下载文档原格式
大连市人民政府关于加快推进重点工业园区和沿海经济带建设的若干政策意见【法规类别】特区综合规定【发文字号】大政发[2007]98号【发布部门】大连市政府【发布日期】2007.10.16【实施日期】2007.01.01【时效性】部分失效【效力级别】地方规范性文件【部分失效依据】大连市人民政府关于印发《大连市户籍准入规定》的通知大连市人民政府关于加快推进重点工业园区和沿海经济带建设的若干政策意见（大政发 [2007] 98号）各区、市、县人民政府，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：为全面贯彻省委、省政府关于大力发展沿海经济带、打造“五点一线”对外开放新战略的决策部署，加快推进我市重点工业园区开发开放进程，促进沿海经济带快速发展，根据《辽宁省人民政府关于鼓励沿海重点发展区域扩大对外开放的若干政策意见》（辽政发〔2006〕3号）和《中共大连市委、大连市人民政府关于加快推进重点工业园区和沿海经济带建设的决定》（大委发〔2007〕21号），现就扶持长兴岛临港工业区、花园口工业园区等重点工业园区发展提出如下政策意见：一、长兴岛临港工业区、花园口工业园区等重点工业园区享受省级经济技术开发区经济管理权限。
长兴岛临港工业区设立县级国库，实现财政独立；花园口工业园区依行政管理体制确定情况实行相适应的财政管理办法。
二、在长兴岛临港工业区、花园口工业园区等重点工业园区开发建设期间，市财政每年安排一定资金用于支持上述重点工业园区建设，对符合产业发展规划的重大项目在建设期内给予贴息补助。
具体由市发展改革委、市外经贸局、市财政局组织实施。
三、按照现行财政体制，以2006年为基数，3年内长兴岛临港工业区、花园口工业园区企业上缴市本级的增值税、营业税、企业所得税、个人所得税和房地产税，市财政给予全部返还，主要用于支持园区的开发建设和产业发展。
其他重点工业园区按现行规定办理。
四、按照省物价局、省财政厅辽价发〔2006〕26号文件所列范围，对长兴岛临港工。
大连高新技术产业园区有关政策的实施办法(试行) 文章属性•【制定机关】大连市人民政府•【公布日期】1991.08.28•【字号】大政发[1991]123号•【施行日期】1991.08.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文大连高新技术产业园区有关政策的实施办法（试行）（大政发[1991]123号1991年8月28日）第一章总则第一条为推动大连高新技术产业园区的发展，根据《国务院关于批准国家高新技术开发区和有关政策规定的通知》（国发[1991]12号）精神，结合大连实际，制定本实施办法。
第二条大连高新技术产业园区（以下简称园区），经国家科委批准，由凌水园区（二十五点六平方公里）和经济技术开发区科技园（零点四平方公里）两部分组成，总占地面积为二十六平方公里。
第三条园区组织管理和企业认定工作按《大连高新技术产业园区组织管理办法》（试行）、《大连高新技术产业园区认定高新技术企业的实施细则》（试行）的规定执行，由大连高新技术产业园区管理办公室（以下简称园管办）组织实施。
第四条园区高新技术企业，包括市内外大专院校、科研单位、企业和各种经济组织，在园区内以各种投资形式兴办的全民、集体、个体、联营等各种经济性质的高新技术企业、科研开发机构，以及园区内现有企业对高新技术产品实行独立核算的分厂（以下简称园区企业），在被认定后，均可享受本规定政策待遇。
外商在园区兴办合作、合资、独资经营的高新技术企业（以下简称园区“三资”企业）认定后，除享有《国务院关于鼓励外商投资的规定》（国发[1986]95号）政策等待遇外，同时享受本规定有关政策待遇。
园区内未被认定的各类企业，均不享受本规定政策待遇。
第二章基本建设第五条园管办应会同规划局、土地局编制园区备建企业用地，经市政府批准后实施。
园区高新技术企业建设工程用地由市规划局、土地局、园管办共同组建审批小组加快审批。
第六条园区的基本建设年度计划，由园管办审核，报市计委优先审批并下达年度计划。
