设计内容进行实施，通过实施进一步完善项目书，为下一步推
广工作做好准备。

（四）2013年3月~2013年9月推广
通过试点工作的经验累积，在全市范围内逐步推广工作。

五、项目组织架构
在这一部分中，要描述为了达成上述目标，需要什么样的执行团队和管理结构。

执行团队应包括所有项目组成员：志愿者、专家顾问、专职人员等。

他们与这个项目相关的工作经验、专业背景、学历等也非常重要。

执行团队的经验与能力往往在很大程度上决定了项目的成败。

另外，还要明确项目的管理结构。

应该明晰地写出项目总负责人、财务负责人及其它各分项目的负责人。

六、费用、预算与效益
这一部分所要提供的决不仅仅是一个费用预算表，而是要叙述和分析预算表中的各项数据、总成本与各分成本，包括人员、设备的费用等。

其中，人员经费类别可以包括工资、福利和咨询专家的费用；非人员经费类别可以包括差旅费、设备和通讯费等。

除国际上正在推行的NGO合理收费外，NGO服务的另一大特点是产生巨大的社会效益。

尽管社会效益比较难量化，但还是可以尽量找一些数据来分析一下社会效益，那怕只是估算也好。

比如，一个戒毒人员的服务机构虽然为吸毒人员提供免费的服务，没有任何收入，但
是，还是可以估算出通过服务于一个吸毒人员，可以减少哪些方面的社会问题，可以对吸毒人员的医疗费用、失业、犯罪等相关费用进行估算。

另外，与项目相关的财务与审计方法也要在这部分中提到。

七、监控与评估
监控是项目实施过程中非常重要的部分，监控的执行机构与人员、监控任务等都要写在项目计划中。

与之相关的还有项目团队的自我评估计划。

项目进行中的评估报告比项目结束的评估还要重要。

在项目的不同阶段进行评估，可以及时地发现问题，尽早地解决。

同时，可以使资助方得到一个信息，那就是你们不但提出了一个很好的计划，而且可以很好地实现这个计划。