大连市人民政府关于支持大连高新技术产业园区建设国家创新型特色园区的若干意见文章属性•【制定机关】大连市人民政府•【公布日期】2011.03.21•【字号】大政发[2011]31号•【施行日期】2011.03.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文大连市人民政府关于支持大连高新技术产业园区建设国家创新型特色园区的若干意见（大政发[2011]31号）各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构：为深入贯彻落实科学发展观和党中央加快转变经济发展方式的战略部署，有效推动大连高新技术产业园区（以下简称“大连高新区”）以提升自主创新能力为核心的“二次创业”，在创新驱动、科学发展中发挥引领、示范和支撑作用，根据国家科技部《关于印发创新型特色园区建设指南的通知》（国科发火 [2010] 244号）的有关要求，特提出如下意见：一、统一思想，凝心聚力，把建设国家创新型特色园区作为我市建设创新型城市的战略任务（一）充分认识大连高新区建设创新型特色园区的重要意义。
建设创新型特色园区，是落实科技部推进国家高新区“二次创业”的重要任务之一，是新形势下把国家高新区建设成为创新驱动和科学发展先行区域的重要举措；是我市建设软件和服务外包产业新领军城市，塑造“大连服务”国际品牌形象，带动东北老工业基地振兴和辽宁沿海经济带发展的战略部署；是我市转变发展方式和调整结构，加快建设东北亚重要国际城市步伐的重要支撑；是大连高新区发挥区域优势，推动特色产业升级转型，打造具有竞争力的产业集群和创新集群的内在需要。
全市上下要统一思想，凝心聚力，按照建设一流创新型特色园区的目标，加快大连高新区建设和发展，使其在我市创新型城市建设中更好地发挥引领和示范作用。
（二）明确建设创新型特色园区的战略定位。
根据创新型特色园区的建设要求，大连高新区建设创新型特色园区的战略定位是：依托软件和服务外包产业的发展基础和优势，通过高端知识密集型服务业的发展引领产业创新、通过知识社区建设引领知识创新、通过国际化的信息服务网络连接引领开放创新，建设世界一流的软件和服务外包基地，打造世界一流的创新型特色园区，努力成为“东北亚知识经济的领航区”。
大连高新区启动“331工程”近日，辽宁大连高新区正式启动《大连高新园区开展“行政效能年”活动暨深化软环境建设工作实施方案》，提出“行政效能年”建设重点实施以“三个服务”、“三个成效”、“一个目标”为核心内容的“331工程”，即通过一条龙全程服务、一站式全面服务、一体化全员服务，在提高行政效能、加强机关作风建设、促进企业发展上取得明显成效，再创全市软环境建设最佳区域。
一是调整园区监察局为牵头部门，确定新的行政效能和软环境建设领导小组办公室。
制定机关各局室、直属各单位在行政效能、软环境建设中的具体职责，把行政效能建设和软环境建设的各项任务分解到各个部门、各个单位，细化到具体工作岗位，建立深入落实长效机制；在招商局挂牌企业服务中心，把引进、审批、持续服务连贯起来，承担具体服务职责；赋予行政服务中心对窗口人员相对独立的管理权，窗口人员组织关系落户行政服务中心。
二是全力搭建“一站式”服务平台。
按照“三必进”要求，14个行政部门在服务大厅新开辟21个服务窗口年前进驻，刻制审批专用公章，实现一次审结；探索“契约式”服务新模式，与20家科技含量高、经济效益好、发展潜力大的企业签订服务契约，实行“一对一”的贴身服务，让服务质量直接转化为招商引资成果；制定“服务承诺、首问负责、一次告知、限时办结”等服务模式细则和行政服务大厅工作制度，规范服务行为；拓宽与企业联系渠道，搭建网上信息平台，设立“全天候”服务企业热线，始终保持与企业的信息畅通。
三是将园区行政审批项目由42项缩减为32项；产业化项目总体审批时限再压缩50%以上，企业申报材料再缩减40%以上；探索“一表制”集成审批；对法律法规有明确规定、审批权限在本级的行政审批项目试行“超时默许制”；强力推行《高新园区大项目推进暂行办法》，制定《高新园区代办制实施办法》，全面实行“代办制”。
四是完善《大连高新园区政务公开实施办法》，扩大政务公开内容，加强电子政务建设，逐步实现网上申报、网上办事；实施重大政务新闻发布制度和一般政务窗口公告制度；全面公开办事条件、期限、结果、收费、服务承诺及监督办法等信息。
产业园定位策划报告目录一、前言 (2)1.1 编制背景与目的 (2)1.2 报告范围与研究方法 (3)1.3 报告结构与内容概述 (4)二、产业园概述 (5)2.1 产业园地理位置与交通条件 (6)2.2 产业园历史发展与现状分析 (7)2.3 产业园产业定位与发展战略 (8)三、市场需求分析 (9)3.1 目标市场定位 (10)3.2 市场需求趋势分析 (11)3.3 目标客户需求调研 (12)四、竞争态势分析 (13)4.1 主要竞争对手概况 (14)4.2 竞争优势与劣势分析 (16)4.3 竞争策略与建议 (17)五、产业园定位策划 (19)5.1 产业园功能定位 (20)5.2 产业园形象定位 (21)5.3 产业园品牌定位 (22)六、产业规划与发展策略 (23)6.1 重点产业发展规划 (24)6.2 产业布局与空间布局 (25)6.3 产业链整合与协同发展 (27)七、投资分析与效益预测 (28)7.1 投资估算与资金筹措计划 (30)7.2 产值与税收预测 (31)7.3 社会效益评估 (32)八、实施计划与保障措施 (33)九、结论与建议 (33)9.1 结论总结 (35)9.2 建议与展望 (35)9.3 落实措施与行动计划 (36)一、前言随着全球经济的快速发展，产业园区作为推动区域经济发展的重要载体，已经成为各国政府和企业竞相投资兴业的热点领域。
产业园区的规划建设和运营管理也日益受到各级政府和企业的高度重视。
本报告旨在对某产业园区的定位策划进行全面分析和研究，以期为产业园区的可持续发展提供有力支持。
本报告首先对产业园区的发展背景进行了概述，分析了国内外产业园区的发展现状和趋势，为后续的定位策划提供了理论依据。
通过对产业园区的内部环境和外部环境进行综合分析，明确了产业园区的优势和劣势，为制定合理的定位策略奠定了基础。
根据产业园区的定位目标和发展需求，提出了一系列具体的定位策划措施，包括产业布局、产业结构调整、人才引进、技术创新、政策扶持等方面，以期为产业园区的可持续发展提供有力保障。
大连市人民政府办公厅关于印发大连市海绵城市建设三年发展工作方案（2018—2020年）的通知文章属性•【制定机关】大连市人民政府办公厅•【公布日期】2018.09.16•【字号】大政办发〔2018〕126号•【施行日期】2018.09.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文大连市人民政府办公厅关于印发大连市海绵城市建设三年发展工作方案（2018—2020年）的通知大政办发〔2018〕126号各区市县人民政府，各先导区管委会，市政府各有关部门，各有关单位：《大连市海绵城市建设三年发展工作方案（2018—2020年）》业经大连市第十六届人民政府第十八次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
大连市人民政府办公厅2018年9月16日大连市海绵城市建设三年发展工作方案（2018—2020年）为贯彻落实《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2015〕75号）、《辽宁省人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见》（辽政办发〔2016〕10号）和省住房城乡建设厅《关于全面推进海绵城市建设工作的通知》（辽住建〔2016〕21号）精神，推进海绵城市建设工作，按照《大连市海绵城市建设工作方案》要求，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十九大、十九届一中全会及中央城市工作会议精神和相关要求，以推进生态文明建设为统领，统筹规划、总体布局、综合施策，科学确定“源头削减、过程控制、系统治理”的技术路线，因地制宜选择技术措施，统筹发挥自然生态功能和工程措施作用。
通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。
以2018年为起点，加快推进我市海绵城市建设工作，进一步推进城市绿色发展，涵养城市水资源，修复城市水生态，增强城市防涝能力，促进人与自然和谐发展，把大连建设成为天蓝、山青、水净、健康的现代化国际城市。
